2-23-10249/25 · Harju Maakohus Tallinna kohtumaja
Legislator summary
AI generatedteatavakstegemisest. Apellatsioonkaebuse esitamisel tuleb tasuda riigilõiv sõltuvalt tsiviilasja hinnast ja kaebuse ulatusest. Apellatsioonkaebus võidakse lahendada ringkonnakohtus
Legislator headnote
AI generatedArt. 6 lg; 2-23-10249/25 · Harju Maakohus Tallinna kohtumaja: teatavakstegemisest. Apellatsioonkaebuse esitamisel tuleb tasuda riigilõiv sõltuvalt tsiviilasja hinnast ja kaebuse ulatusest. Apellatsioonkaebus võidakse lahendada ringkonnakohtus
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Tsiviilasi nr 2-23-10249
KOHTUOTSUS
EESTI VABARIIGI NIMEL
Tsiviilasja number
2-23-10249
Otsuse avalikult teatavaks
tegemise aeg ja koht
20.01.2025
Tallinn, AET vahendusel
Kohus
Harju Maakohus, Tallinna kohtumaja
Kohtunik
Maarja-Liis Lall
Tsiviilasi
T L hagi AS CREDITINFO EESTI vastu isikliku õiguse
kahjustamise lõpetamisele kohustamise nõudes
Tsiviilasja hind
3500 eurot
Menetlusosalised ja nende
esindajad
Hageja:
T L (isikukood xxx), lepinguline esindaja
vandeadvokaat Peep Rajavere
Kostja: AS Creditinfo Eesti (registrikood 10256137),
lepinguline esindaja vandeadvokaat T F
Asja lahendamise viis
Eelistung, edasi kirjalikus menetluses
RESOLUTSIOON
1. Jätta hageja hagi kostja vastu rahuldamata.
2. Jätta maakohtu menetluskulud hageja kanda.
Edasikaebamise ja menetluskulude rahalise suuruse kindlaksmääramise kord
Kohtuotsusele võib esitada apellatsioonkaebuse Tallinna Ringkonnakohtule (Pärnu mnt 7,
Tallinn, e-posti aadress talrk.menetlus@kohus.ee) 30 päeva jooksul, alates otsuse apellandile
kättetoimetamisest, kuid mitte hiljem kui viie kuu möödumisel käesoleva otsuse avalikult
teatavakstegemisest. Apellatsioonkaebuse esitamisel tuleb tasuda riigilõiv sõltuvalt tsiviilasja
hinnast ja kaebuse ulatusest. Apellatsioonkaebus võidakse lahendada ringkonnakohtus
kirjalikus menetluses, kui kaebuse esitaja ei taotle selle lahendamist istungil. Seaduses
sätestatud alustel võib menetlusosaline taotleda riigipoolset menetlusabi menetluskulude
kandmiseks. Seaduses sätestatud tähtaja järgimiseks peab menetlusabi taotleja tegema tähtaja
kestel ka menetlustoimingu, mille tegemiseks ta menetlusabi taotleb, eelkõige esitama
kaebuse. Kaebuse põhjendamiseks või riigilõivu tasumiseks või kaebuses esineva sellise
puuduse kõrvaldamiseks, mis on seotud menetlusabi taotlemisega, annab kohus mõistliku
tähtaja pärast menetlusabi andmise taotluse lahendamist, kui nimetatud taotlus ei olnud
esitatud põhjendamatult või tähtaja pikendamise eesmärgil. See ei välista menetlustähtaja
ennistamist.
Asja lahendanud maakohus määrab menetluskulude rahalise suuruse kindlaks vastavalt TsMS
§ 177 lõikele 2.
NÕUDED, POOLTE SEISUKOHAD JA MENETLUSE KÄIK
Tsiviilasi nr 2-23-10249
1. Hageja esitas 19.07.2023 hagi kostja vastu, paludes kohtul kohustada kostjat: (1)
lõpetada AS SEB Pank sisestatud hageja maksehäire avaldamine läbi automatiseeritud liideste
(API-d) kui ka veebiportaalide e-krediidiinfo.ee ja minucreditinfo.ee vahendusel ja mistahes
muul viisil; (2) hoiduma AS SEB Pank sisestatud hageja maksehäire uuesti avaldamisest kuni
hageja suhtes läbiviidava pankrotimenetluses täitmata jäänud kohustustest vabastamise
menetluse lõppemiseni. 30.10.2024. a istungil täpsustas hageja enda nõuet, paludes kohtul
keelata kostjal AS SEB Pank sisestatud hageja maksehäire avaldamine kuni hageja suhtes
läbiviidava kohustustest vabastamise menetluse lõppemiseni. Hageja tõi esile järgmised
asjaolud:
Alates märtsikuust avaldab kostja e-krediidiinfo ja minucreditinfo portaalides hageja
maksehäiret – et hagejal on alates 02.10.2020 võlgnevus krediidiasutusele suuruses
vahemikus 3200 - 12 800 eurot.
Hageja on endina pankrotivõlgnik. Hageja pankrotimenetlus lõppes lõpparuande
kinnitamisega 02.12.2020. a määrusega ning SEB Pank AS nõue 9735,91 eurot, mille
kohta on avaldatud maksehäire, on pankrotimenetluses täitmata jäänud kohustus.
Pärnu Maakohus algatas 09.09.2021. a määrusega hageja kohustustest vabastamise
menetluse, jättis usaldusisiku määramata ning kohustas hageja ennast täitma
kohustustest vabastamise menetluses usaldusisiku kohustusi. Kohustustest
vabastamise menetlus kestab veel kuni septembrini 2026.
Hageja on L äriühingus xxx OÜ juhatuse liige, xxx juhatuse liige ning OÜ xxx osanik
ja juhatuse liige.
Kuna hageja suhtes toimub alates 09.09.2021 pankrotimenetluses täitmata jäänud
kohustustest vabastamise menetlus, mille käigus toimub nõuete rahuldamine ehk
täitmata jäänud kohustuste täitmine PankrS § 173 ettenähtud korras, siis ei saa seda
menetlust maksehäire avaldamisega kuidagi muuta ega kiirendada. Võlausaldajal
puudub kohustustest vabastamise menetluse ajal õigustatud huvi maksehäire
avaldamiseks, sest tema seisund sellest ei parane - nõudel on sissenõude keeld.
Samas kahjustab selle maksehäire avaldamine võlgniku head nime ning võimalusi
tegeleda ettevõtlusega ja teenida sissetulekut, mis oleks vajalik kohustustest
vabastamise menetluses võlausaldajate nõuete rahuldamiseks ehk see kahjustab
otseselt teiste võlausaldajate huve. Puuduvad maksehäire avaldamist õigustavad
IKÜM ehk Euroopa parlamendi ja nõukogu määruse 2016/679, Isikuandmete kaitse
üldmääruse art 6 lg 1 sätestatud asjaolud, eelkõige art 6 lg 1 punkt f asjaolu – et
maksehäire avaldamine kui andmete töötlemine oleks vajalik vastutava töötleja
(kostja) või kolmanda isiku (pank) õigustatud huvi korral, välja arvatud kui hageja kui
andmesubjekti huvid ja õigused, mille nimel tuleb kaitsta isikuandmeid, kaaluvad need
kostja või kolmanda isiku õigused või huvid üles. Maksehäire avaldamine rikub IKS §
10 lg 2 p 3 keeldu, mis näeb ette, et võlasuhte rikkumise kohta kolmandale isikule
andmete edastamine ei ole lubatud, kui see rikub liigselt andmesubjekti õigusi või
vabadusi.
Kui nõude täitmine toimub kohustuste vabastamise menetluses ja võlausaldaja ei saa
VÕS § 101 nõudega kohustuse täitmist kiirendada, on sama nõude kohta maksehäire
avaldamise põhjus ebaseaduslik – maksehäire avaldamisega isiku toimetuleku
Tsiviilasi nr 2-23-10249
kahjustamine, et sellega kallutada võlgnikku loovutama oma sissetulekust arestimisele
mittekuuluvat osa või loobuma muudest õigustest ja garantiides, mida annab talle
kohustustest vabastamise menetlus. Maksehäire avaldamist ei õigusta ka hageja
krediidivõimelisuse hindamise eesmärk, sest info hageja pankrotimenetlusest,
pankotimenetluse lõpetamisest ja kohustustest vabastamise menetluse algatamise
kohta on kättesaadav avalikult.
Avaldamine kostja poolt rikub hageja subjektiivseid õigusi: (a) häbistab teda
õigustamatult ja kahjustab tema eraelu puutumatust, (b) samuti kahjustab tema
võimalusi teostada ennast äritegevuses – ehk kahjustab tema õigust eneseteostusele
ning (c) kahjustab tema omandi põhiõigust, sest piirab õigustamatult hageja võimalusi
sõlmida oma elu korraldamiseks vajalikke võlaõiguslikke lepinguid.
Õiguste kahjustamine väljendub selles, et nime ja maksehäire avaldamine põhjustab
hagejas hingelisi üleelamisi ja häbi – sest teda häbistatakse maksehäirega, avaliku
teatega võlgnetava rahalise kohustuse kohta, olenemata sellest, et ta on 13 aasta
jooksul, nii pankrotimenetluses kui kohustustest vabastamise menetluse jooksul
tasunud võlgu ja loovutanud kogu oma arestitava sissetuleku võlausaldajate nõuete
rahuldamiseks.
Partnerid, kelle poole hageja kas eraisikuna enda tarbeks krediidi, kauba või teenuse
saamiseks pöörduvad, kontrollivad tema krediidivõime hindamiseks tema
krediidivõimet ja tasuta kostja hallatavast portaalist e-krediidiinfo, hageja peab
seletama ja tõendama oma maksevõimet, kuid reeglina partnerid keelduvad
maksehäire tõttu tehingu tegemisest. Samuti takistab maksehäire hagejal ettevõtlusega
tegemist, sissetuleku teenimist ja ka xxx kaudu avalikus elus osalemist. Esindades
kauba või teenuse tellimisel xxx OÜ-d, xxx OÜ-d või xxx, kontrollitakse ka tema kui
kauba või teenuse tellija esindaja tausta ja sageli ei osutata teenust ega müüda kaupa
selle hageja maksehäire tõttu ka tema esindatavale juriidilisele isikule. Samuti on tal
maksehäire tõttu võimatu leida võimetele vastavat tööd riigi-, KOV asutustes või
ettevõtlussektoris, sest nime ning maksehäire avaldamine kostja poolt kahjustab tema
head nime. Teda ei loeta maksehäire tõttu usaldusväärseks.
Maksehäire tekke ajaks märgitud 02.10.2020 ehk aeg, kui pankotimenetluses ei olnud
veel lõpparuannet kinnitatud (see toimus 2 kuud hiljem, 02.12.2020) - sellega luuakse
avaldatavate andmetega eksitav mulje, et maksehäire ese on uus võlg ehk et hageja on
oma varalisi kohustusi rikkunud pankrotimenetluse ajal või pärast pankrotimenetlust
ehk „jälle”. See loob hagejast eksliku ja ebaõige kuvandi kui eriti häbematust või
ebaausast võlgnikust, kes jätkab kohustuste rikkumist pärast pankrotimenetlust või
hoolimata läbitud pankrotist.
2. Kostja palus jätta hagi rahuldamata. Kostja peamised vastuväited olid järgmised:
võlaandmeid hageja võla kohta AS-ile SEB Pank ei ole kostja avaldanud viisil, mis
saaks teotada hageja mainet või head nime, sest tegemist on n-ö kuiva infoga, milles ei
sisaldu halvustavat või alandavat hinnangut hageja suhtes. Andmete sisu on üksnes
teave hageja võla kohta krediidiasutuse ees ning andmed on avaldatud keskkonnas,
milles avaldatakse üksnes võlainfot ning kuhu n-ö juhukülastaja uudiseid lugedes ei
satu. Andmed ei ole piiramatult avalikkusele kättesaadav, vaid sinna sisestatud
Tsiviilasi nr 2-23-10249
andmeid saavad näha vaid registreeritud kasutajad, kes peavad enne füüsilise isiku
kohta võlaandmete päringu tegemist ennast identifitseerima, deklareerima õigustatud
huvi võlaandmete saamise vastu ja kellele andmete edastamine registreeritakse.
Kostja töötleb hageja isikuandmeid võla kohta IKS § 10 lg 1 alusel. Seega eksisteerib
kostja poolt hageja võlaandmete töötlemiseks õiguslik alus. Eelkõige on huvi isikute
krediidivõimelisuse hindamiseks ning vastutustundliku laenamise põhimõtte
täitmiseks. Mõlemad eesmärgid on ühiskonnas prioriteetsed ning seadusega
tunnustatud (vt KAVS § 49 ja § 50). Tõeste võlaandmete töötlemine on
eesmärgipärane ning oluline, sest vastava info kättesaadavuse piiramine võib viia ka
hageja võlgadest vabastamise menetluse soovimatu tulemuseni, sest uute kohustuste
võtmine hageja poolt olukorras, kus tal on suured ja pikema aja jooksul täitmata
kohustused varasemate võlausaldajate ees, võivad tingida hageja korduva
maksejõuetuse.
3. Täiendavalt selgitas hageja järgmist:
Info hageja pankrotimenetlusest, pankotimenetluse lõpetamisest ja kohustustest
vabastamise menetluse algatamise kohta on kättesaadav kostja hallatavas portaalis
(www.e-krediidiinfo.ee) hageja faktiraport. Avalikest allikatest (Riigiteataja portaalis)
on kättesaadav info hageja füüsilise isiku pankroti väljakuulutamise kohta.
Pangad on keeldunud laenupakkumise tegemisest ja laenu andmisest xxx OÜ-le (kelle
juhatuses on hageja) põhjusel, et pakkumise tegemisel võetakse arvesse kogu avaliku
teabe nii ettevõtte kui seotud isikute kohta ja et ettevõte ei mahu panga poolt soovitud
raamidesse.
KOHTU PÕHJENDUSED
4. Kohus tutvus poolte väidete ja asjas esitatud tõenditega ning leiab, et hagi tuleb jätta
rahuldamata.
5. Hageja on esitanud kahju tekitava tegevuse keelamise nõude. Hageja nõue võiks
kuuluda rahuldamisele VÕS § 1055 lg 1 alusel. Selle eeldused on järgmised: 1) kostja on
pannud toime õigusvastase teo; 2) õigusrikkumine on kestev. VÕS § 1055 lg 1 kohaldamine
ei eelda rikkuja süüd (RKTKo 3 2-1-48-10, p 20).
6. TsMS § 230 lg 1 kohaselt peab kumbki pool hagimenetluses tõendama neid asjaolusid,
millele tuginevad tema nõuded ja vastuväited, kui seadusest ei tulene teisiti. Kohus saab
otsuse rajada üksnes asjas esitatud ja kogutud tõenditele ning otsust tehes otsustab kohus, mis
asjaolud on tuvastatud tõendite alusel (TsMS § 436 lg 2 esimene lause ja § 438 lg 1).
7. Nõude esimese eelduse osas on hageja esitanud järgmised asjaolud, mille üle vaidlus
puudub (ning mille kohus tuvastab ilma, et hindaks tõendeid, mis on esitatud nende faktide
tõendamiseks, TsMS § 231 lg 2):
7.1.
Kostja on äriühing, mis tegeleb oma kutse ja majandustegevuses füüsiliste ja
juriidiliste isikute krediidiriski hindamise ja selleks vajalike andmete kogumise ja
avaldamisega, et teenuse kasutajad saaksid otsuste tegemisel hinnata oma võimalike partnerite
tausta ja krediidiriski. Kostja avaldab oma kogutud andmeid läbi automatiseeritud liideste
Tsiviilasi nr 2-23-10249
(API-d) kui ka veebiportaalide e-krediidiinfo.ee ja minucreditinfo.ee vahendusel. Muu
tegevuse hulgas peab kostja maksehäireregistrit, milles annab registri kasutajatele võimaluse
sisestada andmeid enda võlglaste ja võlgade kohta. Kostja avaldab need andmed oma
internetilehtedel – juriidilisest isikust kasutajad saavad maksehäireid vaadata portaalis e-
krediidiinfo.ee internetilehel https://www.e-krediidiinfo.ee/ ning füüsilised isikud saavad enda
ja teiste portaalis minucreditinfo.ee internetiaadressil isikute maksehäireid vaadata
https://www.minucreditinfo.ee/et/. Omaksvõtt istungil (protokoll al 01:19:31).
7.2.
Alates 2023. a märtsikuust (protokoll al 01:28:40) avaldab kostja portaalides
e-krediidiinfo ja minucreditinfo hageja maksehäiret – et hagejal on alates 02.10.2020
võlgnevus krediidiasutusele suuruses vahemikus 3200 – 12 800 eurot; maksehäire
võlausaldaja on SEB Pank AS ja nõude summa on 9730,59 eurot. Omaksvõtt istungil
(protokoll al 01:25:48).
7.3.
Hageja on endina pankrotivõlgnik, kelle füüsilise isiku pankrotiasja kohtumenetlus ja
pankrotimenetlus kestsid 12 aastat, 2008-2020. Hageja pankrotimenetlus lõppes lõpparuande
kinnitamisega 02.12.2020. a määrusega ning SEB Pank AS nõue 9735,91 eurot, mille kohta
on avaldatud maksehäire, on pankrotimenetluses täitmata jäänud kohustus. Pärnu Maakohus
algatas 09.09.2021. a määrusega hageja kohustustest vabastamise menetluse, jättis
usaldusisiku määramata ning kohustas hageja ennast täitma kohustustest vabastamise
menetluses usaldusisiku kohustusi. Kohustustest vabastamise menetlus kestab veel kuni
septembrini 2026. Omaksvõtt istungil (protokoll al 01:28:57).
7.4.
Hageja on xxx OÜ juhatuse liige, xxx juhatuse liige ning OÜ xxx osanik ja juhatuse
liige. Omaksvõtt istungil (protokoll al 01:35:21)
8. Kui kahju õigusvastane tekitamine on kestev, võib kannatanu nõuda kahju tekitava
käitumise lõpetamist (VÕS § 1055 lg 1). Kuigi esmases hagiavalduses tugines hageja ka
sellele, et on rikutud tema isiklikke õigusi, siis kohtuistungil (protokoll al 01:16:37) selgitas
hageja, et ta soovib tugineda IKS normide rikkumisele ega soovi välja tuua, mis hageja
hinnangul oli ebaõige faktiväide või ebakohane väärtushinnang.
9. Kahju tekitamine on õigusvastane muuhulgas siis, kui see tekitati seadusest tuleneva
kohustust rikkuva käitumisega (VÕS § 1045 lg 1 p 7). Riigikohtu praktika kohaselt saavad
VÕS § 1045 lõike 1 punkti 7 mõttes kaitsenormideks olla ka IKS-i sätted, mis reguleerivad
isikuandmete töötlemise (sh avalikustamise) tingimusi ja korda (RKTKo 3-2-1-159-14, p 13).
9.1.
IKS § 10 lg 1 kohaselt on võlasuhte rikkumisega seotud isikuandmete edastamine
kolmandale isikule ja edastatud andmete töötlemine kolmanda isiku poolt lubatud
andmesubjekti krediidivõimelisuse hindamise eesmärgil või muul samasugusel eesmärgil ning
üksnes juhul, kui vastutav või volitatud töötleja on kontrollinud edastatavate andmete õigsust
ja õiguslikku alust isikuandmete edastamiseks ning on registreerinud andmeedastuse.
9.2.
Iseenesest pole vaidlust, et avaldatud isikuandmed on õiged, st et hagejal on võlgnevus
AS SEB PANK ees maksehäires kajastatud summavahemikus. Hageja on eraldi välja toonud,
et kuna maksehäire tekke ajaks on märgitud 02.10.2020 ehk aeg, kui pankotimenetluses ei
olnud veel lõpparuannet kinnitatud (see toimus kaks kuud hiljem, 02.12.2020), siis luuakse
sellega avaldatavate andmetega eksitav mulje, et maksehäire ese on uus võlg ehk et hageja on
Tsiviilasi nr 2-23-10249
oma varalisi kohustusi rikkunud pankrotimenetluse ajal või pärast pankrotimenetlust. Asjaolu,
et maksehäire tekkimise aeg on märgitud kaks kuud varasemaks kui lõpparuande kinnitamine,
ei oma kohtu hinnangul sisulist tähendust. Asjaolust, et maksehäire algusaeg on
pankrotimenetlusaegne ega kattu lõpparuande kinnitamisega, ei saa mõistlikult teha järeldust,
et tegemist on uue võlaga või võlaga, mis polnud hõlmatud pankrotimenetlusega.
9.3.
Käesoleval juhul on küsimus, kas see kahjustab ülemäära hageja kui andmesubjekti
õigusi või vabadusi (IKS § 10 lg 2 p 3). Kohtupraktikas on toodud välja, et nimetatud alus
sisaldab kaalutlusruumi. Nimetatud piirangu kohaldamisel tuleb hinnata andmesubjekti
õigustatud huvide kahjustamise määra ehk iga kord konkreetse juhtumi asjaoludele tuginedes
tuleb kaaluda, kas vajadus isiku nõusolekuta isikuandmete edastamiseks kolmandatele
isikutele kaalub üles andmesubjekti õiguste ja huvide riive (RKHKo 3-3-1-70-11, p 21).
Seega tuleb kohtul kaaluda huve avalikustamiseks ja avalikustamise lõpetamiseks.
10. Kostja on selgitanud, et lisaks isiku tasumisele kallutamise eesmärgile on andmete
avalikustamise eesmärk ka võimaldada krediidiandjatel rakendada vastutustundliku laenamise
põhimõtet, kontrollides isiku krediidivõimet. Seega on avalikustamise huvi nii aidata kaasa
krediidivõimelisuse hindamisele kui ka mõjutada sellega hagejat täitma enda kohustusi.
Kohtupraktikas on aktsepteeritud ka võlausaldaja õigust avaldada andmeid isiku võlgnevuse
kohta eesmärgiga mõjutada viimast kohustusi täitma (RKTKo 3-2-1-67-10, p 22). Seega on
iseenesest mõlemad huvid seaduspärased.
11. Hageja on välja toonud, et tema huvi avalikustamise lõpetamiseks seisneb tema
õiguste - maine, eraelu puutumatus, võimalus teostada ennast äritegevuses, omandi
põhiõiguse, sh igapäevaelu tehingute tegemise võimaluse - kaitses. Iseenesest üldiselt sellised
huvid maksehäire avalikustamisel on asjakohased. Kohus palus eeltoodud hageja huvisid ka
konkreetsete väidete ja tõenditega sisustada (istungi protokoll al 01:50:24).
11.1.
Hageja tõi välja, et pangad on keeldunud laenupakkumise tegemisest ja laenu
andmisest xxx OÜ-le (kelle juhatuses on hageja) põhjusel, et pakkumise tegemisel võetakse
arvesse kogu avalik teave nii ettevõtte kui seotud isikute kohta ja et ettevõte ei mahu panga
poolt soovitud raamidesse. Iseenesest nähtub Luminor Bank ja LHV Pank on keeldunud xxx
OÜ-le laenu andmisest. Kostja on vastu vaielnud, et hageja esitatud kirjadest on võimalik
tuvastada, et see on toimunud vaidlusaluse maksehäire tõttu. Kohus nõustub, et põhjused,
miks on pangad keeldunud laenu andmisest, võivad olla erinevad, st seisneda mitte üksnes või
üleüldse vaidlusaluses maksehäires. Samuti tuleb arvestada, et hageja kohta on avalik ka info
tema krediidivõime osas ka seonduvalt toimunud pankrotimenetluse ja kohustustest
vabastamise menetlusega, mis samuti võib mõjutada otsust krediiti väljastada. Eluliselt
võimatu on teha kindlaks, kas vaidlusaluse maksehäireta oleks tehtud sama otsus.
11.2.
Olenemata, mis oli pankade otsuse alus eelmärgitud juhtudel, on iseenesest eluliselt
usutav, et maksehäire olemasolu mõjutab isiku võimalust saada laenu ja ka isiku
krediidivõimelisuse hinnangut, kuid käesolevas asjas on küsimus, kumb huvi on kaalukam
IKS § 10 lg 2 p 3 mõttes.
11.3.
Lisaks eeltoodule, on hageja toonud üldiselt välja, et nime ja maksehäire avaldamine
põhjustab hagejas hingelisi üleelamisi ja häbi – sest teda häbistatakse maksehäirega, avaliku
teatega võlgnetava rahalise kohustuse kohta, olenemata sellest, et ta on 13 aasta jooksul, nii
Tsiviilasi nr 2-23-10249
pankrotimenetluses kui kohustustest vabastamise menetluse jooksul tasunud võlgu ja
loovutanud kogu oma arestitava sissetuleku võlausaldajate nõuete rahuldamiseks. Iseenesest
on usutav, et maksehäired, pankrotimenetluse läbi tegemine ja kohustustest vabastamise
menetluses osalemine võib olla hageja jaoks põhjustanud hingelisi üleelamisi. Kohtu
hinnangul ei ole ka välistatud, et vaidlusalune maksehäire samuti põhjustab hagejas
täiendavaid negatiivseid emotsioone, kuid käesolevas asjas peab kohus väljatoodud
vastandlike huve avalikustamise osas kaaluma ning üksnes negatiivsed tagajärjed pole
piisavad, et leida, et avalikustamine tuleb lõpetada.
12. IKS § 10 lg 2 p-d 4 ja 5 seavad konkreetsed ajalised piirangud võlasuhte rikkumisega
seonduva info edastamisele (vastavalt 30 päeva lepingu rikkumisest ja 5 aastat kohustuse
rikkumise lõppemisest). Käesoleval juhul hageja viimaste normide rikkumisele tuginenud
pole, sest nimetatud ajahetked ei ole käesoleval juhul saabunud. Seega seadus näeb
võlakohustuste rikkumise avalikustamise osas ette ka erinorme, mille kaudu on omakorda
võimalik tuletada, et üldjuhul 5 aastat kohustuse rikkumise lõppemisest on õiguspärane
avaldada võlasuhte rikkumisega seonduvat infot. Käesoleval juhul ei ole seega küsimus
ajalises kestvuses, vaid huvide kaalumisel. IKS § 10 lg 2 p 3 seab isiku õiguste ja vabaduste
kahjustumisele kõrgema standardi, see tähendab, et õigused ja vabadused ei pea olema lihtsalt
saanud kahjustatud, vaid see peab olema toimunud ülemääraselt. Seega isegi kui jaatada, et
kohustustest vabastamise menetluse ajal aktiivse maksehäire avalikustamine võib rikkuda
isiku õigusi (väljatoodud p-s 11), peaks hageja veenma kohut, et tegemist on ülemäärase
kahjustumisega.
13. Kohus, olles kaalunud kõiki asjaolud ja tõendeid, mis on kohtu ette toodud, leiab et
käesoleval juhul ei ole tegemist ülemäärase kahjustamisega.
13.1.
Vaidluse all pole, et hageja on enda kohustusi AS SEB Pank ees rikkunud ning
kuivõrd kohustus on käesoleva ajani tasumata, on rikkumine jätkuv. Üksnes asjaolu, et isiku
suhtes on käimas kohustustest vabastamise menetlus, ei muuda seda ebaõigeks
informatsiooniks ega hageja suhtes ülemääraselt tema õigusi rikkuvaks infoks. Hageja
kohustusest vabastamise menetlus veel kestab, sh võlausaldajate nõuete täitmine ning ka
avalikustatud maksehäire aluseks oleva nõude täitmine. Seega ei saa öelda, et maksehäiret ei
eksisteeri.
13.2.
Asjaolu, et kohustustest vabastamise menetluse ajal ei ole võimalik võlausaldajal
algatada sundtäitmist ning nõuete rahuldamise kohustuse ulatus on piiratud, ei tähenda, et
võlausaldajal ei ole legitiimset huvi ka jätkuvalt mõjutada maksehäire avalikustamisega isikut
veelgi suuremas mahus enda võlakohustust täitma, st leidma viise ja võimalusi, et teenida
rohkem tulu, mida võlausaldajal on võimalik vastavalt ettenähtud jaotistele väljamaksena
saada. Seega ei saa öelda, et nimetatud huvi puuduks täielikult. Hageja on küll vastuväitena
välja toonud, et vaidlusaluse maksehäire avalikustamine võib mõjuda negatiivselt hageja
võimalustele tulu teenida ja seega ka kohustustest vabastamise eesmärgile, kuid kohtu
hinnangul ei ole võimalik sellist otsest järeldust teha, kuivõrd selles osas konkreetseid
asjaolusid ja tõendeid (täiendavalt põhjenduste punktis 11 käsitletule) toodud pole. Samuti ei
ole isiku finantsiline usaldusväärsus seotud ainult ühe maksehäirega, vaid pikema ajalooga, sh
isiku varasem pankrotimenetlus ning toimuv kohustustest vabastamise menetlus on samuti
asjaolud, mis võivad mõjutada isiku võimalusi tulu teenimisel.
Tsiviilasi nr 2-23-10249
13.3.
Kostja tõi välja, et avaldatud maksehäirele ei ole piiramatult avalikkusele kättesaadav,
vaid sinna sisestatud andmeid saavad näha vaid registreeritud kasutajad, kes peavad enne
füüsilise isiku kohta võlaandmete päringu tegemist ennast identifitseerima, deklareerima
õigustatud huvi võlaandmete saamise vastu ja kellele andmete edastamine registreeritakse.
Hageja ka kinnitas, et selle üle, et protsess selliselt toimub, vaidlust pole (protokoll al
01:21:06). Seega ei avalikustata hageja maksehäiret ebaproportsionaalses ulatuses, st
igaühele, kes Internetist otsib hageja kohta, vaid üksnes juhul kui isik end identifitseerib ja
deklareerib õigustatud huvi, kelleks tavapäraselt on krediidiandjad, kellel on seadusest tulenev
kohustus seda teha krediidivõimelisuse hindamisel laenu väljastamisel.
13.4.
Hageja esitas vastukaaluks krediidivõime hindamise huvi väitele, et maksehäire
avaldamine sellel eesmärgil pole vajalik, kuna avalikest andmetest nähtub info hageja
pankrotimenetlusest, pankrotimenetluse lõpetamisest ja kohustustest vabastamise menetluse
algatamise kohta. Kostja vaidles sellele vastu. Hageja tõi välja, et Riigiteataja portaalis on
kättesaadav hageja füüsilise isiku pankroti väljakuulutamise otsus. See nähtub ka hageja
esitatud ekraanitõmmisest (dtl 169). Seega saab kohus tuvastada, et iseenesest asjaolu, et isiku
suhtes on pankrot välja kuulutatud ja see määrus on kättesaadav isikutele, kui nad seda
riigiteataja.ee portaalist otsivad. Samas ei saa kohtu hinnangul riigiteataja.ee portaalist
saadava lahendite kättesaadavust (mis eeldab isiku kohta tehtud kõigi kohtulahendite
läbitöötamist) võrrelda krediiditeabe registrites oleva info kättesaadavusega isiku
krediidivõime hindamisel.
13.5.
Hageja väitis varasemalt ka seda, et info hageja suhtes tehtud määruste kohta
(pankrotimenetlus ja kohustustest vabastamise menetluse algatamine) on kättesaadav
Ametlike Teadaannete veebilehel, kuid hageja seda tõendanud pole. Teadaannete avaldamisel
on erinevad tähtajad (Ametlike Teadaannete põhimääruse § 9). Igaühel on õigus Ametlike
Teadaannete veebilehel avaldatud teadaannetele tasuta juurde pääseda kuni avaldamise
lõpetamiseni (ibid, § 13 lg 1) ning avaldamise tähtaja lõppemisel lõpetatakse teadaande
avaldamine ja kantakse see andmekogu arhiivi automaatselt (ibid, § 12 lg 1), pärast mida on
teadaandele õigus juurde pääseda veebiliidese kaudu digitaalseks isiku tõendamiseks
ettenähtud dokumendi abil isikul õigustatud huvi korral tema põhjendatud taotluse alusel
(ibid, § 14 lg 1 p 4). Seega ei ole hageja tõendanud, et Ametlikes Teadaannetes selline info
avalikult nähtub. Hageja tugines ka asjaolule, et kostja hallatavast internetiportaalist www.e-
krediidiinfo.ee alla laetud hageja faktiraportis on kajastatud Avalikes Teadaannetes avaldatud
info, et hageja pankrotimenetlus lõpetati 01.12.2020 ning et 09.09.2021. a määrusega algatati
hageja kohustustest vabastamise menetlus. Hageja esitas eeltoodu tõendamiseks faktiraporti
väljavõtte (dtl 178-181). Samas ei nähtu eeltoodud tõendist, et isiku kohta faktiraporti
tellimisel kolmanda isiku poolt oleks käesoleval hetkel selline informatsioon kättesaadav,
arvestades et esitatud faktiraportist nähtub, et selles kajastatud info on 05.04.2023. a seisuga
ning et tegemist on isiku enda vaatega (dokumendi üleval on kirjas „minu faktiraport“).
Samas kohtu hinnangul ei oma see ka asja lahendamisel määravat tähendust, kuivõrd asjaolu,
kas isiku suhtes on toimunud pankrotimenetlus ja toimub kohustustest vabastamise menetlus,
on erineva tähendusega kui kehtiv maksehäire, st see et kohustust krediidiandja ees pole
jätkuvalt täidetud.
14. Kokkuvõtlikult ei kahjusta kohtu hinnangul käesoleval juhul maksehäire
avalikustamine hageja huvisid ülemääraselt IKS § 10 lg 2 p 3 mõttes. Olukorras, kus
Tsiviilasi nr 2-23-10249
kohustustest vabastamise menetlus veel kestab ning kohustus AS SEB Pank ees on täitmata,
on jätkuvalt oluline avalikustamisel nii krediidivõime hindamise võimaluse loomine kui ka
survefunktsioon. Hageja huvid, et maksehäire ei nähtuks kolmandatele isikutele, ei ole kohtu
hinnangul kaalukamad. Eeltoodust tulenevalt jätab kohus hagi rahuldamata.
15. Kohus jätab TsMS § 238 lg-te 5 ja 1 alusel arvestamata hagile lisatud tõendid, kuivõrd
pooled ei vaidle asjaolude osas, mille tõendamiseks need tõendid esitati. Asjaolud seoses
sellega, kas kostja teavitas hagejat, et maksehäire avalikustati või kas paluti enne
kohtumenetlust lõpetada maksehäire avaldamine, ei mõjuta käesoleva asja lahendust ega
muuda andmete avaldamist ülemääraselt kahjustavaks. Samuti jätab kohus arvestamata kostja
vastuse lisa 1, kuivõrd asjaolu, kas AKI poole pöörduti ja mis AKI leidis, ei mõjuta käesoleva
asja lahendust.
Menetluskulude kindlaksmääramine
TsMS § 162 lg 1 kohaselt kannab hagimenetluse kulud pool, kelle kahjuks otsus tehti. Seega
jäävad kõik menetluskulud hageja kanda.
Juhindudes TsMS § 177 lg 1 punktist 2 määrab kohus menetluskulude rahalise suuruse
kindlaks määrusega pärast tsiviilasja sisulise lahendamise kohta tehtud kohtuotsuse või
menetlust lõpetava määruse jõustumist.
(allkirjastatud digitaalselt)
Maarja-Liis Lall
Kohtunik