3-23-812/12 · Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tartu Ringkonnakohus Kohtukoosseis Tiina Pappel, Tanel Saar, Einar Vene Määruse tegemise aeg ja koht

9. mai 2024, Tartu Haldusasja number 3-23-812 Haldusasi X.X.-i ja Y kaebus Viru Vangla vastu seoses riigi õigusabi taotluste blankettide väljastamata jätmisega Vaidlustatud kohtulahend Tartu Halduskohtu 21. detsembri 2023. a määrus Menetluse alus ringkonnakohtus X.X.-i ja Y määruskaebus Asja läbivaatamine Kirjalik menetlus Menetlusosalised Määruskaebuse esitajad X.X. ja Y RESOLUTSIOON

1. Tagastada X.X.-i ja Y määruskaebus Tartu Halduskohtu 21. detsembri 2023. a määruse peale.

2. Jätta X.X.-i taotlus haldusasjade liitmiseks läbi vaatamata.

3. Jätta X.X.-i taotlus Viru Vangla direktori, kontaktisikute ja Riigikohtu kriminaalkolleegiumi kohtunike trahvimiseks ning nende kohustamiseks täita Riigikohtu otsust asjas nr 3-1-1-41-12 läbi vaatamata. EDASIKAEBAMISE KORD Määruse resolutsiooni punkti 1 peale võib esitada määruskaebuse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse määruskaebuse esitajale kättetoimetamisest arvates. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. X.X. esitas 6. aprillil 2023 Tartu Halduskohtule kaebuse Viru Vangla 13. märtsi 2023. a vaideotsuse nr 6-12/79-2 peale. Nimetatud vaideotsusega jäeti rahuldamata

X.X.-i vaie Viru Vangla 1. jaanuari 2023. a vastuskirjale nr 6-10/34148-2 ja

8. veebruari 2023. a vastuskirjale nr 6-10/1633-2, millega omakorda ei rahuldatud X.X.-i taotlusi riigi õigusabi näidisvormide väljastamiseks. X.X. ei nõustunud sellega, et Viru Vangla ei väljastanud talle riigi õigusabi taotluse näidisvorme. X.X. taotles kohtult süüdlaste (vangla direktori ja kontaktisikute) trahvimist avaliku teabe seaduse (AvTS)

§ 541 lg 1 alusel; haldusakti kehtetuks tunnistamist ja vanglale kohustava ettekirjutuse tegemist järgima avaliku teabe seaduses sätestatud kohustusi; vanglalt varalise kahju hüvitamist 10 000 eurot selle eest, et vähemalt pool aastat ei antud talle vanglas riigi õigusabi taotlusi. Kahju tekkis X.X.-i varale ja ettevõttele Y.

2. Halduskohus tagastas 21. detsembri 2023. a määrusega kaebuse ja jättis X.X.-i riigilõivust vabastamise taotluse läbi vaatamata.

2.1. Halduskohus tagastas kaebuse avaliku teabe avalikustamise ja nõuete rikkumise eest rahatrahvi määramise nõude osas halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 1 alusel. Avaliku teabe avalikustamise ja nõuete rikkumise eest rahatrahvi määramine on Andmekaitse Inspektsiooni pädevuses väärteomenetluse raames, mitte halduskohtu pädevuses (AvTS § § 541 lg 2).

2.2. Halduskohus tagastas tühistamisja kohustamisnõuete (kaebus Viru Vangla 1. jaanuari 2023. a vastuskirja nr 6-10/34148-2, 8. veebruari 2023. a vastuskirja nr 6-10/1633-2 ja 13. märtsi 2023. a vaideotsuse nr 6-12/79-2 tühistamiseks ning Viru Vangla kohustamiseks väljastada talle nõutud riigi õigusabi taotluse näidisvormide blanketid) osas kaebuse HKMS § 121 lg 2 p 21 alusel. Halduskohus märkis, et kaebaja soovitud blankettide näol on tegemist näidisvormidega ning riigi õigusabi taotluse võib esitada ka vabas vormis. Viru Vangla vaidlusaluses tegevuses ei nähtu õigusvastasust. Viru Vangla poolt blankettide väljastamise keeldumised olid vaidlustatud osas õigustatud, arvestades muuhulgas kaebaja varasemalt esitatud rohkearvuliste riigi õigusabi taotluste näidisvormide saamise taotlusi.

2.3. Halduskohus tagastas X.X.-i hüvitamisnõude HKMS § 121 lg 1 p 4 alusel ja Y hüvitamisnõude HKMS § 121 lg 2 p 21 alusel. X.X.-ile riigi õigusabi taotluse ja majandusliku seisundi teatise näidisvormide väljastamata jätmine ei saanud täisühingu õigusi kuigi intensiivselt riivata ja kahjuhüvitise väljamõistmist ei saa pidada tõenäoliseks.

2.4. Seoses kaebuse tagastamisega jättis halduskohus X.X.-i taotluse riigilõivu tasumise kohustusest vabastamiseks läbi vaatamata. MENETLUSOSALISTE PÕHJENDUSED

3. X.X. ja Y esitasid halduskohtu määruse peale määruskaebuse. Määruskaebuse esitajad on seisukohal, et Viru Vangla ametnikud käituvad õigusvastaselt ja kaebajatel on õigus pöörduda teabevaldaja vastu Andmekaitseinspektsiooni või kohtusse. RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED

4. Ringkonnakohus leiab, et määruskaebus tuleb määruskaebuse esitajatele tagastada.

5. Halduskohtu tagastas kaebuse, mis puudutab avaliku teabe avalikustamise ja nõuete rikkumise eest rahatrahvi määramist HKMS § 121 lg 1 p 1 alusel; tühistamisja kohustamisnõude seoses Viru Vangla poolt riigi õigusabi taotluste ja taotleja majandusliku seisundi teatise näidisvormide blankettide väljastamata jätmisega HKMS § 121 lg 2 p 21 alusel; X.X.-i hüvitamisnõude seoses vähemalt pool aastat X.X.-ile Viru Vanglas riigi õigusabi taotluste väljastamata jätmisega HKMS § 121 lg 1 p 4 alusel ja Y hüvitamiskaebuse HKMS § 121 lg 2 p 21 alusel.

6. HKMS § 207 lg 2 kohaselt võib ringkonnakohus määruskaebuse määrusega tagastada juhul, kui määruskaebuse esitaja võimalus oma õiguste kaitseks on ilmselgelt vähene. Ringkonnakohus on seisukohal, et määruskaebuse esitajatel võimalus oma õiguste kaitseks määruskaebemenetluses on ilmselgelt vähene ja ringkonnakohus ei näe, et määruskaebuse sisuline läbivaatamine võiks viia määruskaebuse esitajate jaoks soodsa lahendini. Seega kuulub määruskaebus tagastamisele.

7. Ringkonnakohus leiab, et X.X.-i taotlus haldusasjade nr 3-23-1963 ja nr 3-23-812 liitmiseks tuleb jätta läbi vaatamata. Taotlusest nähtuvalt esitas X.X. haldusasjade liitmise taotluse mõlemas haldusasjas. Kuna ringkonnakohus on samasisulise taotluse jätnud

28. märtsi 2024. a määrusega nr 3-23-1963 rahuldamata, ei ole vajalik taotluse korduv lahendamine ja ringkonnakohus jätab taotluse käesolevas asjas läbi vaatamata.

8. X.X. esitas taotluse trahvida HKMS § 248 ja KrMS §-de 364, 409 ja 412 lg 1 alusel Viru Vangla direktorit ja vangla kontaktisikuid ning Riigikohtu kriminaalkolleegiumi kohtunikke Riigikohtu otsuse nr 3-1-1-41-12 täitmata jätmise eest ning kohustada neid nimetatud otsust täitma, jätab ringkonnakohus HKMS § 55 lg 2 alusel läbi vaatamata. Nimetatud taotluste osas ei esine kõrvaldatavaid puudusi, kuna X.X.-il puudub õiguslik alus nõuda halduskohtumenetluses trahvi määramist kriminaalasjas tehtud otsusega seonduvalt ning kohustada Viru Vangla direktorit, kontaktisikuid ning Riigikohtu kriminaalkolleegiumi kohtunikke täitma kriminaalasjas

tehtud

otsust.

HKMS

§-dest

ja

KrMS §-dest 364, 409 ja 412 lg 1 ei tulene samuti ringkonnakohtule pädevust taotletud otsustuste tegemiseks. (allkirjastatud digitaalselt)