2-22-10517/39 · Tallinna Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium
Legislator summary
AI generatedVõtta asja materjalide juurde määruskaebusele ja usaldusisiku seisukohale lisatud Tühistada Harju Maakohtu 09.11.2022 määrus ja saata X maksejõuetusavaldus
Legislator headnote
AI generated2-22-10517/39 · Tallinna Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium: Võtta asja materjalide juurde määruskaebusele ja usaldusisiku seisukohale lisatud Tühistada Harju Maakohtu 09.11.2022 määrus ja saata X maksejõuetusavaldus
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
K O H T U M Ä Ä R U S
Kohus
Tallinna Ringkonnakohus
Kohtukoosseis
Margo Klaar, Imbi Sidok-Toomsalu, Ele Liiv
Määruse tegemise aeg ja koht 03.04.2023, Tallinn
Kohtuasja number
2-22-10517
Kohtuasi
X maksejõuetusavaldus
Vaidlustatud kohtulahend
Harju Maakohtu 09.11.2022 määrus
Kaebuse esitaja ja liik
Aktsiaseltsi PlusPlus Capital määruskaebus
Menetlusosalised ja nende
esindajad ringkonnakohtus
Avaldaja (võlgnik) X (isikukood XXXXXXXXX)
Võlgniku usaldusisik riiklikult tunnustatud finantsekspert
MR
Määruskaebuse esitaja võlausaldaja Aktsiaselts PlusPlus
Capital (registrikood 11919806)
Menetluse liik
Kirjalik menetlus
RESOLUTSIOON
1. Võtta asja materjalide juurde määruskaebusele ja usaldusisiku seisukohale lisatud
tõendid.
2. Tühistada Harju Maakohtu 09.11.2022 määrus ja saata X maksejõuetusavaldus
maakohtule uueks menetlemiseks.
3. Rahuldada määruskaebus osaliselt.
4. Menetluskulude jaotuse määrab maakohus kindlaks asja uuel läbivaatamisel.
Edasikaebamise kord ja kohtu selgitused
Määruse peale võib Riigikohtule esitada määruskaebuse 15 päeva jooksul alates määruse
kättetoimetamisest.
Määruskaebemenetluses võib menetlusosaline Riigikohtus menetlustoiminguid teha ning
avaldusi ja taotlusi esitada ise või advokaadi vahendusel. Kui menetlusosaline taotleb
määruskaebuse esitamiseks menetlusabi, tuleb kaebetähtaja kestel lisaks menetlusabi taotlusele
esitada ka määruskaebus.
2-22-10517
ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
Avaldus ja selle aluseks olevad asjaolud
1. X (avaldaja, võlgnik) esitas 19.07.2022 Harju Maakohtule maksejõuetusavalduse ja märkis,
et soovib võlgade ümberkujundamist.
2. Maakohus määras 16.08.2022 määrusega võlgniku võlgade ümberkujundamise menetluse
algatamiseks tasutava deposiidi suuruseks 1500 eurot. Võlgnik tasus deposiidi.
3. Maakohus võttis 02.09.2022 määrusega avalduse menetlusse ja nimetas usaldusisikuks
riiklikult
tunnustatud
finantseksperdi
MR
ning
kohustas
teda
esitama
kohtule
ümberkujundamiskava hiljemalt 01.11.2022.
4. Usaldusisik esitas 01.11.2022 võlgade ümberkujundamiskava ja võlausaldajate seisukohad.
Maakohtu määrus
5. Maakohus rahuldas 09.11.2022 määrusega võlgniku avalduse võlgade ümberkujundamiseks
ja kinnitas kava järgneval kujul: 1) võlgnevuse tasumise sagedus: 1 kord kuus, iga kuu 10.-s
kuupäev; 2) tehtavate osamaksete arv: 48 kuud; 3) osamakse suurus: 373 eurot; 4) võlgnevuse
tasumise algus: 01.12.2022. Maakohus kohustas usaldusisikut esitama iga-aastast aruannet ja
määras usaldusisiku tasu.
6. Maakohus kohaldas füüsilise isiku maksejõuetuse seaduse (FiMS) § 26 lg-d 1–5 ja leidis, et
on põhjendatud ümberkujundamiskava kinnitada.
7. Võlgniku ümberkujundamisele minevad kohustused on välja toodud ümberkujundamiskava
p-s 2. Nõuete ümberkujundamisel on lähtutud võlausaldajate võrdse kohtlemise põhimõttest –
kõikide ümberkujundamiskavaga hõlmatud võlausaldajate nõuete rahuldamise määraks on ca
23,1%. Nõuete vähendamine on vajalik ümberkujundamiskava edukaks täitmiseks tulenevalt
koostatud
rahavoo
prognoosist.
Usaldusisik
on
edastanud
ümberkujundamiskava
võlausaldajatele seisukoha esitamiseks. Võlausaldajaid on kokku 18, kellest enamus on nõus
ümberkujundamiskava kinnitamisega.
8. Usaldusisik analüüsis võlgniku võimet teenindada kohustusi (ümberkujundamiskava alusel).
Kohustuste täitmise sageduseks on kavaga planeeritud 1 kord kuus ja kohustuste täitmiseks
tehtavate osamaksete arvuks on planeeritud 48. Iga osamakse suurus on 373 eurot. Võlgnik on
võlgade ümberkujundamiskava heaks kiitnud. Kinnistusraamatu andmetel ei ole võlgnikul
rohkem vara kui võlgniku avalduses nimetatud XXX asuv kinnistu. Nimetatud kinnistu kuulub
kaasomandisse teise omanikuga (50:50). Kohus leidis, et pankrotimenetlus ei ole võlgniku
jaoks kohane meede, sest võlgnikul on pikaajaline töösuhe, mis toetab oluliselt
ümberkujundamiskava realiseerimise võimalikkust. Kinnistu on ühtlasi võlgniku pere
elukohaks ja pankrotimenetlus võib viia selleni, et võlgniku pere ja tema alaealised lapsed
võivad ilma jääda oma kodust ning see ei ole kooskõlas võlgade ümberkujundamise
eesmärgiga. Võlgade ümberkujundamise eesmärgiks on ületada tekkinud makseraskused ja
vältida pankrotimenetlust.
Määruskaebus
9. PlusPlus Capital AS (võlausaldaja) esitas määruskaebuse, milles palub maakohtu määruse
tühistada ja teha uue määruse, millega jätta ümberkujundamiskava kinnitamata ja algatada
2-22-10517
võlgniku pankrotimenetlus, alternatiivselt jätta ümberkujundamiskava kinnitamata, lasta kava
ümber muuta 72 kuule, suurendada kohustuste täitmise summasid ja teha uus määrus.
Võlausaldaja palub lisada tsiviilasja toimikusse võlausaldaja 01.11.2022 esitatud seisukoha
ümberkujundamiskava kohta ning lugeda seisukoha esitamine põhjendatuks ja see õigel ajal
esitatuks. Võlausaldaja palub kontrollida üle kavas esitatud kohustuste täitmise summad
lähtuvalt kohustuste rahuldamise määradest ning parandada võlausaldaja summad vastavalt
määratud
protsendile.
Võlausaldaja
palub
tagastada
määruskaebuse
rahuldamisel
määruskaebuse esitamisel tasutud riigilõiv TsMS § 150 lg 1 p 5 alusel.
10. Võlausaldaja ei nõustu, et usaldusisik edastas võlausaldajatele seisukoha esitamiseks
seadusele vastava ümberkujundamiskava. Usaldusisiku 14.10.2022 edastatud kava oli äärmiselt
ebatäpne, mistõttu võlausaldaja ei saanud aru, kust tulevad usaldusisiku poolt kavasse esitatud
nõuded, mis on nõuete alusteks ning kui suured on nõuete põhisummad ja kõrvalkulud.
Võlausaldaja päringu peale teatas 19.10.2022 usaldusisik, et eksituse tõttu on märgitud
ümberkujundamiskavasse võlausaldajale kuuluvad nõuded valesti ja küsis, kas võlausaldajale
kuuluvad nõuded, mis on ümberkujundamiskavas märgitud Coop Finants AS omaks.
21.10.2022 teatas usaldusisik, et teeb saldokontrolli Coop Finants AS lepingutest tulenevate
nõuete osas.
11. Usaldusisik ei ole täitnud FiMS § 24 lg-s 2 sätestatud kohustusi ega andnud võlausaldajale
tähtaega ümberkujundamiskava osas seisukoha esitamiseks. Kuna esialgselt edastatud kava ei
vastanud tegelikkusele ning kavas olid osaliselt valed võlausaldajad ja summad, siis pidanuks
usaldusisik parandama kava, korrigeerima võlausaldajaid, nõudeid ja summasid ning esitama
kava uuesti võlausaldajatele seisukoha esitamiseks. Võlausaldaja teavitas 27.10.2022 e-kirjas,
et ei nõustu ümberkujundamiskavaga. Korrigeeritud kava esitati vaid kohtule, kuid mitte
ühelegi võlausaldajale.
12. Võlausaldaja ei nõustu ümberkujundamiskavaga kohustuste rahuldamise määra 23,1%,
kavas esitatud kohustuse täitmise perioodi ja kohustuse täitmise summade osas ega sellega, et
kava tuleb kinnitada. Arvestades võlgnevuste suurusi, hinnangut võlgnevuste tasumise ja
võlausaldajate õiguste kaitse kohta, on võlgnik püsivalt maksejõuetu. Kava koostamisel ega
kinnitamisel ei ole arvestatud võlausaldajate huvidega. Ümberkujundatud kohustuste ulatus,
määratud periood on äärmiselt võlausaldajaid kahjustav ning ei taga mingilgi viisil
võlausaldajate huvide kaitset.
13. Maakohus ei ole põhjendanud, kuidas 48-kuuline kohustuste täitmise graafik on
põhjendatud ning millistel alustel on ümberkujundamiskava kõikide osapoolte huvide kaitsel
parem kui võlgniku pankrotimenetlus. Selliste võlakohustuste juures oleks miinimum tasumise
periood 72 kuud. Määrusest ei nähtu piisavat kohtupoolset selgitust ega ülevaadet, mida on
tehtud selleks, et hinnata võlgnikule kuuluvat vara ja selle vara võimaliku hinda ja müümise
võimalusi.
14. Arusaamatuks jääb, millistele arvutustele ja õigusnormidele tuginedes on kohus järeldanud,
et võlausaldajate nõuded saaks pankrotimenetluses rahuldatud väiksemas ulatuses kui võlgade
ümberkujundamise menetluses. Kohus leidis vaid, et pankrotimenetlus ei ole võlgniku jaoks
kohane
meede,
sest
võlgnikul
on
pikaajaline
töösuhe,
mis
toetab
oluliselt
ümberkujundamiskava realiseerimise võimalikkust.
15. Määruse resolutsioon ei vasta TsMS §-s 442 sätestatud nõuetele. Resolutsioonist ei ole
tuvastatav, kelle nõudeid rahuldatakse, millises määras rahuldatakse, mis on rahuldamise
periood ja ajakava.
2-22-10517
Menetluse edasine käik
16. Usaldusisik palus jätta määruskaebuse rahuldamata.
17. Maakohus jättis määruskaebuse rahuldamata ja edastas selle TsMS § 663 lg 5 alusel
läbivaatamiseks ringkonnakohtule.
RINGKONNAKOHTU SEISUKOHT
18. Ringkonnakohus tutvunud määruskaebuse ja tsiviilasja materjalidega, leiab, et maakohtu
määrus tuleb tühistada menetlusõiguse normide olulise rikkumise tõttu. Ringkonnakohus ei saa
teha ise uut määrust ja asi tuleb saata menetlusse võtmise osas toimingute tegemise
otsustamiseks maakohtule (FiMS §-d 13 ja 14). Määruskaebus rahuldatakse osaliselt, kuna
ringkonnakohus tühistab küll maakohtu määruse, aga see, kas ümberkujundamiskava kinnitada
või mitte, tuleb otsustada maakohtul avalduse uuel menetlemisel.
19. Esmalt lahendab ringkonnakohus määruskaebemenetluses esitatud seni lahendamata
taotlused (TsMS § 659 koosmõjus § 442 lg-ga 5). Võlausaldaja ja usaldusisik esitasid
määruskaebemenetluses täiendavaid tõendeid (e-kirjavahetused), mis on TsMS § 662 lg 3 järgi
lubatav ja ringkonnakohus võtab tõendid vastu.
20. Ringkonnakohus leiab, et maakohus rikkus oluliselt menetlusnorme maksejõuetusavalduse
menetlusse võtmisel ja läbivaatamisel, samuti vaidlustatud määruse menetlusosalistele
kättetoimetamisel. Lisaks ei ole võimalik usaldusisiku koostatud ümberkujundamiskavast
täpselt aru saada osade võlausaldajate osas, milliste äriühingutega ja nõuetega on tegemist.
21. FiMS § 11 lg 1 kohaselt esitab füüsiline isik kohtule maksejõuetusavalduse, mille alusel
võib algatada füüsilise isiku pankrotimenetluse, pankrotimenetluse ja kohustustest vabastamise
menetluse või võlgade ümberkujundamise menetluse. Avaldaja maksejõuetusavaldus peab
sisaldama kõiki FiMS §-s 11 toodud andmeid ja olema esitatud seaduses sätestatud vormi
kasutades.
Kui
maksejõuetusavaldus
vastab
seaduse
nõuetele,
võtab
maakohus
maksejõuetusavalduse menetlusse määrusega (FiMS § 13 lg 1). Selle määrusega otsustab kohus
FiMS § 15 lg 1 järgi ka pankrotiseaduse §-s 15 sätestatu kohaselt usaldusisiku nimetamise.
Kohus nimetab usaldusisiku kuni pankroti väljakuulutamiseni või kohustustest vabastamise
menetluse või võlgade ümberkujundamise menetluse ajaks (FiMS § 15 lg 7). Usaldusisiku
nimetamise tagajärjed on sätestatud FiMS §-s 16. Usaldusisik koostab ja esitab võlgniku nimel
kohtule vara- ja võlanimekirja, mille sisunõuded on sätestatud FiMS § 17 lg-s 1. Samuti esitab
usaldusisik kohtule enda hinnangu võlgniku varalise seisundi ja maksejõulisuse ning
makseraskuste või maksejõuetuse tekkimise põhjuste kohta. Usaldusisik hindab, millist liiki
maksejõuetusmenetlust tuleks võlgniku suhtes kohaldada või menetlus lõpetada (FiMS § 17 lg
2).
22. Füüsilise isiku maksejõuetuse seaduse eesmärk on võimaldada makseraskustesse sattunud
füüsilistele isikutele efektiivsed võimalused võlgade ümberkujundamiseks ja uueks
majanduslikuks alguseks. Selleks sätestab seadus, et maakohus võtab nõuetekohase avalduse
menetlusse (FiMS § 13) ja selgitab usaldusisiku abil (FiMS § 15) välja konkreetse võlgnikuga
seotud asjaolude põhjal edasise menetluse võimalused.
23. Maksejõuetusavalduse esitamisel võib maksejõuetusavalduse ning vara- ja võlanimekirja
täitmine vastavaid kohustuslikke vorme kasutades olla võlgnikule keeruline. Seetõttu on
oluline, et kohus ja usaldusisik täidaksid oma ülesandeid maksejõuetusmenetluses
2-22-10517
nõuetekohaselt. FiMS § 4 lg 2 järgi peab maksejõuetusavalduse esitamisest kuni avalduse
läbivaatamiseni ning võlgade ümberkujundamise ja kohustustest vabastamise menetluses kohus
võtma omal algatusel tarvitusele abinõud, et selgitada välja asjaolud, millel on menetluse
seisukohalt tähtsust, ja korraldama selleks vajalike tõendite kogumise, kui seadusest ei tulene
teisiti.
24. Praeguses asjas määras maakohus 16.08.2022 määrusega FiMS § 19 lg 2 alusel võlgade
ümberkujundamise menetluse algatamiseks deposiidi, selle tasumise järgselt võttis kohus
02.09.2022 määrusega avaldaja avalduse menetlusse, nimetas usaldusisiku ja kohustas
usaldusisikut esitama kohe ümberkujundamiskava. Ringkonnakohus leiab, et usaldusisiku
kohustamisel koheselt ümberkujundamisekava esitamiseks rikkus maakohus FiMS-s sätestatud
maksejõuetuse menetluse läbiviimise korda.
25. FiMS § 15 lg 10 järgi tuleb usaldusisiku nimetamise määruses määrata usaldusisikule kuni
30-päevane tähtaeg võlgniku vara- ja võlanimekirja (FiMS § 17) esitamiseks. FiMS § 18 lg 2
järgse otsustuse algatada võlgade ümberkujundamise menetlus vastavalt FiMS § 19 sätestatule
saab kohus teha alles pärast seda, kui on esitatud vara- ja võlanimekiri ja usaldusisiku arvamus.
Vara- ja võlanimekirja koostamine on vajalik, et kindlaks teha võlgniku vara ja võlgade
koosseis võlausaldajate kaupa, mille põhjal saavad usaldusisik ja kohus kujundada seisukoha
võlgniku võlgade ümberkujundamise võimalikkuse kohta. Pärast usaldusisiku hinnanguga
tutvumist annab FiMS § 18 lg 1 kohtule võimaluse arutada võlgniku ja usaldusisikuga
võlgnevuste tasumise väljavaateid eesmärgiga valida võlgniku makseraskuste ületamiseks
sobivaim menetluse liik ning seejärel teeb kohus otsustuse FiMS § 18 lg s 2 toodud valikutest.
Alles võlgade ümberkujundamise menetluse algatamisel (FiMS § 18 lg 2 p 3 ja § 19) määrab
kohus kuni 60-päevase tähtaja, mille jooksul peab usaldusisik esitama kohtule
ümberkujundamiskava. Maakohus ei ole järginud maksejõuetusmenetluse läbiviimisel FiMS-s
sätestatud korda. Tegemist on menetlusnormi olulise rikkumisega, kuna maakohtu menetluslik
minetus on põhjustanud võlgniku vara, võlgade, võimaliku maksejõuetuse ja muude oluliste
asjaolude välja selgitamata jätmise ja lõppkokkuvõttes ümberkujundamiskava kinnitamise
viisil, kus selle järgi ei ole võimalik täpselt tuvastada võlausaldajaid ja nende nõuete õigsust.
26. Usaldusisik peab FiMS § 17 alusel esitama kohtule võlgniku nimel võlgniku ja temaga koos
elavate perekonnaliikmete vara, nõuete ja kõigi sissetulekute nimekirja avalduse esitamise
seisuga, märkides muu hulgas iga eseme eeldatava väärtuse ning eraldi võlgniku osaluse
ühisomandis ja kaasomandis või õiguste ühisuses. Vara- ja võlanimekirjast peab näha olema
võlgniku netosissetulek, kes on võlausaldajad ja kui suured on kohustused. FiMS § 17 lg 1 p 3
alusel lisab usaldusisik võlgniku viimase kolme aasta tuludeklaratsioonide ja maksekonto
väljavõtete ning oluliste kohustuste aluseks olevate dokumentide (näiteks laenulepingud)
ärakirjad. Usaldusisikul on õigus taotleda kohtu abi krediidiasutustest ja ametiasutustest
vajalike andmete saamiseks. Kuivõrd maakohus ei kohustanud usaldusisikut koostama ja
esitama vara- ja võlanimekirja, ei ole usaldusisik eelnimetatud sättest tulenevat kohustust
täitnud ega kohtule andmeid esitanud. Neid andmeid ei ole lisatud ka ümberkujundamiskavale.
Seega puudus kohtul enne võlgade ümberkujundamise menetluse alustamist ning ka
ümberkujundamiskava kinnitamisel täpne informatsioon võlgniku võlgade koosseisu,
võlausaldajate ja vara kohta. Samuti puudusid kohtul ümberkujundamiskava kinnitamise ajaks
andmeid võlgniku eelnevate aastate maksedistsipliini ning tulude ja kulude kohta.
27. Ringkonnakohus
leiab,
et
eeltoodu
oli
põhjuseks
sellele,
et
kinnitatud
ümberkujundamiskavas ei ole täpselt määratletud võlausaldajaid ja nõuded pole kontrollitavad
ja võivad olla ebatäpsed ning puudub kindlus, et võlgnik suudaks kava täita.
2-22-10517
28. Võlgnik on maksejõuetusavalduse võlanimekirja alapunktis esile toonud vaid kolm
kohustust kolme võlausaldaja ees (Ferratum Bank, Omega Invest OÜ, Holm Bank AS)
kogusummas 14 847,21 eurot. Samas on võlgnik avalduse lisana esitanud nimekirja võlgadest
15 erineva võlausaldaja ees kogusummas 64 639,47 eurot ning kohustused AS LHV Pank ja
Swedbank AS ees, kellelt võetud laene soovib võlgnik tasuda seniste maksegraafikute järgi.
Võlgnik on märkinud, et pärast abielu lahutamist jäid võlad võlgniku kanda. Võlgniku
avaldusest ega usaldusisiku seisukohast ei selgu, kas tegemist oli endiste abikaasade ühiselt
võetud kohustustega ja millise kokkuleppe alusel kõik võlad vaid võlgniku kanda jäid. Eeltoodu
võib olla oluline võlgniku võlgade koosseisu kindlaksmääramisel. FiMS § 17 lg 4 järgi tuleb
abikaasade kohustusi puudutavad asjaolud vara- ja võlanimekirjas täpselt esile tuua.
29. Kuigi ringkonnakohus leiab, et maakohus on praeguses asjas ennatlikult otsustanud võlgade
ümberkujundamise algatamise ja ümberkujundamiskava kinnitamise ning asi tuleb seetõttu
saata tagasi maakohtule uueks menetlemiseks menetlusnormi olulise rikkumise tõttu, juhib
ringkonnakohus järgnevalt tähelepanu ka teistele usaldusisiku ja maakohtu menetluslikele
eksimustele.
30. Ümberkujundamiskavast võlausaldajate teavitamist reguleerib FiMS § 24. Pärast
ümberkujundamiskava koostamist ja enne kohtule esitamist toimetab usaldusisik selle koos
avalduse, võlgniku vara- ja võlanimekirja ning muude lisadega viivitamata kätte
ümberkujundamiskavas
nimetatud
võlausaldajatele,
kelle
nõuete
ümberkujundamist
taotletakse. Usaldusisik määrab võlausaldajale ümberkujundamiskava kättetoimetamisel
seisukoha esitamiseks tähtaja, mis on vähemalt kaks nädalat, kuid mitte üle nelja nädala
ümberkujundamiskava kättesaamisest arvates. Võlausaldaja esitab seisukoha, kas ta nõustub
võlgniku andmetega tema nõude ja selle tagatuse kohta, võlgnikupoolse võla arvestusega ja
võla ümberkujundamisega võlgniku taotletud viisil. Kui võlausaldaja ei nõustu võla
ümberkujundamisega võlgniku taotletud viisil, peab ta märkima, kas ta nõustuks võla
ümberkujundamisega muul viisil. Usaldusisik viitab ka seisukoha avaldamata jätmise
tagajärgedele. Usaldusisik edastab võlausaldajate seisukohad koos ümberkujundamiskavaga
kohtule.
31. Sisuliselt on usaldusisiku tegevuse näol kuni ümberkujundamiskava kohtule esitamiseni
tegemist kohtuvälise menetlusega. Kuivõrd FiMS ei kohusta usaldusisikut esitama kohtule
andmeid, mis tõendavad seda, et usaldusisik on kõigile teadaolevatele võlausaldajatele, kelle
nõudeid kava puudutab, ümberkujundamiskava kätte toimetanud, tuleb praegusel juhul eeldada,
et usaldusisik toimetas ümberkujundamiskava kõigile võlausaldajatele kätte. Küll aga on
usaldusisikul kohustus esitada kohtule võlausaldajate seisukohad. Määruskaebemenetluses
selgunud asjaolud annavad alust kahtluseks, kas usaldusisik on edastanud kohtule kõikide
võlausaldajate seisukohad, arvestades, et määruskaebuse esitanud võlausaldaja seisukohta
maakohtule ei olnud esitatud. Ringkonnakohtu hinnangul ei anna FiMS § 24 lg 3 usaldusisikule
kaalumisõigust,
milliseid
seisukohti
kohtule
edastada
ja
milliseid
mitte.
Ümberkujundamiskavaga esitatud tabelis ei ole kajastatud Aktsiaseltsi PlusPlus Capital
seisukohta kava kohta (tl 34). Eeltoodu omab tähtsust ka seetõttu, et FiMS § 28 lg 2 teise lause
järgi võib võlausaldaja esitada määruskaebuse ümberkujundamiskava kinnitamise määruse
peale üksnes juhul, kui ta on esitanud sellele eelnevalt vastuväite. Asja materjalidest nähtub, et
määruskaebuse esitaja ja usaldusisik pidasid kirjavahetust esialgse ümberkujundamise kava
sisu osas. Ringkonnakohus leiab, et määruskaebuse esitaja 27.10.2022 e-kiri on vastuväide
ümberkujundamiskavale (tl 73). Kirjas väljendab määruskaebuse esitaja, et ta ei nõustu kava
kinnitamisega, kuna võlgade ümberkujundamise % on kahjulik võlausaldajale ja kava täitmise
periood on liiga lühike. Lisaks juhib ringkonnakohus tähelepanu asjaolule, et usaldusisik
parandas pärast võlausaldajatele kava esitamist kava ja võlausaldajad ei saanud enne kava
2-22-10517
kohtule esitamist parandatud kavaga tutvuda ega arvamust avaldada. Usaldusisik väitis vastuses
määruskaebusele, et kavas tehti lihtsaid ja mitteolulisi muudatusi, mistõttu ei olnud parandatud
ümberkujundamiskava saatmine võlausaldajatele põhjendatud ja seda ei võimaldanud ka
ajaliselt kohtu määratud tähtaeg. Ringkonnakohus ei nõustu usaldusisiku seisukohaga, et
ümberkujundamiskava uuesti tutvumiseks saatmisega oleks kogu protsess pikenenud ja see ei
olnud kõikide osapoolte huvides. Kui võlausaldajate seisukohtade esitamise järgselt on vaja
kava muuta, saab kohus vajadusel ümberkujundamise kava esitamise tähtaega pikendada ja
võlausaldajatel on õigus muudetud kavaga tutvuda.
32. Tutvudes
usaldusisiku
esitatud
võlausaldajate
seisukohtade
tabeli
ja
võlgade
ümberkujundamise kavaga, on ringkonnakohtul ebaselgus osade võlausaldajate osas (tl-d 34–
36). Ringkonnakohtule jääb arusaamatuks, kes on võlausaldaja Punkfinance. Asja materjalidest
nähtuvalt on eelnimetatud võlausaldaja nimel vastanud usaldusisikule Fresh Finance OÜ (tl 31).
Äriühingute seotust ilma täiendavate andmeteta on keeruline tuvastada, kuna äriregistrist
nähtuvalt ei ole tegemist ärinime muutmise ega äriühingu ümberkujundamise ega
jagunemisega. Lisaks ei mõista ringkonnakohus, miks on märgitud kaks võlausaldajat sellisel
kujul: Julianus Inkasso – AS Aktiva Portfolio ning Julianus Inkasso – AS Aktiva Finants. Kava
alusel ei saa järeldada, kes on nende nõuete võlausaldajaks. Kuivõrd maakohus on jätnud ka
määruse pealdises võlausaldajad menetlusosalistena märkimata, teeb ringkonnakohus
järelduse, et maakohus ei ole süvenenud sellesse, kes on ümberkujundamiskavaga puudutatud
võlausaldajad. FiMS § 53 lg-te 1 ja 2 järgi peab usaldusisik nõudeid kontrollima ja sellest
tulenevalt selgelt ja arusaadavalt ka märkima nii võlanimekirja kui ümberkujundamiskavasse
puudutatud võlausaldajad ja nende nõuded. Eeltoodu ei tähenda, et usaldusisik peab tegema
ebamõistlikke pingutusi võlausaldajatelt nõuete kohta info kättesaamiseks. Kui kava on
võlausaldajale kätte toimetatud ja ta otsustab passiivseks jääda, lähtub usaldusisik võlgnikult
saadud infost. Ringkonnakohus märgib, et ka kohus ei pea võlausaldajaid otsima, aga juhul, kui
võlausaldajad on usaldusisiku poolt võlanimekirja või ümberkujundamiskavasse kaasatud,
tuleb kohtul puudutatud võlausaldajate ring selgeks teha ja neid ka määruse sissejuhatavas osas
kajastada, kuna kõigile võlausaldajatele, kelle õigusi ümberkujundamiskavaga mõjutatakse,
tuleb määrus kätte toimetada (FiMS § 28 lg 1).
33. Ringkonnakohtu hinnangul on ebaselgus ka ümberkujundamiskavas toodud kõrvalnõuete
(viivise) suuruses. Määruskaebemenetluses esitatud tõenditest nähtuvalt on usaldusisik
võlausaldajatele selgitanud, et võlasummad kajastatakse 19.07.2022 ehk maksejõuetusavalduse
esitamise seisuga (tl-d 92–93). FiMS § 17 lg 1 p 1 järgi usaldusisik koostab ja esitab võlgniku
nimel kohtule vara- ja võlanimekirja avalduse esitamise seisuga, kuid tulenevalt FiMS § 16 lg-
st 1 peatub usaldusisiku nimetamisel viivise või ajas suureneva leppetrahvi arvestamine
võlgniku vastu suunatud nõudelt kuni ümberkujundamiskava kinnitamiseni või võlgade
ümberkujundamise menetluse lõppemiseni. Usaldusisik nimetati maakohtu 02.09.2022
määrusega. Usaldusisiku esitatud võlgade ümberkujundamise kavast ei selgu, kas usaldusisik
on arvestanud FiMS § 16 lg-s 1 sätestatuga.
34. Ringkonnakohus nõustub määruskaebuse etteheitega, et vaidlustatud määruse resolutsioon
ei vasta TsMS § 442 lg-le 5 (§ 462 lg 2 kaudu). Resolutsioonist ei ole tuvastatav, kelle nõudeid
ümber kujundatakse ja millises ulatuses. Ringkonnakohtu hinnangul ei ole piisav maakohtu
määruse põhjendustes sisalduv viide toimikus asuvale ümberkujundamiskavale. Samuti ei vasta
maakohtu määrus TsMS § 465 lg 2 p-le 4, kuna määruses ei ole märgitud võlausaldajaid.
Ringkonnakohtul ei ole võimalik oma määruses võlausaldajaid määratleda, mistõttu ei märgi
ringkonnakohus neid käesoleva määruse sissejuhatuses. Asja uuel menetlemisel tuleb
maakohtul määratleda võlausaldajad ja märkida need ümberkujundamiskava kinnitamise kohta
2-22-10517
tehtud määruses. Võlausaldajad on isikuteks, kelle õigusi võlgade ümberkujundamine
puudutab.
35. Eeltoodust tulenevalt leiab ringkonnakohus, et avaldus tuleb maakohtule tagasi saata
maksejõuetusavalduse menetlusse võtmise staadiumis. Maakohtul on õigus anda esmalt
avaldajale võimalus oma avaldust täiendada ja vastuolud kõrvaldada. Kui maakohus loeb
avalduses toodud andmed piisavaks maksejõuetusavalduse menetlusse võtmiseks, siis tuleb
anda usaldusisikule tähtaeg vara- ja võlanimekirja esitamiseks. Usaldusisikul tuleb esitada
FiMS § 17 lg 1 nõuetele vastav vara- ja võlanimekiri ning FiMS § 17 lg 2 kohane hinnang nii
võlgniku makseraskuste põhjuste kui ka selle kohta, kas võlgade ümberkujundamise menetluse
algatamine oleks põhjendatud. Alles seejärel saab maakohus maksejõuetusavalduse läbi
vaadata ja teha ühe FiMS § 18 lg 2 järgse otsustuse. Kui maakohus otsustab seejärel algatada
võlgade ümberkujundamise menetluse vastavalt FiMS §-s 19 sätestatule, koostab ja esitab
usaldusisik kohtule võlgniku nimel FiMS §-s 20 sätestatud nõuetele vastava võlgade
ümberkujundamise kava. Kui võlausaldajate seisukohtade esitamise järgselt on vaja kava muuta
või täpsustada, saab kohus vajadusel pikendada ümberkujundamiskava esitamise tähtaega.
36. Lõpetuseks juhib ringkonnakohus tähelepanu, et FiMS § 28 lg 1 esimese lause järgi
toimetatakse määrus, millega ümberkujundamiskava kinnitatakse või kinnitamata jäetakse,
kätte võlgnikule ja kõigile võlausaldajatele, kelle õigusi ümberkujundamiskavaga mõjutatakse,
ning edastatakse usaldusisikule. Kuigi eelnimetatud sätte teise lause alusel teeb kohus
ümberkujundamiskava kinnitamise määruse ka avalikult teatavaks ja avaldab selle kohta teate
väljaandes Ametlikud Teadaanded, ei asenda see võlgnikule ja kõigile võlausaldajatele
kättetoimetamise nõuet. Asja materjalidest nähtuvalt toimetas maakohus vaidlustatud määruse
kätte üksnes võlgnikule, usaldusisikule, OMEGA INVEST OÜ-le, OK Incure OÜ-le, OÜ-le
Multitude Bank p.l.c ja ITM Inkasso OÜ-le. Tsiviilasja toimiku materjalidest ei nähtu, et
maakohus toimetas määruse kätte kõikidele võlausaldajatele. Eeltooduga rikkus maakohus
FiMS § 28 lg-t 1.
37. Võlausaldaja on taotlenud määruskaebuselt tasutud riigilõivu tagastamist. TsMS § 150 lg 1
p 5 kohaselt tagastatakse tasutud riigilõiv määruskaebuse esitajale kaebuse rahuldamise korral,
kui menetluses ei osale teisi menetlusosalisi või kui kohus ei jäta riigilõivu mõne teise
menetlusosalise kanda. Praegusel juhul ei ole selle sätte kohaldamise eeldused täidetud, kuna
menetluses osaleb lisaks võlausaldajale ka võlgnik ja menetluskulud jaotatakse FiMS § 8 järgi.
FiMS § 8 lg 2 sätestab, et avalduse läbivaatamise menetluskulud kannab võlgnik.
Menetluskuludega seotud otsustused teeb maakohus asja uuel menetlemisel.
(allkirjastatud digitaalselt)