3-23-1579/17 · Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus

Tallinna Ringkonnakohus

Kohtukoosseis

Eesistuja Monika Laatsit, liikmed Maret Altnurme ja

Virgo Saarmets

Määruse tegemise aeg ja koht

29.11.2023, Tallinn

Haldusasja number

3-23-1579

Haldusasi

X kaebus Tallinna Vangla tekitatud mittevaralise

kahju hüvitamiseks

Vaidlustatud kohtulahend

Tallinna Halduskohtu 02.11.2023 määrus

Menetlusosalised

Kaebaja – X

Vastustaja – Tallinna Vangla

Menetluse alus ringkonnakohtus

X määruskaebus

Asja läbivaatamine

Kirjalik menetlus

RESOLUTSIOON

1. Võtta menetlusse X määruskaebus Tallinna Halduskohtu 02.11.2023 määruse

haldusasjas nr 3-23-1579 peale.

2. Jätta X määruskaebus rahuldamata ja Tallinna Halduskohtu 02.11.2023 määrus

muutmata.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse

kättesaamisest arvates (HKMS § 121 lg 4, § 235 lg 1).

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. X esitas Tallinna Vanglale 23.05.2023 taotluse hüvitada temale vanglas 10.08.2020–

23.05.2023 suitsetamise mittevõimaldamisega tekitatud mittevaraline kahju. Tallinna Vangla

jättis 06.07.2023 vastusega nr 5-37/23/46-2 taotluse rahuldamata.

2. X esitas Tallinna Halduskohtule 11.07.2023 kaebuse Tallinna Vangla tekitatud mittevaralise

kahju (102 616 eurot) hüvitamiseks, Tallinna Vangla 06.07.2023 vastuse nr 5-37/23/46-2

tühistamiseks kahju hüvitamise taotluse rahuldamata jätmise osas ning vangistusseaduse § 48

põhiseadusvastaseks tunnistamiseks osas, milles see keelab osta suitsetamiseks vajalikke

tarbeid. Ühtlasi palus kaebaja viia kohtumenetlus läbi vene keeles ning vabastada ta riigilõivu

tasumisest.

3-23-1579

2(2)

3. Halduskohus jättis 15.09.2023 määrusega menetlusabi taotluse rahuldamata (resolutsiooni p

1) ning jättis kaebuse käiguta ja andis kaebajale kaebuse nõude täpsustamiseks ning riigilõivu

tasumiseks aega 15 päeva määruse kättesaamisest arvates.

4. X esitas 25.09.2023 määruskaebuse, milles palus tühistada halduskohtu määruse

resolutsiooni p 1 ja rahuldada menetlusabi taotlus.

5. Tallinna Ringkonnakohus rahuldas 04.10.2023 määrusega määruskaebuse osaliselt ning

tühistas halduskohtu 15.09.2023 määruse resolutsiooni p 1 osas, milles halduskohus jättis

rahuldamata kaebaja taotluse tema poolt kohtule esitatavate avalduste tõlkimiseks.

Ringkonnakohus tegi tühistatud osas uue määruse, millega vabastas kaebaja kohtule esitatavate

avalduste tõlkimise kulude kandmisest. Ülejäänud osas jäi määruskaebus rahuldamata ja

halduskohtu määrus muutmata. Ringkonnakohus nõustus halduskohtuga, et kaebajale riigilõivu

tasumiseks menetlusabi andmine ei ole põhjendatud, sest kahjunõue on perspektiivitu.

6. Halduskohus jättis 09.10.2023 määrusega kaebuse käiguta ja andis kaebajale tähtaja 15

päeva riigilõivu 1050 eurot tasumiseks.

7. Tallinna Halduskohus tagastas 02.11.2023 määrusega kaebuse HKMS § 121 lg 1 p 2

alusel. Kaebaja sai halduskohtu 09.10.2023 määruse kätte 16.10.2023 ja riigilõiv oleks tulnud

tasuda hiljemalt 31.10.2023. Kaebaja ei ole tasunud tähtaegselt riigilõivu ja see puudus takistab

asja läbivaatamist.

8. X palub määruskaebuses tühistada halduskohtu 02.11.2023 määrus. Kaebaja kahjunõuet ei

arutatud sisuliselt. Sellega rikutakse kaebaja põhiõigusi.

RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED

9. Määruskaebus tuleb võtta HKMS § 207 lg 1 alusel menetlusse. Määruskaebuse esitamine on

seaduse kohaselt lubatud (HKMS § 121 lg 4), määruskaebus on tähtaegne (HKMS § 204 lg 1)

ja vastab selle läbivaatamist võimaldaval määral HKMS §-des 52–54 ja 205 toodud nõuetele.

Haldusasjas määruskaebuse esitamine on lõivuvaba (HKMS § 104 lg 1 ja riigilõivuseaduse §

22 lg 1 p 9).

10. Määruskaebus jääb rahuldamata ja halduskohtu 02.11.2023 määrus muutmata.

Ringkonnakohus nõustub halduskohtu määruse põhjendustega ega korda neid (HKMS § 201 lg

4, § 203 lg 2).

11. Kaebuse sisulise läbivaatamise ühe eeldusena pidi kaebaja tasuma riigilõivu, sest talle ei

antud riigilõivu tasumiseks menetlusabi. Kaebaja ei tasunud riigilõivu ettenähtud tähtajaks.

Riigilõivu tasumata jätmine on puudus, mis takistab kaebuse menetlemist. Seega on

halduskohus kaebuse õigesti tagastanud.

(allkirjastatud digitaalselt)