3-24-3044/7 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Tiia Nurm

Määruse tegemise aeg ja koht

11.12.2024, Tallinn

Haldusasja number

3-24-3044

Haldusasi

X kaebus Eesti Töötukassa 16.10.2024 otsuse nr TT24-

0060878 tühistamiseks ja Eesti Töötukassa kohustamiseks

vaadata kaebaja taotlus uuesti läbi.

Menetlusosalised

Kaebaja – X

Vastustaja – Eesti Töötukassa

Menetlustoiming

Menetluse lõpetamine

RESOLUTSIOON

1. Lõpetada haldusasja menetlus.

2. Jätta menetlusosaliste menetluskulud nende endi kanda.

3. Asendada avaldatavas kohtulahendis kaebaja nimi tähemärgiga.

Edasikaebamise kord

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul

määruse kättesaamisest arvates.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. X (kaebaja) esitas 07.10.2024 Eesti Töötukassale avalduse enda töötuna arvele võtmiseks

ja töötutoetuse määramiseks.

2. Eesti Töötukassa 07.10.2024 otsusega nr TA24-0158497 võeti kaebaja töötuna arvele

alates 07.10.2024.

3. Eesti Töötukassa jättis 16.10.2024 otsusega nr TT24-0060878 kaebajale töötutoetuse

määramata. Otsuse põhjenduste kohaselt lõpetati kaebaja eelmine töötuna arvelolek 18.09.2024

Eesti Töötukassa otsusega nr TA24-0149684. Avaldusest ja töötamise registri andmetest

nähtub, et kaebaja ei ole vahepeal olnud hõivatud TöMS § 18 lg 3 p 1-5 või 7-8 nimetatud

tegevusega. Seetõttu puudub tal õigus toetusele.

4. Kaebaja esitas 05.11.2024 Tallinna Halduskohtule kaebuse Eesti Töötukassa 16.10.2024

otsuse nr TT24-0060878 vaidlustamiseks.

5. Tallinna Halduskohus võttis 14.11.2024 määrusega kaebuse menetlusse Eesti Töötukassa

16.10.2024 otsuse nr TT24-0060878 tühistamiseks ning Eesti Töötukassa kohustamiseks

vaadata kaebaja taotlus uuesti läbi. Kohus tunnistas vastustajaks Eesti Töötukassa ning kohustas

vastustajat esitama kirjaliku vastuse kaebusele.

6. Vastustaja esitas 29.11.2024 kohtule menetluse lõpetamise taotluse. Vastustaja selgitas

kohtule, et vaatas uuesti läbi kaebaja 07.10.2024 esitatud töötutoetuse määramiseks. Vastustaja

tunnistas 27.11.2024 otsusega nr TT24-0069083 kehtetuks kaebuses vaidlustatud 16.10.2024

otsuse nr TT24-0060878 ning määras kaebajale 28.11.2024 otsusega nr TT24 0069307

töötutoetuse päevamääraga 11,70 eurot perioodi 07.10.2024–06.05.2025 eest.

7. Tallinna Halduskohus palus 29.11.2024 kohtunõudega kaebaja seisukohta menetluse

lõpetamise taotlusele hiljemalt 7 päeva jooksul kohtunõude kättesaamisest arvates. Kohus

selgitas kaebajale menetluse lõpetamise tagajärgi. Kaebaja sai kohtunõude avaliku e-toimiku

kaudu kätte 29.11.2024, kuid kaebaja kohtule vastust ei esitanud.

KOHTU PÕHJENDUSED

8. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 152 lg 1 p 4 alusel lõpetab kohus haldusasja

menetluse, kui kaebuses vaidlustatud haldusakt on kehtetuks tunnistatud või kaebuses nõutav

haldusakt on antud või toiming tehtud.

9. Kaebaja vaidlustas käesolevas haldusasjas Eesti Töötukassa 16.10.2024 otsuse nr

TT24-0060878, millega Eesti Töötukassa jättis kaebajale töötutoetuse määramata. Kaebaja

kaebuse esitamise eesmärgiks oli töötoetuse määramine. Vastustaja esitas 29.11.2024 kohtule

menetluse lõpetamise taotluse, milles teatas, et vaatas uuesti läbi kaebaja 07.10.2024 esitatud

töötutoetuse määramiseks. Vastustaja selgitas, et tunnistas 27.11.2024 otsusega nr

TT24-0069083 kehtetuks kaebuses vaidlustatud 16.10.2024 otsuse nr TT24-0060878 ning

määras kaebajale 28.11.2024 otsusega nr TT24-0069307 töötutoetuse päevamääraga 11,70

eurot perioodi 07.10.2024–06.05.2025 eest. Kuivõrd kaebuses vaidlustatud haldusakt on

kehtetuks tunnistatud ning kaebajale on määratud töötutoetus, on kaebaja saavutanud kaebuse

eesmärgi ning HKMS § 152 lg 1 punkti 4 kohaldamise eeldused on täidetud.

10. Tallinna Halduskohus palus kaebajal esitada seisukoht menetluse lõpetamisele 7 päeva

jooksul 29.11.2024 kohtunõude kättesaamisest arvates. Kohtute infosüsteemi kohaselt sai

kaebaja kohtunõude kätte 29.11.2024 avaliku e-toimiku kaudu, seega saabus kaebajal kohtule

vastamise tähtaeg 06.12.2024. Kaebaja ei ole kohtule tähtaegselt vastuväiteid menetluse

lõpetamisele esitanud ega taotlenud menetluse jätkamist õigusvastasuse tuvastamise nõudes.

Kohtulegi ei nähtu, et tuvastamiskaebusele üleminek võiks kaebaja õiguste kaitseks praegu

vajalik olla.

11. Kohus selgitab HKMS § 155 lg 6 alusel koostoimes § 43 lg 1 p-ga 2, et halduskohtule

kaebuse esitamine ei ole lubatud, kui sama isik on halduskohtule juba esitanud kaebuse sama

nõudega samal alusel ning selle kohta on jõustunud kohtumäärus menetluse lõpetamise kohta.

12. Kui kohus lõpetab menetluse HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel ning kaebuses vaidlustatud

haldusakti kehtetuks tunnistamine või kaebuses nõutud haldusakti andmine oli tingitud kaebuse

esitamisest, jäävad menetluskulud vastustaja kanda (HKMS § 108 lg 6). Kaebaja on olnud

riigilõivu tasumise kohustusest riigilõivuseaduse § 22 lg 2 p 2 alusel vabastatud ning ta ei ole

esitanud kohtule andmeid muude menetluskulude kandmise kohta (HKMS § 109 lg 1).

Vastustaja on esindanud ennast ise ilma välise õigusabi kasutamiseta, mistõttu ei saa vastustajal

menetluskulusid olla tekkinud. Seega jäävad menetlusosaliste võimalikud menetluskulud nende

endi kanda.

13. Eeltoodust tulenevalt lõpetab kohus haldusasja nr 3-24-3044 menetluse HKMS § 152 lg 1 p

4 alusel.

14. Kohus asendab avaldatavas kohtulahendis kaebaja nime tähemärgiga (HKMS § 175 lg 3).

/allkirjastatud digitaalselt/

Tiia Nurm

kohtunik

2(2)