3-24-2963/7 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number

3-24-2963

Määruse kuupäev

30. oktoober 2024

Kohtunik

Kadri Palm

Kohtuasi

Vladimir Markovi (Markov) kaebus seoses tema

väljasaatmisega Vene Föderatsiooni

RESOLUTSIOON

Tagastada Vladimir Markovi kaebus

Edasikaebamise kord

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu

Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul arvates määruse

kättesaamisest.

Muud selgitused

Määrus tõlgituna vene keelde toimetatakse kätte

kaebajale.

ASJAOLUD JA KOHTU SEISUKOHT

1. Viru Vangla kinnipeetav Vladimir Markov esitas 21. oktoobril 2024 Tartu Halduskohtule

kaebuse, milles soovib saada võimalust Venemaale lahkumiseks. Kaebuse kohaselt soovib

kaebaja kui Vene Föderatsiooni kodanik lahkuda Venemaale, kuid siiski püütakse teda

vanglas kinni hoida. Kaebajal ei võimaldata lahkuda Vene Föderatsiooni ja seal oma peret

rahaliselt aidata.

2. Vastusena kohtunõudele edastas Viru Vangla 28. oktoobril 2024 kaebaja 30. juulil 2024

Justiitsministeeriumile esitatud taotluse, mis saadeti vastamiseks Viru Vanglale, ning Viru

Vangla 16. augusti 2024. a vastuskirja nr 2-6/24/12841-2. Samuti edastas vangla kohtule 28.

oktoobril 2024 esitatud kaebaja samasisulised taotlused, millele Viru Vangla ei ole vastust

koostanud.

3. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 120 lg 1 p 8 järgi kontrollib kaebuse saanud

alluvusjärgne kohus, ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks. Ühe

kohustusliku kaebuse tagastamise alusena näeb HKMS § 121 lg 1 p 1 ette olukorra, kus

vaidluse lahendamine ei ole halduskohtu pädevuses. HKMS § 4 lg 1 kohaselt on halduskohtu

pädevuses avalik-õiguslikus suhtes tekkinud vaidluste lahendamine, kui seadus ei näe ette

teistsugust menetluskorda.

4. Tuginedes esitatud kaebusele ja Viru Vangla poolt kohtule edastatud kaebaja pöördumistele

mõistab kohus, et kaebaja eesmärk on see, et kohus vabastaks ta vangistuse kandmisest

põhjendusel, et kaebaja kuulub väljasaatmisele ja ta soovib Eestist lahkuda. Kuivõrd

praegusel juhul ei ole vangla vastanud kaebaja 28. oktoobri 2024. a vastavasisulistele

taotlustele ehk vangla ei ole keeldunud taotluse esitamisest täitmiskohtunikule, tõlgendab

kohus, et kaebaja nõuab Viru Vangla kohustamist esitada maakohtu täitmiskohtunikule

taotlus kaebaja edasisest karistuse kandmisest vabastamiseks.

5. Riigikohtu erikogu on 10. augusti 2023. a määruses asjas nr 3-23-1188 selgitanud, et

täitmiskohtunikul on võimalik otsustada kaebaja karistuse kandmisest vabastamise ja riigist

väljasaatmise üle kriminaalmenetluse seadustiku (KrMS) § 416 lg 1 p 1, lg 2 ja § 4241 lg 1

alusel siis, kui vangla tema vabastamist taotleb, ning asjas esitatud kohustamisnõude

läbivaatamiseks on pädev maakohus.

6. Ka leidis Riigikohtu erikogu 8. juuni 2016. a määruses asjas nr 3-3-4-1-16, et kui vangla ei

algata kohtumenetlust kinnipeetava vabastamiseks edasise karistuse kandmisest, siis tuleb

kinnipeetaval pöörduda maakohtu poole, kes saab kohustada vanglat otsustama esildise

esitamise täitmiskohtunikule. Erikogu märkis määruse p-s 13 järgmist: „Kui halduskohus

hindaks maakohtule esildise esitamisest keeldumise õiguspärasust ja lahendaks

kohustamisnõude, sekkuks ta vähemalt kaudselt kohtulahendi täitmisel tekkinud küsimuse

lahendamisse, sh võib esineda vajadus hinnata karistuse kandmisest vabastamise

perspektiivikust. Erinevates kohtutes toimuv menetlus ei oleks otstarbekas ega aitaks vaidluse

kiirele lahendamisele kaasa. Eeltoodust tulenevalt on erikogu hinnangul selles kohtuasjas

esitatud kohustamisnõude lahendamine KrMS § 431 lg 1 alusel maakohtu pädevuses.“

7. Seega ei ole eeltoodule tuginedes asja lahendamine halduskohtu pädevuses ning kaebus

tuleb HKMS § 121 lg 1 p 1 alusel tagastada.

8. Kohus selgitab, et kaebajal tuleb ära oodata Viru Vangla vastus kaebaja 28. oktoobri 2024.

a pöördumis(t)ele ning kaebaja taotlus(t)e rahuldamata jätmise korral tuleb kaebajal esitada

vastav avaldus maakohtule kriminaalasja nr 1-22-252 raames.

9. Vastavalt HKMS § 43 lg-le 2 ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse

ning kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.

(allkirjastatud digitaalselt)