3-24-2160/25 · Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus

Tallinna Ringkonnakohus

Kohtukoosseis

Eesistuja Maret Altnurme, liikmed Kaire Pikamäe ja

Kristjan Siigur

Määruse tegemise aeg ja koht

06.12.2024, Tallinn

Haldusasja number

3-24-2160

Haldusasi

N.N-i kaebus

Menetlusosalised

Kaebaja – N.N

Vaidlustatud kohtulahend

Tallinna Halduskohtu 13.11.2024 määrus

Menetluse alus ringkonnakohtus

N.N-i määruskaebus

Asja läbivaatamine

Kirjalikus menetluses

RESOLUTSIOON

1. Võtta menetlusse N.N-i määruskaebus Tallinna Halduskohtu 13.11.2024 määruse

peale haldusasjas nr 3-24-2160.

2. Jätta N.N-i määruskaebus rahuldamata ja Tallinna Halduskohtu 13.11.2024

määruse haldusasjas nr 3-24-2160 resolutsioon muutmata, muutes osaliselt halduskohtu

määruse põhjendusi vastavalt käesoleva määruse põhjendustele.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse

kättetoimetamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 4, § 235 lg-d

1 ja 3).

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. N.N (kaebaja) esitas 24.07.2024 Tallinna Halduskohtule venekeelse kaebuse.

2. Tallinna Halduskohus jättis 25.07.2024 määrusega kaebuse käiguta ja andis kaebajale 10-

päevase tähtaja eestikeelse kaebuse esitamiseks.

3. N.N esitas 12.08.2024 halduskohtule avalduse, mida kohus käsitas tõlkeabi taotlusena.

4. Tallinna Halduskohus jättis 14.08.2024 kaebuse käiguta ning andis kaebajale menetlusabi

taotluse ja pangakontode väljavõtete esitamiseks 10-päevase tähtaja.

5. N.N esitas 04.09.2024 halduskohtule menetlusabi taotluse ning teatise taotleja ja tema

perekonnaliikmete isikliku ja majandusliku seisundi kohta, mis oli osaliselt vene keeles

3-24-2160

täidetud. Kaebaja taotles menetlusabi riigilõivust vabastamiseks, muude kohtukulude

kandmiseks, tõlkekulude kandmiseks ja riigi õigusabi.

6. Halduskohtu nõudel esitas AS SEB Pank 05.09.2024 kaebaja kahe pangakonto

väljavõtted ajavahemiku 04.05.–04.09.2024 kohta.

7. Tallinna Halduskohus jättis 11.09.2024 määrusega menetlusabi taotluse

menetlusdokumentide tõlkimiseks rahuldamata (resolutsiooni p 1), jättis kaebuse käiguta ja

andis kaebajale eestikeelse kaebuse või eesti keelde tõlgitud kaebuse esitamiseks aega 15

päeva määruse resolutsiooni p 1 jõustumisest arvates (resolutsiooni p 2).

8. N.N esitas halduskohtu 11.09.2024 määruse peale 23.09.2024 määruskaebuse. Tallinna

Ringkonnakohus jättis 22.10.2024 määrusega kaebaja määruskaebuse rahuldamata ja

halduskohtu määruse resolutsiooni p 1 muutmata. N.N esitas ringkonnakohtu 22.10.2024

määruse peale 30.10.2024 määruskaebuse. Riigikohus tagastas 26.11.2024 määrusega

määruskaebuse, kuna N.N-il ei ole ringkonnakohtu 22.10.2024 määruse peale

edasikaebeõigust (HKMS § 119 lg 1).

9. Tallinna Halduskohus tagastas 13.11.2024 määrusega N.N-i kaebuse HKMS § 121 lg 1

p 2 alusel.

Kaebus ei vasta HKMS-i nõuetele, sest on venekeelne ja kaebaja ei ole esitanud selle tõlget.

Eestikeelse menetluse ja dokumentide nõue tuleb HKMS §-dest 80 ja 81 ning see kehtib nii

kaebuste kui ka muude kohtule esitatavate avalduste ja tõendite suhtes. Kohus jättis kaebaja

menetlusabi taotluse menetlusdokumentide tõlkimiseks rahuldamata ja kaebuse käiguta.

Kaebajal tulnuks kaebuse puudused kõrvaldada ja eestikeelne kaebus esitada kohtule 15 päeva

jooksul halduskohtu 11.09.2024 määruse jõustumisest. Halduskohtu 11.09.2024 määrus

jõustus 22.10.2024, kui ringkonnakohus jättis kaebaja määruskaebuse rahuldamata ja

halduskohtu määruse muutmata. Kaebuse puudused tulnuks kõrvaldada hiljemalt 06.11.2024.

Kohtute infosüsteemi andmetel sai kaebaja ringkonnakohtu määruse kätte 26.10.2024. Seega

oli tal võimalik kaebuse puudusi tähtaegselt kõrvaldada. Kaebaja ei ole puudusi kuni

praeguseni kõrvaldanud ega taotlenud ka tähtaja pikendamist. Kuna ringkonnakohtu määrus ei

olnud HKMS § 119 lg 1 järgi vaidlustatav, hakkas kaebuse puuduse kõrvaldamise tähtaeg

kulgema ringkonnakohtu määruse tegemisest ega sõltu sellest, et kaebaja esitas

ringkonnakohtu määruse peale määruskaebuse. Kaebuse puuduste kõrvaldamata jätmise tõttu

tuleb kaebus läbivaatamatult tagastada.

MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD RINGKONNAKOHTUS

10. N.N palub 18.11.2024 määruskaebuses (täiendatud 02.12.2024) tühistada Tallinna

Halduskohtu 13.11.2024 määrus.

RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED

11. Ringkonnakohus võtab HKMS § 207 lg 1 alusel määruskaebuse menetlusse.

Määruskaebuse esitamine on seaduse kohaselt lubatud (HKMS § 203 lg 1, § 121 lg 4),

määruskaebus on tähtaegne (HKMS § 204 lg 1) ning vastab HKMS §-des 52–54 ja 205

toodud nõuetele määral, mis võimaldab selle lahendamist. Määruskaebuse esitamine on

riigilõivuvaba (HKMS § 104 lg 1 ja riigilõivuseaduse § 22 lg 1 p 9).

2(3)

3-24-2160

12. HKMS § 121 lg 1 p 2 kohaselt tagastatakse kaebus, kui see ei vasta HKMS §-de 37–39

nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja

puudused takistavad asja läbivaatamist.

13. Halduskohtu menetlusabi andmisest keeldumise määruse peale esitatud määruskaebuse

kohta tehtud ringkonnakohtu määrus (praegusel juhul ringkonnakohtu 22.10.2024 määrus) ei

ole vaidlustatav (HKMS § 119 lg 1 kolmas lause). Selline ringkonnakohtu määrus jõustub

HKMS § 179 lg 3 teise lause kohaselt kättetoimetamisel.

14. Ringkonnakohtu 22.10.2024 määrus toimetati kaebajale kätte 26.10.2024. Seega jõustus

ringkonnakohtu 22.10.2024 määrus 26.10.2024 ning sellega samal ajal jõustus ka halduskohtu

11.09.2024 määruse resolutsiooni p 1, millega jäeti kaebaja taotlus menetlusdokumentide

tõlkimiseks rahuldamata. Järelikult pidi kaebaja kõrvaldama kaebuse puuduse (s.o esitama

eestikeelse kaebuse või eesti keelde tõlgitud kaebuse) hiljemalt 11.11.2024. Seega leidis

halduskohus vaidlustatud määruses ekslikult, et halduskohtu 11.09.2024 määrus jõustus

22.10.2024 ning kaebuse puuduse kõrvaldamiseks antud tähtaeg lõppes 06.11.2024.

Vaatamata eelnevale on halduskohus tagastanud N.N-i kaebuse õigesti HKMS § 121 lg 1 p-le

2 tuginedes, kuna N.N ei olnud esitanud halduskohtule eestikeelset kaebust või eesti keelde

tõlgitud kaebust ka hiljemalt 11.11.2024. Samuti ei taotlenud ta tähtaja pikendamist.

Tegemist on puudusega, mis takistab asja menetlemist.

15. Eelneva põhjal jääb määruskaebus rahuldamata ja Tallinna Halduskohtu 13.11.2024

määruse resolutsioon muutmata, kuid ringkonnakohus muudab osaliselt halduskohtu määruse

põhjendusi.

(allkirjastatud digitaalselt)

3(3)