3-23-2232/25 · Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus

Tallinna Ringkonnakohus

Kohtukoosseis

Eesistuja Virgo Saarmets, liikmed Monika Laatsit ja Kaire

Pikamäe

Määruse tegemise aeg ja koht

5. jaanuar 2024, Tallinn

Haldusasja number

3-23-2232

Haldusasi

Politsei-

ja

Piirivalveameti

taotlus

pikendada

X

kinnipidamiskeskuses kinnipidamise tähtaega

Vaidlustatud kohtulahend

Tallinna Halduskohtu 1. detsembri 2023. a määrus

Menetlusosalised

Taotleja – Politsei- ja Piirivalveamet, esindaja EK

Puudutatud isik – X

Menetluse alus ringkonnakohtus

X määruskaebus

Asja läbivaatamine

Kirjalik menetlus

RESOLUTSIOON

1. Võtta menetlusse X määruskaebus Tallinna Halduskohtu 1. detsembri 2023. a

määruse peale haldusasjas nr 3-23-2232.

2. Jätta X määruskaebus rahuldamata ja Tallinna Halduskohtu 1. detsembri 2023. a

määruse haldusasjas nr 3-23-2232 resolutsioon muutmata, kuid muuta halduskohtu

määruse põhjendusi vastavalt käesoleva määruse põhjendustele.

3. Määruse avaldamisel asendada puudutatud isiku nimi ja sünniaeg tähemärgiga.

4. Tõlkida määrus prantsuse keelde.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse

kättetoimetamisest arvates (HKMS § 235 lg-d 1 ja 3, § 265 lg 5).

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Politsei- ja Piirivalveamet (PPA) pidas Tallinna Lennujaama piiripunktis 08.10.2023

kinni isiku, kes esitas võltsitud Prantsusmaa isikutunnistuse ja kes tuvastati hiljem tema enda

ütluste alusel kui Senegali Vabariigi kodanik X (sünd. XX.XX.XXXX). Isik selgitas, et saabus

Schengeni alale Valgevenest, kust liikus Läti kaudu Eestisse, et lennata läbi Helsingi edasi

Prantsusmaale. PPA pidas isiku väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse (VSS) § 15 lg

1 alusel kinni. X esitas 08.10.2023 rahvusvahelise kaitse taotluse.

3-23-2232

2(6)

2. Tallinna Halduskohus andis 09.10.2023 määrusega välismaalasele rahvusvahelise kaitse

andmise seaduse (VRKS) § 361 lg 2 p-de 1–5 alusel PPA-le loa paigutada isik

kinnipidamiskeskusesse (KPK) mitte kauemaks kui 09.12.2023.

3. Politsei- ja Piirivalveamet esitas Tallinna Halduskohtule 30.11.2023 taotluse pikendada

VRKS § 361 lg 2 p-de 4 ja 5 ning § 362 lg 5 alusel X KPK-s kinnipidamise tähtaega nelja kuu

võrra. Isiku jätkuv kinnipidamine on vajalik rahvusvahelise kaitse taotluse menetluses tähtsust

omavate asjaolude väljaselgitamiseks ning isiku puhul esineb VSS § 68 p-de 2 ja 6 kohane

põgenemisoht (VRKS § 361 lg 2 p 4). Rahvusvahelise kaitse taotlust esitades väitis isik, et tema

Euroopasse tuleku eesmärgiks oli leida tööd Prantsusmaal, kus elavad tema sugulased ja sõbrad,

ning ta ei saa Senegali naasta, sest seal ei ole tööd. Seega on rahvusvahelise kaitse taotlus

esitatud üksnes majanduslikel põhjustel, mille kohta on isikule selgitatud, et need ei ole

rahvusvahelise kaitse andmise aluseks. Isiku rahvusvahelise kaitse vajaduse selgitamiseks tuleb

PPA-l veel analüüsida päritoluriigi informatsiooni ja korraldada täiendav intervjuu (esimene

vestlus toimus 09.11.2023, kus isik andis üksnes üldist infot). Isik on PPA-le kinnitanud, et ta

ei soovi Euroopast lahkuda ja Senegali naasta ning tema eesmärgiks on jõuda Prantsusmaale,

mille saavutamiseks on ta esitanud Eestis rahvusvahelise kaitse taotluse. Isiku kinnipidamine

on lisaks põhjendatud VRKS § 361 lg 2 p 5 alusel, sest PPA pidas isiku esmalt kinni VSS § 15

lg 1 alusel ning alustas lahkumisettekirjutuse koostamist ja sellega seotud menetlustoiminguid

(isikule loodi seadusliku aluseta Eestis viibiva välismaalase profiil ja alustati küsitlusega), kuid

lahkumisettekirjutuse koostamine jäi rahvusvahelise kaitse taotluse esitamise tõttu pooleli.

Seega ei olnud enam tegemist lahkumiskohustuse kindlakstegemise, vaid lahkumiskohustuse

täitmise menetlusega. Põgenemisohtu suurendab asjaolu, et isik esitas rahvusvahelise kaitse

taotluse enda väljasaatmise takistamiseks. PPA-l on põhjendatud alus arvata, et vabadusse

pääsedes teeks isik teoks algse eesmärgi jõuda sugulaste juurde Prantsusmaale. Põgenemisohu

tõttu ei ole VRKS §-s 29 sätestatud järelevalvemeetmeid võimalik tõhusalt kohaldada. Isikul

puuduvad Eestis elukoht ja sotsiaalsed sidemed ning on tõenäoline, et vabaduses hakkaks isik

ennast PPA eest varjama. Isiku kinnipidamist ei ole alust pidada ebaproportsionaalseks ning

see ei ole vastuolus isiku turvalisuse ja tervise kaalutlustega.

4. X selgitas 01.12.2023 kohtuistungil, et taotles rahvusvahelist kaitset esmalt Lätis, kuid

see ei õnnestunud, sest Läti sõjaväepolitsei peksis teda ja saatis tagasi Valgevenesse. Siis sai

isik aru, et rahvusvahelist kaitset saab ta taotleda ainult Prantsusmaal või Hispaanias.

5. Tallinna Halduskohus pikendas 01.12.2023 määrusega VRKS § 361 lg 2 p-de 4 ja 5

alusel PPA-le antud luba X KPK-s kinnipidamiseks mitte kauemaks kui 01.04.2024. Isikut võib

VRKS § 361 lg 2 p 5 alusel kinni pidada, kui rahvusvahelise kaitse taotlus esitatakse pärast

seda, kui isikut juba peetakse kinni lahkumiskohustuse sundtäitmise tagamiseks VSS alusel ja

on põhjendatud alus arvata, et isik on esitanud rahvusvahelise kaitse taotluse

lahkumiskohustuse täitmise edasilükkamiseks või väljasaatmise vältimiseks (nt Riigikohtu

15.04.2021 määrus nr 3-20-2119, p-d 12–15). Kuna PPA oli VSS § 15 lg 1 alusel kinnipidamise

käigus jõudnud järeldusele, et isikul ei ole seaduslikku alust Eestis viibimiseks, ning kuna PPA

alustas isiku Eestist lahkuma kohustamise menetlusega (sh lõi isikule Eestis seadusliku aluseta

viibiva välismaalase profiili ja alustas ärakuulamise tagamiseks küsitlusega), siis peeti isikut

enne rahvusvahelise kaitse taotluse esitamist juba kinni lahkumiskohustuse täitmiseks. Samuti

viitavad asjaolud sellele, et isik esitas rahvusvahelise kaitse taotluse enda väljasaatmise

vältimiseks. Isik peeti kinni lennujaamas ning ta on tunnistanud, et soovis lennata Helsingi

kaudu Prantsusmaale. Isik esitas rahvusvahelise kaitse taotluse alles siis, kui talle oli antud

selgitusi päritoluriiki tagasisaatmise kohta. Kohtule esitatud teabe alusel ei saa välistada isikust

lähtuvat põgenemisohtu. Isik sisenes Schengeni alale ebaseaduslikult, esitas Tallinna

lennujaamas ilmselgete võltsimistunnustega dokumendi ning on korduvalt väljendanud soovi

3-23-2232

3(6)

liikuda edasi Prantsusmaale. Seega on alust arvata, et vabastamise korral võib isik Eestist

lahkuda. Põgenemisoht välistab VRKS § 29 lg-s 1 sätestatud järelevalvemeetmete kohaldamise,

kuna need ei oleks tõhusad. PPA-l tuleb rahvusvahelise kaitse menetluses teha täiendavaid

toiminguid. Seega on isiku kinnipidamise pikendamine 4 kuu võrra proportsionaalne. Isik on

praeguseks viibinud KPK-s vähem kui 2 kuud ning jätkuv kinnipidamine ei oleks vastuolus ka

tema turvalisuse või tervise kaitse kaalutlustega (VRKS § 363 lg 3).

MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD RINGKONNAKOHTUS

6. X palub 14.12.2023 määruskaebuses ennast KPK-st viivitamata vabastada.

Määruskaebuse esitaja kinnipidamine on ebaseaduslik ja ebaõiglane ning põhineb alusetul

oletusel, justkui kavatseks määruskaebuse esitaja kuhugi põgeneda. Määruskaebuse esitaja on

juba kaks kuud kandnud karistust selle eest, et ta sisenes riiki ebaseaduslikult ja esitas võltsitud

dokumendi ning ta tuli 09.12.2023 vabastada. Määruskaebuse esitaja ei ole nõus, et teda

peetakse jätkuvalt ebaõiglaselt kinni (sh veelgi pikemat aega) sellise teo eest, mida ta ei ole

toime pannud. KPK-s kinnipidamisega rikutakse määruskaebuse esitaja kõige olulisemaid

õigusi (õigust vabadusele). Määruskaebuse esitaja ei ole saanud ennast kohtus kaitsta.

RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED

7. Määruskaebus tuleb võtta HKMS § 207 lg 1 alusel menetlusse. Määruskaebuse esitamine

on seaduse kohaselt lubatud (HKMS § 265 lg 5), määruskaebus on tähtaegne (HKMS § 204 lg

1) ning vastab selle läbivaatamist võimaldaval määral HKMS §-de 52–54 ja 205 nõuetele.

Määruskaebuse esitamine on lõivuvaba (HKMS § 104 lg 1 ja riigilõivuseaduse § 22 lg 1 p 6).

Kuna määruskaebus ei sisalda uusi sisulisi väiteid, ei pea ringkonnakohus määruskaebuse

lahendamiseks vajalikuks küsida PPA-lt sellele täiendavat seisukohta, vaid arvestab taotleja

poolt varem avaldatuga.

8. Ringkonnakohus selgitab esmalt, et määruskaebuse esitajat ei ole peetud KPK-s kinni

karistusena ühegi süüteo eest, vaid kinnipidamise aluseks on olnud vältimatu vajadus tagada

rahvusvahelise kaitse menetluse läbiviimine (sh tähtsust omavate asjaolude väljaselgitamine).

Rahvusvahelise kaitse taotlejate liikumisvabaduse piiramist on vältimatu vajaduse puhul peetud

lubatavaks (kui tagatakse nõuetekohased kinnipidamistingimused) nii Euroopa Parlamendi ja

nõukogu 26.06.2013 direktiivi 2013/33/EL artiklite 8–11 kui ka VRKS §-de 361–363 kohaselt.

Kinnipidamine on lubatud üksnes halduskohtu loal ja selleks peavad esinema VRKS §-s 361

sätestatud alused. Maksimaalselt saab isikut VRKS § 361 alusel kinni pidada kuni 18 kuud (vt

Riigikohtu 03.03.2016 määrus nr 3-3-1-14-16, p-d 10–11).

9. PPA tugines 30.11.2023 taotluses VRKS § 361 lg 2 p-dele 4 ja 5 ning § 362 lg-le 5 ning

põgenemisohu osas VSS § 68 p-dele 2 ja 6. Rahvusvahelise kaitse taotleja kinnipidamiseks

VRKS § 361 lg 2 p 4 alusel peab esinema vältimatu vajadus pidada isikut kinni rahvusvahelise

kaitse taotluse menetlemisel tähtsust omavate asjaolude väljaselgitamiseks. Sätte eesmärk on

tagada, et taotleja oleks vajalike menetlustoimingute tegemiseks (sh ärakuulamiseks) PPA-le

kättesaadav. Seega esineb kinnipidamiseks vältimatu vajadus eelkõige siis, kui on põhjendatud

alus kahelda, et isik võiks vastasel korral põgeneda või asuda ennast PPA eest varjama (nt

Riigikohtu 30.01.2018 määrus nr 3-17-792, p-d 18–18.5). Kinnipidamine ei ole VRKS § 361

lg 1 kohaselt lubatud ka juhul, kui soovitud eesmärki oleks tõhusalt võimalik saavutada VRKS

§ 29 lg-s 1 sätestatud järelevalvemeetmete kohaldamisega, samuti olukorras, kus kinnipidamine

oleks rahvusvahelise kaitse taotlejaga seotud olulisi asjaolusid arvestades ebaproportsionaalne.

3-23-2232

4(6)

10. VRKS § 361 lg 21 järgi käsitatakse mh VRKS § 361 lg 2 p-s 4 nimetatud põgenemisohuna

seda, kui esineb mõni VSS §-s 68 nimetatud asjaolu või isik on loata lahkunud teisest Euroopa

Liidu liikmesriigist. VSS § 68 kehtestab siiski üksnes asjaolud, mis peavad põgenemisohu

kindlakstegemiseks vältimatult esinema, kuid ohu lõplikuks kindlakstegemiseks tuleb vaadelda

ka muid välismaalast ja juhtumit iseloomustavaid asjaolusid (nt Riigikohtu 05.12.2022 määrus

nr 3-20-2004, p 18.5; 31.05.2017 määrus nr 3-3-1-93-16, p 13). PPA järeldas puudutatud isiku

põgenemisohtu asjaoludest, et isik esitas lennujaamas kontrollimiseks võltsitud dokumendi ja

on PPA-le kinnitanud oma soovimatust päritoluriiki naasta.

11. Loataotluse esitamisel peab PPA välja tooma mh kinnipidamise vajalikkust selgitavad

põhjendused ja sõnastama kinnipidamise eesmärgi (nt Riigikohtu 27.09.2022 määrus nr 3-22-

56, p 14). Praegusel juhul on PPA märkinud, et puudutatud isikuga toimus 09.11.2023 vestlus,

kuid tema ütlused olid üldised ja neist ei selgunud rahvusvahelise kaitse vajadus, mistõttu tuleb

isikuga korraldada täiendav vestlus. Ringkonnakohus nõustub hinnanguga, et puudutatud isiku

rahvusvahelise kaitse vajadus on ebaselge ja vajab täiendavat uurimist. Seni toimunud vestluste

(08.10.2023 ja 09.11.2023) protokollide kohaselt on puudutatud isik toonud välja, et Senegalist

lahkumise ja Prantsusmaale suundumise peamiseks põhjuseks oli soov parandada oma elujärge

ja tagada pere toimetulek. Isiku sõnul ei olnud tal Senegalis probleeme riigi ametivõimudega.

PPA on isikule õigesti selgitanud, et raske majanduslik olukord ja raskused töö leidmisel ei ole

rahvusvahelise kaitse andmise aluseks (vt VRKS § 4 lg 1). PPA ei ole ületanud VRKS § 181

lg-s 1 sätestatud rahvusvahelise kaitse taotluse läbivaatamise 6-kuulist tähtaega ja puudub alus

järeldada, et PPA oleks vajalike menetlustoimingute tegemisega põhjendamatult viivitanud.

KPK-s kinnipidamise pikendamiseks ei pea tingimata esinema uusi asjaolusid, vaid oluline on

see, et jätkuvalt peavad esinema asjaolud, mis isiku kinnipidamist õigustavad.

12. Ringkonnakohus nõustub PPA-ga, et puudutatud isiku puhul esineb põgenemisoht VSS

§ 68 p 6 järgi, sest isiku käitumisest ja hoiakutest saab järeldada, et ta ei soovi lahkumiskohustust

täita. Vaidlust ei ole selles, et puudutatud isiku eesmärk oli jõuda Prantsusmaale, kus tal elab

mitmeid sugulasi (onud ja tädid ning nende lapsed) ja sõpru. Eesti oli puudutatud isiku jaoks

transiitriigiks, kuhu ta sattus üksnes vahendajate tegevuse tõttu. Isik on 08.10.2023 küsitlusel

selgitanud, et lahkus Senegalist lennureisiga Türgi kaudu Venemaale, kust ta pidi toimetatama

bussiga Prantsusmaale, kuid selle asemel viidi teda autoga Valgevenesse. Sealt liikus isik jala

üle piiri Lätisse, kust järgmine vahendaja korraldas edasise teekonna bussiga Eestisse ning siit

lootis isik lennureisiga jõuda Soome kaudu Prantsusmaale. Kuigi isik on 09.11.2023 vestlusel

(p 27) kõhklevalt märkinud, et ju tal tuleks rahvusvahelise kaitse taotluse rahuldamata jätmise

korral vabatahtlikult Senegali naasta, ei saa ringkonnakohtu hinnangul isiku varasema tegevuse

põhjal olla kindel, et KPK-st vabastamise korral ta ei jätkaks oma teekonda, vaid oleks PPA-le

jätkuvalt kättesaadav. Isikul oli 08.10.2023 küsitluse kohaselt selge plaan jõuda Prantsusmaale

onu juurde, kelle juures ta pidi tööd alustama. Põgenemise ohtu ei kõrvalda asjaolu, et isikul ei

pruugi hetkel olla piisavaid rahalisi vahendeid Prantsusmaale jõudmiseks, sest ei saa välistada,

et sugulased saaksid aidata teda kulude katmisel.

13. Puudutatud isiku põgenemise ohtu ei saanud siiski tuvastada VSS § 68 p 2 alusel, kuna

võltsitud dokumendi esitamine, kinnitamaks Eestis viibimiseks seadusliku aluse olemasolu

(välismaalaste seaduse (VMS) § 43 lg 1 p 5, Euroopa Liidu kodaniku seaduse § 7 lg 1), ei ole

samastatav viibimisaluse taotlemisega VSS § 68 p 2 mõttes (nt Tallinna Ringkonnakohtu

18.12.2023 määrus nr 3-23-2021, p 10; 06.07.2023 määrus nr 3-23-304, p 15).

14. Alates 16.08.2022 kehtiva VRKS § 361 lg 2 p 5 alusel on rahvusvahelise kaitse taotleja

kinnipidamine vältimatu vajaduse korral lubatud, kui välismaalane on Eestist lahkuma

kohustamise menetluses kinni peetud ja on põhjendatud alus arvata, et isiku rahvusvahelise

3-23-2232

5(6)

kaitse taotlus on esitatud lahkumiskohustuse edasilükkamiseks või väljasaatmise vältimiseks.

Nimetatud seadusmuudatus on tehtud õigusselguse huvides selleks, et VRKS § 361 lg 2 p 5

sõnastus vastaks paremini selle aluseks olevale Euroopa Parlamendi ja nõukogu 26.06.2013

direktiivi 2013/33/EL art 8 lg 3 p-le d (vt Riigikogu XIV koosseisu 630 SE seletuskiri, lk 10).

Tallinna Ringkonnakohus selgitas 06.07.2023 määruses (p-d 11–12) ja 20.11.2023 määruses

(p-d 11–13) haldusasjas nr 3-23-246, et isiku esialgset kinnipidamist alates 18.06.2022 kehtiva

VSS § 15 lg 1 alusel n-ö ettevalmistava menetluse tarbeks, mille tulemusena peaks mh selguma,

kas esineb vajadus algatada välismaalase Eestist lahkuma kohustamise menetlus, ei saa käsitada

välismaalase kinnipidamisena Eestist lahkuma kohustamise menetluses VRKS § 361 lg 2 p 5

tähenduses. Sellele vaatamata ei pea isikule olema tingimata juba tehtud lahkumisettekirjutust,

sest VSS § 23 lg 1 annab aluse isikut kinni pidada ka välismaalase Eestist lahkuma kohustamise

(st lahkumisettekirjutuse koostamise) menetluse läbiviimise tulemuslikkuse tagamiseks.

15. Praeguses asjas peeti puudutatud isik 08.10.2023 kell 10.02 kinni VSS § 15 lg 1 alusel,

et selgitada välja viibimisaluse olemasolu, kuna isik esitas võltsitud Prantsusmaa ID-kaardi.

PPA viis 08.10.2023 kell 15.30–17.21 puudutatud isikuga välismaalaste seaduse (VMS) § 293

lg 2 alusel läbi küsitluse (s.o välismaalase Eestis viibimise seadusliku alusega seotud asjaolude

kontrollimiseks), mille käigus esitas isik taotluse anda talle rahvusvaheline kaitse. Seejärel peeti

isik VRKS § 361 lg 2 p-de 1–4 alusel 08.10.2023 kell 17.21 kinni. PPA 30.11.2023 taotlusest

(samuti KPK-sse paigutamiseks esitatud PPA 09.10.2023 taotlusest) nähtuvalt algas Eestist

lahkuma kohustamise (st lahkumisettekirjutuse koostamise) menetlus PPA hinnangul kohe, kui

PPA tuvastas, et puudutatud isikul puudub Schengeni alal viibimiseks seaduses sätestatud alus

ja teavitas sellest puudutatud isikut (vt haldusmenetluse seaduse § 35 lg 1 p-d 2 ja 3). PPA on

viidanud, et rahvusvahelise kaitse taotluse ajaks oli isik juba võetud arvele Eestis seadusliku

aluseta viibiva välismaalasena ja infosüsteemis registreeritud nn illegaalimenetlus ning alustati

isiku küsitlemist ärakuulamisõiguse tagamiseks. Ringkonnakohtu arvates ei saa ainuüksi isiku

andmete Eestis seadusliku aluseta viibivate ja viibinud välismaalaste andmekogusse kandmisest

või ebaseaduslikult riigis viibinud välismaalase isikuandmete ankeedi täitmisest teha järeldust,

et sellega on ühtlasi tuvastatud vajadus pidada VSS § 15 lg 1 alusel kinni peetud isikut edaspidi

kinni VSS § 23 lg 1 alusel Eestist lahkuma kohustamise menetluses. Lahkumiskohustuse

kindlakstegemise menetlus ei ole samastatav menetlusega lahkumiskohustuse täitmiseks. PPA

08.10.2023 küsitluse protokollist nähtub, et küsitluse eesmärk oli selgitada välja isiku Eestis

viibimise seaduslik alus. Küsitluse lõpus on PPA isikule selgitanud, et vastuste põhjal viibib ta

Eestis ja Schengeni viisaruumis ebaseaduslikult ning PPA peab seetõttu koostama tema suhtes

lahkumisettekirjutuse, et kohustada teda Eestist ja Schengeni liikmesriikidest lahkuma koos

sissesõidukeelu kohaldamisega. Olukorras, kus isik esitas rahvusvahelise kaitse taotluse sama

menetlustoimingu käigus (protokolli lõppu on isik omakäeliselt märkinud: „Je Veux déposer

ma demande de la protection internationale“), oleks meelevaldne järeldada, et teda oli vahepeal

jõutud juba kinni pidada Eestist lahkuma kohustamise menetluses. Vastupidisele viitab mh

asjaolu, et küsitluse lõpus vormistatud VRKS alusel kinnipidamisel ei tuginetud VRKS § 361

lg 2 p-le 5. Seetõttu ei ole VRKS § 361 lg 2 p 5 kohaldamise eeldused ringkonnakohtu hinnangul

täidetud. Kuna isiku kinnipidamiseks esineb VRKS § 361 lg 2 p-s 4 sätestatud alus, ei mõjuta

eeltoodu siiski määruskaebuse lahendamist.

16. Ringkonnakohus on seisukohal, et puudutatud isiku jätkuvat kinnipidamist ei ole alust

hinnata ebaproportsionaalseks. Kuigi isiku kinnipidamine kokku ligi 6 kuuks kujutab endast

kahtlemata isiku põhiõiguste olulist piiramist, ei saa isiku jätkuvat kinnipidamist ainuüksi selle

kestusest tulenevalt lugeda ülemääraseks, pidades silmas, et see ei ületa PPA-le rahvusvahelise

kaitse taotluse menetlemiseks VRKS § 181 lg-s 1 ettenähtud kuuekuulist tähtaega. VRKS § 29

lg-s 1 nimetatud meetmete kohaldamine eeldab usaldust, et isik järgib PPA seatavaid reegleid,

kuid isikuga seotud asjaolude pinnalt tuvastatud põgenemisoht ei anna selliseks hinnanguks

3-23-2232

6(6)

alust. Puuduvad andmed, et isiku jätkuv KPK-s kinnipidamine oleks vastuolus tema turvalisuse

või tervise kaitse kaalutlustega. Siiski juhib ringkonnakohus tähelepanu, et isiku pikaajaline

kinnipidamine VRKS § 361 lg 2 p 4 alusel ei ole lubatav ning kui pärast tähtsust omavate

asjaolude selginemist ei esine teisi kinnipidamise aluseid (sh ei ole praegusel juhul võimalik

tugineda VRKS § 361 lg 2 p-le 5), tuleb puudutatud isik viivitamata KPK-st vabastada (nt

Tallinna Ringkonnakohtu 06.07.2023 määrus nr 3-23-246, p 14; 24.01.2023 määrus nr 3-22-

1649, p 17; 04.08.2022 määrus nr 3-22-903, p-d 13, 16).

17. Eelneva põhjal jääb X määruskaebus rahuldamata ja Tallinna Halduskohtu 01.12.2023

määruse resolutsioon muutmata, kuid ringkonnakohus muudab halduskohtu määruse

põhjendusi vastavalt käesoleva määruse põhjendustele.

18. VRKS § 13 lg 1 ning HKMS § 175 lg 3 ja § 179 lg 4 alusel tuleb määruse avaldamisel

puudutatud isiku nimi ja sünniaeg asendada tähemärgiga.

19. Kuna määruskaebuse esitajal puudub kohtumenetluses esindaja, siis tuleb tema õiguste

tõhusa kaitse tagamiseks (sh soovi korral määruse vaidlustamiseks) ringkonnakohtu määrus

tõlkida riigi kulul tervikuna prantsuse keelde.

(allkirjastatud digitaalselt)

Jõustunud Riigikohtu 12.04.2024 määruses toodud muudatustega

RESOLUTSIOON

1. Jätta määruskaebus rahuldamata.

2. Jätta Tallinna Ringkonnakohtu 5. jaanuari 2024. a määruse resolutsioon

muutmata, kuid muuta määruse põhjendusi, lähtudes käesolevast määrusest.

3. Asendada määruse avaldamisel isiku nimi tähemärgiga.