2-23-8811/47 · Tallinna Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium
Legislator summary
AI generatedisikud ja valla- või linnavalitsus, samuti kinnise asutuse juht. Isik, kelle suhtes on abinõusid hulgas tuvastamaks kinnisesse asutusse paigutamise ebaseaduslikkust. Hagita menetluses võib
Legislator headnote
AI generated2-23-8811/47 · Tallinna Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium: Isik, kelle suhtes on abinõusid hulgas tuvastamaks kinnisesse asutusse paigutamise ebaseaduslikkust. Hagita menetluses võib
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
K O H T U M Ä Ä R U S
Kohus
Tallinna Ringkonnakohus
Kohtukoosseis
Eesistuja Maris Kuurberg, liikmed Indrek Soots ja Neve
Uudelt
Määruse tegemise aeg ja koht 18.09.2023, Tallinn
Kohtuasja number
2-23-8811
Kohtuasi
Tallinna linna (Tallinna Sotsiaal- ja Tervishoiuameti
kaudu)
avaldus
X
suhtes
tahtest
olenematu
psühhiaatrilise
ravi
kohaldamise
pikendamiseks
kolmeks kuuks
Vaidlustatud kohtulahend
Harju Maakohtu 26.07.2023 määrus
Kaebuse esitaja ja liik
X määruskaebus
Menetlusosalised ja nende
esindajad ringkonnakohtus
Avaldaja:
Tallinna
linn
(Tallinna
Sotsiaal-
ja
Tervishoiuameti kaudu)
Puudutatud isik: X (isikukood xxxxxxxxxx viibimiskoht
SA
Põhja-Eesti
Regionaalhaigla
Psühhiaatriakliinik,
Paldiski mnt 52, Tallinn 10614), riigi õigusabi korras
määratud esindaja vandeadvokaat Anti Aasmaa
Menetluse liik
Kirjalik menetlus
RESOLUTSIOON
1. Jätta puudutatud isiku määruskaebus rahuldamata.
2. Jätta Harju Maakohtu 26.07.2023 määrus muutmata.
3. Jätta määruskaebuse menetlemisega seotud menetluskulud riigi kanda.
Edasikaebamise kord ja kohtu selgitused
Kohtumääruse peale võib esitada määruskaebuse Riigikohtule 15 päeva jooksul alates määruse
ärakirja kättetoimetamisest.
Tsiviilkohtumenetluse seadustiku (TsMS) § 543 järgi võib käesoleva määruse peale esitada
määruskaebuse isik, kelle suhtes on abinõusid rakendatud, ning TsMS § 536 lg-s 2 nimetatud
isikud ja valla- või linnavalitsus, samuti kinnise asutuse juht. Isik, kelle suhtes on abinõusid
rakendatud, võib esitada määruskaebuse sõltumata abinõude rakendamise lõpetamisest, muu
hulgas tuvastamaks kinnisesse asutusse paigutamise ebaseaduslikkust. Hagita menetluses võib
2-23-8811
menetlusosaline Riigikohtus menetlustoiminguid teha ning avaldusi ja taotlusi esitada ise või
advokaadi vahendusel.
ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
Avaldus ja selle aluseks olevad asjaolud
1. Tallinna linn (Tallinna Sotsiaal- ja Tervishoiuameti kaudu) (avaldaja) esitas 20.07.2023
Harju Maakohtule avalduse X (puudutatud isik) suhtes tahtest olenematu psühhiaatrilise ravi
kohaldamise pikendamiseks 3 kuuks.
2. Avalduse kohaselt on Harju Maakohus tsiviilasjas nr 2-23-8811 rakendanud esialgset
õiguskaitset ning kohaldanud puudutatud isiku suhtes tahtest olenematut vältimatut
psühhiaatrilist ravi kuni 28.07.2023. SA Põhja-Eesti Regionaalhaigla Psühhiaatriakliinik on
18.07.2023 esitanud avaldajale taotluse, millest nähtuvalt esineb vajadus tahtest olenematu ravi
jätkamiseks orienteeruvalt kuni 3 kuuks.
3. Psühhiaatrite OD ja PT arvamuse järgi viibib puudutatud isik SA Põhja- Eesti
Regionaalhaigla (SA PERH) psühhiaatriakliinikus statsionaarsel ravil 19. korda. Varasemast
on teada, et isik haigestus psüühiliselt 1977. aastal, diagnoosiks skisofreenia (F20), mis 2010.
aastal muudeti maniakaalseks skisoafektiivseks häireks (F25.0). Kuni 2019. aastani oli isik
haiglaravi vahel regulaarsel ambulatoorsel jälgimisel ja püsis küllaltki stabiilses psüühilises
seisundis, kuid viimase aasta jooksul on vajanud haiglaravil kolmel korral.
3.1. Viimati viibis isik statsionaarsel psühhiaatrilisel ravil 12.04.-22.05.2023. 12.04.2023
pärastlõunal teavitati häirekeskust puudutatud isikust, kes suunas aknast relva laste poole ja
ähvardas neid maha lasta. Kiirabi saabudes istus isik politseiautos käed selja taga raudus. Isik
oli hoiakult agressiivne, kõneles valjuhäälselt monoloogina, sõimles, karjus ja ropendas,
küsimustele vastuseid ei andnud, keskendus ebaolulistele detailidele. SA PERH
psühhiaatriakliiniku valvetoas kõneles isik valjuhäälselt, sõimas vihaselt politseid ning
süüdistas politseid piinamises. Patsiendi mõttekäik oli segane ja ta andis vastukäivaid ütlusi
juhtunu kohta. Valvearst hospitaliseeris isiku psühhoosi ägenemise tõttu tahtest olenematu
vältimatu psühhiaatrilise ravi otsusega. Haiglaravi foonil (püsiv kontrollitud raviskeemi
jälgimine ja struktureeritud päevakava, juhendamine ja suunamine) isiku seisund stabiliseerus,
tema käitumine on rahulik, kuid haigustaju isikul ei kujunenud. Raviarsti hinnangul vajaks isik
edaspidi suunamist ja toetamist. Isikule määrati toetusravi, sh depoosüst polikliinikus ja
ambulatoorne psühhiaatri vastuvõtt, kuid depoosüstile isik ei ilmunud.
3.2. Käesolevalt toodi isik psühhiaatriakliiniku valvetuppa kodust kiirabi ja politsei saatel.
17.06.2023 hilisõhtul oli isik kodus söögitegemise ajal magama läinud, köögis tekkis põleng ja
naabrid kutsusid päästeameti tuld kustutama. Päästeameti saabumisel oli tuba suitsu täis ja kodu
ohtlikult segamini. Isik ise ei olnud põlengus viga saanud, ühtegi kaebust tal ei olnud. Kiirabiga
suheldes oli isik hoiakult agressiivne, karjus ja vehkis kätega ning enda teo tagajärgi ei
mõistnud. Isiku transportimisel haiglasse oli vaja politsei abi. Valvetoas oli isik ärritunud,
rahutu ja rääkis korduvalt kõvahäälselt. Isiku mõttekäik oli katkendlik. Toimunu kohta sisulisi
selgitusi ei olnud isik võimeline andma. Isik süüdistas naabreid, kes reageerisid tema sõnul üle.
Haiguse ägenemisest tuleneva ebaadekvaatse ja ettearvamatu käitumise tõttu hospitaliseeriti
puudutatud isik valvearsti poolt tahtest olenematu psühhiaatrilise ravi otsusega 18.06.2023 kell
01.00 ning tahtest olenematut ravi pikendati Harju Maakohtu määrusega kuni 40 päevaks
(tsiviilasja nr 2-23-8811).
2-23-8811
3.3. Ravi foonil oli puudutatud isik jätkuvalt maniakaalses seisus – ta oli kõrgenenud meeleolus
ja tõusnud tahteaktiivsusega. Vestluste käigus oli isik afektlabiilne – kord nuttis, kord naeris.
Kõne oli isikul laialivalguv, kohati täiesti seosetu. Küsimusele, kuidas on isik ravimeid kodus
tarvitanud, avaldab ta, et võttis ravimeid korraga kahe skeemi järgi – dr. T antud skeemi järgi
ja Dr. P skeemi järgi – isiku sõnul saavad nii rohud kiiremini otsa.
3.4. Ravi foonil kontrollitud keskkonnas on isiku psüühiline seisund olnud positiivse
dünaamikaga, siiski haiguskriitikat ei ole isikul tekkinud, haiglaravi käigus on isik jätkuvalt
olnud valjuhäälne, kohati distantsitundetu, segades ja häirides kaaspatsiente. Korduvalt osutus
vajalikuks toetusravi annuste tõstmine.
3.5. Puudutatud isikul esineb raske psüühikahäire – maniakaalne skisoafektiivne häire. Antud
häire ägenemine ei ole käesolevaks ajaks lõplikult taandunud ning isikul puudub täielikult
haiguskriitika. Isikul puudub ka kriitika oma varasema teistele ja endale ohtliku käitumise
suhtes. Ravimeid võttis isik kodus oma äranägemise järgi, mis ei taga tema psüühilise seisundi
paranemist, vaid võib hoopis tema tervist kahjustada. Pärast eelmist 40-päevast ravikuuri oli
isik kodusel ravil vaid ühe kuu ning pärast seda hospitaliseeriti ta uuesti tahtest olenematult
haiglaravile, seega 40-päevane ravikuur osutus ebapiisavaks. Arvestades isiku haigusseisundit,
vajab ta tahtest olenematut vältimatut haiglaravi veel orienteeruvalt kuni kolmeks kuuks.
Puudutatud isikute seisukohad
4. Puudutatud isikule riigi õigusabi korras määratud esindaja avaldas oma seisukohas, et kuulas
puudutatud isik ära tema viibimiskohas. Puudutatud isik selgitas, et sai haiglast koju ja keetis
vett ning tahtis teha hernesuppi ning jäi magama. Isik arvab, et kodus on tal parem, ta ei
soovinud haiglasse jääda. Ravimeid enese sõnul võtab ning samuti usaldab arste. Puudutatud
isik ise ei eitanud enesel vaimuhaiguse olemasolu. Riigi õigusabi korras esindaja leidis, et
puudutatud isiku haiglasse paigutamisel ei olnud tegemist pelgalt hüpoteetilise ohtlikkusega,
vaid see on ka realiseerunud. Isik põhjustas tulekahju, millega seadis reaalselt ohtu nii enese
kui teiste inimeste elu ja tervise. Varasem käitumise dünaamika viitab sellele, et pärast
statsionaarse ravi lõppu võib isikul tekkida tagasilangus. Seeläbi võib teha järelduse, et ilma
tahtest olenematu ravi kohaldamiseta on piisavalt reaalne, et võib taas tekkida tagasilangus.
Ärakuulamisel andis siiski puudutatud isik rahulikult selgitusi ja oli ka enese suhtes kriitiline
seoses põhjustatud tulekahjuga. Riigi õigusabi korras esindaja leiab, et käesoleval juhul ei
pruugi puudutatud isik vajada enam kinnises asutuses viibimist, kuid vajab kontrolli ravimite
tarbimise üle. Kohtul on võimalik kohaldada TsMS § 540 lg 1 ja panna puudutatud isikule
kohustus ambulatoorse ravi korras regulaarselt külastada psühhiaatrit ja/või muud arsti ning
järgida kehtestatud raviskeemi. Tallinna Linnavalitsusel on võimalik kaaluda ka puudutatud
isiku elukeskkonna vahetust ja tema paigutamist elama hoolekandeasutusse. Eeltoodust
tulenevalt palus riigi õigusabi korras määratud esindaja kohaldada puudutatud isiku suhtes
tahtest olenematut ravi 90 päevaks alates 18.06.2023 kell 01.00 ning peatada kuni tahtest
olenematu ravi tähtaja lõpuni puudutatud isiku kinnisesse asutusse paigutamine, määrates talle
kohustuseks: 1) ambulatoorse ravi korras regulaarselt külastada psühhiaatrit ja/või muud arsti
vähemalt ühel korral 10 päeva jooksul; 2) võtta vajadusel teda raviva psühhiaatri määratavaid
ravimeid ja pidada kinni kehtestatavast raviskeemist.
Maakohtu määrus ja põhjendused
5. Harju Maakohtu 26.07.2023 määrusega avaldus rahuldati, paigutati puudutatud isik tema
tahte vastaselt psühhiaatriahaiglasse talle haiglaravi kohaldamiseks kolmeks kuuks kuni
26.10.2023 ning kohaldati puudutatud isiku suhtes psühhiaatriahaiglasse paigutamise ajal
2-23-8811
tahtest olenematut psühhiaatrilist haiglaravi, sh vajadusel tahtevastast ravimite manustamist.
Maakohus määras, et tahtest olenematu psühhiaatriline ravi tuleb lugeda lõpetatuks 26.10.2023
või mõnel eelneval päeval, kui raviasutus on teinud otsuse tahtevastase ravi lõpetamiseks seoses
kinnisesse asutusse paigutamise eelduste ära langemisega. Maakohus jättis menetluskulud riigi
kanda.
6. Maakohus viitas psühhiaatrilise abi seaduse (PsAS) § 11 lg-le 1, § 13 lg-le 2 ja
TsMS § 533 lg 1 p-le 1.
7. Maakohtu määruse põhjenduste kohaselt määras kohus 20.07.2023 ekspertiisi selgitamaks
välja, kas isik vajab tahtevastase ravi pikendamist kolme kuu võrra. Psühhiaater JE teostas
21.07.2023 ekspertiisi, mille kohaselt on isik teadvusel, ülemeelik, haiguskriitika varasemate
hospitaliseerimisete ja käesoleva haiglaravile paigutamise suhtes puudub. Endale ohtlikku
käitumist, haiguse olemust, ravirežiimi tagamise vajadust ega varasemaid tahtest olenematu
ravi vajadusi isik ei adu. Laste ja politseinike relvaga (relvasarnase esemega) ähvardamisi isik
ei adu. Isik on desorienteeritud, hüpomaniakaalne, haiguskriitikata ja ravisättumus puudub.
Ekspert on diagnoosiks määranud maniakaalse skisoafektiivse häire (F25.0), mis piirab isiku
võimet oma käitumisest aru saada või seda juhtida. Isik ei saa kestvalt oma tegude tähendusest
aru ega oska neid adekvaatselt juhtida. Arvestades isiku psüühilist seisundit, püsib prognoos
ohtlikkuse kohta. Käesolevalt ei ole võimalik isiku suhtes kohaldada peale haiglaravi muud
psühhiaatrilist abi. Ekspert on seisukohal, et puudutatud isik vajab tahtest olenematu
psühhiaatrilise ravi kohaldamist kuni kolme kuu vältel.
8. Avaldus puudutatud isiku korduvaks psühhiaatriahaiglasse paigutamiseks on põhjendatud ja
kuulub rahuldamisele, kuivõrd puudutatud isikul esineb raske psüühikahäire, mis piirab tema
võimet oma käitumisest aru saada või seda juhtida. Kuivõrd puudutatud isiku käitumine on
olnud agressiivne, ta on tekitanud köögis tulekahju mõistmata enda teo tagajärgi ja tal puudub
haiguskriitika, võib ta ohustada nii enda kui ka teiste elu, tervist ja julgeolekut ning tema suhtes
ei ole võimalik kohaldada muud psühhiaatrilist abi peale tahtest olenematu ravi
psühhiaatriakliinikus. Ekspertiisiaktist nähtub, et puudutatud isikul puudub haiguskriitika ja
ravisättumus ning ta plaanib võtta ravimeid topelt, et saada need rutem võetud, mistõttu on
ebatõenäoline, et puudutatud isik jätkaks ravi vastavalt raviplaanile haiglast välja saamisel.
Seetõttu on kohus seisukohal, et antud juhul ei ole muu psühhiaatriline abi, sh ambulatoorne
ravi küllaldane. Eeltoodust tulenevalt tuleb puudutatud isik paigutada tema tahte vastaselt
psühhiaatriahaiglasse talle haiglaravi kohaldamiseks kuni kolmeks kuuks.
9. Kohus kuulas puudutatud isiku ära psühhiaatriahaiglas esialgse õiguskaitse rakendamisel.
Lisaks on kohus küsinud seisukohta avalduse osas puudutatud isiku riigi õigusabi korras
määratud esindajalt. Muude isikute ärakuulamist ei pea kohus vajalikuks, sest arvestades
puudutatud isiku psüühilist seisundit ja teisi objektiivseid asjaolusid, ei aita nende isikute
ärakuulamine ilmselt kaasa asja lahendamisele.
Määruskaebus
10. Puudutatud isik esitas määruskaebuse, milles palub tühistada maakohtu määruse täies
ulatuses või peatada kinnisesse asutusse paigutamine TsMS § 540 lg 1 alusel.
11. Puudutatud isiku suhtes toimub eestkoste seadmise menetlus (tsiviilasi nr 2-23-5254).
Puudutatud isiku ohtlikkust on võimalik vähendada, kui muuta tema elukeskkonda.
Hooldekodusse elama paigutamine oleks tõhus alternatiiv kinnises asutuses viibimisele.
Puudutatud isik vajab kontrolli ravimite võtmise üle. Kohtul on võimalik kohaldada
2-23-8811
TsMS § 540 lg-t 1 ja panna puudutatud isikule kohustus ambulatoorse ravi korras regulaarselt
külastada psühhiaatrit ja/või muud arsti ning järgida kehtestatud raviskeemi.
12. Esialgse õiguskaitse kohaldamise tähtaeg peab jääma ka põhimenetluses kohaldatava
tähtaja hulka. Seeläbi ei ole seaduslik puudutatud isiku psühhiaatriahaiglasse paigutamine kuni
26.10.2023. Kolmekuulist tähtaega tulnuks hakata lugema alates isiku 18.06.2023 kell 01.00
psühhiaatri otsusega tahtest olenematule ravile võtmisest.
Menetlusosaliste seisukohad ja menetluse edasine käik
13. Avaldaja palus jätta määruskaebuse rahuldamata. Puudub alus TsMS § 540 lg 1
kohaldamiseks, kuna puudutatud isik on ohtlik nii endale kui ka teistele. Käesoleval juhul tuleb
ennetada uute samalaadsete olukordade tekkimist ja toetada puudutatud isiku tervisliku seisundi
parenemist, millele käesoleval hetkel aitab kaasa vaid statsionaarne sundravi. Viimast kinnitab
ka asjaolu, et peale eelmist 40-päevast ravikuuri oli isik kodusel ravil vaid ühe kuu ning pärast
seda hospitaliseeriti ta uuesti tahtest olenematule haiglaravile. Eestkostja määramine ei too
automaatselt kaasa elukeskkonna vahetust. Eestkoste seadmise aluste esinemine või eestkostja
olemasolu ei ole seotud tahtest olenematu ravi rakendamise eeldustega.
14. SA PERH psühhiaatriakliiniku hinnangul on käesoleval juhul täidetud kõik tahtest
olenematu vältimatu psühhiaatrilise haiglaravi rakendamise tingimused vastavalt PsAS §11 lg-
le 1. Kuni 2019. aastani manustati isikule raviks pika toimeajaga psühhoosivastast ravimit
süstituna, mistõttu püsiva toetusravi foonil püsis tema psüühiline seisund stabiilsena. Järgnevalt
on isik keeldunud pika toimeajaga ravi manustamisest ning tema seisund on süvenevalt
halvenenud ravikoostöö puudumise tõttu. Haiglaravile toimetatakse isik reeglina psüühikahäire
ägenemisperioodil, kus tema käitumine on meeleolutõusust ja lisandunud luulumõtetest
lähtuvalt lärmakas, rahutu ja agressiivne ümbritsevate suhtes (majaelanike ähvardamine
tapmisega, esemete allaloopimine rõdult; laste ähvardamine relvaga; rõdul tõrvikutega
vehkimine, tulekahju tekitamine korteris; ähvardused lõhkeainega õhkamiseks; maja
elektrivarustuse katkestamine jms). Isik on toimetatud haiglaravile tema vastupanu tõttu
kiirabiga ja politsei kaasabil ning ravi on jätkatud isiku jätkuva vastupanu tõttu tahtest
olenematu psühhiaatrilise ravi korras. Kestvate ravikuuride tulemusena isiku meeleolu
stabiliseerub, luulumõtete aktuaalsus väheneb ja käitumine korrastub, kuid tugevalt kontrollitud
ravikeskkonna puudumisel katkestab isik koheselt toetusravi ja isikul esinev skisoafektiivne
häire ägeneb. 2023. aasta vältel on isik sarnastel asjaoludel vajanud neljal korral haiglaravil,
käesolevalt alates 18.06.2023. Haiglaravi järgselt on haigus ägenenud toetusravi katkestamise
tõttu ja isik on vajanud korduvaid ravikuure vähem kui ühe kuu pikkuse vahega. Haiguspildis
on ägenemiste korral meeleolutõus seosetu mõttekäigu ja absurdsete luulumõtetega, aktiivsuse
tõus psühhomotoorse rahutuse, impulsiivse ja ründava käitumisega ümbritseva suhtes.
Käesolevalt on isik vaatamata seni manustatud psühhoosivastasele, meeleolu stabiliseerivale ja
rahustavale ravile veel kõrgenenud meeleolus, absurdsete mõtete ja plaanidega, valjuhäälne,
emotsionaalselt pidurdamatu, kõigesse sekkuv, haiguskriitikata ning keeldub jätkuvalt
igasugusest ravist ja abist, mistõttu on vajalik tema ohutu toimetuleku tagamiseks jätkata
psühhoosivastase, meeleolu stabiliseeriva ning rahustava ravi manustamist tugevalt kontrollitud
ravikeskkonnas tema psüühilise seisundi ja ravikoostöö paranemise ja ohtlikkuse ära
langemiseni.
15. Maakohus jättis määruskaebuse rahuldamata ja edastas selle TsMS § 663 lg 5 alusel
läbivaatamiseks ringkonnakohtule.
2-23-8811
RINGKONNAKOHTU SEISUKOHT
16. Ringkonnakohus leiab, et määruskaebus tuleb TsMS § 657 lg 1 p 1 alusel koosmõjus §-
ga 659 jätta rahuldamata ning vaidlustatud määrus muutmata.
17. Ringkonnakohus märgib esmalt, et maakohus asus põhjendatult seisukohale, et puudutatud
isiku puhul olid täidetud PsAS § 11 lg-s 1 sätestatud tingimused tahtest olenematu ravi
kohaldamiseks kolmeks kuuks, sh vajadusel tahtevastaselt ravimite manustamiseks.
18. Kohus menetleb TsMS § 533 lg 1 p 1 järgi psüühiliselt haige isiku paigutamist tema tahteta
või tahte vastaselt psühhiaatriahaiglasse koos vabaduse võtmisega ja talle haiglaravi
kohaldamist isiku elukohajärgse valla- või linnavalitsuse avalduse alusel. Kui tegemist on isiku
paigutamisega haigla psühhiaatriaosakonda, et osutada isikule tema tahtest olenemata
psühhiaatrilist abi ja kohaldada tahtevastast ravi, tulenevad isiku kinnisesse asutusse
paigutamise tingimused PsAS § 11 lg-st 1, mille kohaselt võetakse isik tema enda või tema
seadusliku esindaja nõusolekuta vältimatu psühhiaatrilise abi korras ravile haigla
psühhiaatriaosakonda ainult järgmiste asjaolude koosesinemise korral: 1) isikul on raske
psüühikahäire, mis piirab tema võimet oma käitumisest aru saada või seda juhtida,
2) haiglaravita jätmisel ohustab isik psüühikahäire tõttu iseenda või teiste elu, tervist või
julgeolekut ning 3) muu psühhiaatriline abi ei ole küllaldane.
19. Asja materjalidest nähtuvalt viibib puudutatud isik SA Põhja-Eest Regionaalhaigla
psühhiaatriakliinikus statsionaarsel ravil 19. korda. Puudutatud isik haigestus psüühiliselt
1977. aastal, mil tal diagnoositi skisofreenia (F20), mis 2010. aastal muudeti maniakaalseks
skisoafektiivseks häireks (F25.0). Käesolevalt viibib puudutatud isik psühhiaatriakliinikus
alates 18.06.2023 ning psühhiaatrite OD ja PT arvamusest nähtuvalt ning käesoleva tsiviilasja
raames läbi viidud kohtupsühhiaatriaekspertiisi akti (ekspert JE) kohaselt esineb puudutatud
isikul raske psüühikahäire – maniakaalne skisoafektiivne häire (F25.0), mis piirab tema võimet
oma käitumisest aru saada või seda juhtida. Raske psüühikahäire tõttu ei suuda isik adekvaatselt
hinnata oma tervislikku seisundit, tegevuse tagajärgi ega ravivajadust. Seega on täidetud PsAS
§ 11 lg 1 p-s 1 sätestatud eeldus.
20. Ringkonnakohus märgib, et isiku tegelik ohtlikkus tuleb alati konkreetselt tuvastada.
Riigikohus on rõhutanud, et isiku ohtlikkust tuleb hinnata pigem kõrgendatud standardite
kohaselt ning ohtlikkust ei saa põhjendada üldise isiku käitumist iseloomustava omadusena,
vaid seda tuleb analüüsida konkreetsel juhtumil eraldi ning tuvastada ohtlikkus lähituleviku
mõttes väga piiratud ajalise distantsiga ja et isiku ohtlikkus lähitulevikus on pigem kindel kui
tõenäoline. Ka eksperdiarvamuses ei või piirduda üldise konstateeringuga isiku ohtlikkuse
kohta, iseäranis iseendale, vaid tuleb põhjendada, milles võib ohtlikkus väljenduda. Isiku
ohtlikkuse tuvastamine ei eelda, et ta oleks juba jõudnud enda või teiste isikute elu või tervist
kahjustada. Samas peab kohtutel olema konkreetsete asjaolude põhjal piisavalt alust arvata, et
isik võib lähitulevikus seda pigem kindlasti kui tõenäoliselt teha (vt nt RKTKm 20.03.2019, 2-
16-10435/138, p 18; RKTKm 14.02.2018, 2-15-3662/92, p 14; RKTKm 19.02.2014, 3-2-1-
155-13, p 39.2). Ringkonnakohus märgib, et isiku ohtlikkus väljendub eelkõige füüsilises ohus
tema enda või teiste isikute elule või tervisele, mh kalduvuses vägivallale või suitsiidile.
21. Ringkonnakohus leiab, et käesoleval juhul väljendub isiku ohtlikkus eelkõige füüsilises
ohus teda ümbritsevate inimeste elule ja tervisele, sest puudutatud isik on teda ümbritsevate
inimeste suhtes olnud agressiivne ja ähvardav (m.h on puudutatud isik ähvardanud lapsi ja
politseid relva ja relvataolise esemega). Nimelt teavitati 12.04.2023 häirekeskust sellest, et
puudutatud isik suunas aknast relva laste poole ja ähvardas neid maha lasta. Kiirabi saabumisel
2-23-8811
oli puudutatud isik agressiivne, sõimles ning karjus. 17.06.2023 jäi puudutatud isik kodus
söögitegemise ajal magama, köögis tekkis põleng ning naabrid kutsusid päästeameti tuld
kustutama. Kiirabi saabumisel oli puudutatud isik taas agressiivne ja karjus ning tema
transportimisel haiglasse oli vaja politsei abi, lisaks ähvardas puudutatud isik politseinikke
relvataolise esemega. Eelnevatel asjaoludel on ringkonnakohtu hinnangul isiku ohtlikkus teiste
elule ja tervisele lähitulevikus pigem kindel kui tõenäoline ning täidetud on
PsAS § 11 lg 1 p- s 2 sätestatud kriteerium.
22. Asja
materjalidest
nähtub,
et
puudutatud
isik
on
mitmel
korral
viibinud
psühhiaatriakliinikus ravil. Kuni 2019. aastani oli puudutatud isik haiglaravi vahel regulaarsel
ambulatoorsel jälgimisel ja püsis stabiilses psüühilises seisundis, kuid 2023. aasta jooksul on
isik vajanud haiglaravil neljal korral. Puudutatud isik viibis statsionaarsel psühhiaatrilisel ravil
12.04. – 22.05.2023, pärast mida määrati talle toetusravi, sh depoosüst polikliinikus ja
ambulatoorne psühhiaatri vastuvõtt, kuid depoosüstile puudutatud isik ei ilmunud. 18.06.2023
hospitaliseerimisel väitis puudutatud isik, et ta on kodus määratud toetusravi tarvitanud, kuid
kiirabikaardi andmetel olid isiku kodus enamus väljaostetud ravimeid suletud pakkides.
Puudutatud isik on ise avaldanud, et ta tarvitas kodus ravimeid kahe raviarsti antud skeemide
alusel, et ravimid saaksid kiiremini otsa. Kohtupsühhiaatriaekspertiisi akti (ekspert Jüri Ennet)
järgi ei adu puudutatud isik haiguse olemust, ravirežiimi tagamise vajadust ega varasema tahtest
olenematu ravi vajadust. Puudutatud isik on eksperdile avaldanud, et tema ravi ei vaja.
Ekspertiisiakti kohaselt ravita jätmisel või ravi katkemisel puudutatud isiku maniakaalne
skisoafektiivne psühhoos ägeneb ning suureneb oht puudutatud isiku ja teda ümbritsevate
isikute julgeolekule ja tervisele. Arvestades, et puudutatud isik on korduvalt viibinud
psühhiaatriakliinikus ravil, isik ei ole korrektselt järginud talle antud ravisoovitusi, isik tarvitab
enda väidete järgi kodus ravimeid enda äranägemise järgi (segiläbi kahe raviarsti skeemi järgi),
isik ei saa aru ravivajadusest, isikul puudub haiguskriitika ning ravita jäämisel esineb oht
puudutatud isikut ümbritsevate isikute elule ja tervisele, siis ei ole ringkonnakohtu hinnangul
muu psühhiaatriline abi küllaldane ega võimalik ning täidetud on ka PsAS § 11 lg 1 p-s 3
sätestatud eeldus.
23. Eeltoodud põhjendustest tulenevalt leiab ringkonnakohus, et hooldekodusse elama
paigutamine ei ole käesoleval juhul tõhus alternatiiv kinnisesse asutusse paigutamisele, kuivõrd
puudutatud isiku ohtlikkust ei ole võimalik ennetada muul viisil, kui tema kinnisesse asutusse
paigutamise teel. Vastuses määruskaebusele märgib SA PERH psühhiaatriakliinik, et
käesolevalt on puudutatud isik vaatamata seni manustatud psühhoosivastasele, meeleolu
stabiliseerivale ja rahustavale ravile veel kõrgenenud meeleolus, absurdsete mõtete ja
plaanidega, valjuhäälne, emotsionaalselt pidurdamatu, kõigesse sekkuv, haiguskriitikata ning
keeldub jätkuvalt igasugusest ravist ja abist, mistõttu on vajalik tema ohutu toimetuleku
tagamiseks jätkata psühhoosivastase, meeleolu stabiliseeriva ning rahustava ravi manustamist
tugevalt kontrollitud ravikeskkonnas tema psüühilise seisundi ja ravikoostöö paranemise ja
ohtlikkuse ära langemiseni. Ringkonnakohus märgib ka, et sotsiaalhoolekande seadusest (SHS)
ei tulene hoolekandeasutusele õigust osutada seal viibivale isikule tahtevastast psühhiaatrilist
ravi (RKTKm 24.04.2019, 2-18-5670, p-d 18-18.4), vaid erihoolekandeasutuse režiim
lihtsustab puudutatud isiku igapäevast elukorraldust ja asutuses saab jälgida, et puudutatud
isik võtaks ravimeid vastavalt raviplaanile (SHS § 100 lg 2 p 4). Käesoleval juhul nähtub asja
materjalidest, et puudutatud isik ei saa aru ravivajadusest ning tal puudub haiguskriitika. Lisaks
on SA PERH psühhiaatriakliinik avaldanud, et isik keeldub jätkuvalt igasugusest ravist ja abist.
24. Puudutatud isik on määruskaebuses esitanud taotluse peatada kinnisesse asutusse
paigutamine TsMS § 540 lg 1 alusel. TsMS § 540 lg 1 järgi võib isiku kinnisesse asutusse
paigutamise määrusega kuni üheks aastaks isiku enda või tema eestkostja või tema
2-23-8811
elukohajärgse valla- või linnavalitsuse taotlusel või omal algatusel peatada. Peatamisega võib
siduda tingimusi ja kohustusi. Riigikohus on selgitanud, et sellised tingimused ja kohustused
peaksid distsiplineerima isikut oma raviga tegelema ja paremini käituma ning nende täitmisel
ei kujuta isik endast ohtu iseendale ega teistele (vt RKTKm 14.02.2018, 2-15-3662, p 15.6).
Peatamise saab määrata siis, kui kinnisesse asutusse paigutamise eeldused on iseenesest
täidetud, kuid arvestades konkreetse isiku tervislikku seisundit, oleks võimalik tema vabadusse
jätmine kohtuliku kontrolli all (vt RKTKm 20.03.2019, 2-16-10435, p 19). Kohus võib TsMS
§ 540 lg 1 järgi mh ette näha perioodilise kontrolli või ravimite tarbimise (RKTKm 13.02.2017,
3-2-1-151-16, p 16).
Ringkonnakohtu hinnangul puuduvad käesoleval juhul alused puudutatud isiku kinnisesse
asutusse paigutamise peatamiseks. Ringkonnakohus on eelnevalt tuvastanud, et puudutatud isik
enda sõnul ravi ei vaja, ta ei ole kasutanud talle määratud toetusravi ning ta tarvitab enda väidete
järgi
kodus
ravimeid
enda
äranägemise
järgi.
SA
Põhja–Eesti
Regionaalhaigla
psühhiaatriakliinik avaldanud, et isik keeldub jätkuvalt igasugusest ravist ja abist. Kuna
puudutatud isikul puudub haiguskriitika ja ravisoostumus, siis ei ole puudutatud isiku ohtlikkust
võimalik ennetada muul viisil kui tema kinnisesse asutusse paigutamise teel.
25. Vastuseks puudutatud isiku määruskaebuse väitele, et esialgse õiguskaitse kohaldamise aeg
peab jääma ka põhimenetluses kohaldatava tähtaja hulka, st kolmekuulist tähtaega oleks
pidanud hakkama lugema alates isiku tahtest olenematule ravile võtmisest 18.06.2023 kell
01.00, vastab ringkonnakohus järgmist. Puudub vaidlus, et käesoleval juhul on puudutatud isik
hospitaliseeritud tahtest olenematu psühhiaatrilise ravi otsusega 18.06.2023 kell 01.00.
19.06.2023 määrusega kohaldas maakohus puudutatud isiku suhtes esialgse õiguskaitse korras
tahtest olenematut psühhiaatrilist ravi ja paigutas isiku psühhiaatriakliinikusse tähtajaga kuni 4
päeva alates tema 18.06.2023 kell 01.00 psühhiaatri otsusega tahtest olenematule ravile
võtmisest kuni 22.06.2023 kell 01.00. 21.06.2023 määrusega pikendas maakohus esialgse
õiguskaitse korras kohaldatud tahtest olenematu ravi tähtaega kuni 40 päevani, s.o kuni
28.07.2023 kell 01.00. Käesolevaga arutatav avaldus on esitatud TsMS § 533 lg-te 1 ja 2 alusel,
mitte esialgse õiguskaitse kohaldamiseks. TsMS § 538 lg 2 järgi ei või isikut paigutada
kinnisesse asutusse kauemaks kui üheks aastaks. Käesoleval juhul on taotletud puudutatud isiku
tahtest olenematu psühhiaatrilise ravi kohaldamist kolmeks kuuks. Maakohus rahuldas
avalduse ja määras, et ravi tuleb lõpetada hiljemalt 26.10.2023. Arvestades, et isik võeti tahtest
olenematule ravile 18.06.2023 kell 01.00, ei ületa ravi tähtaeg kuni 26.10.2023 lubatud
maksimaalselt üheaastast tähtaega, mistõttu ei ole põhjendatud määruskaebuse esitaja väide, et
esialgse õiguskaitse kohaldamise aeg peaks jääma kolme kuu sisse, st et seda peaks arvestama
alates 18.06.2023.
26. Kohus toimetab määruse TsMS § 541 lg 1 järgi kätte puudutatud isikule ja talle määratud
esindajale ning edastab määruse TsMS § 541 lg 2 järgi psühhiaatriakliinikule ja avaldajale.
Juhindudes TsMS § 315 lg-st 1 ja Riigikohtu seisukohast (RKTKm 30.04.2019, 2-18-17167,
p-d 15–16) toimetab ringkonnakohus määruse puudutatud isikule kätte psühhiaatriakliiniku
vahendusel. Kui puudutatud isiku terviseseisund ei võimalda tal kohtumäärust mõista ja see
võib tekitada olulist kahju tema tervisele, võib psühhiaatriakliinik viivitamatult talle kätte
toimetada üksnes väljavõtte kohtumäärusest ilma kirjeldava ja põhjendava osata.
27. Määruskaebuse menetlemisel kantud menetluskulud jäävad TsMS § 172 lg 3 I lause alusel
riigi kanda. Avaldajal ja psühhiaatriahaiglal ei ole hüvitatavaid menetluskulusid tekkinud.
2-23-8811
(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)
Maris Kuurberg Indrek Soots Neve Uudelt