3-22-2402/28 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja
Legislator summary
AI generatedTallinna Vangla tunnistas 26. augusti 2022. a käskkirjaga nr 5-2/22/290 X (kaebaja) süüdi: Vangistuseaduse (VangS) § 67 p 1 rikkumises, sest ta ei allunud 27. juulil 2022
Legislator headnote
AI generated3-22-2402/28 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja: Tallinna Vangla tunnistas 26. augusti 2022. a käskkirjaga nr 5-2/22/290 X (kaebaja) süüdi: Vangistuseaduse (VangS) § 67 p 1 rikkumises, sest ta ei allunud 27. juulil 2022
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
TARTU HALDUSKOHUS
Tartu kohtumaja
KOHTUOTSUS
EESTI VABARIIGI NIMEL
Haldusasja number
3-22-2402
Otsuse kuupäev
30. august 2024
Kohtunik
Juhan Siider
Haldusasi
X kaebus Tallinna Vangla 26. augusti 2022. a käskkirja nr 5-
2/22/290 ja 10. oktoobri 2022. a vaideotsuse nr 5-15/22/258-2
tühistamiseks
Menetlusosalised
Kaebaja X
Vastustaja Tallinna Vangla, volitatud esindaja Monika
Raiendik
Asja läbivaatamine
Kirjalik menetlus
RESOLUTSIOON
1. Jätta X kaebus rahuldamata.
2. Jätta menetlusosaliste menetluskulud nende endi kanda.
EDASIKAEBAMISE KORD JA SELGITUSED
Otsuse peale võib Tartu Ringkonnakohtule esitada apellatsioonkaebuse 30 päeva jooksul
otsuse avalikult teatavakstegemisest arvates, s.o hiljemalt 30. septembril 2024
(halduskohtumenetluse seadustik (HKMS) § 181 lg 1, § 67 lg 4).
Vastuseks esitatud apellatsioonkaebusele võib teine menetlusosaline esitada
vastuapellatsioonkaebuse 14 päeva jooksul apellatsioonkaebuse vastuapellatsioonkaebuse
esitajale kättetoimetamisest arvates või ülejäänud apellatsioonitähtaja jooksul, kui see on
pikem
kui 14 päeva (HKMS § 184 lg 3). Kui apellant soovib asja arutamist kohtuistungil, tuleb tal
seda apellatsioonkaebuses märkida, vastasel korral eeldatakse, et ta on nõus asja
lahendamisega kirjalikus menetluses (HKMS § 182 lg 1 p 9).
ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
1. Tallinna Vangla tunnistas 26. augusti 2022. a käskkirjaga nr 5-2/22/290 X (kaebaja) süüdi:
3-22-2402
-
Vangistuseaduse (VangS) § 67 p 1 rikkumises, sest ta ei allunud 27. juulil 2022
korraldusele panna saatmisel käed selja taha, ning määras talle karistuseks viieks
ööpäevaks kartserisse paigutamise;
-
Tallinna Vangla direktori 22. novembri 2018. a käskkirjaga nr 1-1/18/88 kinnitatud
„Tallinna Vangla kodukorra“ (kodukord) p 1.13.1 rikkumises, sest ta solvas
vanglaametnikku, ning määras talle karistuseks noomituse.
2. Kaebaja esitas 8. septembril 2022 Tallinna Vanglale eelnimetatud käskkirja peale vaide,
mille vangla jättis 10. oktoobri 2022. a vaideotsusega nr 5-15/22/258-2 rahuldamata.
3. Kaebaja esitas Tartu Halduskohtule 9. novembril 2022 kaebuse Tallinna Vangla 26.
augusti 2022. a käskkirja nr 5-2/22/290 ja 10. oktoobri 2022. a vaideotsuse nr 5-15/22/258-2
tühistamiseks. Kaebaja pole distsiplinaarüleastumisi toime pannud, mistõttu on teda
õigusvastaselt karistatud.
4. Tartu Halduskohus võttis 11. novembri 2022. a määrusega X kaebuse menetlusse ning
andis vastustajale tähtaja kaebusele vastamiseks ja täiendavate tõendite esitamiseks.
5. Tallinna Vangla esitas 21. detsembril 2022 kohtule vastuse kaebusele ja haldusmenetluse
tõendid.
6. Tartu Halduskohus otsustas 6. juuni 2024. a määrusega vaadata haldusasja läbi kirjalikus
menetluses, andis menetlusosalistele tähtajad täiendavate menetlusdokumentide ja neile
vastuväidete esitamiseks ning teatas kohtuotsuse avalikult teatavakstegemise aja.
7. Tartu Halduskohus otsustas 13. augusti 2024. a määrusega muu hulgas jätta kaebaja
taotluse Tallinna Vangla esitatud kaebaja terviseandmeid puudutavate tõendite vastuvõtmisest
keeldumiseks rahuldamata. Vastustaja esitas kohtule kaebaja kohta 2022. a suhtlemisreeglite
rikkumise ja korraldustele allumata jätmisega seonduvad ettekanded. Tegemist on
asjassepuutuvate tõenditega, mis iseloomustavad kaebaja käitumist vanglas ning millega
tutvumine on asja õigeks lahendamiseks vajalik. Samuti on asjakohased ja lubatavad tõendid
kaebaja terviseseisundi kohta asjakohasel ajavahemikul. Vanglateenistujatel on õigus oma
ülesannete täitmiseks kaebaja terviseandmeid töödelda ning selleks ei ole igakordselt vajalik
kaebaja nõusolek (isikuandmete kaitse üldmääruse artikkel 9 lõige 2 punktid f-h). Haldusasjas
on vaidluse all mh asjaolu, kas kaebaja terviseseisund õigustas vaidlusaluses
distsiplinaarkäskkirjas kaebajale etteheidetud rikkumise toimepanemist. Vaidluse lahendamise
jaoks on kaebaja terviseandmete töötlemine seega põhjendatud ning vastustaja on
õiguspäraselt isikuandmete kaitse üldmääruse artikkel 9 lõige 2 punkti f alusel terviseandmeid
sisaldavad tõendid kohtule esitanud. Tõendid on asjakohased ja haldusasja õigeks
lahendamiseks vajalikud ning nende töötlemine on seega ka kaebaja enda huvides.
8. Tartu Halduskohus keeldus 23. augusti 2024. a määrusega kaebuse täienduses esitatud
lisatõendite kogumise taotluse rahuldamisest, sest soovitud tõendid ei olnud asja
lahendamiseks vajalikud.
MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD
9. Kaebaja hinnangul on tema karistamine õigusvastane. Kaebajale tekitas käte selja taha
panemine väljakannatamatut ja piinavat valu. Meditsiinidokumentidest on näha, et kaebajal
on diagnoositud artriit ning talle on pärast intsidendi toimumist seoses õlavaluga antud tõend,
3-22-2402
et käerauad panna ette asetatud kätele. Käte selja taha viimine on võimalik, kuid see tekitab
valu, eriti pikemaaegne hoidmine selles asendis. Eesti Töötukassa 28. juuli 2023. a otsus nr
TVH/23/028592 osutab samuti sellele, et kaebajal on parema õlaliigese valu ja liikuvuse
piiratuse tõttu takistatud küünitamine, esemete tõstmine ja kandmine. Kaebaja ei saanud
paigutada selja taha ka ainult vasakut kätt, sest intsidendi ajal oli kaebajal käes 1,5-liitrine
pudel veega, sellise kaaluga esemega käe selja taga hoidmine ei ole reaalne. Parema käega ei
saanud kaebaja pudelit kanda, sest see põhjustas füüsilist valu. Ebaõige on ka vangla väide, et
meedikud ei tuvastanud seda, et terviseseisund segas ronimast ülemisele narile. Kaebaja ei
nõustu vanglaga ka selles, et ta on teda saatvat vanglaametnikku suusõnaliselt solvanud. Kõik
saadetavad tulid spordisaalist ning olid higised ja kaebaja ütles viitamata ühelegi teisele
inimesele, et seal koridoris on halb lõhn. Kaebaja ei pidanud seejuures silmas konkreetset
isikut, rääkimata neid saatvast vanglaametnikust. Vangalaametnik ei ole ka väitnud, et kuulis,
et väidetava solvangu puhul kasutas kaebaja just tema nime. Haldusmenetluses ei kuulatud
teisi kinnipeetavaid üle.
10. Vastustaja palub jätta kaebuse rahuldamata, esitades kokkuvõtlikult järgmised
põhjendused.
10.1. Vaidlustatud käskkiri on antud pädeva haldusorgani poolt andmise hetkel kehtiva õiguse
alusel ja sellega kooskõlas, proportsionaalne, kaalutlusvigadeta, vastab vorminõuetele ja selle
tühistamiseks ei ole alust. Vastustaja jääb otsuses ja vaideotsuses toodud seisukohtade ja
põhjenduste juurde ega pea vajalikuks neid korrata.
10.2. Kaebaja väide, mille kohaselt ei võimaldanud tema terviseseisund käte selja taha
panemist, on pealiskaudne ja otsitud. Vanglaametniku 27. juuli 2022. a ettekandest nähtub, et
kaebaja keeldus esmalt käe selja taha panemisest põhjendusel, et seda takistab käes olev
veepudel ning seejärel ei nõustunud kaebaja ka vaba käe seljale panemisega, sest see ei püsi
seal ning ta ei saa kätt soovitud viisil hoida. Ettekandest nähtuvalt ei tuginenud kaebaja
korralduse täitmata jätmisel sellele, et käe selja taga hoidmine tekitaks talle valuaistinguid või
väljakannatamatut ja piinavat õlavalu. Videosalvestuselt ei nähtu samuti, et käte selja taha
viimisega kaasnenuks kaebajale ebamugavustunne või valuaistingud. Sellelt on näha, et
kaebaja demonstreerib korduvalt käte selja taha viimist, kuid ei pea vajalikuks käsi selja taga
pikemalt hoida, mingit valuaistinguile omast kehakeelt ei nähtu. Vastustaja hinnangul ei ole
eluliselt usutav, et isik, kellele mõne liigutuse tegemisega kaasneksid väljakannatamatud
valud, kordaks valu tegevat liigutust üha uuesti ja uuesti, väljendamata sealjuures mingeid
väliseid reaktsioone. Lisaks nähtub salvestiselt, et kaebajal ei esinenud mingeid probleeme
hiljem teises situatsioonis käsi selja taga hoides jalas olevaid pükse kohendada.
10.3. Kaebaja tervisekaardilt ei nähtu, et ta oleks tervishoiuteenuse osutajat teavitanud enne
vaidlusalust sündmust kä(t)e liikuvusega seonduvatest probleemidest. Ainuüksi erinevatel
aegadel tehtud viide parema käe õlavalu kohta ei võimalda järeldada selle üldise liikuvusega
seonduvaid olulisi raskusi. Miski ei kinnita ka kaebaja väidet, et õlavalust tingituna oli ta
sunnitud magama põrandal. Ka asjaolu, et kaebaja sai kuu aega hiljem vabastuse käte selja
taha panemise kohustusest, ei oma määravat tähtsust. Sellist vabastust kaebajal intsidendi
toimumise päeval ei olnud ning ta ei olnud enne seda ka tervishoiutöötajalt vastavasisulist
tõendit taotlenud. Vaidlusalusel ajal kaebajal käte selja taga hoidmiseks välistusi ei esinenud.
Kindlasti ei olnud kaebajal aga takistusi mõlema käe osas. Ühe käe liikumise väidetav piiratus
ei takistanud teise käe seljale panemist.
10.4. Kuna kaebaja käsi ega ka ühte kätt selja taha ei paigutanud ning seeläbi vanglaametniku
korraldusele ebakohaselt ei allunud, siis rikkus ta VangS § 67 p-s 1 sätestatud kohustust.
Kaebajale antud korraldus oli selge ja arusaadav ning selle täitmine oli võimalik.
10.5. Vanglaametnikuga ebaviisakas käitumine on tõendatud vanglaametniku ettekandega ja
sündmust kajastava videosalvestisega (salvestis nr 5). Videosalvestiselt nähtub, kuidas
3-22-2402
kaebaja läbiotsimise lõpus end ülakehaga ametniku poole pöörab, kätt enda näo ees liigutab
(kehakeelest võib järeldada, et kaebaja viitab halvale lõhnale) ning liigub kiiresti valvurist
eemale. Seejärel seletab kaebaja midagi kahele tema juurde tulnud kinnipeetavale ning näitab
enda nina katsudes (kehakeelest võib järeldada, et kaebaja viitab halvale lõhnale) käega
korduvalt ametniku suunas. Arvestades, et vanglaametniku asukoht kaebaja suunas pidevalt
muutub ning vastavalt sellele muutub ka suund, kuhu kaebaja näitab, ei ole kahtlust, et
kaebaja viitab ametnikule. Vastustaja ei pea eluliselt usutavaks, et kaebajal võis väikeses
ruumis viibimise ajal kinnipeetavatelt leviv higihais märkamata jääda, kuid seevastu mitmeid
kordi suuremas ja kõrgemas ruumis tundis kaebaja samadelt kinnipeetavatelt levivat niivõrd
häirivat higihaisu, et pidas vajalikuks sellele valjult reageerida. Kaebaja seisukohad on
väheveenvad ja eluliselt ebausutavad. Ilmselgelt oleks kaebaja olukorras, mil
kaaskinnipeetavatelt leviv hais teda häiris, eemaldunud kinnipeetavatest, käesoleval juhul
eemaldus kaebaja aga hoopis valvurist. Videosalvestis on ettekandes kirjeldatuga kooskõlas
ega sea ettekandes esitatu tõele vastavust kahtluse alla. Ilmselgelt on kaebaja öeldud lause
üheselt käsitatav ebaviisakusena kodukorra p 1.13.1 tähenduses.
10.6. Kaebaja senist käitumist vanglas iseloomustab soovimatus kehtestatud käitumisreegleid
järgida. Kaebaja on korduvalt asunud ametnikega sõnavahetusse ning ei ole allunud talle
antud korraldustele. Vastustaja hinnangul suurendab see asjaolu kaudselt usutavust, et kaebaja
käitus selliselt nagu vanglaametnik ettekandes on märkinud.
10.7. Vastutaja ei võtnud teistelt kaaskinnipeetavatelt ütlusi, sest kaebaja rikkumise kohta oli
kogutud piisavalt tõendeid. Samuti ei oleks ligi kolm nädalat peale sündmuste toimumist
kaaskinnipeetavatelt selgituste võtmine kandnud eesmärki. Arvestades, et kaebaja ning
sündmuse juures viibinud kinnipeetavad paiknesid kõik ühes avatud osakonnas ning kaebajal
oli nendega igapäevaselt aktiivne suhtlus, oli kaebajal piisavalt aega sündmuse juures viibinud
kinnipeetavatega temale sobivates ütlustes kokku leppida. Kinnipeetavad reeglina ei soovi
olla kuidagi seotud kaaskinnipeetavate karistamisotsustega (kardavad kättemaksu,
vastanduvad valvur vs kinnipeetav) ning seetõttu annavad tihi valeütlusi teades, et vangla
poolt neile sellest ühtegi tagajärge ei kaasne.
KOHTU SEISUKOHT
11. Vaidluse all on Tallinna Vangla 26. augusti 2022. a käskkirja nr 5-2/22/290 ja 10. oktoobri
2022. a vaideotsuse nr 5-15/22/258-2 õiguspärasus. Nimetatud käskkirjaga karistati kaebajat
VangS § 67 p 1 rikkumise eest viieks ööpäevaks kartserisse paigutamisega, kuna ta jättis
täitmata korralduse asetada saatmisel käed seljale. Sama käskkirjaga karistati kaebajat ka
kodukorra p 1.13.1. rikkumise eest, sest ta solvas vanglaametnikku. Selle rikkumise eest
määrati kaebajale karistuseks noomitus. Kaebaja on seisukohal, et tema karistamiseks ei olnud
alust, sest terviseseisundist tulenevalt ei olnud korralduse täitmine võimalik ning
vanglaametnikku ta seoses halva lõhnaga solvanud ei ole, kuna juhtis üldsõnaliselt lihtsalt
tähelepanu sellele, et koridoris on ebameeldiv lõhnahäiring. Vastustaja hinnangul on
vaidlustatud käskkirjas ja vaideotsuses kaebaja poolsed rikkumised tuvastatud ning nende
toimepanemist kinnitavad nii vanglaametniku ettekanne kui ka videosalvestistelt nähtuv.
12. VangS § 67 p 1 näeb ette, et julgeoleku tagamiseks vanglas on kinnipeetav kohustatud
täitma vangla sisekorraeeskirju ja alluma vanglateenistuse ametnike seaduslikele
korraldustele. Vaidlust ei ole selles, et 27. juulil 2022 andis vanglaametnik kaebajale
korralduse asetada saatmisel käed selja peale. Samuti ei ole vaidluse all see, et kaebaja
korraldust ei täitnud, tuginedes erinevatele põhjendustele, miks korralduse täitmine ei ole
võimalik. Kaebaja on kohtumenetluses rõhunud eelkõige oma terviseseisundile korralduse
3-22-2402
saamise hetkel (valu parema käe õlas), mis takistas tal väidetavalt korraldust täitmast ning
samuti sellele, et korralduse saamisel oli tal käes 1,5l veepudel, mis samuti raskendas
korralduse täitmist. Kaebaja hinnangul kinnitab talle pärast intsidenti kuu aega hiljem
väljastatud luba kinnitada käerauad ettepoole, mitte selja taha, tema väidete õigsust ning
käskkirja õigusvastasust. Kohus kaebaja seisukohtadega ei nõustu.
13. Kaebaja väited terviseseisundist tingitud raskustele korralduse täitmise kohta on
väheveenvad, enda tegevust õigustavad ning esinenud terviseseisundi raskust üle
võimendavad. Kohtu hinnangul on vangla esitatud videosalvestistelt nähtuva alusel ilmselge,
et kaebajal ei esinenud olulisi raskusi käte seljale või seljapiirkonda asetamiseks, tema
liigutused on vabad ega viita raskustele käte selja piirkonda viimisel ja seal hoidmisel.
Kaebaja kehahoiak on vaba, tema liigutused viitavad ajuti üleoleva kehakeele kasutamise
tahtele ning miski ei kinnita, et tema terviseseisundist tulenevalt oleks käte seljale asetamisega
võinud talle kaasneda olulised raskused ja valuaistingud. Ainuüksi asjaolu, et kaebajal on
esinenud hooti õlavalu, ei kinnita, et korralduse saamise ajal oleks tema terviseseisund olnud
selline, mis välistas korralduse täitmist. Videosalvestiste pinnalt on kohtule ilmselge, et
kaebajal ei esinenud terviseseisundist tulenevaid raskusi käte selja taha viimiseks. Kaebaja
käitumine korralduse andmise ajal ja pärast osakonnas ning vanglaametnikule vastuväidete
esitamisel kasutatud kehakeel viitab selgelt sellele, et põhjused korralduse täitmata jätmiseks
ei olnud tingitud mitte niivõrd tema terviseseisundist, vaid tahtest eirata korralduse täitmist
enda tõekspidamistest lähtuvalt või lihtsalt vaidlemise eesmärgil. Veelgi enam, kaebajal pole
mingeid probleeme hoidmaks osakonnas seistes käsi risti enda ees, kusjuures ka sellisele
kehahoiakule on omane, et õlalihastes võib tekkida ebameeldiv pinge (videosalvestis nr 6).
Samuti viis kaebaja teiste kinnipeetavatega vesteldes pingest vaba liigutusega mõlemad enda
käed seljale ja kohendas oma pükste. Miski ei viita, et sellise tegevusega oleksid kaasnenud
kaebajale valuaistingud või oleksid liigutused olnud kanged vms. Kohtule esitatud
videosalvestistelt ei nähtu mingeid valugrimasse või käte painduvust oluliselt raskendanud
asjaolusid korralduse saamise päeval, kaebaja kehaliigutusi iseloomustab pigem bravuurikus.
Kohtule esitatud tõenditest ei kinnita ükski kaebaja väidete tõele vastavust, et korralduse
täitmine oleks võinud tema terviseseisundit halvendada või talle talumatuid valuaistinguid
kaasa tuua. Kaebaja väited on seega paljasõnalised, väheveenvad ega kinnita vaidlustatud
käskkirja õigusvastasust.
14. Terviseseisundile tuginevate vastuväidete usaldusväärsust vähendab ka asjaolu, et
vanglaametniku ettekande kohaselt ei tuginenud kaebaja korralduse saamisel esmajoones
mitte oma terviseseisundist tingitud raskustele, vaid põhjendas korralduse täitmata jätmist
sellega, et seda takistab käes olev veepudel ning seejärel ei nõustunud kaebaja ka vaba käe
seljale panemisega, sest tema hinnangul see ei püsi seal ning ta ei saa kätt soovitud viisil
hoida. Kaebajal võis esineda parema käe õlaliigeses valu, kuid kohtule esitatud terviseandmed
ei kinnita seda, et käe liikumine ja seljale paigutamine oleks olnud olulisel määral piiratud.
Ehk teisisõnu, kohtule esitatud terviseandmetest ei nähtu sedavõrd intensiivse piirangu
esinemine, mis õigustaks korralduse täitmata jätmist. Kohus nõustub vanglaga ka selles, et
isegi kui parema käe seljale paigutamine võinuks põhjustada kaebajale valu määral, mis
takistas korralduse täitmist, ei olnud teise käe seljale paigutamine objektiivselt takistatud.
Asjaolu, et kaebaja vabastati korralduse saamisest ligikaudu kuu aega hiljem käeraudade
paigutamisel ajutiselt käte selja taga hoidmise kohustusest, ei kinnita, et korralduse saamise
ajal oli kaebaja käte seisukord samuti selline, et korralduse täitmine oli välistatud ning oleks
seadnud kaebaja tervise ülemääraselt ohtu.
3-22-2402
15. Kaebaja väide 1,5l veepudeli käes hoidmise asjaolude kohta vastab küll tõele
(videosalvestiselt nähtuvalt on kaebajal saatmisel kaasas veepudel), kuid tõsiselt võetav ei ole
kaebaja järeldus, et selle raskus on selline, mis takistab käe selja taha panemist. Samuti oli
võimalik hoida veepudelit teise käega (isegi kui sellel käel esines terviseprobleeme).
Plastikust 1,5l veepudel ei oma sellist kaalu, mis välistaks selle hoidmist ka vigastatud käega.
Kaebaja selgelt ületähtsustab oma terviseseisundis esinenud väidetavaid raskusi ning üritab
seeläbi vastutusest pääseda.
16. Kohus nõustub vangla käskkirjas, vaideotsuses ja vastuses kaebusele esitatud
põhjendustega seoses käskkirjas tuvastatud ebaviisaka käitumisega ega pea vajalikuks neid
detailselt korrata (HKMS § 165 lg 2). Kaebaja väide, et ta üksnes juhtis üldsõnaliselt
tähelepanu osakonnas esinenud halvale lõhnale ning ta ei seostanud selle põhjustajana
konkreetset isikut, on ebaveenev ja väheusutav, sest videosalvestiselt nähtuv kinnitab selgelt
vanglaametniku ettekandes kajastatu asjakohasust. Kohtule esitatud videosalvestis (nr 5)
kinnitab selgelt vanglaametniku ettekandes kajastatud kaebaja tegevuse iseloomu ning vangla
on vastuses kaebusele seda korrektselt analüüsinud. Kaebaja seostab lõhnahäiringu selgelt
vanglaametikuga ning näitab tema poole, tema reaktsioon on otseselt seotud vanglaametniku
lähedusega ja läbiotsimistoiminguga. Kaebaja pöördub koheselt pärast tema keha kompimist
paremale, demonstratiivselt väljendab oma meelsust (kellest tuleneb väidetav ebameeldiv
lõhn), hoides ninast ja näidates sõrmega samaaegselt vanglaametnikule ja selgitab seejärel
lõhnaga seonduvat kaaskinnipeetavatele, samaaegselt viidates kehaga taaskord
vanglaametniku poole. Kohtu hinnangul ei kinnita ükski kohtule esitatud tõend kaebaja
positsiooni ning tema nn neutraalset tegevust. Kuigi sotsiaalsed käitumisreeglid ei ole üheselt
defineeritavad ning hinnangu andmine sellele, kas isik oli viisakas või mitte, on alati mingil
määral subjektiivne, on kohtu hinnangul kaebaja tegevus konkreetsel juhul ebaviisakas.
Kaebaja läbiotsimise raames vanglaametnikule öeldud lause on ühemõtteliselt suunatud
vanglaametnikule ning tema tegevusele ega ole kooskõlas kodukorra p-st 1.13.1. tulenenud
üldtunnustatud viisakusreeglite järgimise kohustusega. Kaebaja kehakeel ja tegevusviis viitab
selgelt tahtele suunata kriitika vanglaametniku tegevusele ja olekule, mis vähemalt kaudselt
alavääristab teda ja vähendab tema autoriteeti.
17. Distsiplinaarmenetlus on läbi viidud vastavalt VangS § 64 nõuetele. Asjaolu, et vangla ei
pidanud vajalikuks täiendavalt koguda kaaskinnipeetavate ütlusi, ei ole õigusvastane. Kohtu
hinnangul oli vastustaja kogutud tõendid piisavad kaebajale distsiplinaarkaristuse
määramiseks.
Kuna videosalvestiselt nähtuv kinnitas selgelt distsiplinaarsüüteo
toimepanemist, siis ei olnud vanglal vajadust täiendavalt osakonna teisi kinnipeetavaid üle
kuulata.
18. VangS § 63 lg 1 kohaselt võib vangistusseaduse, vangla sisekorraeeskirjade või muude
õigusaktide nõuete süülise rikkumise eest kinnipeetavale kohaldada distsiplinaarkaristusi.
Karistuse määramisel on vanglal lai kaalumisruum ning kohtu hinnangul on vangla mõlema
kaebajale etteheidetud rikkumise analüüsimisel nõuetekohaselt hinnanud karistamise vajadust
ja karistuse liiki ning võtnud kooskõlas VangS § 63 lg-ga 3 distsiplinaarkaristuse valikul
arvesse vangistuse täideviimise eesmärke. Toime pandud distsiplinaarsüüteod omavad
negatiivset mõju vangla distsipliinile ning karistamine selliste tegude eest omab ka
üldpreventiivset eesmärki. Käskkirjas on põhjendatud, miks on õige määrata kaebajale
karistuseks ühe teo eest 5 ööpäeva pikkune kartserikaristus ning teise puhul noomitus ning
milliseid kaalutlusi on karistuse liigi valikul arvestatud. Rikkumiste raskust ja karistuse
eesmärki arvestades on kaebajale määratud karistused proportsionaalsed. Vastustaja
kaalutlused on asjakohased ja arusaadavad.
3-22-2402
19. Kokkuvõtlikult on kohus seisukohal, et vangla on distsiplinaarmenetluse läbi viinud
nõuetekohaselt, kaebaja distsiplinaarsüütegude toimepanek on veenvalt tõendamist leidnud
ning määratud karistused on toimepandud tegusid arvestades proportsionaalsed. Tallinna
Vangla 26. augusti 2022. a käskkiri nr 5-2/22/290 on seega õiguspärane ning selle
tühistamiseks puudub alus. Kuna kohtu hinnangul on distsiplinaarkaristuse määramise
käskkiri õiguspärane, siis on vangla õigesti jätnud ka selle käskkirja peale esitatud vaide
vaideotsusega rahuldamata.
20. Eeltoodust tulenevalt jätab kohus X kaebuse rahuldamata. HKMS § 108 lg 1 järgi kannab
menetluskulud pool, kelle kahjuks otsus tehti. Kuna kaebus jääb rahuldamata, siis jäävad
kaebaja menetluskulud tema enda kanda. Tallinna Vangla ei ole menetluskulu dokumente
esitanud ning tema kulud jäävad tema enda kanda (HKMS § 109 lg 1).
(allkirjastatud digitaalselt)
Juhan Siider