Legislator Case Law & Legislation
3-23-2256/7 AI generated

3-23-2256/7 · Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja

Case Number 3-23-2256/7
Court / Authority
Jurisdiction Estonia (EE)
Decision Date

Legislator summary

AI generated

Keskkonnaamet väljastas 7.7.2023 korraldusega nr DM-121596-26 keskkonnaloa nr L.MK/323633 maavara kaevandamiseks (Palovere kruusakarjääris). Karjäär asub Võru maakonnas Võru vallas Palovere külas eraomandisse kuuluval kinnistul Katlaperea (katastritunnus 87401:003:0094). Kaebaja esitas 3.8.2023 Keskkonnaametile vaide, milles palus tunnistada kehtetuks Keskkonnaameti 7.7.2023 korraldus nr DM-121596-26 „Palovere kruusakarjääri maavara kaevandamise keskkonnaloa nr L.MK/323633 muutmine“. Kaebaja väitis, et ta omab Mustasaare kinnistut (katastritunnus 87404:003:0063) Palovere kruusakarjääri kõrval ning Paloveere kruusakarjääris kaevandamine häiriks ja mõjutaks oluliselt naaberkinnistute elukeskkonda (halvenemise suunas), sealsete haruldaste taimede säilitamise võimalikust ja looduskaitse all olevate linnuliikide pesitsuse ja elukeskkonna tagamist. Lisaks leidis kaebaja, et kuna Paloveere karjääris ei ole üle üheksa aasta jooksul tegevust alustatud, siis oleks Keskkonnaamet pidanud tunnistama kehtetuks kaevandamisloa.

Legislator headnote

AI generated

3-23-2256/7 · Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja: 8.. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) 7 lõige 1 sätestab: „Kaebus esitatakse vastustaja asukoha või teenistuskoha järgi. Kui vaidluse esemeks on vastustaja piirkondliku struktuuriüksuse või ametiisiku tegevus, sellega tekitatud kahju või selle tagajärjed, esitatakse kaebus piirkondliku struktuuriüksuse asukoha või ametiisiku teenistuskoha järgi.“ HKMS § 8 lõige 3 sätestab, et kui samas asjas vaidlustatakse nii haldusakti või toimingut kui ka selle kohta tehtud vaideotsust või muud kohtueelse menetluse otsust, esitatakse kaebus algsest haldusaktist või toimingust tuleneva kohtualluvuse kohaselt.

Keywords

AI generated
coastal protection disaster area sea level rise improved country conditions nature reserves environmental protection concerns
AI generated
3-12-873/72
29.03.2012 Are Vallavolikogu otsusega nr 15 otsustas Are Vallavolikogu mitte nõustuda kaevandamise loa andmisegas Are kruusamaardla Are kruusakarjääri mäeeraldisele (tl 70).
3-17-291/2
Tartu Halduskohtule saabus 03.02.2017 kaks ja 06.02.2017 kolm Xi kaebust Tartu Vangla tegevuse peale.
3-22-1035/14
Jätta kaebus läbi vaatamata osas, milles taotletakse Kuusalu Vallavalitsuse 182 lg 1 p 9).
3-14-53249/29
veebruar 2016, Tallinn Haldusasja number 3-14-53249 Haldusasi Aktsiaselts KIIRKANDUR kaebus Vabariigi Valitsuse 17.11.2014 määruse nr 168 „Nabala-Tuhala looduskaitseala moodustamine ja kaitse-eeskiri“ tühistamiseks osas, millega arvati looduskaitseala koosseisu Nõmmevälja lubjakivikarjäär ja selle teenindamiseks vajalik ala või alternatiivselt sama määruse tühistamiseks osas, millega arvatati sama maa-ala Rahaaugu sihtkaitsevööndi ja kohustamiseks andma haldusakti, millega muudetakse kaevatavat määrust ja laiendatakse Nabala piiranguvööndit Nõmmevälja lubjakivikarjääri alale 6 kuu jooksul arvates kohtulahendi jõustumisest ning sama määruse §
3-16-1247/16
mittetulundusühing ja sihtasutus, kelle põhikirjaline eesmärk on keskkonnakaitse ning kes oma tegevusega edendab keskkonnakaitset; juriidiliseks isikuks mitteolev ühendus, kes liikmete kirjaliku kokkuleppe alusel edendab keskkonnakaitset ja esindab olulise osa kohalike elanike seisukohti. KeÜS § 31 lg 2 kohaselt peetakse keskkonnakaitse edendamiseks käesoleva paragrahvi lõike 1 tähenduses ka keskkonnaelementide kaitset inimese tervise ja heaolu tagamise eesmärgil, samuti looduse ja loodusliku kultuuripärandi uurimist ja tutvustamist. KeÜS § 31 lg 3 kohaselt tuleb keskkonnakaitse edendamise hindamisel arvesse võtta ühenduse võimet oma põhikirjalisi eesmärke ellu viia, arvestades ühenduse senist tegevust, selle puudumise korral aga organisatsioonilist ülesehitust, liikmete arvu ja liikmeks saamise põhikirjalisi eeldusi.

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

3-23-2256

TARTU HALDUSKOHUS KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-23-2256

Määruse kuupäev ja koht 19.3.2024, Jõhvi

Kohtunik Ülle Polluks

Kohtuasi Piret Prääts kaebus Keskkonnaameti 11.9.2023 vaideotsuse nr 1-7/23/131-5 tühistamiseks

Resolutsioon Anda haldusasi nr 3-23-2256 kohtualluvuse järgi üle lahendamiseks Tallinna Halduskohtule.

Edasikaebamise kord ja muud selgitused Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule

15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates.

Määrus toimetatakse kätte menetlusosalistele. Haldusasja toimik saadetakse Tallinna Halduskohtule pärast praeguse määruse jõustumist.

Asjaolud

1. Keskkonnaamet väljastas 7.7.2023 korraldusega nr DM-121596-26 keskkonnaloa nr L.MK/323633 maavara kaevandamiseks (Palovere kruusakarjääris). Karjäär asub Võru maakonnas Võru vallas Palovere külas eraomandisse kuuluval kinnistul Katlaperea (katastritunnus 87401:003:0094).

2. Kaebaja esitas 3.8.2023 Keskkonnaametile vaide, milles palus tunnistada kehtetuks Keskkonnaameti 7.7.2023 korraldus nr DM-121596-26 „Palovere kruusakarjääri maavara kaevandamise keskkonnaloa nr L.MK/323633 muutmine“. Kaebaja väitis, et ta omab Mustasaare kinnistut (katastritunnus 87404:003:0063) Palovere kruusakarjääri kõrval ning Paloveere kruusakarjääris kaevandamine häiriks ja mõjutaks oluliselt naaberkinnistute elukeskkonda (halvenemise suunas), sealsete haruldaste taimede säilitamise võimalikust ja looduskaitse all olevate linnuliikide pesitsuse ja elukeskkonna tagamist. Lisaks leidis kaebaja, et kuna Paloveere karjääris ei ole üle üheksa aasta jooksul tegevust alustatud, siis oleks Keskkonnaamet pidanud tunnistama kehtetuks kaevandamisloa.

3. Keskkonnaamet jättis 11.9.2023 vaideotsusega nr 1-7/23/131-5 vaide rahuldamata. Vaideotsuse põhjenduste kohaselt ei toimu keskkonnaloaga lubatud tegevust kaebaja kinnistul. Isegi kui kaevandamise ajal tekib karjääri alal tiik, siis hiljem korrastatakse karjäär metsamaaks ja kaebaja kinnistut ei jää ümbritsema ühtegi tiiki ega veerajatist. Kuna mäeeraldisel ei tohi viibida kõrvalistel isikutel, siis üle karjääri kaebaja niikuinii minna ei saa, aga väljapool mäeeraldist liikumiseks takistusi ei ole.

3-23-2256

4. Kaebaja esitas 10.10.2023 Tartu Halduskohtule kaebuse, milles palub kohtul tühistada Keskkonnaameti 11.09.2023 vaideotsus nr 1-7/23/131-5.

5. Tartu Halduskohus kohustas 13.10.2023 kohtunõudega Keskkonnaametit esitama kohtule seisukoha kaebuse menetlusse võtmise osas.

6. Keskkonnaameti seisukoht laekus kohtusse 26.10.2023. Keskkonnaamet leidis, et sellisel kujul esitatud kaebus ei ole lubatav. Kaebuse muutmise korral jaatas Keskkonnaamet kaebajal kaebeõigust, kuid ei pidanud kaebust põhjendatuks.

7. Tartu Halduskohtu 9.11.2023 määrusega jäeti kaebus käiguta jj.

Kohtu seisukoht

8.. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) 7 lõige 1 sätestab: „Kaebus esitatakse vastustaja asukoha või teenistuskoha järgi. Kui vaidluse esemeks on vastustaja piirkondliku struktuuriüksuse või ametiisiku tegevus, sellega tekitatud kahju või selle tagajärjed, esitatakse kaebus piirkondliku struktuuriüksuse asukoha või ametiisiku teenistuskoha järgi.“ HKMS § 8 lõige 3 sätestab, et kui samas asjas vaidlustatakse nii haldusakti või toimingut kui ka selle kohta tehtud vaideotsust või muud kohtueelse menetluse otsust, esitatakse kaebus algsest haldusaktist või toimingust tuleneva kohtualluvuse kohaselt.

9. Praegusel juhul on vastustajaks Keskkonnaamet. Keskkonnaministri 30. septembri 2020. a määruse nr 47 „Keskkonnaameti põhimäärus“ § 4 kohaselt on Keskkonnaameti aadress Roheline 64, Pärnu. See on üldaadressina esile toodud ka Keskkonnaameti veebilehel.

10. Vaidlustatud Keskkonnaameti vaideotsuse on allkirjastanud Olav Avarsalu, peadirektori asetäitja peadirektori ülesannetes. Seega tuleb kohtualluvus määrata Keskkonnaameti ametliku asukoha (s.o Roheline 64, Pärnu) järgi.

11. Justiitsministri 27. oktoobri 2005. a määruse nr 45 „Maaja halduskohtute tööpiirkonnad“ § 2 punkti 1 kohaselt kuulub Pärnu maakond Tallinna Halduskohtu tööpiirkonda. Seega ei ole kaebus esitatud kohtualluvuse järgi õigele kohtule. Haldusasi allub Tallinna Halduskohtule.

12. Kuna haldusasi ei allu Tartu Halduskohtule, teeb Tartu Halduskohus vastavalt HKMS § 10 lõikele 1 määruse asja üleandmiseks Tallinna Halduskohtule. HKMS § 10 lõike 2 esimese lause kohaselt annab Tartu Halduskohus asja Tallinna Halduskohtule üle pärast praeguse määruse jõustumist.

13. Halduskohus vabandab, et ei märganud varem, et kaebus oli esitatud kohtualluvuse kohaselt valele kohtule.

(allkirjastatud digitaalselt)