3-24-1560/10 · Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium

MÄÄRUS

Kohus

Tartu Ringkonnakohus

Kohtukoosseis

Madis Ernits, Tiina Pappel ja Tanel Saar

Määruse tegemise aeg ja koht

5. november 2024, Tartu

Haldusasja number

3-24-1560

Haldusasi

X.X.-i kaebus Viru Vangla kohustamiseks täita

Riigikohtu otsust või hüvitada alusetult vabaduse

võtmisega tekitatud kahju ning kahju hüvitamiseks

seoses kirjavahetusega

Menetluse alus ringkonnakohtus

X.X.-i määruskaebus Tartu Halduskohtu 5. juuni

2024. a määruse peale

Asja läbivaatamine

Kirjalik menetlus

Menetlusosalised

Kaebaja X.X.

Vastustaja Viru Vangla

RESOLUTSIOON

Jätta määruskaebus rahuldamata ja Tartu Halduskohtu 5. juuni 2024. a määrus

muutmata.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale võib esitada määruskaebuse otse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse

kättesaamisest arvates.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Viru Vanglas kinni peetav isik X.X. esitas Tartu Halduskohtule kaebuse Viru Vangla

vastu. Kaebaja nõuab Viru Vangla kohustamist täita Riigikohtu otsust asjas nr 3-1-1-41-12, s.t

vabastada kaebaja vangistuse täitmisest või alternatiivselt hüvitada talle alusetult vabaduse

võtmisega tekitatud kahju. Samuti kaebaja au ja nime teotamise eest. Kaebajale tekitati kahju

ka seoses kaebaja ja Euroopa Inimõiguste Kohtu vahelise kirjavahetuse konfidentsiaalsuse

rikkumisega. Ka loetakse kaebaja posti, sest sugulasteni kirjad ei jõua.

2. Tartu Halduskohus tagastas 5. juuni 2024. a määrusega kaebuse.

Halduskohus selgitas, et kinnipeetava karistuse kandmiselt vabastamise üle otsustab kohus,

mitte vangla. Kohtulahendi täitmisel tekkivate küsimuste lahendamine, s.h isiku karistuse

kandmisest vabastamine on kriminaalmenetluse seadustiku § 431 lg 1 kohaselt maakohtu

pädevuses. Ka kriminaalasjas tehtud kohtulahendi täitmata jätmisega tekitatud kahju

hüvitamise nõude lahendamine ei ole halduskohtu pädevuses. Süüteomenetluses tekitatud

kahju hüvitamise alused ja kord on sätestatud süüteomenetluses tekitatud kahju hüvitamise

seaduses (SKHS). Kahju hüvitamise taotlus tuleb kriminaalmenetluses esitada prokuratuurile

ning pärast kohtueelset menetlust on kaebuse lahendamine maakohtu pädevuses. Kuna

nõuded kohustada vanglat kaebajat vangistusest vabastama või hüvitama talle kriminaalasjas

tehtud kohtulahendi täitmata jätmisega tekitatud kahju ei kuulu halduskohtu pädevusse,

tagastas halduskohus X.X.-i kaebuse vastavas osas halduskohtumenetluse seadustiku

(HKMS) § 121 lg 1 p 1 alusel.

Kuna Viru Vangla kinnitusel ei ole kaebaja esitanud Viru Vanglale taotlust kahju

hüvitamiseks seoses kaebaja ja Euroopa Inimõiguste Kohtu vahelise kirjavahetuse

konfidentsiaalsuse rikkumisega ja selle eest, et kaebaja kirju tema sugulastele loetakse, siis ei

ole kaebaja kinni pidanud nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust

korrast ja halduskohus tagastas X.X.-i kaebuse selles hüvitamisnõudes HKMS § 121 lg 1 p 4

alusel.

3. Kaebaja esitas ringkonnakohtule määruskaebuse halduskohtu 5. juuni 2024. a määruse

peale.

Määruskaebuses leiab kaebaja, et halduskohtu määrus on ebaseaduslik. Vangla varastas

kriminaalasja nr 1-10-15779 nii paber- kui ka digiversiooni toimikust Riigikohtu 18. mai

2012. a otsuse nr 3-1-1-41-12 ja sooritas sellega kuriteod. Kaebaja nõuab, et riigi peaprokurör

otsiks üles inimesed, kes varastasid nimetatud dokumendid ja esitaks kaebaja tsiviilhagi

halduskolleegiumite kohtunike vastu nimetatud kohtuasjades seoses kriminaalasjaga 40

miljoni euro hüvitamiseks. Halduskohus ei täitnud Riigikohtu otsust 3-1-1-41-12. Viru Vangla

oli kohustatud täitma Riigikohtu otsust nr 3-1-1-41-12.

RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED

4. Tartu Ringkonnakohus leiab, et kaebaja määruskaebus tuleb jätta rahuldamata ja

halduskohtu 5. juuni 2024. a määrus muutmata.

5. X.X. vaidlustab Tartu Halduskohtu määrust, millega halduskohus tagastas kaebuse

põhjusel, et halduskohtul puudub pädevus lahendada nõudeid vangla kohustamiseks vabastada

kaebaja vangistusest või hüvitada talle kriminaalasjas tehtud kohtulahendi täitmata jätmisega

tekitatud kahju. Nõude osas, milles kaebaja nõuab kahju hüvitamist kaebaja ja Euroopa

Inimõiguste Kohtu vahelise kirjavahetuse konfidentsiaalsuse rikkumise eest ja selle eest, et

kaebaja kirju tema sugulastele loetakse, on kaebajal läbimata kohtueelne menetlus. Kaebaja

määruskaebuses puuduvad sisulised vastuväited halduskohtu määruse põhjendustele.

6. Ringkonnakohus nõustub halduskohtu järeldusega, et kaebaja ei ole läbitud kohustuslikku

kohtueelset menetlust nõude osas, milles kaebaja nõuab kahju hüvitamist kaebaja ja Euroopa

Inimõiguste Kohtu vahelise kirjavahetuse konfidentsiaalsuse rikkumise eest ja selle eest, et

kaebaja kirju tema sugulastele loetakse. Viru Vangla kinnitas 4. juuni 2024. a vastuses

halduskohtule, et X.X. ei ole esitanud vanglale eelnevalt nimetatud asjaoludel kahju

hüvitamise taotlusi. Kaebaja ei ole vastu vaielnud halduskohtu 5. juuni 2024. a määruses

väljatoodud asjaoludele. Seega on kaebajal kohustuslik kohtueelne menetlus nõuetekohaselt

läbimata ja halduskohus tagastas kaebuse nõude mittevaralise kahju hüvitamiseks õigesti

HKMS § 121 lg 1 p 4 alusel.

Kaebaja on kogenud menetlusosaline ning ringkonnakohtu hinnangul on talle teada kahju

hüvitamise kaebustele ette nähtud kohustusliku kohtueelse menetluse läbimise kohustus, kuid

ta jättis selle võimaluse põhjendamatult järgimata. Kaebaja esitas halduskohtule kaebuse

ennatlikult, eelnevalt nõuetekohaselt kohustuslikku kohtueelset menetlust läbimata.

7. Seoses kaebaja nõudega kohustada Viru Vanglat vabastama kaebaja vangistusest või

hüvitama talle kriminaalasjas tehtud kohtulahendi täitmata jätmisega tekitatud kahju, on

halduskohus põhjalikult selgitanud, miks ei ole halduskohtul pädevust nimetatud nõudeid

lahendada. Ringkonnakohus nõustub halduskohtu põhjendusega ja neid kordama ei hakka

(HKMS § 201 lg 4, § 203 lg 2).

8. Eeltoodu alusel jätab ringkonnakohus X.X.-i määruskaebuse rahuldamata ning Tartu

Halduskohtu 5. juuni 2024. a määruse muutmata.

(allkirjastatud digitaalselt)