2-21-15958/27 · Tallinna Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium
Legislator summary
AI generatedTühistada Harju Maakohtu 09.01.2023 määruse resolutsiooni p 3 lause 3 osas, tsiviilkohtumenetluse seadustiku § 177 lõikes 2 sätestatud korras. Teha selles osas
Legislator headnote
AI generated2-21-15958/27 · Tallinna Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium: Teha selles osas
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
K O H T U M Ä Ä R U S
Kohus
Tallinna Ringkonnakohus
Kohtukoosseis
Peeter Pällin, Kairi Piirisild ja Neve Uudelt
Määruse tegemise aeg ja koht
08.11.2024, Tallinn
Kohtuasja number
2-21-15958
Kohtuasi
X avaldus puurkaevu ja sellega ühendatud
veetorustiku talumiskohustuse täitmise korra kindlaks
määramiseks,
kinnistu
igakordse
omaniku
kohustamiseks mitte takistada puurkaevu omanikul
puurkaevu hooldustööde tegemist ja selleks lubada
kinnisasjale sisenemist
Vaidlustatud kohtulahend
Harju Maakohtu 09.01.2023 määrus
Kaebuse esitaja ja liik
Y määruskaebus
Menetlusosalised ja nende
esindajad ringkonnakohtus
Avaldaja X (isikukood XXXXXXXXX), lepinguline
esindaja vandeadvokaat Äili Rodi
Puudutatud isik Y (isikukood XXXXXXXXX),
lepinguline esindaja Allan Viirma
Menetluse liik
Kirjalik menetlus
RESOLUTSIOON
1. Võtta vastu tõendina Y määruskaebuse lisa 1 – väljavõte maa-ameti
kaardirakendusest.
2. Tühistada Harju Maakohtu 09.01.2023 määruse resolutsiooni p 3 lause 3 osas,
milles maakohus määras, et puurkaevu ja veetorustiku hooldus- ja/või
remonditööde teostamisest, samuti avariist või rikkest, informeeritakse ette
kirjaliku teate jätmisega kinnistu igakordse omaniku ja/või kinnistu postkasti ja
resolutsiooni p-de 6 ja 7 osas, milles maakohus otsustas jätta maakohtus kantud
menetluskulud Y kanda ja määrata menetluskulude rahaline suurus kindlaks
tsiviilkohtumenetluse seadustiku § 177 lõikes 2 sätestatud korras. Teha selles osas
uus määrus, millega määrata, et puurkaevu ja veetorustiku hooldus- ja/või
remonditööde teostamisest informeerimine loetakse sooritatuks vastavasisulise
telefonisõnumi või e-kirja saatmisega Pärnu mnt 479d kinnistu igakordsele
omanikule. Jätta maakohtus kantud menetluskulud menetlusosaliste endi kanda ja
menetluskulude rahaline suurus kindlaks määramata. Täiendada maakohtu
määruse resolutsiooni p 2.1 selliselt, et Pärnu mnt 479d kinnistu igakordsel
2-21-15958
omanikul on kohustus lubada rajada Pärnu mnt 479b igakordsel omanikul
juurdepääsuks puurkaevule ja veetorustikule alaline lukustatav värav Pärnu mnt
479d ja Pärnu mnt 479b kinnisasjade vahel asuva aia sisse (aia osana) puurkaevule
Pärnu mnt 479b kinnistu lähimas võimalikus asukohas, vastavalt joonisele lisa 8.
Muus osas jätta maakohtu määrus muutmata.
3. Parandada Harju Maakohtu 09.01.2023 määruse resolutsiooni p-is 1 ilmne
ebatäpsus, kus maakohus märkis, et rahuldas X avalduse puurkaevu ja sellega
ühendatud veetorustiku talumiskohustuse täitmise korra kindlaks määramiseks.
Täpsustada Harju Maakohtu 09.01.2023 määruse resolutsiooni p-i 1 selliselt, et
märkida, et maakohus rahuldas osaliselt X avalduse puurkaevu ja sellega
ühendatud veetorustiku talumiskohustuse täitmise korra kindlaks määramiseks.
4. Rahuldada määruskaebus osaliselt.
5. Sõnastada kohtumääruse tervikresolutsioon järgmiselt:
5.1. Rahuldada osaliselt X avaldus puurkaevu ja sellega ühendatud veetorustiku
talumiskohustuse täitmise korra kindlaks määramiseks ning kinnistu
igakordse omaniku kohustamiseks mitte takistada puurkaevu omanikul
puurkaevu hooldustööde tegemist ja selleks lubada kinnisasjale sisenemist.
5.2. Määrata kindlaks Tallinnas, Pärnu mnt 479b kinnistu (registriosa nr 3298401;
katastritunnus 78404:408:3491) igakordse omaniku kasuks Pärnu mnt 479b
kinnistut teenindava puurkaevu ja veetorustiku, milline asub Pärnu mnt 479d
kinnistul, Pärnu mnt 479d kinnistu (registriosa nr 560601; katastritunnus
78401:101:4971) igakordse omaniku talumiskohustuse täitmise kord ja selleks
tuvastada Pärnu mnt 479d kinnistu igakordse omaniku kohustus:
5.2.1. lubada rajada Pärnu mnt 479b igakordsel omanikul juurdepääsuks
puurkaevule ja veetorustikule alaline lukustatav värav Pärnu mnt 479d ja
Pärnu mnt 479b kinnisasjade vahel asuva aia sisse (aia osana) puurkaevule
Pärnu mnt 479b kinnistu lähimas võimalikus asukohas, vastavalt joonisele lisa
8 (laius kuni 1,2 meetrit) ning kuni värava rajamiseni nõustuda hooldus-ja
remontöödeks ajutiselt piirdeaia eemaldamisega puurkaevule Pärnu mnt 479b
kinnistu lähimas võimalikus asukohas, vastavalt joonisele lisa 8 ja mitte
takistada ühegi muu rajatise, seadeldise, muldkeha vm takistuse
paigaldamisega selle juurdepääsu rajamist ja kasutamist.
5.2.2. võimaldada ja mitte takistada Pärnu mnt 479b kinnistut teenindava
puurkaevu ja veetorustiku hooldus- ja remonttööde tegemist ning lubada
selleks igakordselt kasutada Pärnu mnt 479d kinnistul asuva puurkaevu 10
meetri suurust hooldusala, sh tavapäraselt 2 meetri raadiuses ümber
puurkaevu, erandjuhtudel kogu hooldusala ulatuses. Puurkaevu ja
veetorustiku hooldus- ja remonttöid saab teha tööpäevadel ning ajavahemikus
09:00 kuni 19:00.
5.2.3. mitte jätta puurkaevu ja veetorustiku hooldus- ja remonttööde tegemise
ajaks Pärnu mnt 479d kinnistule vabalt jooksma kodulooma (näiteks kuri
koer), kes võib rünnata puurkaevu ja veetorustiku hooldus- ja remonditööde
teostajaid.
5.2.4. mitte seada Pärnu mnt 479b kinnistu omanikule puurkaevu ja veetorustiku
hooldus- ja remonttööde tegemiseks Pärnu mnt 479d kinnistul tingimusi, mis
eriala spetsialistid võivad puurkaevu juures/sees tegutseda, remontida,
puhastada või seda muul viisil hooldada.
5.3. Pärnu mnt 479b kinnistu igakordne omanik informeerib Pärnu mnt 479d
igakordset omanikku vähemalt 15 päeva ette, kui Pärnu mnt 479d kinnistul
tavapäraseid puurkaevu ja veetorustiku hooldus- ja/või remonditöid tehakse.
2-21-15958
Remonditööde tegemisel puurkaevu avarii või rikke korral tuleb Pärnu mnt
479b kinnistu igakordsel omanikul informeerida Pärnu mnt 479d igakordset
omanikku vähemalt 2 päeva ette. Informeerimine loetakse sooritatuks
vastavasisulise telefonisõnumi või e-kirja saatmisega Pärnu mnt 479d kinnistu
igakordsele omanikule.
5.4. Kohustada Y avaldama Xle e-kirja või muul kirjalikku taasesitamist
võimaldavas vormis 15 päeva jooksul arvates käesoleva lahendi jõustumisest
oma pangakonto number, kuhu avaldaja saab tasuda seni, kuni Y on Pärnu
mnt 479d kinnistu omanik, Tallinnas Pärnu mnt 479d kinnistu omanikule
kinnistul asuva puurkaevu ja veetorustiku talumistasu.
5.5. Käesoleva kohtumääruse lahutamatu osa on kohtumäärusele lisatud plaan.
6. Jätta menetluskulud maa- ja ringkonnakohtus menetlusosaliste enda kanda.
Menetluskulusid rahaliselt kindlaks ei määrata.
Edasikaebamise kord ja kohtu selgitused
Määruse peale võib Riigikohtule esitada määruskaebuse 15 päeva jooksul alates määruse
kättetoimetamisest.
Määruskaebemenetluses võib menetlusosaline Riigikohtus menetlustoiminguid teha ning
avaldusi ja taotlusi esitada ise või advokaadi vahendusel. Kui menetlusosaline taotleb
määruskaebuse esitamiseks menetlusabi, tuleb kaebetähtaja kestel lisaks menetlusabi
taotlusele esitada ka määruskaebus.
ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
Avaldus ja selle aluseks olevad asjaolud
1. X (avaldaja) esitas 12.10.2021 Harju Maakohtule avalduse, milles palus määrata kindlaks
Tallinnas, Pärnu mnt 479b kinnistu (registriosa nr 3298401) igakordse omaniku kasuks Pärnu
mnt 479b kinnistut teenindava puurkaevu ja veetorustiku, milline asub Pärnu mnt 479d
kinnistul, Pärnu mnt 479d kinnistu (registriosa nr 560601) igakordse omaniku
talumiskohustuse täitmise kord ja selleks tuvastada Pärnu mnt 479d kinnistu igakordse
omaniku kohustus:
lubada rajada Pärnu mnt 479b igakordsel omanikul juurdepääsuks puurkaevule ja
veetorustikule alalise lukustatava värava (laius kuni 1,2 meetrit) ning kuni värava
rajamiseni nõustuda hooldus-ja remontöödeks ajutiselt piirdeaia eemaldamisega
puurkaevule Pärnu mnt 479b kinnistu lähimas võimalikus asukohas, vastavalt
joonisele lisa 8 ja mitte takistada ühegi muu rajatise, seadeldise, muldkeha vm
takistuse paigaldamisega selle juurdepääsu rajamist ja kasutamist;
võimaldada ja mitte takistada Pärnu mnt 479b kinnistut teenindava puurkaevu ja
veetorustiku hooldus- ja remonttööde teostamist ning lubada selleks igakordselt
kasutada Pärnu mnt 479d kinnistul asuva puurkaevu 10 meetri suurust hooldusala, sh
tavapäraselt 2 meetri raadiuses ümber puurkaevu, erandjuhtudel kogu hooldusala
ulatuses;
mitte jätta puurkaevu ja veetorustiku hooldus- ja remonttööde teostamise ajaks Pärnu
mnt 479d kinnistule vabalt jooksma kodulooma (näiteks kuri koer), kes võib rünnata
puurkaevu ja veetorustiku hooldus- ja remonditööde teostajaid;
2-21-15958
mitte seada Pärnu mnt 479b kinnistu omanikule puurkaevu ja veetorustiku hooldus- ja
remonttööde teostamiseks Pärnu mnt 479d kinnistul tingimusi, mis eriala spetsialistid
ja kui kaua võivad puurkaevu juures/sees tegutseda, remontida, puhastada või seda
muul viisil hooldada.
Avaldaja palus määrata, et Pärnu mnt 479b kinnistu igakordne omanik informeerib Pärnu mnt
479d igakordset omanikku vähemalt 2 päeva ette, kui Pärnu mnt 479d kinnistul puurkaevu ja
veetorustiku hooldus- ja/või remonditöid teostatakse. Informeerimine loetakse sooritatuks
vastavasisulise telefonisõnumi või e-kirja saatmisega Pärnu mnt 479d kinnistu igakordsele
omanikule või kirjaliku teate jätmisega kinnistu igakordse omaniku ja/või kinnistu postkasti.
Avaldaja taotles kohustada Y (puudutatud isik) käesolevas kohtumenetluses avaldama
avaldajale oma pangakonto number, kuhu avaldaja saab tasuda seni, kuni puudutatud isik on
Pärnu mnt 479d kinnistu omanik, kinnistul asuva puurkaevu ja veetorustiku talumistasu.
Avaldaja palus jätta menetluskulud puudutatud isiku kanda.
2. Avalduse kohaselt tuvastas kohus Harju Maakohtu 14.12.2020 määrusega tsiviilasjas 2-20-
1573, mida muudeti Tallinna Ringkonnakohtu 28.06.2021 määrusega, Pärnu mnt 479d
kinnisasja igakordse omaniku kohustuse taluda asjaõigusseaduse rakendamise seaduse
(AÕSRS) § 152 lg 1 alusel Pärnu mnt 479b kinnisasja igakordse omaniku kasuks Pärnu mnt
479d kinnisasjal asuvat puurkaevu PRK0004457 ja sellega ühendatud veetorustikku, mille
paiknemine on märgitud määruse lisaks oleval plaanil. Pärnu mnt 479b kinnisasja igakordne
omanik on kohustatud maksma Pärnu mnt 479d kinnisasja igakordsele omanikule puurkaevu
ja sellega ühendatud veetorustiku talumise eest tasu 77,98 eurot aastas. Tasumise tähtpäev on
iga jooksva aasta 30. september. Tallinna Ringkonnakohtu määrus jõustus 21.07.2021.
2.1. 21.07.2021 lakkas veevool puurkaevust. Avaldajal oli vett vaja, st koheselt tekkis vajadus
välja selgitada puurkaevu mittetöötamise põhjus ning selleks pääseda koos spetsialistiga
puurkaevu juurde Pärnu mnt 479d kinnistul. Avaldaja edastas 21.07.2021 puudutatud isikule
sõnumi palvega lubada endale koos tehnikuga puurkaevule juurdepääs. Puudutatud isik vastas
22.07.2021, et on avaldaja kirja kätte saanud ja vastab sellele esimesel võimalusel, kuid mitte
hiljem kui 30 päeva jooksul. 26.07.2021 käis kohal spetsialist, kes helistas ka puudutatud
isikule ja küsis ligipääsu puurkaevule. Puudutatud isik vastas, et tema ei luba oma kinnistule.
Puudutatud isik vastas 22.08.2021 e-kirjaga avaldajale, et pakub puurkaevule ligipääsu
04.09.2021 (laupäeval) kella 18.00-19.00 järgmistel tingimustel: enne kinnistule sisenemist
tuleb töid teostaval spetsialistil esitada kehtiv vaktsineerimistõend (viimasest
vaktsineerimisdoosist peab olema möödas vähemalt 14 päeva) koos isikutunnistusega; enne
kinnistule sisenemist peab esitama töid tegeva isiku isikutunnistuse, elektritöö tegija
kompetentsust tõendava, tegevusele vastava kutsetaseme kutsetunnistus kutseseaduse
tähenduses või sertifitseerimise asutuse antud pädevustunnistuse (vähemalt B-klassi tase);
kuna puurkaev on esitatud rohkem kui 25 a tagasi, siis soovis puudutatud isik saada pädeva
spetsialisti (nt Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti spetsialisti) auditit kõnealuse
süvaveepumba ja elektriühenduste (vastavus tänapäeval kehtivatele nõuetele) ohutuse kohta;
ligipääs on tagatud ainult töid teostavale spetsialistile, puudutatud isik kolmandatel isikutel
oma kinnistul viibimist ei võimalda.
2.2. Avaldaja ei ole siiani saanud puudutatud isiku poolt esitatud ebamõistlike tingimuste tõttu
juurdepääsu puurkaevule ja veetrassile, et välja selgitada 21.07.2021 tekkinud rike, see
kõrvaldada ja puurkaevust vett tarbida.
2-21-15958
Puudutatud isikute seisukohad
3. Puudutatud isik vaidles avaldusele vastu. Puudutatud isikul ei ole seoses puurkaevu
talumiskohustusega selliseid kohustusi, mille tuvastamist avaldaja avaldusega taotleb.
3.1. Avaldus ei ole suunatud talumiskohustuse täitmise korra kindlaksmääramiseks, vaid
avaldaja soovib oluliselt piirata puudutatud isiku Põhiseadusest tulenevat õigust enda
kinnistut vabalt vallata ja kasutada. Harju Maakohtu 14.12.2020 määruse lisaks olevalt
plaanilt nähtub, et puudutatud isikule kuuluva kinnisasja igakordse omaniku talumiskohustuse
ruumiline ulatus piirdub alaga, mis jääb puurkaevu ja selle hooldusala alla. Mingeid muid
talumiskohustusi või piiranguid määrus puudutatud isikule (ega puudutatud isiku kinnistu
igakordsele omanikule) ei sea. Seega puudub avaldajal õiguslik alus taotleda puudutatud
isikul enda kinnistu aiaga piiramise keelamist ja puudutatud isikule, kuhu puudutatud isik
võib või peab enda kinnistule sissepääsu rajama, ettekirjutuste tegemist.
3.2. Puurkaevule on üle puudutatud isiku kinnistu juurdepääs olemas. Puudutatud isik
võimaldab puurkaevu hooldus- ja remonttööde tegemiseks oma kinnistule sissepääsu juba
olemasolevate väravate/läbipääsude kaudu.
3.3. Eksitav on väide, puurkaevu süvaveepumba remont või hooldus eeldab 35–40 m ulatuses
sirgjoonelise ruumi olemasolu puurkaevu vahetus läheduses. Talumiskohustuse määruse
kohaselt ei pea puudutatud isik võimaldama avaldajale 40 m sirgjoonelist ruumi. Lisaks
kasutatakse kaevus asetsevate veepumpade puhul metalltoru, mis saadakse lühemate torude
kokku ühendamisel muhvidega (torujupp kahe detaili ühendamiseks). Pumba ja toru kaevust
väljavõtmisel võetakse toru ühendused lahti ning toru võetakse kaevust välja tükkhaaval.
Samuti puudub vajadus 40-meetriseks sirgjooneliseks hooldusrajaks juhul, kui pumba
veetoruna kasutatakse elastset plasttoru. Kaevu manteltoru üldjuhul pärast kaevu puurimist
enam kunagi kaevust välja ei võeta.
3.4. Kohtumäärusega kehtestatud talumiskohustus ei sea puudutatud isikule mingeid
kohustusi, millisel tema kinnistu osal võivad viibida koduloomad. Kuna iga loomapidaja peab
tagama, et tema koduloomad ei kujutaks ohtu inimestele, siis puudub alus puudutatud isikule
kodulooma pidamiseks tingimuste kehtestamiseks.
3.5. Puudutatud isikul on õigus seada tingimusi isikutele, kes Pärnu mnt 479d kinnistul
puurkaevu hooldus- ja remonttöid teostavad, samuti määrata, kui kaua võivad töid teostavad
isikud Pärnu mnt 479d kinnistul viibida. Kuna avaldaja kaev ja veepump asuvad puudutatud
isiku kinnistul, on puudutatud isikul huvi ja õigus viia miinimumini kaevu ja/või veepumba
ebapädevast hooldusest või remondist lähtuva ohu tekkimise võimalus. Eelnevat arvestades
on põhjendatud puudutatud isiku nõue, et puurkaevu ja/või kaevus oleva veepumba hooldus-
ja remonttöid teostaksid vastava eriala spetsialistid ning sellise erialase pädevuse tõendamise
nõue ei ole talumiskohustuse täitmisest keeldumine.
3.6. Avaldaja soovitud viisil hooldus- ja/või remonttöödest etteteatamine ja tööde läbi viimine
on puudutatud isikule koormav ning puudutatud isiku huvid jääksid sellise taotluse
rahuldamise korral põhjendamatult arvestamata. Avaldaja soovitud viisil saaks puurkaevu
hooldus- ja/või remonttöid viia läbi nii, et üldse ei arvestata puudutatud isiku huvidega ega
tema õigusega vabalt vallata ja kasutada oma kinnistut. Ebamõistlikult lühike
etteteatamistähtaeg 2 päeva ei võimaldaks puudutatud isikul ümber korraldada enda
2-21-15958
nädalavahetuse plaane ega leida võimalust kinnistule sissepääsu korraldamiseks. Veelgi enam,
kui puudutatud isik on juba teate postkasti panemise päeval näiteks välismaal, ei saagi ta
teada, et tal on kohustus lubada avaldaja määratud päeval avaldaja määratud isikud enda
kinnistule.
3.6.1. Isegi kui puurkaevus oleval veepumbal tekib rike, ei ole möödapääsmatult vajalik selle
remont 48 tunni jooksul ja viisil, et kinnistu, kus puurkaev asub, omanikul ei ole mingit
võimalust mõjutada tema kinnistul läbiviidavate remonttööde teostamise aega. Avaldaja
kasutab puurkaevust saadavat vett haljastuse kastmiseks ja laste basseini täitmiseks. Avaldaja
kinnistul on liitumine Tallinna linna ühisveevärgi ja -kanalisatsiooniga. Ühisveevärgist
saadava veega on kaetud avaldaja vajadus oma kinnisasja eesmärgipäraseks kasutamiseks, mh
katta haljastuse kastmisvee vajadus mõistlikkuse piires. Puurkaevust saadav vesi ei ole
avaldajale eluliselt oluline ning see ei mõjuta avaldaja ning tema pereliikmete igapäevast
toimetulekut.
3.6.2. Lisaks ei vaja puurkaev ja puurkaevus kasutatav veepump nii sagedast
hooldust/remonti, et seda ei oleks võimalik pikemalt kui kaks päeva ette planeerida.
Puurkaevu ja veepumba hooldust/remonti ei ole vaja teha ei iganädalaselt, igakuiselt ega isegi
mitte iga-aastaselt. Juhul, kui avaldaja peab vajalikuks teha puurkaevu hooldust sagedamini,
tuleb arvestada, et avaldaja kasutab puurkaevu vett oma kinnistul oleva haljastuse kastmiseks,
s.o hooajaliselt. Seega ei ole puurkaevu hooldus vajalik rohkem, kui üks kord aastas või
äärmisel juhul kaks korda aastas – kastmishooajale eelnevalt kevadel (märtsis) ja hooajale
järgnevalt sügisel (oktoobris).
3.7. Rahuldamata tuleb jätta avaldaja taotlus kohustada puudutatud isikut avaldama avaldajale
oma pangakonto number. Sellist kohustust ei tule seadusest ega talumiskohustust kehtestavast
kohtumäärusest. Avaldaja saab talumistasu tasuda sularahas.
3.8. Puudutatud isik täidab talumiskohustust ning ei ole takistanud avaldajal puurkaevu ja
veepumba kasutamist. Samuti võimaldab puudutatud isik avaldajal puurkaevu ja veepumba
hooldus- ja remonttööde tegemist, kui puudutatud isikuga lepitakse mõistliku aja jooksul enne
tööde tegemist kokku tööde tegemise aeg ja kestus.
3.9. Menetluskulud tuleb jätta avaldaja kanda.
Maakohtu määrus ja põhjendused
4. Harju Maakohus rahuldas 09.01.2023 määrusega avalduse ja:
tuvastas Pärnu mnt 479d kinnistu igakordse omaniku kohustuse lubada rajada Pärnu
mnt 479b igakordsel omanikul juurdepääsuks puurkaevule ja veetorustikule alalise
lukustatava värava (laius kuni 1,2 meetrit) ning kuni värava rajamiseni nõustuda
hooldus-ja remontöödeks ajutiselt piirdeaia eemaldamisega puurkaevule Pärnu mnt
479b kinnistu lähimas võimalikus asukohas, vastavalt joonisele lisa 8 ja mitte
takistada ühegi muu rajatise, seadeldise, muldkeha vm takistuse paigaldamisega selle
juurdepääsu rajamist ja kasutamist;
kohustas võimaldama ja mitte takistama Pärnu mnt 479b kinnistut teenindava
puurkaevu ja veetorustiku hooldus- ja remonttööde teostamist ning lubada selleks
igakordselt kasutada Pärnu mnt 479d kinnistul asuva puurkaevu 10 meetri suurust
hooldusala, sh tavapäraselt 2 meetri raadiuses ümber puurkaevu, erandjuhtudel kogu
hooldusala ulatuses. Puurkaevu ja veetorustiku hooldus- ja remonttööde teostamine
peab toimuma tööpäevadel ning ajavahemikus 09:00 kuni 19:00;
2-21-15958
tuvastas kohustuse mitte jätta puurkaevu ja veetorustiku hooldus- ja remonttööde
teostamise ajaks Pärnu mnt 479d kinnistule vabalt jooksma kodulooma (näiteks kuri
koer), kes võib rünnata puurkaevu ja veetorustiku hooldus- ja remonditööde teostajaid
ning
mitte seada Pärnu mnt 479b kinnistu omanikule puurkaevu ja veetorustiku hooldus- ja
remonttööde teostamiseks Pärnu mnt 479d kinnistul tingimusi, mis eriala spetsialistid
võivad puurkaevu juures/sees tegutseda, remontida, puhastada või seda muul viisil
hooldada.
Maakohus märkis, et Pärnu mnt 479b kinnistu igakordne omanik informeerib Pärnu mnt 479d
igakordset omanikku vähemalt 15 päeva ette, kui Pärnu mnt 479d kinnistul tavapäraseid
puurkaevu ja veetorustiku hooldus- ja/või remonditöid teostatakse. Puurkaevu avarii või rikke
korral tuleb Pärnu mnt 479b kinnistu igakordsel omanikul informeerida Pärnu mnt 479d
igakordset omanikku vähemalt 2 päeva ette. Informeerimine loetakse sooritatuks
vastavasisulise telefonisõnumi või e-kirja saatmisega Pärnu mnt 479d kinnistu igakordsele
omanikule või kirjaliku teate jätmisega kinnistu igakordse omaniku ja/või kinnistu postkasti.
Kohus kohustas puudutatud isikut avaldama avaldajale e-kirja või muul kirjalikku
taasesitamist võimaldavas vormis 15 päeva jooksul arvates käesoleva lahendi jõustumisest
oma pangakonto number, kuhu avaldaja saab tasuda seni, kuni puudutatud isik on Pärnu mnt
479d kinnistu omanik, Tallinnas Pärnu mnt 479d kinnistu omanikule kinnistul asuva
puurkaevu ja veetorustiku talumistasu.
Kohus jättis menetluskulud puudutatud isiku kanda. Kohus otsustas määrata menetluskulude
rahalise suuruse kindlaks tsiviilkohtumenetluse seadustiku § 177 lõikes 2 sätestatud korras.
5. Maakohtu määruse põhjenduste kohaselt puudus vaidlus, et avaldaja on Pärnu mnt 479b,
Tallinn kinnistu omanik ning puudutatud isik on kinnistu registriosa nr-ga 560601 omanik;
puudutatud isiku kinnistul, Pärnu mnt 479d katastriüksusel, asub 1992. a-l rajatud puurkaev
PRK0004457 ja veetorustik (ca 1 m kaugusel avaldaja kinnistu piirist); puurkaevu ja sellega
ühendatud veetorustikku ainukasutab avaldaja, see ei ole ühendatud ühisveevärgiga; avaldaja
ja puudutatud isiku kinnistutel on liitumine Tallinna linna ühisveevärgi ja -kanalisatsiooniga.
5.1. Vaidlust ei olnud ka selles, et Harju Maakohtu 14.12.2020 määrusega tsiviilasjas nr 2-20-
1573, mida muudeti Tallinna Ringkonnakohtu 28.06.2021 määrusega, tuvastati Pärnu mnt
479d kinnisasja igakordse omaniku kohustus taluda AÕSRS § 152 lg 1 alusel Pärnu mnt 479b
kinnisasja igakordse omaniku kasuks Pärnu mnt 479d kinnisasjal asuvat puurkaevu
PRK0004457 ja sellega ühendatud veetorustikku, mille paiknemine on märgitud määruse
lisaks oleval plaanil; Pärnu mnt 479b kinnisasja igakordne omaniku kohustus maksta Pärnu
mnt 479d kinnisasja igakordsele omanikule puurkaevu ja sellega ühendatud veetorustiku
talumise eest tasu 77,98 eurot aastas. Tasumise tähtpäev on iga jooksva aasta 30. september.
Tallinna Ringkonnakohtu määrus jõustus 21.07.2021.
5.2. Puurkaevu ja sellega ühendatud veetorustiku talumiskohustus hõlmab endas lisaks
puurkaevu enda talumise kohutusele ka avaldaja õigust saada juurdepääsu puurkaevule ja
veetorustikule ning avaldaja õigust puurkaevu kasutada ja kohustust puurkaevu ja selle
torustikku hooldada, puudutatud isikul on aga kohustus võimaldada avaldajale juurdepääs
puurkaevule ja veetorustikule, et avaldaja saaks teostada oma õigusi ja kohustusi. Samas ei
võimalda kohtulahendid tsiviilasjas nr 2-20-1573 määratleda, kuidas pääseb avaldaja
2-21-15958
puurkaevu kontrollima ja parandama ega võimalda algatada ka talumiskohustust rikkunud
isiku vastu sundtäitmise menetlust rikkumise tõkestamiseks.
5.3. Tsiviilkohtumenetluse seadustiku (TsMS) § 6181 lg 1 võimaldab kindlaks määrata korra,
mil viisil, st milliste tegevuste läbi tuleb puudutatud isikul taluda oma kinnistul avaldajale
kuuluvat puurkaevu.
5.4. Avaldaja ja puudutatud isik ei ole saanud puurkaevule juurdepääsu korras kokkuleppele,
seda mitte ka kohtuistungil. Kohus möönis, et kuigi puudutatud isik väljendas väliselt
nõusolekut avaldajale puurkaevule juurdepääsuks, olid tema tingimused sellised, mis ei
võimaldanud avaldajal puurkaevu mõistlikult kasutada ega remontida. Ei ole mõistlik
puudutatud isiku ettepanek, et spetsialist saaks tulla puurkaevu riket tuvastama just laupäeva
õhtul ja seda ühe tunni vältel. Avaldaja ei pea tegema ebamõistlikke pingutusi leidmaks
puurkaevu hooldust tegevat spetsialisti, kes oleks nõus puhkepäeva õhtul tööd tegema. Samuti
ei pruugi piisata vea tuvastamiseks ja kõrvaldamiseks vaid ühest tunnist. Puudutatud isiku 30
päevase ooteajaga tehtud ettepanek avaldajale ei olnud kooskõlas hea usu põhimõttega ning
sellest nähtus pigem soov avaldajale puurkaevu parandamine ja kasutamine võimalikult
keerukaks muuta. Iseenesest on puudutatud isikul õigus selles, et tal on õigus määrata, millal
ja millise ajavahemiku jooksul töid teostavad isikud tema kinnistul viibida võivad, kuid
selline puudutatud isiku poolne ettepanek erialaspetsialiste kaasavate tööde teostamiseks just
laupäeva õhtul ja ühe tunni vältel ei ole heanaaberlik käitumine, vaid viitab puudutatud isiku
soovile naabrile ebamugavusi tekitada.
5.5. Kohus leidis, et avaldaja taotletud viisil juurdepääs puudutatud isiku kinnistule, ei ole
puudutatud isikule liigselt koormav, sest puurkaevu ja veepumba hooldust/remonti ei ole vaja
teha iganädalaselt, igakuiselt ega iga aastaselt; avaldaja kasutab puurkaevu vett oma kinnistul
hooajaliselt – haljastuse kastmiseks; seega ei ole puurkaevu hooldus vajalik rohkem kui üks
kord aastas, äärmisel juhul kaks korda aastas – kastmishooajale eelnevalt kevadel (märtsis) ja
hooajale järgnevalt sügisel (oktoobris). Puudub alus eeldada, et avaldaja hakkab taotlema
juurdepääsu puurkaevuni rohkem, kui on hädapäraselt puurkaevu hoolduseks ja
remontimiseks vajalik, s.o maksimaalselt 2 korda aastas. Samas ei ole välistatud, et kui
puurkaevu pump lakkab töötamast, võib avaldaja vajada tihedamat juurdepääsu puurkaevule.
5.6. Avaldaja soov saada ligipääsu tema taotletud viisil puudutatud isiku kinnistule puurkaevu
korrashoiuks ei riku puudutatud isiku õigust oma kinnisasja vabalt vallata. Puudutatud isiku
õiguste riive on äärmiselt väike. Puudutatud isiku elukoht on kinnistul Pärnu mnt 479e.
Puurkaev asub kinnistu Pärnu mnt 479d kaugemas servas. Puurkaev asub puudutatud isiku
kinnistul sellises asukohas, kus selle olemasolu ei saa puudutatud isikut ja tema perekonda
igapäevaselt häirida. Pärnu mnt 479d kinnistu ei ole hoonestatud, puudutatud isik ei ela Pärnu
mnt 479d kinnistul, seega puurkaevu korrastustöödeks Pärnu mnt 479d kinnistule
sisenemisega Pärnu mnt 479b kinnistult ei ole avaldajal võimalik rikkuda puudutatud isiku
kodu puutumatust. Puurkaevu parandamiseks või hooldamiseks võib olla vajalik tehnika
(suruõhupumba) juurdepääs puurkaevuni ja ei ole mõistlik, kui tehnikat peab suure ringiga üle
mitme kinnistu puurkaevuni transportima, kui juurdepääs puurkaevuni on avaldaja kinnistu
piirist 1 m kaugusel. Avaldaja taotletud viisil juurdepääs puurkaevuni kahjustaks vähem
puudutatud isiku kinnistut, kuivõrd tehnika jääks avaldaja kinnistule või asuks puudutatud
isiku kinnistul minimaalselt.
5.6.1. Lisaks, kui puurkaevule korraldatakse suruõhuga läbipesu on igati mõistlik, kui selleks
kasutatakse avaldaja kinnistut, st on vajalik läbipääsuava tegemine avaldaja kinnistu ja Pärnu
2-21-15958
mnt 479d kinnistu vahele, sest kaevu läbipesuvesi vajab ärajuhtimist ning avaldaja ei peaks
sellega koormama puudutatud isiku kinnistut. Võimalikud värava rajamisega või aiavõrgu
avamise ja sulgemisega kaasnevad kulud kannab avaldaja. Puudutatud isik ei toonud esile
ühtegi mõistlikku argumenti, miks oleks vajalik tagada juurdepääs puurkaevuni üle kahe
kinnistu. Kui piirdeaia ääres asuvale puurkaevule ligipääsuks on tehtud jalgvärav või
sisenetakse läbi traataia selle eemaldamise teel, siis pole puudutatud isikul vajadust enda elu
ümber korraldada. Avaldaja valis puudutatud isikut kõige vähem koormavama viisi saamaks
juurdepääsu puurkaevu remondiks ja hoolduseks.
5.7. Puudutatud isiku talumiskohustusega on ka kooskõlas avaldaja taotlus võimaldada ja
mitte takistada Pärnu mnt 479b kinnistut teenindava puurkaevu ja veetorustiku hooldus- ja
remonttööde teostamist ning lubada selleks igakordselt kasutada Pärnu mnt 479d kinnistul
asuva puurkaevu 10 meetri suurust hooldusala, sh tavapäraselt 2 meetri raadiuses ümber
puurkaevu, erandjuhtudel kogu hooldusala ulatuses. Kohus ei nõustunud puudutatud isiku
seisukohaga et plastiktoru on kokku keritav ega vaja nii suurt pinda. Konkreetne plastikust
veetoru on kaevus olnud vähemalt 2007. a-st. Nii kaua kaevus olnud plastiktoru võib olla
muutunud rabedaks ja kokkukerimise käigus murduda. Ka avaldaja esitatud puurkaevu
kontrolli juhendis on märgitud, et tõusutoru tuleb maapinnale paigutada sirgelt või suure
painderaadiusega.
5.8. Puudutatud isikul ei ole õigust nõuda pärast puurkaevu ülevaatust süvaveepumba ja
elektriühenduste auditit, mille on teinud pädev spetsialist, näiteks Tarbijakaitse ja Tehnilise
Järelevalve spetsialist. Avaldaja juhtis õigesti tähelepanu, et Majandus-ja taristuministri
03.07.2015 määruse nr 86 „Auditi kohustusega elektripaigaldised ning nõuded
elektripaigaldise auditile ja auditi tulemuste esitamisele“ § 2 p 2 kohaselt on elektripaigaldis
statsionaarselt paigaldatud elektriseadmete täiuslik kogum, mida kasutatakse elektrienergia
tootmiseks, edastamiseks, muundamiseks, müügiks või tarbimiseks. Määruse § 2 p 7 kohaselt
on elektriseade elektrienergia tootmiseks, muundamiseks, edastamiseks, jaotamiseks või
kasutamiseks mõeldud ja elektrilisi või elektroonilisi komponente sisaldav seade. Määruse §
11 p 1 kohaselt eluruumi, sealhulgas suvila, ja elamu teenindamiseks vajaliku ehitise
elektriseadme puhul ei ole elektripaigaldise korraline audit kohustuslik. Järelikult ei ole
elektripaigaldise ja -seadme auditi nõude esitamine ei saa olla aluseks talumiskohustuste
täitmisest keeldumisele.
5.9. Ka ei olnud põhjendatud puudutatud isiku nõue enne Pärnu mnt 479d kinnistule
sisenemist esitada elektritöö tegija kompetentsust tõendav, tegevusele vastava kutsetaseme
kutsetunnistus kutseseaduse tähenduses või sertifitseerimise asutuse antud pädevustunnistus
(vähemalt B-klassi tase). Elektripaigaldis ja elektriseade kuuluvad Pärnu mnt 479b kinnistu
igakordse omaniku omandisse, kes töö tellijana vastutab puurkaevu hooldus-ja remonditööde
teostamiseks tehtava töövõtja valiku eest.
5.10. Majandus-ja taristuministri 01.07.2015.a. 26.06.2015.a. määrusega nr 74
„Elektripaigaldise käidule ja elektritööle esitatavad nõuded“ § 1 lg 2 kohaselt määruses
elektripaigaldise käidule esitatavate nõuete järgimine ei ole kohustuslik elektripaigaldise
puhul, mis on projekteeritud, paigaldatud või ehitatud sellisena, et seda võib kasutada
tavaisik. Määruse § 2 p 2 kohaselt käit on tegevus elektripaigaldise talitluses ja nõutavas
seisukorras hoidmiseks, mis hõlmab eelkõige lülitamist, juhtimist, kontrollimist, hooldamist ja
nii elektritöid kui ka mitteelektritöid. Määruse § 2 p 3 kohaselt elektritöö on elektripaigaldises
tehtav seadmetöö, mida tavaisikul ei ole üldjuhul lubatud teha. Määruse § 3 lg 3 kohaselt
käidu-ja elektritööd teeb isik, kellel on selleks tööks vajalikus mahus tehnilisi ja ohutusalaseid
2-21-15958
teadmisi ning kogemusi. Käidu- ja elektritööd tegeva isiku elektriohuteadlikkust ja kogemusi
pingevabade, pingelähedaste või pingealuste käidu- ja elektritööde teostamiseks madalpinge-
või kõrgepingepaigaldistes kontrollib elektritöid juhtiv isik või elektripaigaldise kasutamise
nõuete täitmist korraldav isik (kasutamise järelevaataja) või nimetatud isikute poolt selleks
volitatud pädev asutus või isik.
5.11. Vaktsineerimistõendi ebavajalikkust möönis puudutatud isik ka kohtuistungil. Seega oli
põhjendatud avaldaja seisukoht, et puudutatud isikul ei ole õigust seada Pärnu mnt 479b
kinnistu omanikule puurkaevu ja veetorustiku hooldus- ja remonttööde teostamiseks
tingimusi, mis eriala spetsialistid võivad puurkaevu juures/sees tegutseda, remontida,
puhastada või seda muul viisil hooldada. Küll märkis kohus, et puurkaevu hooldustöid võib
teha tööpäevadel ning ajavahemikus 09:00 kuni 19:00.
5.12. Avaldaja soov, et puudutatud isik ei laseks lemmikloomal Pärnu mnt 479d kinnistul
puurkaevu ja veetorustiku hooldus-ja remontööde teostamise ajal vabalt joosta ei ole
puudutatud isiku õiguste rikkumine. Kohtumäärusega tsiviilasjas nr 2-20-1573 puudutatud
isikule pandud talumiskohustus tähendab mh seda, et puudutatud isikul ei ole õigust
raskendada remonttööde tegemist näiteks kinnistul vabalt jooksva ja töid takistava või töö
tegijaid ründava lemmikloomaga.
5.13. Kohus möönis, et planeeritud hooldustööde korraldamiseks on avaldaja taotletud
etteteatamistähtaeg liiga lühike. Puurkaevu plaanilised hooldustööd on avaldajale
etteplaneeritavad ja nendega ei kaasne kiirust või hädavajadust. Puudutatud isikul peab olema
võimalus oma plaane ümber korraldada ja leida usaldusisik, kes puurkaevu hooldustöödel
silma peal hoiab. Kohus pidas mõistlikuks etteteatamistähtajaks 15 päeva, kui Pärnu mnt 479d
kinnistul tavapärast puurkaevu ja veetorustiku hooldus- ja/või remonditöid teostatakse.
Puurkaevu avariist või rikkest teatamiseks ja selle kõrvaldamise ajast etteteatamiseks on 2
päeva piisav. Puurkaevu avariid või pumba riket ei ole võimalik ette näha ega planeerida.
Puudutatud isiku talumiskohustuse hulka käib ka see, et võimaliku avarii või rikke korral
võimaldatakse avaldajal avarii või rike kõrvaldada. Kuna puudutad isik ei ela Pärnu mnt 479d
kinnistul, ei saa puurkaevu rikke või avarii kõrvaldamine teda ka häirida. Kohus luges
mõistlikuks avaldaja välja pakutud viisi, et informeerimine loetakse sooritatuks
vastavasisulise telefonisõnumi või e-kirja saatmisega Pärnu mnt 479d kinnistu igakordsele
omanikule või kirjaliku teate jätmisega kinnistu igakordse omaniku ja/või kinnistu postkasti.
Kui puudutatud isikule ei sobi avaldaja poolt välja pakutud ajad, on tal võimalik omapoolne
aeg välja pakkuda.
5.14. Maakohus kohustas puudutatud isikut avaldama avaldajale oma pangakonto number,
kuhu avaldaja saab tasuda seni, kuni puudutatud isik on Pärnu mnt 479d kinnistu omanik,
kinnistul asuva puurkaevu ja veetorustiku talumistasu. Mõistlik on talumistasu tasumine
pangaülekandega. Puudus mõistlik põhjendus, miks peaksid halbades suhetes
menetlusosalised suhtlema rohkem, kui hädapäraselt tarvilik. Selleks, et avaldaja saaks täita
puudutatud isiku soovi saada talumistasu sularahas, peaksid menetlusosalised kokku leppima
kohtumise aja, avaldaja peaks üle andma kohtumäärusega määratud summa, puudutatud isik
omakorda peaks summa üle lugema ja andma avaldajale allkirja, et on raha kätte saanud ja
kohustuse täitmise vastu võtnud, avaldaja aga peaks võimalike vaidluste vältimiseks säilitama
ja arhiveerima puudutatud isiku kinnituse raha kättesaamise kohta. Kuna pangaülekande
puhul liigub raha ühelt kontolt teisele kontole Eesti piires sekundite jooksul ning tasumise
kontrollimine on hõlpsalt võimalik ka aastate pärast, ei ole mõistlik puudutatud isiku
nõudmine, et avaldaja peaks talumistasu maksma sularahas. Ei olnud eluliselt usutav, et
2-21-15958
puudutatud isikul puudub pangakonto ning seda ei ole puudutatud isik ka väitnud. Kui
puudutatud isikul on soov saada sularaha, on tal võimalik see oma kontolt pangaautomaadist
või pangakontorist välja võtta.
5.15. TsMS § 6181 lg-s 1 nimetatud avalduse lahendamine toimub hagita menetluses. Sellele
vaatamata iseloomustab sellist kohtuasja naaberkinnisasjade omanike vaheline vaidlus, milles
üks kinnisasja omanik kasutab teise kinnisasja omaniku suhtes õiguskaitsevahendina kohtusse
pöördumise õigust. Kuivõrd puudutatud isik andis avaldajale põhjust kohtuliku
õiguskaitsevahendi kasutamiseks ning sai sellele ka kohtulikku kaitset, ei olnud
menetluskulude avaldaja kanda jätmine õiglane, vaid menetluskulud tuli jätta puudutatud
isiku kanda.
Määruskaebus
6. Puudutatud isik esitas määruskaebuse, milles palub tühistada määrus ja teha uus määrus,
millega jätta avaldus rahuldamata ja kõik menetlusosaliste menetluskulud avaldaja kanda.
6.1. Puudutatud isiku väitel ei ole tal seoses puurkaevu talumiskohustusega selliseid kohustusi
nagu maakohus tuvastas. Määrusega kohustuste panemiseks Pärnu mnt 479d kinnistu
igakordsele omanikule ei anna alust seadus ega tsiviilasjas nr 2-20-1573 tehtud Tallinna
Ringkonnakohtu 28.06.2021 määrus. Määrus on põhjendamata.
6.2. Määrusega tuvastas maakohus puudutatud isiku kohustuse nõustuda hooldus- ja
remonttöödeks ajutiselt piirdeaia eemaldamisega. Puudutatud isik ei ole enda kinnistule ega
enda ja avaldaja kinnistu piirile ühtegi piirdeaeda rajanud. Ka määrusest nähtub, et
puudutatud isiku kinnistul asuvale avaldaja puurkaevule avaldaja kinnistult ligipääsu piirab
avaldaja rajatud piirdeaed. Avaldaja ei ole piirdeaia rajamiseks puudutatud isikult nõusolekut
küsinud ega saanud. Seega ei ole puudutatud isikul võimalust täita aia ajutise eemaldamisega
nõustumise kohustust. Veelgi enam, puudutatud isikul ei olegi sellist kohustust.
6.3. Puudutatud isikul ei ole kohustust anda avaldajale nõusolek rajada puudutatud isiku
kinnistule värav. Avaldajal ei ole seadusest tulenevat alust ehitada puudutatud isiku kinnistule
ühtegi rajatist ilma kinnistu omaniku nõusolekuta. Ühegi avaldaja rajatava värava talumise
kohustust oma kinnistul puudutatud isikul ei ole.
6.4. Tallinna Ringkonnakohtu 28.06.2021 määruse täitmise ettekäändel ei saa kohustada
Pärnu mnt 479d igakordset omanikku andma enda kinnistust ca 165 m² suurune ala
naaberkinnistu (Pärnu mnt 479b) omaniku kasutusse viimase poolt suvaliselt valitud ajal.
Maakohus jättis tähelepanuta, et puurkaevu hooldusala ei ole maa-ala, mis on ette nähtud
puurkaevu ja sellega ühendatud torustiku hooldus- ja remonditööde tegemiseks. Veeseaduse
(VeeS) § 154 lg 2 kohaselt on hooldusala salvkaevu, puurkaevu või puurauku ümbritsev maa-
või veeala, kus põhjavee saastumise vältimiseks on tegevus veeseadusega sätestatud korras
piiratud. Hooldusala ulatus on 10 meetrit. Seega, hooldusala ei ole puurkaevu hooldus- ja
remonttööde läbiviimiseks mõeldud maa-ala, vaid ala, mille kasutamisele on põhjavee
kaitseks kehtestatud piirangud.
Tallinna Ringkonnakohtu 28.06.2021 määrusega kohustati puudutatud isikut taluma Pärnu
mnt 479d kinnisasjal asuvat puurkaevu ja sellega ühendatud veetorustikku, mitte ei seatud
servituuti vmt kitsendust avaldaja kasuks.
2-21-15958
Avaldajale kuuluva puurkaevu 10-meetrise ulatusega hooldusala pindala on 314 m², millest
natuke rohkem kui 50%, s.o ca 165 m² jääb puudutatud isiku kinnistule Pärnu mnt 479d.
Sellises ulatuses piirangut oma kinnistu kasutamisele Tallinna Ringkonnakohtu 28.06.2021
määrusega tuvastatud talumiskohustus ette ei näe ja seega ei ole võimalik sellist kitsendust
talumiskohustuse täitmise ettekäändel kehtestada ka kaevatava määrusega. Nii suur
omandiõiguse riive takistab puudutatud isikul oma kinnistu eesmärgipärast kasutamist ning ei
ole mitte millegagi põhjendatud. Lisaks, avaldajal ei ole vaja puurkaevu hooldamiseks
ega remontimiseks nii suurt maa-ala.
Määrus on vastuoluline. Avaldaja soovitud talumiskohustuse täitmise korra osana tuvastati
mh puudutatud isiku kohustus nõustuda puurkaevu vahetusse lähedusse kinnistu piirile värava
rajamisega. Värava rajamise vajadust põhjendasid avaldaja ja maakohus sellega, et avaldajal
oleks võimalik teostada puurkaevu hooldus- ja remonttöid avaldaja kinnistul (sh paigutada
avaldaja kinnistule puurkaevust välja võetav veetoru). Samas kohustatakse puudutatud isikut
tagama enda kinnistul ca 165 m² ala hooldus- ja remonttööde tegemiseks.
Puudutatud isik leiab, et selline lahend on vastuoluline – kui puurkaevuga seotud tööde
tegemiseks saab avaldaja kasutada enda kinnistut, ei ole põhjendatud isegi ajutine (hooldus- ja
remonttööde ajaks) suures ulatuses piirangute seadmine puudutatud isikule oma kinnistu
kasutamisel.
6.5. Puudutatud isik leiab erinevalt maakohtust, et Pärnu mnt 479d kinnistu omanikul on
õigus otsustada, kes on isikud, kes tema kinnistul võivad viibida. Puurkaevu hooldus- ja
remontöid võivad teostada vastava eriala spetsialistid. Puudutatud isikul peab olema võimalus
takistada hooldus- ja remontööde teostamise ettekäändel puudutatud isiku kinnistul viibida
näiteks kinnisvaramaakleril.
6.6. Maakohus jättis arvestamata Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti elektriohutuse
eksperdi seisukoha, et elektriline süvaveepump on elektriseade, mille paigaldamiseks peab
omama vastavaid teadmisi ja oskusi; ning valesti paigaldatud, hooldatud või remonditud
süvaveepump võib põhjustada nii elektrilöögi kui ka tulekahju tekke ohtu. Ka avaldaja ise on
möönnud, et elektritöid ei ole tavaisikul üldjuhul lubatud teha ning, et kaev on keeruline
ehituslik rajatis. Juhul, kui puurkaev vajab remontimist, on vajalik kohale kutsuda selleks
spetsialiseerunud firmad, kes omavad selleks vastavat luba (litsentsi). Seega ei ole
põhjendatud puudutatud isikule määrusega rakendatud keeld nõuda puurkaevu ja/või kaevus
oleva veepumba hooldus- ja remontööde teostamist vastava eriala spetsialistide poolt.
6.7. Määrusega määratud Pärnu mnt 479b kinnistu igakordse omaniku hooldus- või
remonttöödest etteteatamine ja tööde läbiviimine on puudutatud isikule koormav ning
puudutatud isiku huvid on jäänud põhjendamatult arvestamata. Avaldajal puudub vajadus
puurkaevu hooldus- või remonttööde kiirkorras läbiviimiseks. Avaldaja väidete kohaselt
kasutab ta puurkaevust saadavat vett enda kinnistul haljastuse kastmiseks ja laste basseini
täitmiseks. Vaidlust ei ole selles, et avaldaja kinnistul on liitumine Tallinna linna ühisveevärgi
ja -kanalisatsiooniga. Ühisveevärgist saadava veega on kaetud avaldaja vajadus oma
kinnisasja eesmärgipäraseks kasutamiseks. Seega ei ole puurkaevust saadav vesi avaldajale
eluliselt oluline ning see ei mõjuta avaldaja ning tema pereliikmete igapäevast toimetulekut
vmt. Seega ei ole vajalik puurkaevu hooldus- või remontööde tegemine 48 tunni jooksul ja
viisil, et kinnistu, kus puurkaev asub, omanikul ei ole mingit võimalust mõjutada tema
kinnistul läbiviidavate remontööde teostamise aega. Puurkaev ja puurkaevus kasutatav
2-21-15958
veepump ei vaja nii sagedast hooldust/remonti, et seda ei oleks võimalik pikemalt kui kaks
päeva ette planeerida.
6.8. Tööde teostamise ajast etteteatamine selliselt, et informeerimine loetakse sooritatuks
kirjaliku teate jätmisega kinnistu igakordse omaniku ja/või kinnistu postkasti, ei taga tööde
teostamise ajas kokkuleppimise võimalust ega informatsiooni jõudmist puudutatud isikuni.
Näiteks juhul, kui puudutatud isik on juba teate postkasti panemise päeval välismaal, ei saagi
ta teada, et tal on kohustus lubada avaldaja määratud päeval avaldaja määratud isikud enda
kinnistule. Sel juhul ei ole võimalust avaldajaga tööde teostamise aja osas ka läbi rääkida.
6.9. Kehtiv seadus ega Tallinna Ringkonnakohtu 28.06.2021 määrus ei anna alust kohustada
puudutatud isikut avaldama avaldajale puudutatud isiku pangakonto number. Puudutatud isik
ei ole kohustatud avaldajalt talumistasu vastuvõtmiseks pangakontot avama või olemasolevat
pangakontot kasutusel hoidma. Samas, pangakonto info puudumine, ei takista avaldajal
talumistasu maksmise kohustuse täitmist. Talumistasu saab avaldaja tasuda näiteks sularaha
üleandmisega puudutatud isikule, raha deponeerimisega notari juures, postiasutuse
vahendusel rahakaardiga (siinkohal märgib puudutatud isik, et avaldaja poolt väidetud
rahakaardiga tasumist avaldaja maakohtu menetluses ei tõendanud) vmt.
6.10. Avaldaja saatis 21.07.2021 puudutatud isikule tekstsõnumi, kus avaldas soovi millalgi
lähiajal puurkaevus olevat pumpa vaatama tulla. Puudutatud isik teatas avaldajale järgmisel
päeval, et on avaldaja kirja kätte saanud ja vastab sellele mitte hiljem kui 30 päeva jooksul.
22.08.2021 (mitte 2022 nagu märkis maakohus) pakkus puudutatud isik avaldajale puurkaevu
juurde ligipääsu ajaks 04.09.2021 ajavahemikul kl 18:00 – 19:00. Puudutatud isik saab aru, et
avaldajale ei sobinud puudutatud isiku poolt puurkaevu tehnilise seisundi hindamiseks
pakutud aeg. Seda muuhulgas põhjusel, et pingutused, mis tuleb teha laupäeva õhtupoolikul
töötava spetsialisti leidmiseks, on ebamõistlikud. Puudutatud isik enda 22.08.2021 e-kirjale
vastust ei saanud. Avaldaja ei teatanud, et see aeg talle ei sobi ega pakkunud omalt poolt
mingit muud sobivamat aega. Puudutatud isik eeldas, et kui tema pakutud aeg ei sobi, teeb
avaldaja enda poolt pakkumise puurkaevu hindamiseks sobiva ajaga. Selline käitumine oleks
olnud mõistlik, kui avaldajal tõesti oli soov puurkaevu remondiga tegeleda, mitte luua
kunstlikult „põhjendusi“ puudutatud isiku vastu kohtusse pöördumiseks. Veelgi enam, pärast
puudutatud isikult 22.08.2021 e-kirja saamist, ei ole avaldaja mitte ühtegi korda pöördunud
puudutatud isiku poole sooviga siseneda puudutatud isiku kinnistule puurkaevu seisundi
hindamiseks või hooldus- ja remontööde tegemiseks. Puudutatud isik möönab, et 26.07.2021
talle helistati ja sooviti luba sisenemiseks puudutatud isiku kinnistule, põhjendades seda
vajadusega pääseda ligi puurkaevule. Helistaja oli varjanud enda telefoninumbri ning ei
avaldanud puudutatud isikule oma nime. Puudutatud isikul ei ole kohustust lubada enda
kinnistule isikut, kes jääb anonüümseks. Eelnevat arvestades ei nõustu puudutatud isik
maakohtu järeldusega, et kuigi puudutatud isik on väliselt väljendanud nõusolekut avaldajale
juurdepääsuks, on tegelikult tema tingimused puurkaevule juurdepääsuks sellised, mis ei
võimalda avaldajal puurkaevu mõistlikult kasutada ega remontida. Asjaolu, et pooled ei
leidnud kohe mõlemale sobivat kuupäeva, ei tähenda, et puudutatud isik takistas avaldajale
ligipääsu puurkaevule.
6.11. Puudutatud isik ei nõustu maakohtu järeldusega, et puurkaev asub puudutatud isiku
kinnistul sellises asukohas, kus selle olemasolu ei saa puudutatud isikut ja tema perekonda
igapäevaselt häirida. Asjaolu, et Pärnu mnt 479d kinnistu ei ole hoonestatud, ei tähenda seda,
et puudutatud isik ei kasuta kinnistut oma koduna. Puudutatud isiku elumaja asub tõesti Pärnu
mnt 479d naaberkinnistul, kuid puudutatud isikule kuuluv Pärnu mnt 479d kinnistu on
2-21-15958
puudutatud isiku kodu õueala. Kõnealusel kinnistul on ka puudutatud isiku kasvuhoone.
Põhiseaduse § 33 sätestab, et kodu on puutumatu. Samuti on ekslik maakohtu eeldus, et
puurkaev asub puudutatud isiku kinnistul sellises asukohas, kus selle olemasolu ei saa
puudutatud isikut ja tema perekonda igapäevaselt häirida.
6.12. Talumiskohustus tähendab, et kinnisasja omanik on kohustatud taluma oma kinnisasjal
teise isiku omandisse kuuluvat asja ning sellise asja korrashoiuks vajalikke tegevusi.
Talumiskohustust täitev puudutatud isik peab võimaldama avaldajale viimase puurkaevule
juurdepääsu korrashoiuks vajalike tegevuste tegemiseks, mitte lühimat juurdepääsu. Teiseks,
selliselt kaevatavat määrust põhjendades on maakohtu määrus ka vastuoluline, kuna
puudutatud isiku suhtes jätab maakohus asjaõigusseaduse (AÕS) § 68 lg 1 kohaldamata.
Puudutatud isikul on õigus ise otsustada, mil viisil ta talumiskohustuse täitmiseks avaldaja
puurkaevule juurdepääsu üle oma kinnistu võimaldab.
6.13. Maakohtu menetluskulude puudutatud isiku kanda jätmiseks ei ole alust. Kõik
menetlusosaliste menetluskulud tuleb jätta avaldaja kanda. Maakohus ei põhjendanud, miks
peab puudutatud isik menetluskulud kandma. Määrus tehti avaldaja huvides. Määrusest
tulenevad õigused ainult avaldajale. Asjaolu, et puudutatud isik vaidles avaldusele vastu, ei
saa olla aluseks menetluskulude puudutatud isiku kanda jätmiseks. Kuna maakohus nõustus
mõnede puudutatud isiku vastuväidetega ning muutis avaldaja soovitud täitmise korra
tingimusi, saab järeldada, et puudutatud isiku vastuväited olid põhjendatud. Puudutatud isik ei
ole esitanud põhjendamatut väidet ega tõendit. Puudutatud isik ei ole avaldajale andnud
põhjust kohtuliku õiguskaitsevahendi kasutamiseks. Avaldaja ise ei ole olnud valmis kokku
leppima oma puurkaevule juurdepääsu võimaldamise aega ning ei ole rohkem kui ühe korra
puudutatud isiku poole selles küsimuses pöördunudki. Puudutatud isik oli valmis juurdepääsu
võimaldama eeldusel, et selleks lepitakse kokku mõistliku etteteatamise aeg ning avaldatakse
puudutatud isikule hooldus- ja remonditöid teostavad isikud. Puudutatud isik ei nõustu
maakohtu käsitusega, mille kohaselt karistatakse avaldusele põhjendatult vastuväited esitanud
menetlusosalist sellega, et kaldutakse kõrvale TsMS § 172 lg 1 esimese lausega sätestatud
üldreeglist, mille kohaselt kannab menetluskulud isik, kelle huvides lahend tehakse. Hagita
menetluse korral peaks menetluskulude jagamisel üheks oluliseks lähtekohaks olema ka
õigluse põhimõte.
Menetlusosaliste seisukohad
7. Avaldaja vaidles määruskaebusele vastu ning palus jätta see rahuldamata. Avaldaja palus
jätta määruskaebemenetluse kulud puudutatud isiku kanda.
Menetluse edasine käik
8. Maakohus jättis määruskaebuse rahuldamata ja edastas selle TsMS § 663 lg 5 alusel
läbivaatamiseks ringkonnakohtule.
RINGKONNAKOHTU SEISUKOHT
9. Ringkonnakohus leiab, et maakohtu määrus tuleb TsMS § 657 lg 1 p 2 ja § 659 alusel
tühistada määruse resolutsiooni p 3 lause 3 osas, milles maakohus määras, et puurkaevu ja
veetorustiku hooldus- ja/või remonditööde teostamisest, samuti avariist või rikkest,
informeeritakse ette kirjaliku teate jätmisega kinnistu igakordse omaniku ja/või kinnistu
2-21-15958
postkasti ja resolutsiooni p de 6 ja 7 osas, milles maakohus otsustas jätta maakohtus kantud
menetluskulud puudutatud isiku kanda ja määrata menetluskulude rahaline suurus kindlaks
TsMS § 177 lõikes 2 sätestatud korras. Ringkonnakohus teeb selles osas uue määruse, millega
jätab maakohtus kantud menetluskulud menetlusosaliste endi kanda. Ringkonnakohus
täiendab maakohtu määruse resolutsiooni p 2.1 selliselt, et Pärnu mnt 479d kinnistu
igakordsel omanikul on kohustus lubada rajada Pärnu mnt 479b igakordsel omanikul
juurdepääsuks puurkaevule ja veetorustikule alaline lukustatav värav Pärnu mnt 479d ja Pärnu
mnt 479b kinnisasjade vahel asuva aia sisse (aia osana) puurkaevule Pärnu mnt 479b kinnistu
lähimas võimalikus asukohas, vastavalt joonisele lisa 8. Muus osas jätta maakohtu määrus
muutmata. Määruskaebus kuulub rahuldamisele osaliselt.
10. Esmalt märgib ringkonnakohus, et võtab TsMS § 662 lg 3 ja § 238 lg 1 I lause tõendina
vastu määruskaebemenetluses esitatud uued tõendi, s.o puudutatud isiku määruskaebusele
lisatud väljavõtte maa-ameti kaardirakendusest. Viidatud tõend on asja lahendamisel
asjassepuutuv.
11. Maakohus tuvastas, et Harju Maakohtu 14.12.2020 määrusega tsiviilasjas nr 2-20-1573,
mida muudeti Tallinna Ringkonnakohtu 28.06.2021 määrusega, tuvastati Pärnu mnt 479d
kinnisasja igakordse omaniku kohustus taluda AÕSRS § 152 lg 1 alusel Pärnu mnt 479b
kinnisasja igakordse omaniku kasuks Pärnu mnt 479d kinnisasjal asuvat puurkaevu
PRK0004457 ja sellega ühendatud veetorustikku, mille paiknemine on märgitud määruse
lisaks oleval plaanil; samuti Pärnu mnt 479b kinnisasja igakordne omaniku kohustus maksta
Pärnu mnt 479d kinnisasja igakordsele omanikule puurkaevu ja sellega ühendatud
veetorustiku talumise eest tasu.
12. Ringkonnakohus ei nõustu puudutatud isikuga, et maakohtul puudus seaduslik alus
talumiskohustusega seotud tingimuste kindlaksmääramiseks. Maakohus selgitas põhjendatult,
et tehnorajatiste talumisega seotud asju lahendatakse TsMS § 475 lg 1 p 131 ja 611. peatüki
järgi hagita menetluses. TsMS § 6181 lg 1 järgi lahendatakse hagita menetluses mh
tehnorajatise talumise kohustuse kohta esitatud avaldusi (AÕS § 158 lg 1 ja AÕSRS § 152),
mis hõlmab ka talumiskohustusega seotud tingimuste, mh tasu määramise asju (vt nt RKTKo
11.03.2015, 3-2-1-87-14, p 27).
13. Puudutatud isik ei vaidlusta Pärnu mnt 479d kinnistu igakordse omaniku kohustust
võimaldada ja mitte takistada Pärnu mnt 479b kinnistut teenindava puurkaevu ja veetorustiku
hooldus- ja remonttööde teostamist. Ka puudutatud isik ise nendib, et kinnistut koormav
talumiskohustus tähendab, et kinnisasja omanik on kohustatud taluma oma kinnisasjal teise
isiku omandisse kuuluvat asja ning sellise asja korrashoiuks vajalikke tegevusi.
Kohtupraktikas on selgitatud, et kinnistu omanik peab muuhulgas võimaldama teha
tehnorajatise teenindamiseks, remontimiseks ja rekonstrueerimiseks vajalikke töid (RKTKo
26.10.2006, 3-2-1-14-06, p 17). Talumiskohustus hõlmab AÕSRS § 152 lg 1 järgi kohustust
taluda, et tehnorajatis kohustatud isiku kinnisajal asub ja seda kasutatakse sihtotstarbeliselt,
mh teenindatakse, remonditakse või rekonstrueeritakse (RKTKo 15.05.2006, 3-2-1-43-06).
14. Maakohus tuvastas määruse resolutsiooni p-s 2.1 Pärnu mnt 479d kinnistu igakordse
omaniku kohustuse lubada rajada Pärnu mnt 479b igakordsel omanikul juurdepääsuks
puurkaevule ja veetorustikule alaline lukustatav värav; kuni värava rajamiseni nõustuda
hooldus-ja remontöödeks ajutiselt piirdeaia eemaldamisega puurkaevule Pärnu mnt 479b
kinnistu lähimas võimalikus asukohas, vastavalt joonisele lisa 8 ja mitte takistada ühegi muu
rajatise, seadeldise, muldkeha vm takistuse paigaldamisega selle juurdepääsu rajamist ja
2-21-15958
kasutamist. Seega määras maakohus sisuliselt kindlaks, et avaldajal on õigus Pärnu mnt 479d
kinnistul asuva vaidlusaluse puurkaevuni ja sellega ühendatud veetorustikuni pääseda rajatava
värava kaudu.
14.1. Puudutatud isik väidab määruskaebuses, et avaldajal ei ole seadusest tulenevat alust
ehitada puudutatud isiku kinnistule ühtegi rajatist ilma kinnistu omaniku nõusolekuta.
Ringkonnakohus on seisukohal, et määruse resolutsiooni p-st 2.1 ei ole võimalik välja lugeda
avaldaja õigust Pärnu mnt 479d kinnistule uusi rajatisi ehitada, mh väravat ehitada. Samas on
ringkonnakohus seisukohal, et maakohtu määruse resolutsiooni p 2.1 on ebatäpne osas, kuhu
on avaldajal õigus värav rajada, millest tulenevalt tuleb määruse resolutsiooni täpsustada.
Ringkonnakohus täpsustab määruse resolutsiooni p 2.1 selliselt, et Pärnu mnt 479d kinnistu
igakordsel omanikul on kohustus lubada rajada Pärnu mnt 479b igakordsel omanikul
juurdepääsuks puurkaevule ja veetorustikule alaline lukustatav värav Pärnu mnt 479d ja Pärnu
mnt 479b kinnisasjade vahel asuva aia sisse (aia osana) puurkaevule Pärnu mnt 479b kinnistu
lähimas võimalikus asukohas, vastavalt joonisele lisa 8.
14.2. Ringkonnakohus nõustub puudutatud isiku väitega, et talumiskohustus ei kohusta
tagama avaldajale oma puurkaevule (ja veetorustikule) kõige lühemat juurdepääsu. Siiski võib
nõustuda avaldaja ja maakohtuga, et puudutatud isiku kodu puutumatuse rikkumine
intensiivsem riive oleks, kui puurkaevuni ligipääsemine toimuks läbi kinnistu aadressiga
Pärnu mnt 479e, kus asub elamu, milles puudutatud isik elab koos oma perekonnaga.
15. Puudutatud isik vaidlustab määruse järgmisena osas, millega maakohus kohustas teda
lubama puurkaevu ja veetorustiku hooldus- ja remonttööde tegemiseks kasutada Pärnu mnt
479d kinnistul asuva puurkaevu 10 meetri suurust hooldusala.
15.1. Maakohus tuvastas määruse resolutsiooni p-s 2.2 Pärnu mnt 479d kinnistu igakordse
omaniku kohustuse võimaldada ja mitte takistada Pärnu mnt 479b kinnistut teenindava
puurkaevu ja veetorustiku hooldus- ja remonttööde teostamist ning lubada selleks igakordselt
kasutada Pärnu mnt 479d kinnistul asuva puurkaevu 10 meetri suurust hooldusala, sh
tavapäraselt 2 meetri raadiuses ümber puurkaevu, erandjuhtudel kogu hooldusala ulatuses.
15.2. Esmalt on õige puudutatud isiku arusaam, et veeseaduse tähenduses ei ole puurkaevu
hooldusala maa-ala, mis on ette nähtud puurkaevu ja sellega ühendatud torustiku hooldus- ja
remonditööde tegemiseks. VeeS § 154 lg 2 sätestab, et hooldusala veeseaduse tähenduses on
puurkaevu ümbritsev maa- või veeala, kus põhjavee saastumise vältimiseks on sama
paragrahvi lõike 5 kohaselt tegevus piiratud. VeeS § 154 lg 3 sätestab, et hooldusala ulatus on
kümme meetrit. Seejuures ei nähtu maakohtu määrusest, et maakohus oleks talumiskohustuse
kindlaksmääramisel lähtunud veeseaduses sätestatud puurkaevu hooldusala maa-ala
regulatsioonist. Maakohus on kasutanud sama tähistust „hooldusala“, kuid seda mitte VeeS §
154 tähenduses.
15.3. Ringkonnakohus ei nõustu puudutatud isiku vastuväitega, et avaldajal ei ole vaja
puurkaevu hooldamiseks ega remontimiseks nii suurt maa-ala, ning et maakohtu määrus on
vastuoluline. Erinevalt puudutatud isikust, on ringkonnakohus seisukohal, et maakohus ei
tuvastanud, et puurkaevuga seotud tööde tegemiseks saab avaldaja kasutada üksnes Pärnu mnt
479b kinnistut. Maakohus tõi esile, et avaldaja selgitas, et puurkaevu süvaveepumba
remondiks või vahetuseks on möödapääsmatu selle eemaldamine kaevust koos toruga, mille
pikkus on 35-40 meetrit, toru ei ole kokku murtav ega volditav, st täiesti tavapärane hooldus
ja remont eeldavad nimetatud ulatuses sirgjoonelise ruumi olemasolu puurkaevu vahetus
2-21-15958
läheduses. See-eest on avaldaja esile toonud, et soovib puurkaevu pumba remondi käigus
välja võetava plastist veetoru suunata avaldaja kinnistule läbi piirdeaia ava (tl 70). Selleks on
avaldajal (ja spetsialistidel) vaja pääseda esmalt Pärnu mnt 479d kinnistul asuva puurkaevuni,
et seejärel kaevust väljavõetav toru hoolduseks ja remondiks Pärnu mnt 479b kinnistule
suunata. Täiendavalt on tegemist maksimaalse raadiusulatusega, mis ei tähenda, et avaldajal
seda maksimaalses ulatuses iga puurkaevu hoolduse ja remondi käigus, ilmtingimata täies
ulatuses vaja kasutada on.
16. Puudutatud isik vaidlustab määruse ka osas, mille maakohus kohustas Pärnu mnt 479d
kinnistu igakordset omanikku mitte seadma Pärnu mnt 479b kinnistu omanikule puurkaevu ja
veetorustiku hooldus- ja remonttööde teostamiseks Pärnu mnt 479d kinnistul tingimusi, mis
eriala spetsialistid võivad puurkaevu juures/sees tegutseda, remontida, puhastada või seda
muul viisil hooldada. Puudutatud isiku väidab, et Pärnu mnt 479d kinnistu igakordsel
omanikul on õigus ise otsustada, kes tema kinnistul viibivad. Ringkonnakohus puudutatud
isiku vastuväidetega ei nõustu.
16.1. Õigusliku käsitluse kohaselt on tehnorajatis eraldiseisev vallasasi, mis ei kuulu
kinnisasja omanikule (tsiviilseadustiku üldosa seaduse (TsÜS) § 54 lg 2). Kuna remondi ja
hoolduskohustus lasub tehnorajatise omanikul, siis leidis maakohus põhjendatult, et
puurkaevu ohutuse eest lasub vastutus seadme omanikul, s.o avaldajal ja mitte puudutatud
isikul. Seega puurkaev kui tehnorajatis (võimalik elektripaigaldis ja elektriseade) kuulub
Pärnu mnt 479b kinnistu igakordse omaniku omandisse, kes töö tellijana vastutab puurkaevu
hooldus-ja remonditööde teostamiseks tehtava töövõtja valiku eest. Seega järeldas maakohus
õigesti, et puudutatud isikul ei ole õigust seada Pärnu mnt 479b kinnistu omanikule puurkaevu
ja veetorustiku hooldus- ja remonttööde teostamiseks Pärnu mnt 479d kinnistul tingimusi, mis
eriala spetsialistid võivad puurkaevu juures/sees tegutseda, remontida, puhastada või seda
muul viisil hooldada.
17. Puudutatud isik vaidlustab määruse ka osas, milles kohus märkis, et Pärnu mnt 479b
kinnistu igakordne omanik informeerib Pärnu mnt 479d igakordset omanikku vähemalt 2
päeva ette puurkaevu avariist või rikkest; puudutatud isik ei vaidlusta määrust osas, mille
kohus määras, et tavapärastest puurkaevu ja veetorustiku hooldus- ja/või remonditööde
teostamisest etteteatamise tähtaeg on 15 päeva.
17.1. Ringkonnakohus leiab, et maakohus ei ületanud diskretsiooni piire, määrates kindlaks,
et puurkaevu avariist või rikkest informeeritakse vähemalt 2 päeva ette. Ringkonnakohus
nõustub maakohtu põhjendustega, et puudutatud isikul ei ole õigust otsustada ega hinnata, kas
ja mil viisil on avaldajale tema puurkaev oluline ja mil viisil ta seda kasutab. Ringkonnakohus
nõustub maakohtu määruse põhjendava osa p-s 35 avaldatud kaalutlustega ning neid ei korda.
18. Puudutatud isik vaidlustab määruse ka osas, milles kohus määras, et puurkaevu ja
veetorustiku hooldus- ja/või remonditöid teostamisest informeeritakse ette mh kirjaliku teate
jätmisega kinnistu igakordse omaniku ja/või kinnistu postkasti. Ringkonnakohus nõustub, et
määruskaebus on selles osas põhjendatud ning on alust maakohtu diskretsiooniotsustusse
sekkuda.
18.1. Nimelt võib maakohtu määruse resolutsiooni p 3 sõnastusest välja lugeda, et
informeerimiseks on piisav ka üksnes ja ainult teate jätmine postkasti. Ringkonnakohus
nõustub puudutatud isikuga, et see on talle liialt koormav. Avaldaja ei ole selles osas
määruskaebuse vastuses ka vastuväiteid esitanud. Ringkonnakohus on seisukohal, et piisavaks
2-21-15958
informeerimiseks võib lugeda vastavasisulise telefonisõnumi või e-kirja saatmise Pärnu mnt
479d kinnistu igakordsele omanikule, arvestades puudutatud isiku esile toodud väiteid, et
puudutatud isikul puudub võimalus teada saada hooldus- ja/või remonditöödest olukorras, kus
nt teate postkasti panemise päeval puudutatud isik viibib juba välismaal või
rehabilitatsiooniteenuse saamiseks vastavat teenust osutavas asutuses (tl 56) ning arvestades,
et maakohus määras, et avaldaja teavitab puudutatud isikut ette puurkaevu avariist või rikkest
vähemalt 2 päeva. Eeltoodud kaalutlustest tulenevalt ei ole ringkonnakohtu hinnangul
mõistlik, et informeerimiseks on piisav ka üksnes ja ainult teate jätmine postkasti.
19. Puudutatud isik vaidlustab maakohtu määruse ka osas, milles kohus kohustas puudutatud
isikut avaldama avaldajale oma pangakonto number, kuhu avaldaja saab tasuda seni, kuni
puudutatud isik on Pärnu mnt 479d kinnistu omanik, kinnistul asuva puurkaevu ja
veetorustiku talumistasu. Ringkonnakohus ei nõustu puudutatud isikuga, et maakohtu määrus
on selles osas ebaseaduslik. Ringkonnakohus nõustub selles osas maakohtu määruse
põhjendustega ja neid ei korda (TsMS § 654 lg 6). Ringkonnakohus märgib täiendavalt
vastuseks määruskaebuse väidetele, et puudutatud isik ei ole kohtu ette toonud ühtegi
objektiivset põhjust, miks ta ei soovi avaldajale enda pangakonto numbrit talumistasu
tasumiseks avaldada. Puudutatud isiku alternatiivsed välja pakutud talumistasu üleandmise
viisid (sularahas arveldamine, postiasutuse rahakaardi vahendusel, raha deponeerimisega
notari juures) tuleks kõne alla eelkõige juhul, raha saatjal või saajal ei ole võimalik
pangakontot kasutada. Siinses asjas kohtu ette selliseid asjaolusid toodud ei ole.
20. Puudutatud isik vaidlustab ka maakohtu määratud menetluskulude jaotuse. Maakohus
jättis menetluskulud puudutatud isiku kanda, märkides seejuures, et vaidlesid
naaberkinnisasjade omanikud, milles üks kinnisasja omanik kasutas teise kinnisasja omaniku
suhtes õiguskaitsevahendina kohtusse pöördumise õigust; kuivõrd puudutatud isik andis
avaldajale põhjust kohtuliku õiguskaitsevahendi kasutamiseks ning sai sellele ka kohtulikku
kaitset, ei olnud menetluskulude avaldaja kanda jätmine õiglane, vaid menetluskulud tuli jätta
puudutatud isiku kanda.
20.1. TsMS § 172 lg 1 esimese lause üldpõhimõtte järgi kannab hagita menetluses
menetluskulud isik, kelle huvides lahend tehakse. TsMS § 172 lg 1 teine lause annab kohtule
menetluskulude jaotamisel laia kaalutlusruumi, võimaldades põhjendatud juhtudel jätta
menetluskulud täielikult või osaliselt mõne menetlusosalise kanda, eeldusel et hagita
menetluses osaleb mitu isikut.
20.2. Ringkonnakohus on seisukohal, et arvestades, et lahendi tegemine on mõlema
menetlusosalise huvides ning maakohus ei rahuldanud avaldust mh täies ulatuses, vaid
kohendas osaliselt talumiskohustusega seotud tingimusi selliselt, et need vastaksid mõlema
menetlusosalise parimatele huvidele, ei pea ringkonnakohus õiglaseks jätta menetluskulud
puudutatud isiku kanda. Puudutatud isikul oli õigus avaldada arvamust õigusliku olukorra
esinemise kohta, samuti esitada omapoolseid seisukohti ja vastuväiteid talumiskohustuste
tingimuste kindlaksmääramise kohta. Arvestades vaidluse asjaolusid ja selle tähtsust
kummalegi menetlusosalisele, peab ringkonnakohus õiglaseks jätta menetluskulud
menetlusosaliste enda kanda.
21. Puudutatud isik on määruskaebuse esitamiselt tasunud esitatud maksekorralduse kohaselt
lõivu 70 eurot. Kohtute infosüsteemist nähtub, et maakohus on põhjendatult sidunud riigilõivu
üksnes 50 euro ulatuses (RLS § 59 lg-d 5 ja 15), kuid ei selgitanud puudutatud isikule tema
õigust taotleda enammakstud riigilõivu tagastamist. Ringkonnakohus selgitab, et puudutatud
2-21-15958
isikul on õigus taotleda määruskaebuselt enam tasutud riigilõivu, s.o 20 euro tagastamist
TsMS § 150 lg 1 p 1 alusel.
22. Ringkonnakohus leiab, et maakohus on määruse resolutsiooni p 1 sõnastamisel ekslikult
märkinud, et rahuldas avaldaja avalduse sisuliselt täies ulatuses, kuigi määruse põhjendustest
nähtuvalt rahuldas kohus avalduse osaliselt. Ringkonnakohus saab selle maakohtu ilmse
ebatäpsuse, mis ei mõjuta maakohtu määruse sisu, TsMS § 447 lg 2 järgi parandada.
Menetluskulude jaotus ja kindlaksmääramine
23. Ringkonnakohus on seisukohal, et ka määruskaebemenetluse kulud tuleb TsMS § 172 lg 1
teise lause alusel jätta menetlusosaliste enda kanda. Ringkonnakohus rahuldas määruskaebuse
osaliselt ning lahendi tegemine on mõlema menetlusosalise huvides. Menetluskulude jaotusest
tulenevalt puudub vajadus menetluskulude rahaliseks kindlaksmääramiseks.
(allkirjastatud digitaalselt)
Peeter Pällin, Kairi Piirisild, Neve Uudelt