3-23-1198/24 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Legislator summary
AI generatedjooksul otsuse avalikult teatavakstegemisest arvates, s.o hiljemalt 2. august 2024. apellatsioonitähtaja jooksul, kui see on pikem kui 14 päeva (HKMS § 184 lg 3).
Legislator headnote
AI generated3-23-1198/24 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja: august 2024. apellatsioonitähtaja jooksul, kui see on pikem kui 14 päeva (HKMS § 184 lg 3).
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
KOHTUOTSUS
Eesti Vabariigi nimel
Kohus
Tallinna Halduskohus
Kohtunik
Daimar Liiv
Otsuse avalikult teatavaks
tegemise aeg ja koht
3. juuli 2024, Tallinn
Haldusasja number
3-23-1198
Haldusasi
X.X-i kaebus tühistada Maa-ameti 08.03.2023
korraldus nr 1-17/23/54 ja 05.05.2023 korraldus nr 1-
17/23/1019 (vaideotsus) ning kohustada Maa-ametit
Xxxxx ja Xxxx-Xxxxx vahelise piirilõigu
ülemõõtmiseks Xxxx-Xxxxx kinnisasja omaniku või
tema poolt määratud volitatud isiku juuresolekul.
Menetlusosalised
Kaebuse esitaja – X.X
Vastustaja – Maa-amet
Kolmas isik 1 – Y.Y
Kolmas isik 2 – Eesti Vabariik Vabariigi Valitsuse
kaudu
Asja läbivaatamise viis
Kirjalik menetlus
RESOLUTSIOON
1. Jätta kaebus rahuldamata.
2. Sekretäril edastada kohtuotsus menetlusosalistele.
Edasikaebamise kord
Otsuse peale võib Tallinna Ringkonnakohtule esitada apellatsioonkaebuse 30 päeva
jooksul otsuse avalikult teatavakstegemisest arvates, s.o hiljemalt 2. august 2024.
Vastuseks esitatud apellatsioonkaebusele võib teine menetlusosaline esitada
vastuapellatsioonkaebuse
päeva
jooksul
apellatsioonkaebuse
vastuapellatsioonkaebuse esitajale kättetoimetamisest arvates või ülejäänud
apellatsioonitähtaja jooksul, kui see on pikem kui 14 päeva (HKMS § 184 lg 3).
Kui apellant soovib asja arutamist kohtuistungil, tuleb tal seda apellatsioonkaebuses
märkida, vastasel korral eeldatakse, et ta on nõus asja lahendamisega kirjalikus
menetluses (HKMS § 182 lg 1 p 9).
Kui menetlusosaline soovib apellatsioonkaebuse esitamiseks saada menetlusabi, tuleb
tal Tallinna Ringkonnakohtule esitada vastavasisuline taotlus. Menetlusabi taotluse
esitamine ei peata menetlustähtaja kulgemist (HKMS § 116 lg 5) ning
apellatsioonitähtaja järgimiseks peab menetlusabi taotleja tegema tähtaja kestel ka
menetlustoimingu, mille tegemiseks ta menetlusabi taotleb, eelkõige esitama
apellatsioonkaebuse (HKMS § 116 lg 6).
ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
1. Maa-amet andis 08.03.2023 korralduse nr 1-17/23/54 „Otsus Xxxxx, Xxxx-Xxxxx ja
24195 Sudiste tee katastriüksuste ühiste piiripunktide asukoha määramisest“. Xxxx-Xxxxx
kinnisasja omanik X.X esitas nimetatud korralduse peale vaide, mis jäeti Maa-ameti
05.05.2023 korraldusega nr 1-17/23/1019 „Vaideotsus (Xxxxx, Xxxx-Xxxxx ja 24195 Sudiste
tee katastriüksuste ühiste piiripunktide asukoha määramisest)“ rahuldamata.
2. X.X esitas 01.06.2023 Tartu Halduskohtule kaebuse, milles palub tühistada Maa-ameti
05.05.2023 korraldus nr 1-17/23/1019 ning palub kohustada Maa-ametit Xxxxx ja Xxxx-
Xxxxx vahelise piirilõigu ülemõõtmiseks Xxxx-Xxxxx kinnisasja omaniku või tema poolt
määratud volitatud isiku juuresolekul.
3. Tartu Halduskohus andis oma 05.06.2023 määrusega alluvuse järgi haldusasja üle Tallinna
Halduskohtule. Tallinna Halduskohus võttis kaebuse oma 23.08.2024 määrusega menetlusse.
30.04.2024 määrusega määras kohus asja lahendamise viisiks kirjaliku menetluse.
KAEBUSE ESITAJA NÕUDED JA PÕHJENDUSED
4. Kaebaja palub kaebuse rahuldada.
4.1. Kaebaja märgib esmalt, et vaidlus seisneb selles, et Xxxxx kinnistu omaniku poolt
tellitud maa mõõtmise tulemusel 28.11.2022 nr 11-2/22/20509 on Xxxx-Xxxxx ja Xxxxx
kinnistu vahelised piiripunktid 1, 2 ja 3 toodud Xxxx-Xxxxx katastriüksuse maale. Kaebaja
keeldus juba 07.12.2021 toimunud piiride kindlaks tegemise maakorralduslikul toimingul
maastikul allkirjastamast piiriprotokolli, kuna ei olnud nõus piiripunktide nr 1,2 ja 3
(piiripunktid vaadatud Xxxx-Xxxxx piiriprotokolli järgi Xxxxx kinnistu piiriprotokollil
vastavad nad numbritele 7, 8 ja 9) uue asukohaga. Vana piiripunkti nr 2 märkinud metalltoru
hävitati Xxxxx kinnistul oleva Xxxxx süvendamise käigus. Maantee ääres asuv piiripunkt nr 1
võib olla hävitatud Transpordiameti poolt tehtava teehoolduse käigus, mis on kaheldav, kuna
piirikupits asus 7,5 meetrit tee teljest. Kaebaja arvab, et kupitsad on eemaldatud Xxxxx
kinnistu omaniku poolt. Samuti on kadunud metalltoru, mis peaks tähistama piiripunkti nr 3.
Kaebajal on raske uskuda, et need piiripunktid on hävitatud tahtmatult, kuna piiripunkte
tähistasid metalltorud mille läbimõõt on umbes 6 sentimeetrit ja kõrgused 60 ja 80 sentimeetri
vahel (kaebaja poolt lisatud pildimaterjal piiripunkte tähistavatest metalltorudest). Samuti teeb
kaebaja arvates asja kahtlaseks see, et hävinenud on just need 3 piirikupitsat mis külgnevad
Xxxxx kinnistuga. Ülejäänud piiripunktidega probleeme ei ole.
1999 aastal T. Ki poolt teostatud maamõõtmise käigus pandi kõikidesse piiripunktidesse
piirimärkideks ühesugused metalltorud. Maa-ameti 2018 aasta kaardil on näha registreeritud
katastriüksuse piir mis tegelikkuses peaks olema ka tegelik katastriüksuse piir.
Uute piiripunktide järgi jooksevad piiripunktid 1 ,2 ja 3 piiripunktide 4 ja 5 suhtes
sirgjooneliselt aga 2012 aastal tehtud metsamajanduskava kaardil ja 10.11.2020 eraldatud
metsateatise kaardil on näha, et piiripunktist number 3 teeb piir suunamuutuse Tugi kinnistu
suunas.
2012 aastal kui metsamajanduskava koostati olid piirikupitsad piiripunktides 1, 2 ja 3 alles
nendes kohtades kuhu maamõõtja T. K nad 1999 aastal maamõõtmise käigus pani. 2012
aastal koostatud metsamajanduskava ja 2020 aastal koostatud metsateatise järgi on kaebajal
metsaeraldis nr 1 mille suuruseks on 0,20 hektarit. Peale V. L poolt toimunud uute
piiripunktide märkimist on selle metsaeraldise suurus vähenenud umbes poole võrra.
Kaebaja kasutuses oleval maaüksuse plaanil nr 23 (väljastatud 25.01.1999), mis on ametlik
dokument ja Maa-ameti pitsatiga puudub piiripunktide 1 ja 22 vaheline kaugus ja
piiripunktide 9 ja 10 vaheline kaugus, mis on märgitud kolme punktiga. Kaebajale jääb
arusaamatuks, kuidas on Maa-ametis selline asi üldse läbi läinud.
Maa-ameti korralduses 05.05.2023 nr 1-17/23/1019 väidab vastutaja, et Maa-ameti
katastrimõõdistamise ja -kontrolli osakonna poolt viidi läbi maastikul metallidetektoritega
varasemalt paigaldatud piirimärkide otsimise, kuid ei leitud midagi. Vastutaja poolt tehtud
metalliotsijatega piirimärkide otsimine teostati tegelikest piirimärkide asukohast kümnete
meetrite kauguselt ja seega neil ei olnudki võimalik neid leida.
4.2. Kokkuvõtvalt palub kaebaja taastada piiripunktid 1, 2 ja 3 nii nagu näitab Maa-ameti
2018 aasta kaardil olev registreeritud katastripiir ja arvestataks ka looduslikke märke, milleks
on Xxxxx kinnistule istutatud mets, mille piiriks on katastripiir ja Xxxxx kinnistu omaniku
poolt rajatud aed mis asub Xxxxx kinnistu ja Xxxx-Xxxxx kinnistu piiril.
VASTUSTAJA SEISUKOHT
5. Vastustaja on seisukohal, et kaebus on põhjendamatu ning palub jätta kaebuse rahuldamata.
Vastustaja ei nõustu kaebaja esitatud kaebusega järgmistel põhjendustel.
5.1. Vastustaja kirjeldab kõigepealt läbi viidud haldusmenetluse käiku ja märgib, et V. L
(maakorraldustööde tegevuslitsents nr 700 MA-k, edaspidi ka maamõõtja, maakorralduse
läbiviija) esitas 20.05.2021 Maa-ametile taotluse katastrimõõdistamise tingimuste
väljastamiseks Viljandi maakonnas Mulgi vallas Sudiste külas paikneva Xxxxx katastriüksuse
(katastritunnus (edaspidi kt) xxxxx:xxx:xxxx, sihtotstarve maatulundusmaa 100%, kinnistu
registriosa (edaspidi ro) nr 2313439, moodustatud plaani- või kaardimaterjali alusel,
maakatastris registreeritud 27.03.2001, maa ostueesõigusega erastamine) ülemõõdistamise
teostamiseks. Katastripidaja väljastas 20.05.2021 Xxxxx katastriüksusel mõõdistustööde
läbiviimiseks katastrimõõdistamise tingimused nr LY2105202559. 12.12.2021 esitas
maamõõtja V. L katastrimõõdistamise dokumendid (maakatastri menetlus nr 21121224943)
registreerimiseks katastripidajale.
Esitatud dokumentidest nähtub, et mõõdistustööde käigus tekkis vajadus piiride
kindlakstegemiseks mõõdistatava Xxxxx katastriüksuse ning piirnevate 24195 Sudiste tee (kt
60001:006:0025, sihtotstarve transpordimaa 100%, ro nr 10283850, moodustatud plaani- või
kaardimaterjali alusel, maakatastris registreeritud 16.05.2003, maa riigi omandisse jätmine) ja
Xxxx-Xxxxx (kt xxxxx:xxx:xxxx, sihtotstarve maatulundusmaa 100%, ro nr 1304139,
mõõdistatud aerofotogeodeetilisel meetodil, maakatastris registreeritud 07.07.1999,
õigusvastaselt võõrandatud maa tagastamine) katastriüksustega ühistes piiripunktides nr 7, 8
ja 9 (numeratsioon vastavalt piiriprotokolli nr LY2105202559 (lisa 2, dtl 168-173)
piiripunktide ja piiride skeemile). Maastikule taastatud metalltorud piiripunktides nr 7 ja 8 on
ühised varem maakatastris registreeritud Xxxxx katastriüksuse piiripunktidega nr 7 (tähis:
raudtoru) ja 8 (tähis: raudtoru) (lisa 3 (dtl 174-189) lk 9 - piiriprotokoll), ning Xxxx-Xxxxx
katastriüksuse piiripunktidega nr 3 (tähis: metalltoru) ja 2 (tähis: metalltoru) (lisa 4 (dtl 190-
203) lk 14 - piiriprotokoll). Maastikule taastatud metalltoru piiripunktis nr 9 on ühine varem
maakatastris registreeritud Xxxxx katastriüksuse piiripunktiga nr 9 (tähis: raudtoru), 24195
Sudiste tee katastriüksuse looduses tähistamata piiripunktiga nr 43 ning paikneb Xxxx-Xxxxx
katastriüksuse piiripunktide nr 1 ja 2 vahelisel piirijoonel. Piiride kindlakstegemise põhjuseks
oli asjaolu, et Xxxx-Xxxxx kinnisasja omanikul on erinev teadmine kinnisasjade vahelise piiri
asukohast piiripunktides nr 7, 8 ja 9.
Maamõõtja andis 25.11.2021 edastatud kutsega Xxxx-Xxxxx kinnisasja omanikule X.X-ile ja
Eesti Vabariigile kuuluva 24195 Sudiste tee kinnisasja (riigivara valitsema volitatud asutus
Transpordiamet) omaniku esindajale teada, et ülemõõdistatava Xxxxx katastriüksuse piiri
kindlakstegemine ja kättenäitamine toimub 07.12.2021. Nimetatud piiri kindlakstegemise ja
kättenäitamise kutse edastas maamõõtja mõõdistatava Xxxxx kinnisasja omanikule Y.Y-le
suuliselt. Maamõõtja selgitas, et mõõdistatava Xxxxx katastriüksuse mõõdistustööde
läbiviimisel leiti maastikult piiripunktist nr 6 metalltoru, kuid varasemal mõõdistusel
paigaldatud piiritähised piiripunktides nr 7, 8 ja 9 olid maastikul hävinenud. Maamõõtja
taastas piirimärgid piiripunktides nr 7, 8 ja 9, paigaldades maastikule nõuetekohased
metalltorud. Lisaks selgitas maamõõtja menetlusosalistele edastatud kutses, et piiride
kindlakstegemise põhjuseks on asjaolu, et Xxxx-Xxxxx kinnisasja omanik ei nõustunud
taastatud piirimärkide nr 7, 8 ja 9 asukohtadega maastikul.
Maamõõtja on mõõdistatava Xxxxx katastriüksuse piiriprotokollis LY2105202559 (lisa 2, dtl
168-173) selgitanud, et võttis piiripunktide nr 7, 8 ja 9 asukoha määramisel aluseks Xxxx-
Xxxxx katastriüksuse plaanil (kaebuse lisa 11, dtl 118) näidatud piiripunktide nr 1, 2, 3 ja 4
vahelised joonepikkused. Xxxx-Xxxxx katastriüksuse plaanil on piirilõik 1-4 kujutatud
sirgjoonena, läbides piiripunkte nr 2 ja 3. Xxxx-Xxxxx katastriüksuse piiripunktide nr 3 ja 4
vahelisele piirijoonele on külgneva Mulgi (kt xxxxx:xxx:xxxx, sihtotstarve maatulundusmaa
100%, ro nr 2011739, mõõdistatud suvalises ristkoordinaatide süsteemis, maakatastris
registreeritud 17.11.2000, maa ostueesõigusega erastamine) katastriüksuse mõõdistamisel
paigaldatud piirimärk nr 20 (ühine mõõdistatava Xxxxx katastriüksuse piiripunktiga nr 6)
(lisa 5 (dtl 204-226) lk 18 - plaan). Mõõdistustööde läbiviimisel tuvastas maamõõtja, et Mulgi
katastriüksuse maastikult leitud piiritähiste nr 20 ja 19 (ühine Xxxx-Xxxxx katastriüksuse
piiripunktiga nr 4) mõõdistusandmed on kooskõlas maakatastris registreeritud andmetega.
Arvestades maastikult leitud Mulgi katastriüksuse piirimärke piiripunktides nr 19 ja 20,
taastas maamõõtja nimetatud piirimärkide vahelise piirilõigu pikendusele mõõdistatava
Xxxxx katastriüksuse piiripunktid nr 7, 8 ja 9. Piiripunkti nr 9 asukoha taastamisel võttis
maamõõtja aluseks Xxxx-Xxxxx katastriüksuse piirilõigu 22-1 vahelise pikkuse piki tee äärt
ning 24195 Sudiste tee ja varasema Xxxxx katastriüksuste piiriprotokollid (lisa 6 dtl 227 ja
lisa 2 (dtl 168-173) lk 9), mille kohaselt asub nende kahe kinnisasja ühine piir 24195 Sudiste
tee telgjoonest 7,5 m kaugusel.
Piiride kindlakstegemiseks viis maamõõtja 07.12.2021 maastikul läbi piiride
kindlakstegemise maakorraldusliku toimingu. 07.12.2021 maastikul toimunud piiride
kindlakstegemise toimingust võttis osa Xxxxx kinnisasja omanik Y.Y ja Xxxx-Xxxxx
kinnisasja omanik X.X. Maakorralduse läbiviija määras piiride kindlakstegemise tulemusel
ülemõõdistatava Xxxxx katastriüksuse piiritähisteks piiripunktidesse nr 7, 8 ja 9 tema poolt
varem paigaldatud metalltorud ning piir kulgeb piiripunktide nr 7, 8 ja 9 vahel sirgjooneliselt.
Metalltoru piiripunktis nr 9 asub 24195 Sudiste tee telgjoonest 7,5 m kaugusel.
Xxxxx kinnisasja omanik Y.Y ja 24195 Sudiste tee kinnisasja omaniku volitatud asutuse
Transpordiameti esindaja K. R nõustusid piiride kindlakstegemise tulemustega ning
allkirjastasid piiriprotokolli nr LY2105202559, andes sellega nõusoleku piiride
kindlakstegemise tulemustele. Xxxx-Xxxxx kinnisasja omanik X.X piiride
kindlakstegemise protokolli ei allkirjastanud ning seetõttu puudus kinnisasja omaniku
nõusolek piiriandmetes muudatuste tegemiseks.
Maa-ameti katastrimõõdistamise ja –kontrolli osakond teostas 15.03.2022 maakorralduse
läbiviija V. L esitatud andmete kontrollimiseks välimõõdistuse, mille käigus kontrolliti
mõõdistatava Xxxxx ja piirnevate katastriüksuste moodustamise aluseks olevaid
mõõdistusandmeid. Teostatud kontrollmõõdistamise ja kameraalse andmete analüüsi
tulemusel selgus mh, et piirimärgid piiripunktides nr 6, 7, 8 ja 9 on koordineeritud riikliku
põhivõrgu suhtes nõutava täpsusega. Tööde teostamise ja tuvastatud tulemuse kohta koostas
Maa-ameti katastrimõõdistamise ja –kontrolli osakond 23.03.2022 akti nr 5381/22 (lisa 7, dtl
228-247).
28.11.2022 kirjaga nr 11-2/22/20509 “Ühiste piiripunktide asukoha määramisest Xxxxx ja
Xxxx-Xxxxx katastriüksustel” (kaebuse lisa 1, dtl 64-69) edastas katastripidaja Xxxx-Xxxxx
kinnisasja omanikule X.X-ile kirja selgitades piiride kindlakstegemise vajadust ning
maamõõtja poolt katastripidajale esitatud piiride kindlakstegemise tulemust ja paludes
maaomaniku seisukohta läbiviidavale piiride kindlakstegemise toimingule vastavalt
haldusmenetluse seaduse (edaspidi HMS) § 40 lõikele 1. Xxxx-Xxxxx kinnisasja omanik
esitas 06.12.2022 kirjaga “Vaie Xxxxx katastriüksuse ja Xxxx-Xxxxx katastriüksuse
piirimärkide osas” (Maa-ameti dokumendi-haldussüsteemis registreeritud 13.12.2022, nr 11-
2/22/20509-2 all) vastulaused piiride kindlakstegemise tulemustele (kaebuse lisa 2, dtl 76-77).
Esitatud seisukohas toob maaomanik välja, et piiripunktid nr 7, 8 ja 9 on mõõdistamisel
paigaldatud Xxxx-Xxxxx katastriüksusega kattumisse. Maaomanik selgitab, et metalltoru
piiripunktis nr 8 hävines Xxxxx kinnistul paikneva Xxxxx süvendamise ja hilisema maastiku
planeerimise käigus ning piirimärk nr 9 on hävinenud teehoolduse käigus. Maaomaniku
arvamusel peab Xxxx-Xxxxx katastriüksuse maantee äärsete piiripunktide nr 22 ja 1 vaheline
joonepikkus olema 88 meetrit.
Maa-ameti peadirektor võttis 08.03.2023 vastu korralduse nr 1-17/23/543 “Otsus Xxxxx,
Xxxx-Xxxxx ja 24195 Sudiste tee katastriüksuste ühiste piiripunktide asukoha määramisest”
[edaspidi ka Korraldus nr 543 (kaebuse lisa 3, dtl 78-87)], millega otsustati piiride
kindlakstegemise dokumentide alusel määrata Xxxx-Xxxxx ja ülemõõdistatava Xxxxx
katastriüksuste ühisteks piirimärkideks maastikul taastatud ja koordineeritud metalltorud
piiripunktides nr 7 ja 8 ning Xxxx-Xxxxx, 24195 Sudiste tee ja ülemõõdistatava Xxxxx
katastriüksuste ühiseks piirimärgiks maastikul taastatud ja koordineeritud metalltoru
piiripunktis nr 9 ja määrata piirimärkide asukohad vastavalt 12.12.2021 registreerimiseks
esitatud Xxxxx katastriüksuse mõõdistusandmetele. Korralduse 543 otsuse osas (punkt 3)
põhjendati, miks ei ole Xxxx-Xxxxx kinnisasja omaniku esitatud seisukohad õiged ega
asjakohased.
Kaebaja esitas 24.03.2023 Korraldusele nr 543 vaide (kaebuse lisa 4, dtl 88-90), tuues selles
välja, et jääb oma varem esitatud seisukohtade juurde ning märgib mh ka seda, et tema
hinnangul ei otsitud võimalikke piirimärke piisavalt põhjalikult. Samuti ei ole arvestatud
kasvava metsaga, mis kaebaja sõnul on istutatud Xxxxx kinnisasjale kuni piirini.
Maa-ameti peadirektor jättis 05.05.2023 korraldusega nr 1-17/23/1019 “Vaideotsus (Xxxxx,
Xxxx-Xxxxx ja 24195 Sudiste tee katastriüksuste ühiste piiripunktide asukoha määramisest)”
[edaspidi ka Korraldus nr 1019 (kaebuse lisa 6, dtl 95-103)] vaide rahuldamata, kuna jäi
Korralduses nr 543 antud selgituste juurde ning andis täiendavad selgitused, et miks ei ole
võimalik konkreetsel juhul arvestada piiride kindlakstegemisel valduse ulatust, sh kasvavat
metsa ning milline tähtsus on piiride kindlaks tegemisel abrissil.
Septembris 2023 tuvastati Korralduses nr 543 ilmne ebatäpsus katastriüksuse 24195 Sudiste
tee katastritunnuses ja see parandati Maa-ameti peadirektori 07.09.2023 korraldusega nr 1-
17/23/1931 “Maa-ameti peadirektori 08.03.2023 korralduses nr 1-17/23/543 „Otsus Xxxxx,
Xxxx-Xxxxx ja 24195 Sudiste tee katastriüksuste ühiste piiripunktide asukoha määramisest“
ilmse ebatäpsuse parandamine” (lisa 8, dtl 248-249).
Korralduse nr 543 ja Korralduse nr 1019 ning Xxxxx kinnisasja omaniku 12.07.2023 avalduse
alusel on Xxxxx katastriüksuse ülemõõdistamise kanne maakatastrisse tehtud (vt lisa 11, dtl
262-263) ja maaomanikule saadetud teatis katastrikannete tegemise kohta (lisa 12, dtl 264-
265).
5.2. Vastustaja märgib, et vaidlustatud korraldus nr 543 on vastu võetud maakatastriseaduse
(edaspidi MaaKatS) § 4 lõike 41, § 8 lõigete 1 ja 31, § 16 lõigete 7 ja 8, § 17 lõike 10 ning
maakorraldusseaduse (edaspidi MaaKS) § 15 lõike 5 ja maakorralduse läbiviija esitatud piiri
kindlakstegemise ja katastrimõõdistamise dokumentide alusel.
Katastripidaja pädevus otsustada piiri asukoht tuleneb MaaKS-i § 15 lõikest 5, mille kohaselt
otsustab kinnisasja piiri asukoha katastripidaja juhul, kui kinnisasjade omanikud piiri
asukohas kokkuleppele ei jõua. Vastavalt MaaKS-i § 15 lõikele 3 tuleb maamõõtjal piiri
asukoha kindlaks tegemisel lähtuda eelkõige kinnistusraamatus, maakatastris, arhiivis või
asjakohases registris leiduvatest andmetest ning piirimärkidest. Kui eelnimetatud andmete
alusel ei ole võimalik piiri asukohta kindlaks teha, määrab maakorralduse läbiviija selle
asjaõigusseaduse (edaspidi AÕS) § 129 lõigete 2 ja 3 kohaselt.
MaaKatS-i § 16 lõikele 2 vastutab maamõõtja tema teostatud mõõdistamise andmete õigsuse
ja katastrimõõdistamise seaduslikkuse eest. MaaKatS-i § 17 lõikes 11 sisalduva volitusnormi
alusel on keskkonnaminister 14.08.2018 kehtestanud määruse nr 30 “Katastriüksuse
moodustamise kord” (edaspidi KMK), mille §-s 17 on sätestatud katastriüksuse piiride
mõõdistamise tehnilised nõuded. KMK § 17 lõige 14 sätestab, et katastrimõõdistamisel
määratud piiripunkti plaanilise asendi suurim lubatud erinevus võrreldes varasemate
mõõdistamisandmetega on tiheasustusega alal 0,20 meetrit ja muul alal 0,70 meetrit.
KMK § 12 lõige 1 sätestab, et piiri määramisel maastikul peab maamõõtja arvestama
maastikul olevate piirimärkide, maastikusituatsiooni, puudutatud katastriüksuste alusandmete
ja katastriüksuse varasema piirikirjeldusega. Hävinenud piirimärgi taastamist reguleerivad
sama paragrahvi lõiked 4-7, kus lõige 6 sätestab, et aerofotogeodeetiliselt mõõdistatud
piirimärgi taastamisel määratakse taastatava piirimärgi asukoht, arvestades puudutatud
katastriüksuste mõõdistamisandmeid, olemasolevate piirimärkide asukohti maastikul,
katastriüksuse alusandmeid ja maastikul olevat situatsiooni piiripunkti suhtes. Vastuoluliste
andmete korral tehakse kinnisasja piir kindlaks MaaKS-i § 15 alusel.
MaaKatS-i § 17 lõige 4 sätestab, et kui katastrimõõdistamise käigus selguvad vastuolulised
piiriandmed või on tuvastatud, et piirimärkide asukohad maastikul ei ole kooskõlas katastrisse
kantud piiriandmetega või maastikul on ühes piiripunktis mitu piirimärki, tuleb kinnisasja piir
kindlaks teha MaaKS-i § 15 alusel, mille lõige 1 sätestab kohustuse viia läbi piiride
kindlakstegemise maakorralduslik toiming olukorras, kus selleks on vajadus või kinnisasja
omanik seda taotleb.
MaaKatS-i § 8 lõike 31 kohaselt moodustab katastripidaja piiri kindlakstegemise toimingu
korral katastriüksuse ja määrab selle piiri asukoha piiri kindlakstegemise dokumentide alusel.
MaaKatS-i § 17 lõige 10 täpsustab, et MaaKS-i §-s 15 sätestatud piiri kindlakstegemise korral
määrab katastripidaja katastriüksuse andmed MaaKatS-i § 16 lõike 7 alusel, mille kohaselt
moodustab katastripidaja katastriüksuse esitatud mõõdistusandmete ja olemasolevate
katastriandmete alusel ning määrab selle pindala piiripunktide andmete alusel ja kõlvikud
kõlvikukaardi andmete alusel. Katastripidaja hinnangul on käesolevas asjas piiri
kindlakstegemise käigus arvestatud MaaKS-i § 15 lõikes 3 tooduga ja sellest lähtuvalt saab
otsustada ka piiri asukoha. Sh on katastripidajal MaaKatS-i § 16 lõikest 8 tulenevalt õigus
otsustada uute mõõdistusandmete alusel ka kõikide puudutatud katastriüksuste piiripunktide
andmete muutmine, määrata piiripunktide andmete alusel puudutatud katastriüksuste pindala
ja kõlvikukaardi andmete alusel kõlvikud.
Selgitame, et piiride kindlakstegemise menetluses tuleb kõiki piiriandmeid hinnata ühtses
kogumis. KMK § 12 lõige 6 sätestab eelnevalt aerofotogeodeetiliselt mõõdistatud piirimärgi
taastamise reeglid ehk aluseks on dokumentides, sh abrissil esitatud andmed. Seetõttu on
maamõõtja piiri asukoha määramisel võtnud aluseks mh ka abrissil esitatud andmed.
Maamõõtja ei saa alusandmetest kõrvale kalduda, vaid tal tuleb piir kindlaks teha selliselt,
nagu see esmamõõdistamisel määrati.
5.3. Kõnealuses piirkonnas registreeriti maakatastris esimesena 07.07.1999 Xxxx-Xxxxx
(endine Xxxxx I) katastriüksus. Xxxx-Xxxxx katastriüksuse mõõdistas aerofotogeodeetilisel
meetodil OÜ Mulgi Maamõõdubüroo (maakorraldustööde tegevuslitsents nr 255 MA-k,
käesoleval ajal kehtetu) maamõõtja T. Ki septembris 1998. Xxxxx I maaüksuse asendiplaani
(koostamise kuupäev puudub) koostas mõõdistustöid teostanud maamõõtja. Xxxxx I maatüki
abrissil (lisa 9, dtl 250) kujutatu kohaselt on piirilõigu 3-4 vaheline joonepikkus 158 m ning
Sudiste teega piirneva piirilõigu 22-1 vaheline joonepikkus 56 m. Mõõdistusandmete alusel
koostati katastriüksuse plaan mõõtkavas 1:10 000. Katastriüksuse plaanil on mh kujutatud
piirilõiku 1-4 vahel sirgjooneliselt. Vastavalt 25.02.1999 koostatud piiriprotokollile on piir ja
piirimärgid õigustatud subjektile X.X-ile kätte näidatud. X.X allkirjastas piiriprotokolli ning
kinnitas seeläbi piirimärkide asukohtadega tutvumist ja temale piirimärkide alalhoiukohustuse
teatavaks tegemist. Piiriprotokolli kohaselt on piiripunktides nr 1, 2, 3 ja 4 (ühine Mulgi
katastriüksuse piiripunktiga nr 19) maastikul raudtorud. Aerofotogeodeetilist
mõõdistamisviisi kasutati hajaasustusega aladel maareformi algusest kuni 20.01.1999, mil
jõustus Vabariigi Valitsuse 05.01.1999 määrusega nr 7 kinnitatud “Katastrimõõdistamise
kord”.
Vastustaja selgitab, et aerofotogeodeetiline meetod on maareformi käigus kasutatud
mõõdistusviisidest kõige ebatäpsem, sest selle meetodi puhul mõõdeti piirilõikude
joonepikkused mõõdulindiga, piiripunktide koordinaate ega sisenurki üldjuhul ei mõõdetud.
Joonepikkused mõõdeti tavaliselt meetri täpsusega. Piiripunktide asukoha täpsemaks
kirjeldamiseks koostati välijoonis ehk abriss, millel näidati ära piirimärkide paiknemine
loodusobjektide (teed, kraavid, hooned jne) suhtes. Katastriüksuse plaani koostamiseks
kasutati aerofotoplaane, millele kanti piiripunktid situatsioonielementide abil. Katastriüksuse
plaani graafilist osa mõjutavad mh alusplaani (aerofotoplaani) ebatäpsus ning piiripunktide
plaanile kandmise ebatäpsus. Katastriüksuste piir määrati piirimärkidega looduses, mis
seejärel maaomanikele ja piirinaabritele kätte näidati ning sellest tulenevalt omavadki piiri
kindlakstegemisel suuremat tähtsust maastikul säilinud esialgsed piirimärgid.
Xxxxx (endine Xxxxx 31) katastriüksus moodustati plaani- või kaardimaterjali alusel ja
registreeriti maakatastris 27.03.2001. Vastavalt 02.01.2001 koostatud piiriprotokollile (lisa 3
lk 9) on piir ja piirimärgid õigustatud subjektile Margus Heiläle kätte näidatud. Margus Heilä
allkirjastas piiriprotokolli ning kinnitas seeläbi katastriüksuse piiri maastikul kättenäitamist
vastavalt Xxxxx katastriüksuse plaanile. Piiriprotokolli kohaselt kulgeb piir piirimärkide nr 9
ja 1 vahel piki Sudiste tee eraldust, tee telgjoonest 7,5 m kaugusel ning piirimärkide nr 6, 7, 8
ja 9 vahel on ühine piir Xxxxx I katastriüksusega.
24195 Sudiste tee (endine T-24195 Sudiste tee) katastriüksus moodustati plaani- või
kaardimaterjali alusel ja registreeriti kõnealuses piirkonnas maakatastris viimasena, s.o
16.05.2003. 26.11.2002 koostatud katastriüksuse plaanil on kujutatud piirilõigul 43-44 ühist
piiri Xxxxx katastriüksusega (endine Xxxxx 31) (lisa 10, dtl 251). Vastavalt 26.11.2002
koostatud piiriprotokollile kulgeb moodustatava katastriüksuse piir piirilõigul 43-44
paralleelselt tee teljega 7,5 m kaugusel tee teljest (lisa 6, dtl 227).
Maakatastris registreeritud Xxxxx ja 24195 Sudiste tee katastriüksused on mõlemad
moodustatud plaani- või kaardimaterjali alusel. Selgitame, et plaani- või kaardimaterjali alusel
katastriüksuse moodustamisel moodustatakse katastriüksus, s.t määratakse maaüksuse pindala
ja piirid kindlaks plaani- või kaardimaterjali alusel ning looduses piiride ega situatsiooni
mõõdistamist ei toimu. Seega on tegemist moodustamisviisiga, mille puhul piiri asukoht
sõltub ka maakatastris varem registreeritud katastrimõõdistamise teel moodustatud piirnevate
katastriüksuste piiri asukohast ja aluskaardi täpsusest, mistõttu on ka katastriüksuse pindala
ebatäpne. MaaKatS-i § 20 lõike 14 kohaselt toimub plaani- ja kaardimaterjali alusel
moodustatud katastriüksuse piiride looduses tähistamine katastrimõõdistamise teel
katastriüksuse plaani või piiriprotokolli alusel.
Maamõõtja on kohustatud piiride kindlakstegemise käigus arvestama ühtses kogumis kõigi
MaaKS-i § 15 lõikes 3 nimetatud asjaoludega, sh maastikult leitud piirimärkidega. Käesoleval
juhul on maamõõtja katastripidaja hinnangul võtnud arvesse nii arhiividokumente kui ka
maastikult leitud piiritähiseid ühtses kogumis.
Vastavalt AÕS-i § 129 lõikele 2 peab kinnisasja omanik tagama piirimärgistuse säilimise. Ta
ei või piirimärke muuta ega ümber paigutada. Kaebaja on väitnud, et maastikul maamõõtja
poolt taastatud piirimärgid (Xxxxx piiriprotokolli järgi numeratsiooniga 7, 8, 9) on arvatavasti
kadunud Xxxxx katastriüksusel asuva Xxxxx süvendamise käigus ja avaldab kahtlust, et kuna
maastikult ei leitud just neid piirimärke, mis tähistasid Xxxxx ja Xxxx-Xxxxx katastriüksuste
vahelist piiri, siis kaebaja arvates võivad need olla Xxxxx kinnistu omaniku poolt eemaldatud.
Maa-ameti katastrimõõdistamise ja -kontrolli osakond ei leidnud samuti maastikult jälgi
olemasolevatest piirimärkidest, kuid kaebaja hinnangul otsiti neid valest kohast. Maa-amet ei
saa võtta vastutust ega seisukohta piirimärkide kadumise osas, kuna nende säilimise tagamine
on omanike kohustus. Siiski ei pea Maa-amet põhjendatuks minna uuesti metallidetektoriga
piirimärke otsima kaebaja viidatud asukohast, kuna kaebaja sõnade kohaselt olid kõik
piirimärgid ühesugused ja kaebusele viidatud piirimärkide fotodele tuginedes võib eeldada, et
nii suured metalltorud on maastikul leitavad ka ilma vastava otsimistehnikata juhul, kui need
on säilinud. Praegusel juhul ei ole maamõõtja ega Maa-ameti mõõdistajad maastikult
piiripunktides 7, 8, 9 metalltorusid piiripunkti eeldatavast asukohast leidnud.
Kaebaja on taotlenud, et Xxxxx ja Xxxx-Xxxxx vaheline piirilõik tuleks ülemõõdistada
Xxxx-Xxxxx kinnisasja omaniku või tema poolt määratud volitatud isiku juuresolekul.
Esiteks selgitame, et ülemõõtmine ei muuda kindlakstehtud piiri asukohta. Ka piiride uuel
kindlakstegemisel tuleb lähtuda samadest algandmetest ning piiride kindlakstegemise tulemus
oleks seega sama. Kaebaja on 07.12.2021 toimunud piiri ja piirimärkide maastikul
kindlakstegemisel ja kättenäitamisel osalenud, seega jääb arusaamatuks, millist kaebaja
soovitud eesmärki ülemõõdistamine täidaks.
Samuti ei ole asjakohased metsamajanduskaval märgitud piirid, kuna metsamajanduskava
koostatakse katastriüksuse kaardil olevate andmete järgi, mitte vastupidi. Metsamajanduskava
koostamisel katastriüksuse piiride õigsust looduses ei hinnata, kuna katastrimõõdistamist on
vastavalt MaaKatS-i § 161 lõikele 1 lubatud teha vaid maakorraldustööde tegevuslitsentsi
omaval füüsilisel isikul ja katastripidajal. Seega ei oma teiste isikute poolt koostatud plaanid
õiguslikku tähendust katastriüksuse piiri määramisel. MaaKS-i § 15 lõike 3 kohaselt teeb
maakorralduse läbiviija piiri asukoha kindlaks kinnistusraamatus, maakatastris, arhiivis või
asjakohases registris leiduvate andmete ning piirimärkide alusel. Muud dokumendid piiri
määramisel asjakohased ei ole ja tähtsust ei oma.
Metsamajandamiskava koostamisele esitatavad nõuded on metsaseaduse § 11 lõigetes 3 ja 4
sisalduva volitusnormi alusel keskkonnaminister kehtestanud 16.01.2009 määrusega nr 2
“Metsa korraldamise juhend”, mille § 3 lõige 3 sätestab, et metsa kaardistamise aluseks on
Eesti põhikaart ja katastriüksuse plaan. See tähendab, et metsamajandamiskava koostamisel ei
mõõdistata ega kontrollita katastriüksuste piire maastikul, vaid piiriandmed võetakse üle
katastriüksuse plaanilt (maakatastri andmestikust). Kuna Xxxx-Xxxxx kinnisasja
metsamajandamiskava koostamise ajal, s.o 2012. aastal, oli võimalik huvitatud osapooltel
digitaalset katastri piirikihti kasutamiseks tellida, siis katastriüksuse plaanilt piiriandmete
ümberkandmise asemel võidi metsamajandamiskavade koostamisel kasutada digitaalseid
katastripiire. See selgitab, miks metsakorralduskaval on sarnased piirid 2012. aastal
maakatastrisse kantud piiridega.
Vastustaja esitab joonise: Katastriüksuse piir1d seisuga 01.01.2012 (dtl 163).
5.4. Kaebaja on soovinud, et piiri määramisel arvestataks Xxxxx kinnistule istutatud metsaga,
mis väidetavalt on istutatud katastripiirile. Selgitame, et valduse ulatuse saab AÕS-i § 129
lõike 2 järgi aluseks võtta üksnes siis, kui piiri asukohta ei ole muul viisil võimalik kindlaks
teha. Maa-amet ja maamõõtja on pidanud võimalikuks piiri asukoht kindlaks teha MaaKS-i §
15 lõike 3 esimeses lauses nimetatud dokumentide alusel, milleks on kinnistusraamatus,
maakatastris, arhiivis või asjakohases registris leiduvad andmed ning piirimärgid. Valduse
ulatuse arvestamine võib MaaKS-i § 15 lõike 3 teise lause kohaselt asjakohane olla üksnes
juhul, kui eelnimetatud andmete alusel ei ole võimalik piiri asukohta kindlaks teha. Maa-amet
on põhjalikult nii Korralduses 543 kui ka Korralduses nr 1019 selgitanud, millisel viisil on
piirimärkide asukohad tuvastatud. Arvesse on võetud nii piirnevate katastriüksuste
piiriandmed kui ka piirimärkide vahelised joonepikkused. Maamõõtja ja Maa-ameti hinnangul
on piirimärkide asukohad piisava täpsusega tuvastatud.
Maa-ameti katastrimõõdistamise ja -kontrolli osakond ei tuvastanud välikontrolli käigus
kaebaja viidatud aia olemasolu piiril ega piiri läheduses. Lisaks selgitab vastustaja, et Xxxxx
ja Xxxx-Xxxxx katastriüksuse algsetes moodustamise dokumentides puuduvad igasugused
viited piiril asuvale aiale, seega ei määraks aia asukoht ka aia olemasolul piiri asukohta.
5.5. Kokkuvõtvalt on Maa-amet seisukohal, et kaebus on alusetu ja põhjendamatu ning tuleb
jätta täies ulatuses rahuldamata.
KOLMANDATE ISIKUTE SEISUKOHAD
6. Transpordiameti (Vabariigi Valitsuse kaudu) seisukoht
6.1. Riigitee nr 24195 Sudiste tee (katastritunnus 60001:006:0025) on riigile kuuluv tee, mille
osas omaniku ülesandeid täidab Transpordiamet, kui Kliimaministeeriumi valitsemisala
valitsusasutus.
Transpordiamet ei ole esitanud Sudiste tee katastriüksuse piiripunktide asukoha määramisega
seoses mistahes pretensioone Maa-ametile.
Ühtlasi, arvestades, et kaebaja on vaidlustanud korraldused, mille on väljastanud Maa-amet,
siis puudub Transpordiametil pädevus ja alus hinnata vaidlustatud haldusaktide õiguspärasuse
üle.
7. Kolmas isik Y.Y omapoolseid seisukohti kohtu poolt määratud tähtajaks kohtule ei
esitanud.
KOHTU SEISUKOHT JA PÕHJENDUSED
8. Kohus, analüüsinud ja hinnanud vaidlustatud otsustes märgitut, asjakohaseid õigusnorme,
poolte kirjalikke ja suulisi seisukohti, ning kõiki asjas kogutud tõendeid kogumis ja nende
vastastikuses seoses, on seisukohal, et kaebus tuleb jätta rahuldamata.
Kohus leiab, et käesoleval juhul esineb alus rakendada HKMS § 165 lg 2 toodut ehk kohus
jätab kaebuse rahuldamata, sest nõustub vaidlustatud korralduses ja selle kohta esitatud
vaidele tehtud vaideotsuses toodud piiri kindlaksmääramise osas toodud põhjendustega.
9. Kohus märgib, et kaebaja ei ole suutnud kohut veenda ja esitada tõendeid, millest nähtuks,
et vastustaja on Xxxxx ja Xxxx-Xxxxx katastriüksuste vahel oleva vaidlusaluse piirilõigu
piiripunktide 1, 2 ja 3 kindlaksmääramise osas langetanud õigusvastase otsuse. Sisuliselt
leiab kaebaja, et lisaks juba toimunud mõõdistustele ja piiri kindlaksmääramise toimingutele
tuleks kahe kinnistu vaheline piir määrata nii nagu näitab Maa-ameti 2018 aasta kaardil olev
registreeritud katastripiir ja selle määramise juures tuleks arvestada ka looduslikke märke,
milleks on Xxxxx kinnistule istutatud mets, mille piiriks on katastripiir ja Xxxxx kinnistu
omaniku poolt rajatud aed mis asub Xxxxx kinnistu ja Xxxx-Xxxxx kinnistu piiril.
10. Kohus märgib lisaks vaidlustatud haldusaktides toodule, et vastustaja on oma vastuses
kaebusele põhjalikult selgitanud nii piiri määramise protseduure kui ka läbi viidud toiminguid
ning esitanud oma väidete kinnituseks nii kaardi kui pildimaterjale. Samuti on vastustaja
selgitanud, et kaebuses mainitud aeda välikontrolli kontrolltoimingute läbiviimise ajal ei
tuvastatud ja igasugused viited sellele puuduvad ka Xxxx-Xxxxx katastriüksuse algsetes
moodustamise dokumentides. Kohus nõustub siinkohal vastustaja selgituse/järeldusega, et aia
asukoht ei saa seetõttu kuidagi määrata katastriüksuse piiri asukohta.
11. Kohus märgib oma seisukoha selgituseks, et vastustaja viitab täiesti õiguspäraselt ja
õigustatult kõigepealt asjaolule, et vajadus piiri kindlakstegemiseks kaebajale kuuluva Xxxx-
Xxxxx ja kolmandale isikule Y.Y-le kuuluva Xxxxx katastriüksuse vahel tekkis Xxxxx
katastriüksuse ülemõõdistamise tööde käigus, kuna selgus, et osa varasemalt paigutatud
piirimärke oli kadunud. Poolte vahel ei ole vaidlust selles, et Xxxxx katastriüksuse
katastrimõõdistamist tegi selleks pädevust ja litsentsi omav maamõõtja V. L. Vaidlust ei ole
ka selle üle, et Xxxxx katastriüksuse piiri kindlakstegemine ja kättenäitamine toimingutel
07.12.2021 osales kaebaja isiklikult, kuid ei ta jäänud rahule määratud piiri asukohaga ja
keeldus vastavat protokolli allkirjastamast. Sisulist vaidlust ei ole ka selles osas, et
ülemõõdistatava piiri kindlaksmääramisel erinevate katastriüksuste vahel tuleb arvestada väga
mitmeid asjaolusid ja hinnata neid komplekselt. Käesoleval juhul on vastustaja nii oma
vastuses kaebusele (viidatud käesoleva otsuse punktis 5.2) kui ka vaidlustatud haldusaktides
selgelt ja arusaadavalt viidanud õigusaktide sätetele, millele tuginedes ta otsuse langetas.
Kohus märgib ära, et sisuliselt ei vaidle kaebaja vastu vaidlustatud haldusaktide andmisel
välja toodud õiguslikele alustele ehk kohus järeldab, et selles osas ei ole otseselt
menetlusosaliste vahel vaidlust.
12. Kohus märgib, et vaidlust ei ole ka selles osas, et lisaks 07.12.2021 looduses toimunud
piiri kindlakstegemise ja kättenäitamistoimingutele litsentseeritud maamõõtja poolt teostas
vastustaja katastrimõõdistamise ja –kontrolli osakond 15.03.2022 maakorralduse läbiviija V.
L esitatud andmete kontrollimiseks välimõõdistuse, mille käigus kontrolliti mõõdistatava
Xxxxx ja piirnevate katastriüksuste moodustamise aluseks olevaid mõõdistusandmeid.
Teostatud kontrollmõõdistamise ja kameraalse andmete analüüsi tulemusel selgus mh, et
piirimärgid piiripunktides nr 6, 7, 8 ja 9 on koordineeritud riikliku põhivõrgu suhtes nõutava
täpsusega. Tööde teostamise ja tuvastatud tulemused on fikseeritud Maa-ameti
katastrimõõdistamise ja –kontrolli osakonna 23.03.2022 aktis nr 5381/22 (dtl 228-247).
Kohus märgib, et Maa-ameti peadirektor palus seejärel oma 28.11.2022 kirjaga nr 11-
2/22/20509 kaebaja seisukohta läbiviidava menetluse osas ja võttis pärast 06.12.2022 kaebaja
seisukoha saamist 08.03.2023 vastu korralduse nr 1-17/23/543 “Otsus Xxxxx, Xxxx-Xxxxx
ja 24195 Sudiste tee katastriüksuste ühiste piiripunktide asukoha määramisest” [edaspidi ka
Korraldus nr 543 (kaebuse lisa 3, dtl 78-87)], millega otsustati piiride kindlakstegemise
dokumentide alusel määrata Xxxx-Xxxxx ja ülemõõdistatava Xxxxx katastriüksuste ühisteks
piirimärkideks maastikul taastatud ja koordineeritud metalltorud piiripunktides nr 7 ja 8 ning
Xxxx-Xxxxx, 24195 Sudiste tee ja ülemõõdistatava Xxxxx katastriüksuste ühiseks
piirimärgiks maastikul taastatud ja koordineeritud metalltoru piiripunktis nr 9 ja määrata
piirimärkide asukohad vastavalt 12.12.2021 registreerimiseks esitatud Xxxxx katastriüksuse
mõõdistusandmetele. Kohtu hinnangul põhjendati Korralduse 543 otsuse punktis 3 piisava
põhjalikkusega, miks ei ole Xxxx-Xxxxx kinnisasja omaniku esitatud seisukohad õiged ega
asjakohased.
Kohus märgib ära ka asjaolu, et kaebaja on haldusmenetluses kasutanud 24.03.2023 vaide
esitamise õigust ja saanud 25.05.2023 vaideotsuse. Kohus leiab eeltoodut kokku võttes, et
käesoleval juhul puudub sisuliselt vaidlus selle üle, et kaebaja oleks jäetud ära kuulamata,
haldusorgan oleks jätnud täitmata uurimiskohustuse või oleks rikutud kaebaja kaebeõigust
haldusmenetluses ehk haldusmenetluse läbiviimisel ei ole rikutud selleks ettenähtud
menetluslikke tagatisi. Asjaolu, et kaebaja ei nõustunud läbiviidud haldusmenetluse tagajärjel
langetatud sisulise otsusega ei muuda menetlust õigusvastaseks.
13. Kohus märgib, et kohtu hinnangul on vastustaja mõlemas vaidlustatud haldusaktis piisava
põhjalikkusega selgitanud otsuse langetamise sisulisi ja õiguslikke põhjendusi ja jõudnud
õiguspärasele lahendusele. Kaebaja nõuet otsida veelkord metallidetektoriga piirimärke
olukorras, kus ta ise oli piiri kindlaksmääramise toimingute juures ja neid ei tuvastatud ja
lisaks ei tuvastanud neid varasemalt mõõdistust läbi viinud litsentseeritud maamõõtja ja
hilisemalt täiendava kontrolli läbiviijad, ei saa pidada põhjendatuks. Kohus märgib, et
kaebajal oli võimalik piiri määramise toimingute ajal ka ise tema väidetavad võimalikud
piirimärkide õiged asukohad maamõõdistajale kätte näidata, sest oma väitel ta teab kust neid
otsida tuleks. Lisaks on kaebaja vastavad väited selges vastuolus tema väljendatud
seisukohaga, et need piirimärgid on ilmselt kõrvaldatud Xxxxx puhastamisele järgnenud
tasandustööde käigus või siis ühe piirimärgi osas teehoiu tööde käigus ehk neid ikkagi
looduses ei eksisteeri.
14. Kohus märgib vaidlustatud haldusaktides toodut detailselt üle kordamata, et tekkinud
olukorras on vastustaja kohtu hinnangul teostanud piiride kindlakstegemise toimingud igati
asjakohaselt ja õiguspäraselt ning võtnud arvesse asjakohastes seadustes ja muudes
õigusaktides ettenähtud asjaolusid ning teinud muuhulgas ka kaebaja enda poolt allkirjastatud
esmaste katastriüksuse moodustamise dokumentide ja piiri kättenäitamise protokolli ning
abrissil olevate andmete kompleksel analüüsil õigesti kindlaks Xxxxx ja Xxxx-Xxxxx
katastriüksuste vahelise piiripunktide asukoha ja fikseerinud kõik eeltoodu igati õiguspäraselt
kõigepealt oma 08.03.2023 korralduses nr 1-17/23/543 “Otsus Xxxxx, Xxxx-Xxxxx ja 24195
Sudiste tee katastriüksuste ühiste piiripunktide asukoha määramisest” (dtl 78-87), millega
otsustati piiride kindlakstegemise dokumentide alusel määrata Xxxx-Xxxxx ja
ülemõõdistatava Xxxxx katastriüksuste ühisteks piirimärkideks maastikul taastatud ja
koordineeritud metalltorud piiripunktides nr 7 ja 8 ning Xxxx-Xxxxx, 24195 Sudiste tee ja
ülemõõdistatava Xxxxx katastriüksuste ühiseks piirimärgiks maastikul taastatud ja
koordineeritud metalltoru piiripunktis nr 9 ja määrata piirimärkide asukohad vastavalt
12.12.2021 registreerimiseks esitatud Xxxxx katastriüksuse mõõdistusandmetele. Samuti on
kohtu hinnangul õiguspärane ja põhjendatud vastustaja 05.05.2023 korraldusega nr 1-
17/23/1019 tehtud “Vaideotsus (Xxxxx, Xxxx-Xxxxx ja 24195 Sudiste tee katastriüksuste
ühiste piiripunktide asukoha määramisest)” (dtl 95-103)].
Eeltoodust tulenevalt jätab kohus kaebuse rahuldamata.
Menetluskulud
15. Vastavalt HKMS § 108 lg 1 lausele 1 kannab menetluskulud pool, kelle kahjuks otsus
tehti.
Käesoleval juhul tehti otsus kaebaja kahjuks. Teised menetlusosalised menetluskulude
hüvitamise toatulust tähtajaks ei esitanud ja menetluskulud jäävad menetlusosaliste endi
kanda.
(allkirjastatud digitaalselt)
Daimar Liiv
Kohtunik