3-24-2449/28 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

M Ä Ä R U S

Kohus

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Kadri Sullin

Määruse tegemise aeg ja koht

21. jaanuar 2025. a, Tallinn

Haldusasja number

3-24-2449

Haldusasi

X kaebus Politsei- ja Piirivalveameti 03.09.2024 otsuse nr 15.3-

3.2/557-1 tühistamiseks, taotluse uuesti läbivaatamiseks

kohustamiseks ning kahju hüvitamiseks

Menetlusosalised

Kaebaja – X, esindaja vandeadvokaat Meelis Masso

Vastustaja – Politsei- ja Piirivalveamet, esindaja Ragne Õunap

RESOLUTSIOON

1. Võtta vastu kaebaja loobumine kaebusest ja lõpetada

haldusasja menetlus.

2. Tühistada kohtuasjas määratud, 17.02.2025 toimuma

pidanud istungiaeg.

3. Tagastada kaebaja eest riigilõivu tasujatele riigilõiv

kogusummas 265 eurot, sj 195 eurot 27.08.2024 tasutud

riigilõivust ja 70 eurot 18.09.2024 tasutud riigilõivust.

4. Jätta poolte menetluskulud nende endi kanda.

Edasikaebamise kord

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna

Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest

arvates.

1. Tallinna Halduskohtu menetluses on X (kaebaja/taotleja) kaebus nõuetega: tühistada Politsei- ja

Piirivalveameti (PPA) 03.09.2024 otsus nr 15.3-3.2/557-1, millega keelduti kaebajale tähtajalise

elamisloa andmisest, ja taotluse uuesti läbivaatamiseks kohustamiseks; välja mõista PPA-lt

mittevaralise kahju hüvitis viivituse eest kaebaja elamisloataotluse nr 1067329967 läbivaatamisel.

Kohtuasjas on määratud kohtuistung toimumisajaga 17.02.2025 kaebaja ja tunnistaja (kutsuja)

ülekuulamiseks.

2. Kaebaja esitas 20.01.2025 kohtule menetluse lõpetamise taotluse, kuna kaebaja loobub oma

kaebusest. Kaebaja palub jätta menetluskulud poolte endi kandaja ja tagastamisele kuuluv riigilõiv

kanda sellele isikule, kes selle tasus.

3. Kohus lõpetab määrusega menetluse, kui kohus võtab vastu kaebusest loobumise (HKMS § 152

lg 1 p 3). Kaebajal on õigus kaebusest loobuda kuni kaebuse kohta tehtud lõpliku lahendi

jõustumiseni, esitades selleks avalduse (HKMS § 153 lg 1). Kaebusest loobumise võtab kohus

määrusega, millega ta ühtlasi lõpetab asja menetluse (HKMS § 155 lg 4).

Taotlus kaebusest loobumiseks on esitatud tähtaegselt ning kohtule ei nähtu asjaolusid, mis

takistaksid selle vastuvõtmist.

1(2)

Kui kaebajat ei esinda advokaat, selgitab kohus talle enne menetluse lõpetamise määruse tegemist

menetluse lõpetamise tagajärgi (HKMS§ 155 lg 1). Kuna kaebajat esindab menetluses

vandeadvokaat, ei pea kohus enne määruse tegemist menetluse lõpetamise tagajärgi seletama.

Sellegipoolest kordab kohus, et HKMS § 43 lg 1 p 2 kohaselt ei ole halduskohtule kaebuse

esitamine lubatud, kui sama isik on halduskohtule juba esitanud kaebuse sama nõudega samal alusel

ning selle kohta on jõustunud kohtumäärus menetluse lõpetamise kohta.

4. Kohus lõpetab menetluse loobumise tõttu HKMS § 152 lg 1 p 3 alusel. Menetluse lõpetamise

tõttu tühistab kohus ka kohtuistungi aja ning teavitab sellest tunnistajat.

5. Kaebaja on tasunud riigilõivu:

-

390 eurot 27.08.2024

-

70 eurot 18.09.2024.

Kohtutoimiku kohaselt on 70 euro suuruses riigilõivu tasumine seotud määruskaebuse esitamisega

(dtl 345). Kuna määruskaebuse esitamine on riigilõivuvaba (RLS § 22 lg 1 p 9), tuleb 18.09.2024

tasutud riigilõiv terves ulatuses (70 eurot) selle tasujale HKMS § 104 lg 5 p 1 alusel kui

enamtasutud riigilõiv tagastada.

Kaebuse esitamisel on kaebaja tasunud riigilõivu 20 eurot tuvastamiskaebuse eest, 20 eurot esialgse

õiguskaitse taotluse eest ning 350 eurot õiglase hüvitise eest (dtl 11). Nimetatud osas otsustab kohus

järgmist:

-

Kohus on kaebaja esialgse õiguskaitse taotluse sisuliselt läbi vaadanud, mistõttu see riigilõiv

tagastamisele ei kuulu (kaebaja sh ei loobunud taotlusest) ning jääb kaebaja enda kanda (HKMS

§ 108 lg 7).

-

Kaebuses mitme nõude, sealhulgas alternatiivsete nõuete esitamisel tasutakse riigilõivu, lähtudes

nõudest, mille esitamisel on ette nähtud suurim riigilõiv (HKMS § 104 lg 1). Seega on kaebaja

tasunud tuvastamisnõude pealt riigilõivu ettenähtust rohkem, kuna see riigilõiv sisaldub juba

hüvitisnõudes ning riigilõiv tuleb 20 euro ulatuses tagastada (HKMS § 104 lg 5 p 1).

-

HKMS § 104 lg 6 p 2 sätestab, et kui tasutud riigilõivu suurus ületab 50 eurot, tagastatakse pool

asjas tasutud riigilõivust, kui kaebaja loobub kaebusest. Kaebaja on esitanud kaebuse, milles

soovib õiglast hüvitist kohtu äranägemisel, millelt tasutakse riigilõiv 350 eurot (RLS § 60 lg 3).

Nimetatud osas tuleb riigilõiv pooles ulatuses, s.o 175 eurot kaebajale HKMS § 104 lg 6 p 2

alusel tagastada.

Kokku tagastab kohus riigilõivu järgmiselt:

-

27.08.2024 tasutud riigilõivust 195 eurot (175+20).

-

18.09.2024 tasutud riigilõivu tervikuna.

6. Kaebaja, kes loobub kaebusest, kannab menetluskulud (HKMS § 108 lg 7). Vastustajat on

esindanud menetluses vastustaja enda ametnik ning kohtule ei nähtu asjas vastustaja muid

menetluskulusid. Kohtupraktika kohaselt jäävad haldusorgani põhitegevusest tulenevad

menetluskulud, sh ametniku poolt esindamise kulud haldusorgani enda kanda. Seetõttu jätab kohus

menetlusosaliste muud menetluskulud peale riigilõivude nende endi kanda.

(allkirjastatud digitaalselt)

Kadri Sullin

2(2)