3-24-2966/14 · Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS

J õ h v i k o h t u m a j a

KOHTUM Ä ÄR US

Kohtuasja number

3-24-2966

Määruse kuupäev

31. detsember 2024

Kohtunik

Ene Andresen

Kohtuasi

Menetlusosalised

X kaebus Politsei- ja Piirivalveameti 24. oktoobri 2024. a

ettekirjutuse osaliseks tühistamiseks sissesõidukeelu kohaldamise

osas

Kaebaja X

Vastustaja Politsei- ja Piirvalveamet, esindaja Eve Kikkas

RESOLUTSIOON

1. Lõpetada haldusasja nr 3-24-2966 menetlus.

2. Tagastada kaebajale kaebuse esitamisel tasutud riigilõiv summas 20 eurot.

3. Asendada kohtulahendi avaldamisel kaebaja nimi tähemärgiga.

EDASIKAEBAMISE KORD JA SELGITUSED

Määruse resolutsiooni punkti 1 peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15

päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS)

§ 155 lg 5 ja 204 lg 1). Määrus toimetatakse kätte menetlusosalistele.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Politsei- ja Piirivalveamet (PPA) tegi 24. oktoobril 2024 Venemaa Föderatsiooni kodanikule

X ettekirjutuse nr 1052283534 Eesti Vabariigist lahkumiseks seitsme päeva jooksul, kuid

mitte hiljem kui 31. oktoobril 2024, ning kohaldas talle Schengeni sissesõidukeelu kolmeks

aastaks.

Ettekirjutuse kohaselt viibis X Eesti Vabariigis seadusliku aluseta. Tema ebaseaduslik

viibimine tuvastati 23. oktoobril 2024. Ta viibis Eesti Vabariigis seadusliku aluseta alates 22.

oktoobrist 2024 kuni 24. oktoobrini 2024, s.o kolm kalendripäeva.

2. X esitas 28. oktoobril 2024 Tartu Halduskohtule PPA korralduse nr 1052283534

peale kaebuse. Kaebuse ja 2. novembril 2024 esitatud kaebuse täienduse kohaselt ei

3-24-2966

nõustu kaebaja talle kolmeks aastaks kohaldatud sissesõidukeeluga. Ta soovib otsuse

tühistamist või sanktsioonide leevendamist, sest rikkumine ei olnud tahtlik.

3. PPA edastas kohtule kaebusega vaidlustatud otsuse koos asjakohaste materjalidega ning

kinnitas, et X täitis lahkumisettekirjutuse 25. oktoobril 2024.

4. Kohus võttis 21. novembri 2024. a määrusega X kaebuse PPA 24. oktoobri 2024. a

ettekirjutuse osaliseks tühistamiseks, s.o sissesõidukeelu kohaldamise osas menetlusse.

5. PPA teatas 9. detsembril 2024 kohtule, et PPA 9. detsembri 2024. a otsusega nr 1.2-2/693-4

tunnistati X suhtes kohaldatud sissesõidukeeld väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse

(VSS) § 32 lg 12 alusel kehtetuks.

6. Kohus kohustas 9. detsembri 2024. a määruse ja 17. detsembri 2024. a kirjaga kaebajat

esitama seisukoht haldusasja menetluse lõpetamise kohta.

7. Kaebaja sai 9. detsembri 2024. a kohtumääruse kätte 19. detsembril 2024. Kaebaja ei

esitanud kohtule 17. detsembri 2024. a kirjas määratud tähtaja jooksul avaldust menetluse

jätkamiseks.

KOHTU SEISUKOHT

8. Kaebaja vaidlustas kaebuses PPA 24. oktoobri 2024. a ettekirjutust nr 1052283534 osas,

millega kohaldati tema suhtes Schengeni alale sissesõidukeeldu kolmeks aastaks.

9. HKMS § 152 lg 1 p 4 kohaselt lõpetab kohus määrusega menetluse, kui kaebuses

vaidlustatud haldusakt on kehtetuks tunnistatud. Kohus leiab, et kuivõrd PPA 9. detsembri

2024. a otsusega nr 1.2-2/693-4 tunnistati kaebaja suhtes kohaldatud sissesõidukeeld kehtetuks,

siis esineb HKMS § 152 lg 1 p-s 4 sätestatud alus menetluse lõpetamiseks. Kohus selgitas 9.

detsembri 2024. a määruses kaebajale võimalust minna üle tuvastamiskaebusele. Kaebaja ei

taotlenud talle PPA 24. oktoobri 2024. a ettekirjutuses nr 1052283534 kohaldatud

sissesõidukeelu õigusvastasuse tuvastamist.

10. Eeltoodust tulenevalt lõpetab kohus HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel haldusasja menetluse.

Menetluse lõpetamise korral ei ole kaebuse esitamine halduskohtule sama nõudega samal alusel

enam lubatud (HKMS § 43 lg 1 p 2 ja HKMS § 155 lg 6). Kohus selgitas kaebajale menetluse

lõpetamise tagajärgi 9. detsembri 2024. a määruses.

11. Kaebaja tasus kaebuse esitamisel riigilõivu summas 20 eurot. Vastavalt HKMS § 104 lg 5

p-le 4 kuulub kaebuselt tasutud riigilõiv kaebajale tagastamisele. Kohus tagastab tasutud

riigilõivu samale arveldusarvele, millelt see tasuti.

12. Kui kohus lõpetab menetluse HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel, kannab HKMS § 108 lg 6

kohaselt menetluskulud vastustaja, välja arvatud juhul, kui kaebuses vaidlustatud haldusakti

kehtetuks tunnistamine või kaebuses nõutud haldusakti andmine või toimingu tegemine ei

olnud tingitud kaebuse esitamisest. Kohtule teadaolevalt ei tekkinud kaebajal menetluskulusid.

3-24-2966

13. Kohus asendab avaldatavas kohtulahendis kaebaja nime tähemärgiga (HKMS § 175 lg 3 ja

§ 179 lg 4).

(allkirjastatud digitaalselt)

Ene Andresen