3-24-2111/5 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

T A R T U H A L D U S K O H U S KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-24-2111 Määruse kuupäev 23.07.2024 Kohtunik Reelika Kitsing Kohtuasi X (X) kaebus Tartu Vangla 19.07.2024. a käskkirja nr 2- 24/1-2/219 (täiendavate julgeolekuabinõude kohaldamine) tühistamiseks RESOLUTSIOON

1. Tagastada X kaebus.

2. Tartu Halduskohtu kantseleil registreerida X esialgse õiguskaitse taotlus eraldi haldusasjana.

3. Asendada X nimi käesoleva määruse avaldamisel tähemärgiga. TomingEdasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 4, § 204 lg 1). Muud selgitused Määrus toimetatakse kaebajale kätte ning edastatakse teadmiseks Tartu Vanglale. ASJAOLUD

1. X esitas 18.07.2024 Tartu Halduskohtule taotlusena pealkirjastatud avalduse, milles palub vanglal lõpetada tema suhtes „lukkukambris“ hoidmine ja isiklike asjade keeld. Samal päeval saabus kohtule X esialgse õiguskaitse taotlus, milles ta samuti palub lõpetada tema suhtes kohaldatud asjade keeld ja „lukku kambris“ hoidmine. Kaebaja selgitab, et vangla kohaldas tema suhtes täiendavaid julgeolekuabinõusid, kuna ta lubas endal veenid läbi lõigata. Kaebaja sõnul oli see öeldud emotsiooni ajel ning tegelikult ei oleks ta seda teinud. Kaebaja ei soovi enda halvast psüühilisest seisundist tulenevalt üksi istuda ning rõhutab, et tal ei ole mingit soovi end lõikuma hakata. Kaebaja sõnul võib ta nii hulluks minna. Kaebaja vanaema on haiglas ning kaebajal on üksi ja isiklike asjadeta väga halb olla.

2. Tartu Vangla esitas 22.07.2024 vastusena kohtunõudele esialgse õiguskaitse taotlusega seonduvad materjalid, sh Tartu Vangla 19.07.2024. a käskkirja nr 2-24/1-2/219 kaebaja suhtes julgeolekuabinõude kohaldamise kohta. Vangla märgib, et kaebaja ei ole 22.07.2024. a seisuga vaiet esitanud, küll aga on ta esitanud 20.07.2022 vanglale pöördumise, milles vabandab enda käitumise pärast. Vangla märgib, et võtab mainitud vabandust meetmete kohaldamise jätkamisel arvesse. Kaebajal on 25.07.2024 planeeritud psühhiaatri vastuvõtt, pärast mida teeb üksus otsuse isiklike asjade keelamise vajaduse kohaldamise jätkamise osas.

3-24-2111

KOHTU SEISUKOHT

3. HKMS § 2 lg 4 teine lause sätestab, et kohus tõlgendab menetlusosaliste avaldusi ja lähtub nende lahendamisel esitaja tegelikust tahtest.

4. Kohus mõistis kaebajat selliselt, et ta soovis esitada kohtule nii kaebuse kui ka esialgse õiguskaitse taotluse seoses tema suhtes kohaldatud täiendavate julgeolekuabinõudega, ning registreeris kaks sel teemal kohtule saabunud avaldust ühtse kaebusena, milles oli esitatud ka esialgse õiguskaitse taotlus.

5. Kohus tõlgendab kaebaja kaebust lähtuvalt kohtule arusaadavast kaebaja eesmärgist, milleks on kaebaja suhtes täiendavate julgeolekuabinõude kohaldamise lõpetamine. Täiendavate julgeolekuabinõude kohaldamise lõpetamiseks peaks lõppema Tartu Vangla 19.07.2024. a käskkirja nr 2-24/1-2/219 kehtivus, kuivõrd just nimetatud käskkirjaga on kaebaja suhtes vangistusseaduse (VangS) § 69 alusel kohaldatud täiendavaid julgeolekuabinõusid (s.o eraldatud lukustatud kambrisse paigutamine, vanglasisese liikumisja suhtlemisvabaduse piiramine, kehakultuuriga tegelemise keelamine ning isiklike riiete kandmise ja esemete kasutamise keelamine). Seetõttu loeb kohus kohtule esitatuks nõude Tartu Vangla 19.07.2024. a käskkirja nr 2-24/1-2/219 tühistamiseks, s.o tühistamisnõude vastavalt HKMS § 37 lg 2 p-le 1.

6. Kohus on seisukohal, et kaebus kuulub tagastamisele.

7. HKMS § 121 lg 1 p 4 sätestab, et kohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast (vt ka HKMS § 47 lg 1). VangS § 11 lg 5 kohaselt on kinnipeetaval õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav on eelnevalt esitanud vaide vanglateenistusele või Justiitsministeeriumile ning vanglateenistus või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud.

8. Tartu Vangla vastusest kohtule ja sellele lisatud dokumentidest ei nähtu, et kaebaja oleks läbinud tühistamisnõudes vanglas kohustusliku kohtueelse vaidemenetluse VangS § 11 lg 5 tähenduses. Seega on kaebajal täitmata kohtusse pöördumise eelduseks olev kohustusliku kohtueelse menetluse läbimise nõue ja kaebus Tartu Vangla 19.07.2024. a käskkirja nr 2-24/1- 2/219 tühistamiseks tuleb HKMS § 121 lg 1 p 4 alusel tagastada.

9. HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda seaduse nõuetele vastava kaebusega uuesti kohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.

10. Vangla poolt kohtule esitatud dokumentidest nähtub aga kohtule, et kaebaja on esitanud 20.07.2022 vanglale pöördumise, milles vabandab enda käitumise pärast ning muu hulgas palub „lõpetada tema 69 all hoidmine“ ja paigutada ta samasse kambrisse, kus ta oli. Kohus leiab, et eeltoodu on piisav, et käsitada kaebaja seda pöördumist (vähemalt puudustega) vaidena Tartu Vangla 19.07.2024. a käskkirjale nr 2-24/1-2/219. Kuivõrd vastavalt HKMS § 249 lg-tele 2 ja 5 võib kohtule esitada esialgse õiguskaitse taotluse ka vaidemenetluse ajal, peab kohus põhjendatuks registreerida ja lahendada kaebaja esialgse õiguskaitse taotlus eraldiseisvas haldusasjas.

11. Kaebaja eraelu kaitseks asendab kohus HKMS § 175 lg 3 ja § 179 lg 4 alusel kaebaja nime käesolevas määruses tähemärgiga.

(allkirjastatud digitaalselt)

3-24-2111

Reelika Kitsing