3-23-2804/18 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

EESTI VABARIIGI NIMEL

Kohus

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Maret Hallikma

Määruse tegemise aeg ja koht

12.04.2024, Tallinn

Haldusasja number

3-23-2804

Haldusasi

Sillamäe linna kaebus Riigi Tugiteenuste Keskuse

06.10.2023 otsuse nr 11.4-5/23/1211 ja 20.11.2023

vaideotsuse nr 11.4-5/23/1322 tühistamiseks

Menetlusosalised

Kaebaja – Sillamäe linn, lepinguline esindaja

vandeadvokaat Kristina Laarmaa

Vastustaja – Riigi Tugiteenuste Keskus, volitatud

esindaja Kathy Tätte

Menetlustoiming

Kompromissi kinnitamine, menetluse lõpetamine,

riigilõivu osaline tagastamine

RESOLUTSIOON

1. Rahuldada menetlusosaliste taotlus. Kinnitada kompromiss järgmistel tingimustel:

1.1.Vastustaja

tunnistab

kehtetuks

Riigi

Tugiteenuste

Keskuse

06.10.2023

finantskorrektsiooni otsuse nr 11.4-5/23/1211 osas, milles tehti 10%-lise määraga

finantskorrektsioon

projekti

nr

2014-2020.1.04.18-0095

„Sillamäe

linna

põhikoolivõrgu korrastamine läbi Sillamäe Vanalinna Kooli uue hoone ehitamise“

riigihanke „Sillamäe Vanalinna Kooli uue hoone ehitamine“ (riigihangete registri

viitenumber 233878; edaspidi hange) tulemusel sõlmitud hankelepingu kuludele

seonduvalt riigihanke aludokumentide muutmisel pakkumuste esitamise tähtaja

pikendamata jätmisega (edaspidi tähtaja pikendamata jätmisega seotud muudatus).

Ülejäänud osas jääb 06.10.2023 finantskorrektsiooni otsus nr 11.4-5/23/1211

kehtima.

1.2. Riigi Tugiteenuste Keskus teeb tähtaja pikendamata jätmisega seotud muudatuse

osas uue finantskorrektsiooni otsuse, milles arvestab kaebaja poolt käesolevas

vaidluses esitatud täiendavaid seisukohti ja kohaldab eelkirjeldatud rikkumisega

seotud kuludele 5%-lise määraga finantskorrektsiooni. Hanke osas jääb tervikuna

kehtima 5%-lise määraga korrektsioon, mis ümberarvestatuna on järgmine:

mitteabikõlblik summa on 219 654,77 eurot, millest Euroopa regionaalarengu fondi

toetus moodustab 174 174,52 eurot ja omafinantseering 45 480,25 eurot.

1.3. Seoses kaebaja poolt hankega täiendavalt hüvitamiseks esitatud arvega nr 1418

(kuupäevaga

30.09.2022)

abikõlblikus

summas

93 415,59

teeb

vastustaja

finantskorrektsiooni tervikuna 5%-i so mitteabikõlblik summa 4 670,78 eurot,

3-23-2804

millest Euroopa regionaalarengu fondi toetus moodustab 3 703,68 eurot ja

omafinantseering 967,10 eurot.

1.4. Käesoleva kompromissi punktides 2 ja 3 kajastatud finantskorrektsiooni summad

on lõplikud ja ammendavad, sh puuduvad Riigi Tugiteenuste Keskusel võimalikud

intressi-ja viivisenõuded.

1.5. Vastustaja

teeb

finantskorrektsiooni

määra

muutmisest

tulenevad

ümberarvestused,

sh

tasaarvelduse

arve

nr

1418

abikõlbliku

kulude

finantskorrektsiooniga, ja kannab 06.10.2023 finantskorrektsiooni otsuse nr 11.4-

5/23/1211 osaliselt kehtetuks tunnistamisega seoses abikõlblikuks muutunud toetuse

üle kaebaja arveldusarvele hiljemalt 15 tööpäeva jooksul käesoleva kompromissi

kinnitamisest kohtu poolt.

1.6. Kaebaja loobub käesoleva haldusasja kaebusest ega vaidlusta Riigi Tugiteenuste

Keskuse 06.10.2023 finantskorrektsiooni otsust nr 11.4-5/23/1211 osas, milles

viidatud otsus jääb kehtima.

1.7. Käesoleva haldusasja menetluskuludest, välja arvatud kaebuselt tasutud riigilõiv,

jääb 1/2 kaebaja kanda ja 1/2 vastustaja kanda. Vastustajal menetluskulud

puuduvad. Seega jääb menetluskuludest kaebaja kanda 2185,60 eurot ja vastustaja

kanda 2185,60 eurot (koos käibemaksuga). Kaebuselt tasutud riigilõiv tagastatakse

kaebajale vastavalt halduskohtumenetluse seadustiku § 104 lõikele 6.

2. Kompromiss jõustub kompromissi kinnitava kohtumääruse jõustumisel.

3. Lõpetada kompromissi sõlmimisega ja menetlusosaliste ühisel taotlusel haldusasja nr

3-23-2804 menetlus.

4. Rahuldada kaebaja riigilõivu osalise tagastamise taotlus ning tagastada määruse

jõustumisel pool kaebuse esitamisel tasutud riigilõivust (s.o 525 eurot) Sillamäe linnale.

Edasikaebamise kord

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna

Ringkonnakohtule

päeva

jooksul

määruse

kättesaamisest arvates.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Tallinna Halduskohtu menetluses on Sillamäe linna kaebus Riigi Tugiteenuste Keskuse

06.10.2023 otsuse nr 11.4-5/23/1211 ja 20.11.2023 vaideotsuse nr 11.4-5/23/1322

tühistamiseks.

2. 08.04.2024 kirjaga esitasid menetlusosalised kohtule kinnitamiseks kompromissi koos

menetluse lõpetamise taotlusega.

KOHTU SEISUKOHT JA PÕHJENDUSED

3. HKMS § 154 lg 1 järgi võivad pooled kuni kaebuse kohta tehtud lõpliku lahendi jõustumiseni

lõpetada menetluse kompromissiga. Kohus ei kinnita kompromissi, kui see on õigusvastane,

riivab menetlusse kaasamata isiku õigusi või kui kompromissi ei ole võimalik täita. HKMS §

155 lg 4 kohaselt kinnitab kohus kompromissi määrusega, millega ta ühtlasi lõpetab asja

menetluse. Kompromissi kinnitamise määruses märgitakse kompromissi tingimused. Kui

kohus ei kinnita kompromissi, teeb ta selle kohta põhjendatud määruse.

4. Esitatud kompromissi kinnitamata jätmiseks ei ole alust. Kompromiss ei ole õigusvastane,

see ei riiva menetlusväliste isikute õigusi ning sõlmitud kokkulepe on täidetav.

Menetlusosalised on kompromissi sõlmimisega nõustunud ning kinnitavad, et on teadlikud

3-23-2804

kompromissi kinnitamise ja menetluse lõpetamise õiguslikest tagajärgedest. Menetlusosalised

on leppinud kompromissi sõlmides kokku kohtumenetluse menetluskulude jaotuses.

5. HKMS § 155 lg 4 alusel kinnitada kohtulik kompromiss järgnevatel tingimustel:

5.1. Vastustaja

tunnistab

kehtetuks

Riigi

Tugiteenuste

Keskuse

06.10.2023

finantskorrektsiooni otsuse nr 11.4-5/23/1211 osas, milles tehti 10%-lise määraga

finantskorrektsioon projekti nr 2014-2020.1.04.18-0095 „Sillamäe linna põhikoolivõrgu

korrastamine läbi Sillamäe Vanalinna Kooli uue hoone ehitamise“ riigihanke „Sillamäe

Vanalinna Kooli uue hoone ehitamine“ (riigihangete registri viitenumber 233878;

edaspidi hange) tulemusel sõlmitud hankelepingu kuludele seonduvalt riigihanke

aludokumentide muutmisel pakkumuste esitamise tähtaja pikendamata jätmisega

(edaspidi tähtaja pikendamata jätmisega seotud muudatus). Ülejäänud osas jääb

06.10.2023 finantskorrektsiooni otsus nr 11.4-5/23/1211 kehtima.

5.2. Riigi Tugiteenuste Keskus teeb tähtaja pikendamata jätmisega seotud muudatuse

osas uue finantskorrektsiooni otsuse, milles arvestab kaebaja poolt käesolevas vaidluses

esitatud täiendavaid seisukohti ja kohaldab eelkirjeldatud rikkumisega seotud kuludele

5%-lise määraga finantskorrektsiooni. Hanke osas jääb tervikuna kehtima 5%-lise

määraga korrektsioon, mis ümberarvestatuna on järgmine: mitteabikõlblik summa on

219 654,77 eurot, millest Euroopa regionaalarengu fondi toetus moodustab 174 174,52

eurot ja omafinantseering 45 480,25 eurot.

5.3. Seoses kaebaja poolt hankega täiendavalt hüvitamiseks esitatud arvega nr 1418

(kuupäevaga

30.09.2022)

abikõlblikus

summas

93 415,59

teeb

vastustaja

finantskorrektsiooni tervikuna 5%-i so mitteabikõlblik summa 4 670,78 eurot, millest

Euroopa regionaalarengu fondi toetus moodustab 3 703,68 eurot ja omafinantseering

967,10 eurot.

5.4. Käesoleva kompromissi punktides 2 ja 3 kajastatud finantskorrektsiooni summad

on lõplikud ja ammendavad, sh puuduvad Riigi Tugiteenuste Keskusel võimalikud

intressi-ja viivisenõuded.

5.5. Vastustaja

teeb

finantskorrektsiooni

määra

muutmisest

tulenevad

ümberarvestused,

sh

tasaarvelduse

arve

nr

1418

abikõlbliku

kulude

finantskorrektsiooniga, ja kannab 06.10.2023 finantskorrektsiooni otsuse nr 11.4-

5/23/1211 osaliselt kehtetuks tunnistamisega seoses abikõlblikuks muutunud toetuse üle

kaebaja arveldusarvele hiljemalt 15 tööpäeva jooksul käesoleva kompromissi

kinnitamisest kohtu poolt.

5.6. Kaebaja loobub käesoleva haldusasja kaebusest ega vaidlusta Riigi Tugiteenuste

Keskuse 06.10.2023 finantskorrektsiooni otsust nr 11.4-5/23/1211 osas, milles viidatud

otsus jääb kehtima.

5.7. Käesoleva haldusasja menetluskuludest, välja arvatud kaebuselt tasutud riigilõiv,

jääb 1/2 kaebaja kanda ja 1/2 vastustaja kanda. Vastustajal menetluskulud puuduvad.

Seega jääb menetluskuludest kaebaja kanda 2185,60 eurot ja vastustaja kanda 2185,60

eurot (koos käibemaksuga). Kaebuselt tasutud riigilõiv tagastatakse kaebajale vastavalt

halduskohtumenetluse seadustiku § 104 lõikele 6.

6. Lõpetada menetlus kohtuasjas 3-23-2804.

7. Kompromiss jõustub kompromissi kinnitava kohtumääruse jõustumisel.

8. Menetlusosalised kohustuvad edasikaebamisest hoiduma alates teisest päevast arvates

vastava määruse kättetoimetamisest menetlusosalistele.

9. HKMS § 104 lg 6 punkt 1 kohaselt, kui tasutud riigilõivu suurus ületab 50 eurot, tagastatakse

pool asjas tasutud riigilõivust, kui pooled sõlmivad kompromissi. Sillamäe linn taotleb poole

riigilõivust, s.o 525 euro tagastamist HKMS § 104 lg 6 punkti 1 alusel. Kuna kaebaja on

3-23-2804

riigilõivu kohtusse pöördumisel tasunud, siis esineb alus selle tagastamiseks kaebaja

pangakontole nr EE051010552021647003 (AS SEB Pank) pärast määruse jõustumist.

(allkirjastatud digitaalselt)

Maret Hallikma