3-23-1541/34 · Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium

MÄÄRUS

Kohus

Tartu Ringkonnakohus

Kohtukoosseis

Maili Lokk, Tiina Pappel ja Tanel Saar

Määruse tegemise aeg ja koht

31. august 2023, Tartu

Haldusasja number

3-23-1541

Haldusasi

Xi esialgse õiguskaitse taotlus peatada Tartu Vangla

2. juuli 2023. a käskkirja nr 2 23/1-2/257 kehtivus

ning

kohustada

Tartu

Vanglat

lõpetama

üksikvangistuse kohaldamine ning lubama kasutada

spordisaali

Vaidlustatud kohtulahend

Tartu Halduskohtu 24. augusti 2023. a määrus

Menetluse alus ringkonnakohtus

Xi määruskaebus Tartu Halduskohtu 24. augusti

2023. a määruse peale

Asja läbivaatamine

Menetlusosalised

Kirjalik menetlus

Kaebaja X

Vastustaja Tartu Vangla

RESOLUTSIOON

Tagastada Xi määruskaebus.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale võib esitada määruskaebuse otse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse

kättetoimetamisest arvates.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Tartu Vanglas kinni peetav isik X esitas Tartu Halduskohtule esialgse õiguskaitse taotluse

peatada Tartu Vangla 2. juuli 2023. a käskkirja nr 2 23/1-2/257 kehtivus ning kohustada Tartu

Vanglat lõpetama üksikvangistuse kohaldamine ning lubama kasutada spordisaali.

2. Tartu Halduskohus lahendas Xi mainitud taotluse 27. juuli 2023. a määrusega. Tartu

Ringkonnakohus tagastas taotleja määruskaebuse Tartu Halduskohtu 27. juuli 2023. a määruse

peale 4. augusti 2023. a määrusega. Ringkonnakohtu määrus ei ole edasi kaevatav.

3. Tartu Halduskohtule saabus 18. augustil 2023 Xi 17. augusti 2023. a taotlus, milles ta palub

anda ärakirjad tema 9. juuli 2023. a esialgse õiguskaitse taotluse, 13. juuli 2023. a

selgitustaotluse ning 16. juuli 2023. a selgitustaotluse tõlgetest eesti keelde. Taotluses on

viidatud digitaalse toimiku lehtedele 20–22, 80 ning 92–93.

4. Halduskohus jättis 24. augusti 2023. a määrusega Xi taotluse toimikust paberkandjal

väljavõtete saamiseks rahuldamata.

Halduskohus leidis, et halduskohtumenetluse seadustik (HKMS) ei näe ette, et menetlusosaline

peab saama elektroonilise menetlusdokumendiga tutvuda paberile tehtud väljatrüki kujul. Maa-

, haldus- ja ringkonnakohtu kantselei kodukord sätestab, et kohtuametnik väljastab isiku

taotlusel digitaalse toimiku väljavõtte paberil juhul, kui digitaalse toimikuga tutvuda sooviv isik

ei saa kasutada avalikku e-toimikut. Halduskohus rahuldas 27. juuli 2023. a määrusega taotleja

toimikuga tutvumise taotluse soovitud dokumentide osas ning taotleja on seda võimalust ka

kasutanud. Kohtule teadaolevalt sai taotleja avalikku e-toimikut kasutada ka 17. augusti 2023. a

taotluse esitamise ajal. Taotleja ei ole väitnud, et tal oleks olnud takistusi soovitud

dokumentidega tutvumiseks avaliku e-toimiku kaudu. Seega on taotlejal võimalik teha

dokumentidest endale ise käsikirjalised ärakirjad või lühikokkuvõtted. Samuti jättis taotleja

kohtule selgitamata, miks on väljatrüki saamine tema õiguste kaitseks vajalik. Tegemist on

taotleja enda esitatud dokumentidest tehtud tõlgetega ning esialgse õiguskaitse taotluse osas

tehtud ringkonnakohtu määrus ei ole edasi kaevatav, mistõttu jääb väljatrüki saamise vajadus

arusaamatuks. Taotlejal puudub põhjendatud vajadus saada soovitud tõlgetest väljatrükke riigi

kulul.

RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED

5. Ringkonnakohus leiab, et Xi määruskaebus kuulub tagastamisele.

6. X vaidlustab määruskaebusega Tartu Halduskohtu 24. augusti 2023. a määrust, millega

kohus otsustas jätta tema taotluse e-toimikust paberkandjal väljavõtete saamiseks rahuldamata.

Nimetatud halduskohtu määrus ei ole vaidlustatav ja seda on halduskohus märkinud nii määruse

edasikaebe korra all kui ka määruse põhjenduste lõpus.

7. HKMS § 203 § 1 sätestab, et halduskohtu määruse peale võib määrusega puudutatud

menetlusosaline esitada määruskaebuse, kui määruskaebuse esitamine on seaduse järgi lubatud

või kui määrus takistab asja edasist menetlust. Muu määruse kohta võib esitada vastuväite

apellatsioonkaebuses, kui seadusest ei tulene teisiti.

Tartu Halduskohtu 24. augusti 2023. a määruse vaidlustamine ei ole seaduse järgi lubatud.

Tegemist on oma sisult kohtu korraldusliku määrusega, mis ei ole edasi kaevatav. Kuna

kõnealune määrus ei takista ka kohtuasja menetlust, ei saa halduskohtu määrust

määruskaebekorras vaidlustada. Ringkonnakohus selgitab, et menetlusosalise õigus saada

toimikus asuvatest menetlusdokumentidest ärakirju, s.h paberil ärakirju on piiratud. Seega on

halduskohtu viited HKMS § 79 lg-le 1, § 88 lg-le 2 ja § 28 lg-le 2 õiged ja põhjendatud.

Xi arusaam HKMS § 203 lg 1 tähendusest on osaliselt ekslik. HKMS § 203 lg 1 alusel on

halduskohtu määrus vaidlustatav kui määruskaebuse esitamine on seaduse järgi lubatud või kui

halduskohtu määrus takistab asja edasist menetlust. Antud juhul ei sätesta seadus, et kohtu

korralduslikku määrust koopiate väljastamata jätmiseks saaks vaidlustada ning samuti ei takista

halduskohtu 24. augusti 2023. a määrus menetlust, s.t taotlejale kohtusja e-toimikus asuvatest

menetlusdokumentidest

paberkandjal

väljavõtete

väljastamata

jätmine

ei

takista

kohtumenetluse tavapärast jätkumist.

8. Eeltoodu alusel kuulub Xi määruskaebus tagastamisele vastavalt HKMS § 203 lg-le 2 ja §

187 lg 3 p-le 6, kuna Xil ei ole halduskohtu 24. augusti 2023. a määruse vaidlustamiseks

määruskaebuse esitamise õigust.

(allkirjastatud digitaalselt)