3-24-3306/6 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus

Kohtunik

Tallinna Halduskohus

Kadriann Ikkonen

Määruse tegemise aeg ja koht

20. detsember 2024, Tallinn

Haldusasja number

3-24-3306

Haldusasi

Menetlusosalised

T.X kaebus Tallinna Vanglalt õppimise eest tasu saamiseks

Kaebaja - T.X

RESOLUTSIOON

Tagastada T.X kaebus läbivaatamatult.

Edasikaebamise kord

Määrusele võib esitada määruskaebuse Tallinna

Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul, arvates määruse

ärakirja kättesaamisest.

Asjaolud ja kohtu põhjendused

1. Tallinna Halduskohtule saabus 6.12.2024 T.X kaebus Tallinna Vanglalt õppimise eest tasu

saamiseks.

2. Tallinna Vangla kinnitas 20.12.2024 kohtule, et T.X esitas vanglale 2.10.2024 pöördumise (reg

nr 5-8/24/20039-1), milles taotleb endale inglise keele ja eesti keele iseseisvalt õppimise eest

õpihüvitise määramist ja tagantjärele hüvitamist seitsme kuu eest. Tallinna Vangla ei ole

pöördumisele vastanud. T.X ei ole taotlusele vastamata jätmisega seonduvalt vaiet esitanud.

3. Riigivastutuse seaduse § 6 lg 3 sätestab, et taotlus haldusakti andmiseks või toimingu

sooritamiseks tuleb esitada selleks pädevale haldusorganile. Taotluse rahuldamata või tähtaegselt

läbi vaatamata jätmise korral võib isik esitada vaide haldusorganile või kaebuse halduskohtule.

Seega kohustamisnõude esitamise esmaseks eelduseks on haldusorganilt keelduva vastuse saamine.

Kaebaja ei ole vastavat otsust saanud. Asjaolust, et kaebajale ei ole vastatud, ei tulene kaebeõigust

kohtusse pöördumiseks, kuivõrd praegusel ajal ei ole teada, kas kaebaja taotlus jäetakse

rahuldamata. Kaebajal on õigus esitada vastav kohustamisnõue (vastata taotlusele) vanglale.

4. Lisaks sätestab vangistusseaduse § 11 lg 5 ja halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 47 lg

1, et kinnipeetaval on õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus tingimusel, et

kinnipeetav on eelnevalt esitanud vaide vanglateenistusele või Justiitsministeeriumile ning

vanglateenistus või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, jätnud

rahuldamata või tähtaegselt lahendamata. Seega juhul, kui kaebaja saab vanglalt negatiivse vastuse,

tuleb läbida ka kohustuslik kohtueelne vaidemenetlus.

5. HKMS § 121 lg 1 p 4 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebaja ei

ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast. Arvestades,

et kaebajal on nii haldus- kui ka vaidemenetlus läbimata, ei ole kaebaja kohustuslikku kohtueelset

menetlust läbinud, mistõttu kohus tagastab kaebuse.

6. HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine selle esitajalt õigust seadusega sätestatud

korras pöörduda uuesti halduskohtusse. Kaebaja saab kohtusse pöörduda peale vanglalt taotlusele

vastuse saamist ning vaidemenetluse läbimist.

7. Toimetada kohtumäärus kaebajale kätte.

(allkirjastatud digitaalselt)