3-24-1351/8 · Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number

3-24-1351

Määruse kuupäev

5. veebruar 2025

Kohtunik

Maria Lõbus

Kohtuasi

OÜ 7 Kaubandus (endise nimega OÜ P 6) kaebus Maksu- ja

Tolliameti 1. aprilli 2024. a maksuotsuse nr 12.2-3/063080-13 ja

26. aprilli 2024. a vaideotsuse nr 6-1/5554-3 tühistamiseks ning

Maksu- ja Tolliameti kohustamiseks rahuldada tagastusnõue

summas 36 589,37 eurot

RESOLUTSIOON

1. Tagastada kaebus haldusasjas 3-24-1351.

2. Tagastada kaebuse esitamisel tasutud riigilõiv summas 20

eurot pärast käesoleva määruse jõustumist. Kaebajal tuleb

selleks kohtule teatada arvelduskonto andmed.

Edasikaebamise kord

Määruse resolutsiooni punkti 1 peale on õigus esitada

määruskaebus Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul arvates

määruse kättesaamisest.

Muud selgitused

Määrus toimetatakse kaebajale kätte.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Maksu- ja Tolliamet (edaspidi MTA) tegi 1. aprillil 2024 maksuotsuse nr 12.2-3/063080-

13, millega nõudis OÜ-lt P 6 (registrikood 16203082) tagasi ettevõtte ettemaksukontole

täidetud november 2023 tagastusnõude summas 36 589,37 eurot.

2. OÜ P 6 esitas maksuotsusele nr 12.2-3/063080-13 vaide, mille MTA jättis 26. aprilli 2024.

a vaideotsusega nr 6-1/5554-3 rahuldamata.

3. OÜ P 6 esitas 3. mail 2024 Tallinna Halduskohtule kaebuse MTA 1. aprilli 2024. a

maksuotsuse nr 12.2-3/063080-13 ja 26. aprilli 2024. a vaideotsuse nr 6-1/5554-3

tühistamiseks ning MTA kohustamiseks rahuldada tagastusnõue summas 36 589,37 eurot.

4. Tallinna Halduskohus edastas 27. mail 2024 enda 6. mai 2024. a määruse alusel OÜ P 6

kaebuse kohtualluvuse järgi lahendamiseks Tartu Halduskohtule.

5. Tartu Halduskohus jättis 6. jaanuari 2025. a määrusega kaebuse käiguta ning andis

kaebajale kaebuses esinevate puuduste kõrvaldamiseks tähtaja seitse päeva alates

kohtumääruse kättesaamisest. Kaebaja seaduslik esindaja sai kohtu 6. jaanuari 2025. a

määruse kätte 27. jaanuaril 2025.

KOHTU SEISUKOHT

6. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lõike 1 punkti 2 kohaselt tagastab kohus

kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebus ei vasta sama seadustiku §-de 37‒39 nõuetele,

kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused

takistavad asja läbivaatamist.

7. Riigilõivu tasumine või tasumise kohustusest vabastamine on kaebuse menetlusse võtmise

ja asja läbivaatamise üheks vältimatuks eelduseks (HKMS § 39 lõike 1 punkt 4 ning § 104

lõiked 1 ja 2). Tartu Halduskohtu 6. jaanuari 2025. a määruse resolutsiooni punktiga 2

kohustati kaebajat kõrvaldama kaebuses esinevad puudused seitsme päeva jooksul alates

määruse kättesaamisest. Kaebajal tuli kaebuse puuduste kõrvaldamiseks tasuda puuduolev

riigilõiv summas 1030 eurot ja esitada riigilõivu tasumist tõendav dokument või andmed

riigilõivu tasumise kohta. Kaebaja esindaja sai halduskohtu 6. jaanuari 2025. a määruse kätte

27. jaanuaril 2025. Seega kaebuse puuduste kõrvaldamise seitsmepäevane tähtaeg hakkas

kulgema 28. jaanuaril 2025 ning viimane päev puuduste kõrvaldamiseks oli 3. veebruar 2025.

Käesoleva määruse tegemise seisuga ei ole kaebaja kohtule vastanud, riigilõivu tasunud ega

riigilõivu tasumist tõendavat dokumenti kohtule esitanud. Riigilõivu tasumata jätmine on

kaebuse selliseks puuduseks, mis takistab asja läbivaatamist.

8. HKMS § 104 lõige 2 näeb mh ette, et kui ühes kaebuses on esitatud mitu nõuet ja vähemalt

ühe eest on riigilõiv tasutud, selgitab kohus välja, millise nõude eest soovib isik riigilõivu

tasutuks lugeda. Kui isik ei määra, millise nõude eest on riigilõiv tasutud, kaebus tagastatakse

või jäetakse läbi vaatamata.

9. Kohtule arusaadavalt on kaebaja praeguses asjas esitanud kolm nõuet, s.o tühistada MTA 1.

aprilli 2024. a maksuotsus nr 12.2-3/063080-13, tühistada 26. aprilli 2024. a vaideotsus

nr 6-1/5554-3 ning kohustada MTA-d rahuldama tagastusnõue summas 36 589,37 eurot.

10. Vastavalt riigilõivuseaduse (RLS) § 60 lõikele 4 tasutakse kaebuse esitamisel

maksuhalduri või muu asutuse tegevuse peale maksusumma, sunniraha või muu makse

määramisel ja sanktsiooni rakendamisel või nende sissenõudmisel või tagamisel riigilõivu

kolm protsenti vaidlustatavast summast, kuid mitte alla 20 euro ja mitte üle 1050 euro.

11. Kohtu hinnangul on maksuotsuse peale tühistamisnõude ja kohustamisnõude esitamisel

asjakohane lähtuda RLS § 60 lõikest 4. Kuivõrd kaebaja vaidlustab maksuotsust, millega

määrati tasumisele maksusumma 36 589,37 eurot, ning taotleb vastavas suuruses

tagastusnõude rahuldamist, on asjas tasutud riigilõiv 20 eurot ebapiisav mainitud nõuete

esitamiseks. Selliste nõuete esitamisel tuleb tasuda riigilõivu 1050 eurot.

12. Kaebaja on esitanud ka nõude MTA 26. aprilli 2024. a vaideotsuse nr 6-1/5554-3

tühistamiseks. Vastava nõudega kaebuse esitamisel kohaldub RLS § 60 lõige 1, mille kohaselt

tuleb halduskohtule kaebuse esitamisel tasuda riigilõivu 20 eurot. Et praegusel juhul on

ilmselge, et kaebajal ei saa olla kaebeõigust vaideotsuse eraldiseisvaks vaidlustamiseks (vt

HKMS § 45 lõige 4), ei pea kohus menetlusökonoomiast tulenevalt vajalikuks välja selgitada,

kas kaebaja soovib 20 euro suuruse riigilõivu tasutuks lugeda vaideotsuse peale kaebuse

esitamisel.

13. Arvestades eeltoodut ning asjaolu, et seaduses sätestatud määras riigilõivu tasumine või

selle tasumise kohustusest vabastamine on kaebuse menetlusse võtmise üheks eelduseks, siis

ei ole kaebus ilma nõutavat riigilõivu tasumata menetletav.

14. Seega tagastab kohus kaebaja kaebuse HKMS § 104 lõike 2 ja § 121 lõike 1 punkti 2

alusel riigilõivu tasumata jätmise tõttu.

15. HKMS § 43 lõike 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti

halduskohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.

16. Lisaks märgib kohus, et kuna kohus tagastab kaebuse HKMS § 121 lõike 1 punkti 2

alusel, kuulub asjas tasutud riigilõiv 20 eurot tagastamisele (HKMS § 104 lõike 5 punkt 2).

Selleks tuleb kaebajal kohtule teatada pangaülekande tegemiseks vajalikud andmed

(arvelduskonto number ja kontoomaniku nimi).

(allkirjastatud digitaalselt)