3-24-2666/8 · Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number

3-24-2666

Määruse kuupäev

17. detsember 2024

Kohtunik

Maria Lõbus

Kohtuasi

Viktoriia Startseva kaebus Politsei- ja Piirivalveameti 15. septembri

2024. a ettekirjutuse nr 1052282254 tühistamiseks sissesõidukeelu

kohaldamise osas

RESOLUTSIOON

Tagastada Viktoriia Startseva kaebus haldusasjas nr 3-24-2666.

Edasikaebamise

kord

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15

päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates.

Muud selgitused

Määrus toimetatakse kaebajale kätte.

ASJAOLUD

1. Viktoriia Startseva edastas 23. septembril 2024 Tartu Halduskohtule e-kirjaga kaebuse

Politsei- ja Piirivalveameti (PPA) vastu. Kaebuse kohaselt kontrollisid 15. septembril 2024

Eesti piirivalveametnikud Narvas kaebaja lahkumisel Eestist tema viibimispäevi Schengeni alal.

PPA ametnikud leidsid, et kaebaja on ületanud 90 päeva limiiti 8 päeva võrra. Selle tulemusena

määrati kaebajale 300-eurone trahv, tehti Eestist lahkumise käsk ning keelati Schengeni alale

sisenemine 18 kuuks. Kaebaja palus kohtul kaaluda Schengeni alale 18-kuulise sisenemiskeelu

ülevaatamist ning määratud rahatrahvi ümberhindamist. Kaebaja põhjendas, et viisapäevade

ületamine tulenes arvutusveast ning kohe kui ta võimalikust rikkumisest aru sai, astus ta samme

olukorra parandamiseks, muutes tagasilennu kuupäeva varasemaks. See näitab kaebaja soovi

järgida Schengeni viisanõudeid. Koos kaebusega esitas kaebaja taotlused riigi õigusabi

saamiseks ja riigilõivu tasumisest vabastamiseks.

2. Tartu Halduskohus tagastas 24. septembri 2024. a määrusega kaebuse osas, milles V.

Startseva vaidlustas väärteo korras määratud rahatrahvi. Sissesõidukeelu tühistamist puudutavas

osas jättis kohus kaebuse käiguta ja andis kaebajale kaebuse puuduste kõrvaldamiseks tähtaja.

Kaebajal tuli kaebus allkirjastada, esitada vaidlustatud haldusakt, teatada menetlusvormi

eelistus ning esitada ka enda pangakonto väljavõte.

3. Kaebaja esitas 8. oktoobril 2024 kohtule puuduste kõrvaldamise avalduse, edastades

allkirjastatud kaebuse koos vaidlustatud haldusakti ja oma pangakonto väljavõttega. Kaebaja

palus asja lahendada lihtmenetluses, et vältida edasisi viivitusi ja kulusid.

3-24-2666

4. Tartu Halduskohus jättis 6. novembri 2024. a määrusega rahuldamata kaebaja taotluse

riigilõivu tasumisest vabastamiseks kaebuse esitamisel ning andis riigilõivu summas 20 eurot

tasumiseks tähtaja. Sama määrusega jättis kohus rahuldamata kaebaja riigi õigusabi taotluse.

KOHTU SEISUKOHT

5. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lõike 1 punkti 2 kohaselt tagastab kohus

kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebus ei vasta sama seadustiku §-de 37‒39 nõuetele,

kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad

asja läbivaatamist.

6. Tartu Halduskohtu 6. novembri 2024. a määrusega jäeti rahuldamata kaebaja taotlus

riigilõivu tasumisest vabastamiseks kaebuse esitamisel (resolutsiooni punkt 1), jäeti kaebus

käiguta ning kohustati kaebajat kolme päeva jooksul alates määruse resolutsiooni punkti 1

jõustumisest tasuma kaebuse esitamisel riigilõiv 20 eurot (resolutsiooni punkt 2). Kaebaja

teavitas kohut selle määruse kättesaamisest 20. novembril 2024. Tartu Halduskohtu 6. novembri

2024. a määruse resolutsiooni punkti 1 peale määruskaebuse esitamise tähtpäev saabus 5.

detsembril 2024 ning see jõustus 6. detsembril 2024 (HKMS § 179 lõige 3). Kaebaja ei ole

esitanud selle määruse peale määruskaebust ringkonnakohtule. Seega tuli kaebajal tasuda

riigilõiv hiljemalt 9. detsembril 2024. Kaebaja ei ole käesoleva määruse tegemise ajani

teavitanud kohut kaebuselt riigilõivu tasumisest ning kohtute infosüsteemi andmetel ei ole

kaebaja riigilõivu tasunud. Riigilõivu määratud tähtpäevaks tasumata jätmine on selline puudus,

mis välistab kaebuse menetlemise (HKMS § 39 lõike 1 punkt 4 ning § 104 lõiked 1 ja 2). Seega

kuulub kaebus selle esitajale HKMS § 121 lõike 1 punkti 2 alusel tagastamisele.

7. Kohus selgitab, et HKMS § 43 lõike 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine selle esitajalt

õigust seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse ning kaebuse tagastamisel

loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.

(allkirjastatud digitaalselt)