2-22-10507/19 · Tallinna Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium
Legislator summary
AI generatedTühistada Harju Maakohtu 5. augusti 2022. a määrus ja teha uus määrus, millega Feinmani 7. juuli 2022. a otsus ja 9. juuni 2022. a lisatasu otsus 480 eurot
Legislator headnote
AI generated2-22-10507/19 · Tallinna Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium: Tühistada Harju Maakohtu 5. augusti 2022. a määrus ja teha uus määrus, millega Feinmani 7. juuli 2022. a otsus ja 9. juuni 2022. a lisatasu otsus 480 eurot
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
K O H T U M Ä Ä R U S
Kohus
Tallinna Ringkonnakohus
Kohtukoosseis
Eesistuja Liis Arrak, liikmed Maris Kuurberg ja Gea Lepik
Määruse tegemise aeg ja koht 10. märts 2023, Tallinn
Kohtuasja number
2-22-10507
Kohtuasi
Osaühingu S.A.CITO kaebus kohtutäituri Kristiina
Feinmani 7. juuli 2022. a otsuse peale täiteasjades
nr 034/2022/1060 ja nr 034/2022/1061
Vaidlustatud kohtulahend
Harju Maakohtu 5. augusti 2022. a määrus
Kaebuse esitaja ja liik
Osaühingu S.A.CITO määruskaebus
Menetlusosalised ja nende
esindajad ringkonnakohtus
Avaldaja Osaühing S.A.CITO (registrikood 10797175),
lepinguline esindaja vandeadvokaat Robert Sprengk
Puudutatud isik kohtutäitur Kristiina Feinman
Puudutatud isikud Y (isikukood XXXXXXXXXXX) ja X
(isikukood XXXXXXXXXXX)
Menetluse liik
Kirjalik menetlus
RESOLUTSIOON
1. Rahuldada Osaühingu S.A.CITO määruskaebus osaliselt.
2. Tühistada Harju Maakohtu 5. augusti 2022. a määrus ja teha uus määrus, millega
rahuldada Osaühingu S.A.CITO kaebus osaliselt, tühistada kohtutäitur Kristiina
Feinmani 7. juuli 2022. a otsus ja 9. juuni 2022. a lisatasu otsus 480 eurot
(käibemaksuga) ületava lisatasu väljamõistmise osas, ning jätta Osaühingu
S.A.CITO menetluskulud kohtutäitur Kristiina Feinmani kanda ja teiste
menetlusosaliste kulud nende enda kanda. Muus osas jääb maakohtu määrus
muutmata.
3. Sõnastada kohtumääruse tervikresolutsioon järgmiselt:
3.1. Rahuldada Osaühingu S.A.CITO kaebus osaliselt.
3.2. Tühistada kohtutäitur Kristiina Feinmani 7. juuli 2022. a otsus täiteasjades
nr 034/2022/1060 ja nr 034/2022/1061 ning kohtutäitur Kristina Feinmani
9. juuni 2022. a lisatasu otsus täiteasjades nr 034/2022/1060 ja nr 034/2022/1061
480 eurot (käibemaksuga) ületava lisatasu väljamõistmise osas.
3.3. Jätta Osaühingu S.A.CITO menetluskulud kohtutäitur Kristiina Feinmani
kanda ja teiste menetlusosaliste menetluskulud nende enda kanda.
2-22-10507
4. Jätta määruskaebuse menetlemisega seotud Osaühingu S.A.CITO menetluskulud
kohtutäituri Kristiina Feinmani kanda ja teiste menetlusosaliste menetluskulud
nende enda kanda.
Edasikaebamise kord ja kohtu selgitused
Määruse peale võib Riigikohtule esitada määruskaebuse 15 päeva jooksul alates määruse
kättetoimetamisest.
Määruskaebemenetluses võib menetlusosaline Riigikohtus menetlustoiminguid teha ning
avaldusi ja taotlusi esitada ise või advokaadi vahendusel. Kui menetlusosaline taotleb
määruskaebuse esitamiseks menetlusabi, tuleb kaebetähtaja kestel lisaks menetlusabi taotlusele
esitada ka määruskaebus.
Menetluskulude rahalise suuruse määrab asja lahendanud maakohus mõistliku aja jooksul
pärast kohtuotsuse või menetlust lõpetava määruse jõustumist.
ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
Kaebus ja selle aluseks olevad asjaolud
1. Osaühing S.A.CITO (avaldaja) esitas 19. juulil 2022 Harju Maakohtule kaebuse, milles palus
tühistada kohtutäituri Kristiina Feinmani (puudutatud isik I, kohtutäitur) 9. juuni 2022. a
lisatasu otsuse ja 7. juuli 2022. a otsuse avaldaja 17. juuni 2022. a kaebuse kohta või tühistada
need otsused 1000 eurot ületava lisatasu määramise osas.
1.1. Kaebuse kohaselt alustas kohtutäitur avaldaja täitmisavalduse alusel Y (puudutatud isik II)
ja X (puudutatud isik III) suhtes täitemenetlust vastavalt täiteasjades nr 034/2022/1060 ja nr
034/2022/1061. Täitedokumendiks on Harju Maakohtu 3. märtsi 2021. a otsus tsiviilasjas nr 2-
18-19590, mis näeb ette avaldaja ning puudutatud isikute II ja III kaasomandisse kuuluva Harku
vallas Türisalu külas Kuldkannikese tee 22 asuva kinnisasja (kinnistu) kaasomandi lõpetamise
selle müümisega avalikul enampakkumisel. Täitmisel oleva nõude sisuks on kinnistu avaliku
enampakkumise korraldamine. Kinnistu enampakkumine lõppes 8. juunil 2022 pakkumise
parimaks tunnistamisega. Kohtutäitur koostas 9. juunil 2022 lisatasu otsuse, millega nõudis
avaldajalt ning puudutatud isikutelt I ja II lisatasu 3600 eurot (käibemaksuga).
1.2. Avaldaja esitas 17. juunil 2022 kohtutäituri 9. juuni 2022. a lisatasu otsuse peale kaebuse,
mille kohtutäitur jättis 7. juuli 2022. a otsusega rahuldamata. Avaldaja tugines kaebuses sellele,
et kohtutäituri tasu peab olema kulupõhine. Kui kohtutäituril kulus enampakkumise
korraldamisele 25 töötundi, siis saab lisatasu olla maksimaalselt 1000 eurot (25 tundi ×
40 eurot/tund). Kohtutäitur ei pidanud määrama enampakkumise alghinda, sest see oli määratud
täitedokumendiga. Avaldaja pakkus 11. mai 2022. a e-kirjas kohtutäiturile kinnistu
hindamisakte, milles on kirjeldatud kinnistu seisukorda ja on fotod kinnistust, kuid kohtutäitur
ei palunud neid endale edastada. Kui kohtutäitur oleks hindamisakte palunud, saanuks ta
edastada ostuhuvilistele teabe, et 19. novembri 2021. a seisuga oli kinnistu hinnatud
79 000 eurole,
ning
ostuhuvilised
saanuks
omakorda
arvestada,
et
kinnistu
on
kinnisvarahindade tõusust tingituna väärt rohkem. Kohtutäitur ei avaldanud müügikuulutust
vähemalt ühes enamlevinud kinnisvara müügipakkumiste portaalis, mis vähendas ostuhuviliste
arvu ja võis vähendada kinnistu müügihinda.
2-22-10507
1.3. Kohtule esitatud kaebuse väidete kohaselt ei olnud kinnistu enampakkumine tavapärasest
keerulisem ega ajamahukam, mis on aga Riigikohtu 16. detsembri 2015. a määruse tsiviilasjas
nr 3-2-1-108-15 järgi lisatasu nõudmise eelduseks. Kordusenampakkumiste korraldamine ei
olnud vajalik ning enampakkumise korraldamise peale ei esitatud kaebusi. Kohtutäitur ei
pidanud määrama enampakkumise alghinda. Kohtutäituri suhtlemine kinnistu omanike ja
ostuhuvilistega ei ole kontrollitav. 20 ostuhuvilise olemasolu, kinnistu ettenäitamine,
tagatisrahade tagasimaksmine, täitemenetluse osaliste vahelised kehvad suhted ja kinnistust
fotode tegemine on tavapärased asjaolud ja toimingud ega anna alust nõuda lisatasu.
Kohtutäitur ei tundnud huvi avaldaja pakutud kinnistu hindamisakti vastu. Kohtutäitur ei ole
põhjendanud maksimaalses määras lisatasu nõudmist. Kohtutäituri lisatasu on sarnane lõivule,
mis on mõeldud konkreetse avalik-õigusliku soorituse kulude hüvitamiseks. Seetõttu saab
kohtutäituri lisatasu puhul analoogia korras lähtuda kohtutäituri seaduse (KTS) § 47
lg-s 1 märgitud tunnitasu suurusest, mis on 40 eurot tunnis. Kui praegu oleks kontrollitav, et
kohtutäitur tegi 25 tundi tööd, saaks seega nõutav lisatasu olla maksimaalselt 1000 eurot.
Puudutatud isikute seisukohad
2. Kohtutäitur vaidles kaebusele vastu ja palus jätta selle rahuldamata, jäädes oma 7. juuli
2022. a otsuse juurde.
2.1. Kohtutäitur nõudis lisatasu tuginedes sellele, et enampakkumise vastu oli suur huvi ja
osalejatega suhtlemisele kulus väga palju aega. Kohtutäitur suhtles kinnistu omanikega ja enam
kui 20 ostuhuvilisega ning andis kinnistu kohta kirjalikke ja suulisi selgitusi, millele kulus enam
kui 21 tundi. Kohtutäituril kulus kinnistu näitamisele 1 tund ning kinnistu asukohta ja sealt
tagasi sõitmisele 1 tund 30 minutit (vahemaa ligi 62,50 km). Kohtutäitur tegi kinnistust fotosid.
Koostöö kinnistu omanike vahel oli keeruline ja kohtutäitur pidi neile selgitustööd tegema.
Kohtutäitur pidi ise välja selgitama kinnistu seisukorra, sh kinnistu liitumised elektri ja veega.
Kohtutäitur tagastas tagatisraha 17 oksjonil osalenule, millele kulus 1 tund. Eelnevat arvestades
on lisatasu 3600 eurot (käibemaksuga) mõistlik. Ka avaldaja pidas kohtutäiturile esitatud
kaebuses kohtutäituri toimingute mahuks 25 tundi.
2.2. Kinnistu omanikud pidanuks ise viivitamatult esitama kõik asjasse puutuvad dokumendid.
Avaldajal ei olnud kinnistu valdust ega ligipääsu kinnistule ning kohtutäitur pidi välja
selgitama, kelle valduses kinnistu on ning kuidas saab korraldada kinnistu näitamist ja sellest
fotode tegemist. Kohtutäitur pidi mitmeid kordi kinnistul käima, et täitmisteadet kätte
toimetada, kinnistust pilte teha ja kinnistut ostuhuvilistele näidata. Kinnistu omanikud saatsid
kohtutäiturile e-kirju ning kohtutäitur vastas neile kõigile. Samuti käisid kinnistu omanikud
mitmel korral kohtutäituri vastuvõtul ning neile selgitati kõike asjaga seonduvat.
Enampakkumisele registreerus 17 isikut, kuid e-posti ja telefoni teel ühendust võtnud
ostuhuvilisi oli rohkem. Kui arvestada, et ühe ostuhuvilise küsimustele vastamiseks kulus
keskmiselt 15 minutit, oli vaid ostuhuvilistele vastamise aeg kokku 5 tundi. Avaldaja ei ole
täitetoimikuga tutvunud ega oma seetõttu täielikku ülevaadet kohtutäituri toimingute mahust.
2.3. Avaldaja viidatud Riigikohtu seisukohad tsiviilasjas nr 3-2-1-108-15 ei ole enam
asjakohased, sest kohtutäituri seadust on oluliselt muudetud nii põhi- kui ka lisatasu osas. Muu
hulgas kehtestati KTS § 36 lg 1 p 41, mis näeb ette kindlas suuruses põhitasu avaliku
enampakkumise korraldamise korral, millega lõpetatakse kaas- või ühisomand, ning muudeti
KTS § 43 lg-s 1 sätestatud lisatasu nõudmise eeldusi. Lisatasu nõudmiseks ei pea enam
täitetoiming olema tehniliselt või õiguslikult keerukas või ajaliselt kulukas. Muudatust
põhjendati sellega, et kohtutäitur peab oma tasust saama kaetud kõik täitemenetlusega
seonduvad kulud ja saama ka mõistlikku tasu.
2-22-10507
2.4. Kohtutäituri põhitasu avaliku enampakkumise korraldamisel, millega lõpetataks
kaasomand, on 278 eurot. On ilmne, et see ei kata kõiki kohtutäituri enampakkumise edukaks
läbiviimiseks tehtud toiminguid. Kohtutäiturid võisid varem hüpoteegiga tagatud nõude
täitmisel eriti keeruka enampakkumise korraldamise eest maksimaalset põhi- ja lisatasu
arvestades saada 7000 eurot. Selle eelnõu seletuskirjas, millega tehti ettepanek suurendada
lisatasu määra 5%-ni vara müügihinnast ja kehtestada lisatasu ülempiiriks 2000 euro asemel
3000 eurot, leiti, et kehtiv tasu ülempiir 7000 eurot ei kata hüpoteegiga tagatud nõude täitmise
kohtus vaidlustamisel isegi kohtutäituri menetluskulusid, rääkimata võimaliku kahju
hüvitamisest. Seejuures arvestati sellega, et advokaadi osutatava õigusteenuse tunnihind on
keskmiselt 130 eurot ning lisanduva 1000 euro eest saab õigusteenust 6–7 lisatundi.
Kohtutäituri arvates saab analoogia korras lähtuda ka maakleritasu määrast, mis on üldjuhul
3–5 % tehingusummast. Kohtutäituri nõutud lisatasu ei saa seega pidada ebamõistlikult suureks.
Seejuures ei koostanud kohtutäitur eraldi sõidukulu väljamõistmise otsust kohtutäituri-
määrustiku § 63 alusel, vaid arvestas kõiki kulusid lisatasus.
2.5. Avaldaja arvestus, mille järgi saab lisatasu olla maksimaalselt 1000 eurot, ei vasta
seadusele ega kohtupraktikale ja on ebaõige. KTS § 47 lg-st 1 lähtumine ei ole põhjendatud
olukorras, kus kohtutäituri seaduse muutmist puudutavas seletuskirjas on kohtutäituri lisatasu
võrreldud advokaadi keskmise tunnihinnaga 130 eurot. Lisatasu lõplik suurus sõltub
kohtutäituri töömahust ja töö keerukusest ning peab katma ka võimalike kaebuste lahendamise
kulud. Kohtutäituril kulus talle esitatud kaebuse lahendamisele täiendavalt 8 tundi, millele
lisandub veel kohtumenetluses seisukoha koostamine.
2.6. Kohtutäitur avaldas enampakkumise kuulutuse väljaandes Ametlikud Teaadaanded ja
enampakkumise korraldamise portaalis www.oksjonikeskus.ee. Kohtutäitur ei pidanud
täitemenetluse osaliste sellekohase tahteavalduseta avaldama kuulutust muudes kinnisvara
müügipakkumiste portaalides. Enampakkumise korraldamise portaalis vaadati kuulutust üle
2380 korra ning enampakkumisele registreerus 17 osalejat, sellel tehti üle 150 pakkumise ja see
lõppes edukalt vara müügiga. Leides, et kinnistu saanuks müüa kõrgema hinnaga, lähtub
avaldaja vääralt kinnistu väärtusest tsiviilkäibes ja jätab arvestamata, et vara müümisel
täitemenetluses on mitmeid erisusi.
3. Puudutatud isikud II ja III vaidlesid kaebusele vastu ja palusid jätta selle rahuldamata.
Puudutatud isikud II ja III on teadlikud täitemenetluse käigust ning kohtutäitur on lisatasu
otsuses lahti kirjutanud kõik enampakkumise läbiviimisega seonduva. Kohtutäitur tegi oma
tööd vaatamata kinnistu omanike erimeelsustele professionaalselt ja tegi kõik endast sõltuva, et
viia enampakkumine läbi õigesti ja tulemuslikult. Puudutatud isikud II ja III pöördusid
korduvalt kohtutäituri poole nii telefoni kui ka e-posti teel ja käisid kohtutäituri vastuvõtul.
Kohtutäitur korraldas kinnistu näitamise ja pildistamise. Kohtutäituri nõutav lisatasu vastab
tehtud tööle. Kohtutäitur saavutas kinnistu omanike soovitud tulemuse, st müüs kinnistu
enampakkumisel maksimaalselt kõrge hinnaga.
Maakohtu määrus ja põhjendused
4. Harju Maakohus jättis 5. augusti 2022. a määrusega kaebuse rahuldamata ning
menetluskulud menetlusosaliste enda kanda.
4.1. Maakohtu määruse põhjenduste kohaselt ei ole kaebuse rahuldamiseks alust.
2-22-10507
Kohtutäitur ei ole lisatasu nõudmisel kaalumispiire ületanud, mistõttu ei ole kohtul alust lisatasu
nõudmise otsusesse sekkuda. Kohtutäitur on lisatasu nõudmist piisavalt põhjendanud ja
avaldaja ei ole kohtutäituri põhjendusi ümber lükanud.
Avaldaja viited Riigikohtu seisukohtadele tsiviilasjas nr 3-2-1-108-15 ei ole KTS § 45
muudatusi arvestades asjakohased. Kuivõrd kohtutäituri lisatasu enampakkumise korraldamise
ja läbiviimise eest reguleerib erinormina KTS § 45, ei ole alust analoogia korras lähtuda
KTS § 47 lg-s 1 märgitud tunnitasu suurusest. Kui aga lähtuda kohtutäituri lisatasu
kulupõhisuse loogikast, on õige, et kohtutäituri põhitasu 278 eurot ei kata kõiki kohtutäituri
tehtud toiminguid enampakkumise edukaks läbiviimiseks, ning analoogia korras tuleks lähtuda
sarnases olukorras tegutseva advokaadi või kinnisvaramaakleri tasudest. Arvestades, et
advokaadi mõistlikuks tunnitasuks saab pidada 130 eurot ja maakleritasu on 3–5% tehingu
summast, on kohtutäituri lisatasu 3000 eurot seega ka kulupõhisuse loogikast lähtudes
mõistliku suurusega. Kohtutäitur suhtles enampakkumise läbiviimisel suure hulga huviliste ja
osalistega, korraldas vara näitamise ja pildistamise ning tegi muid toiminguid. Ei ole mõistlikku
põhjust, miks peaks kohtutäituri tasu olema madalam sarnases olukorras tegutseva
kinnisvaramaakleri tasust.
Põhjendamatu on avaldaja etteheide, et kohtutäituri ajakulu ei ole kontrollitav. Kohtutäitur on
ajakulu piisavalt põhistanud. Täiteasja nr 034/2022/1060 toimiku sisukord kinnitab kohtutäituri
esitatud ülevaadet tehtud toimingute mahust. Avaldaja oletuslikud kahtlused kohtutäituri töö
mahu osas ei anna alust hinnata töömahtu kohtutäituri märgitust erinevalt. Kohtutäituri
seisukohta tehtud töö ja lisatasu mõistlikkuse kohta kinnitab ka puudutatud isiku III arvamus.
4.2. Menetluskulud jäävad tsiviilkohtumenetluse seadustiku (TsMS) § 172 lg-te 1 ja 10 alusel
menetlusosaliste enda kanda.
Määruskaebus ja menetlusosaliste seisukohad
5. Avaldaja esitas määruskaebuse, milles palub maakohtu määruse tühistada ja teha uue
määruse, millega kaebus rahuldada ja jätta menetluskulud kohtutäituri kanda.
Määruskaebuse väidete kohaselt on Riigikohtu seisukohad tsiviilasjas nr 3-2-1-108-15 jätkuvalt
asjakohased. Lisatasu saab nüüd küll nõuda ka muudel alustel kui tehniline või õiguslik
keerukus või ajaline kulukus, kuid ka need alused peavad olema erandlikud ja tavapäratud ning
kohtutäitur peab need lisatasu otsuses kohtulikult kontrollitavalt ära näitama. Seejuures on
kohtutäitur siinsel juhul lisatasu nõudmist põhjendanud just ajakulu ja tehnilise keerukusega.
Kohtutäituri lisatasu otsus ei ole kontrollitav. Kohtutäitur esitas küll täiteasja nr 034/2022/1060
toimiku sisukorra, kuid maakohus ei kontrollinud, kas selles märgitud tegevused vastavad
lisatasu otsuses toodule. Sisukord kinnitab, et kohtutäitur ei teinud enampakkumise läbiviimisel
toiminguid, mis tingiksid tavapärasest erineva ajakulu. Enamik sisukorras märgitud toiminguid
on seaduses ette nähtud dokumentide vormistamine ja nende edastamine asjaosalistele ning
märge on ainult kuue ostuhuvilise kohta. Kohtutäitur peab suutma tõendada, et tal kulus
ostuhuvilistega suhtlemisele 21 tundi, esitades nt telefonikõnede või e-kirjade väljavõtted.
Kohtutäitur ei ole seda teinud.
Avaldaja jääb selle juurde, et lisatasu peab olema kulupõhine ja analoogia korras saab lähtuda
KTS § 47 lg-s 1 märgitud tunnitasust. Analoogia advokaadi või kinnisvaramaakleri tunnitasuga
ei ole asjakohane. Kohtutäitureid on kindel arv ja neil on kindlad tööpiirkonnad, mis tagab neile
kindla töö, ning nad konkureerivad üksteisega ainult oma tööpiirkonna piires. Advokaadile ja
2-22-10507
kohtutäiturile esitatud haridusnõue on erinev. Riigi õigusabi osutamisel on tunnitasu 54 eurot.
Kinnisvaramaaklerid töötavad ainult tulemustasu põhimõttel ning neil ei ole üldjuhul põhitasu
ega muid hüvitatavaid kulusid.
6. Kohtutäitur vaidleb määruskaebusele vastu ning palub jätta selle rahuldamata.
Kohtutäitur nõustub maakohtu määruse põhjendustega ja jääb maakohtus esitatud seisukoha
juurde, kuid lisab, et ta on lisatasu nõudmist üksikasjalikult ja veenvalt põhjendanud ning tema
põhjendustes ja täitetoimingute mahukuses ei ole alust kahelda. Lisatasu määramisel on võrdlus
advokaadi ja kinnisvaramaakleri tasuga asjakohane. Seejuures on kohtutäituril magistrikraad
õigusteaduses ning kohustus läbida perioodiliselt erialast täiendusõpet. Kohtutäitur ei või enda
ameti kõrval pidada teisi tasustatavaid ameteid ega olla muul tasustataval tööl ning vastutab iga
enda toimingu eest kogu enda varaga. Kohtutäitur ei saa täitemenetluse läbiviimisest keelduda.
Kohtutäituritel on ka n-ö sotsiaalseid menetlusi, mille tegelikud kulud peavad katma teised
täitemenetlused, mistõttu ei ole võrdlus riigi õigusabi osutamisega asjakohane.
7. Puudutatud isik II vaidleb määruskaebusele vastu ning palub jätta selle rahuldamata, jäädes
maakohtus esitatud seisukoha juurde.
Menetluse edasine käik
8. Maakohus jättis määruskaebuse rahuldamata ja edastas selle TsMS § 663 lg 5 alusel
läbivaatamiseks ringkonnakohtule.
RINGKONNAKOHTU SEISUKOHT
9. Kolleegium leiab, et määruskaebus tuleb TsMS § 657 lg 1 p 2 alusel koosmõjus
TsMS §-ga 659 osaliselt rahuldada ja vaidlustatud määrus tühistada. Ringkonnakohus teeb
tühistatud osas uue määruse, millega rahuldab avaldaja kaebuse osaliselt, tühistab kohtutäituri
7. juuli 2022. a otsuse ja 9. juuni 2022. a lisatasu otsuse 480 eurot (käibemaksuga) ületava
lisatasu väljamõistmise osas ning jätab avaldaja menetluskulud kohtutäituri kanda. Muus osas
jääb maakohtu määrus muutmata.
10. Kolleegium on seisukohal, et kohtutäituril on ka pärast KTS § 43 muutmist õigus nõuda
KTS §-s 45 sätestatud täitetoimingu, s.o enampakkumise korraldamise, läbiviimise ja tulemi
jaotamise eest lisatasu juhul, kui selle tegemine erineb mingil moel tavapärasest ja tingib
kohtutäiturile lisakulusid. Samuti on jätkuvalt asjakohane Riigikohtu praktika, mille järgi peab
kohtutäitur näitama kohtulikult kontrollitavalt ära lisatasu nõudmise aluseks olevad asjaolud.
10.1. Kolleegium selgitab, et KTS § 29 lg 1 järgi võib kohtutäituri tasu koosneda menetluse
alustamise tasust, menetluse põhitasust ja täitetoimingu lisatasust.
Menetluse alustamise tasu on KTS § 34 p-des 1 ja 2 sätestatud kindla suurusega ning sõltub
sellest, mil viisil toimetatakse võlgnikule kätte täitmisteade. Selle eesmärk on hüvitada
kohtutäiturile täitemenetluse alustamisel tekkivad esmased vajalikud kulutused. Kohtutäituri
põhitasu näeb kohtutäituri seadus ette kas kindla summana või protsendina rahalise nõude
suurusest lähtuvalt (KTS § 35) või kindlaksmääratud summana täitetoimingu sisust lähtudes
(KTS § 36 jj). Kohtutäituri põhitasu avaliku enampakkumise korraldamise korral, millega
lõpetatakse kaas- või ühisomand, nagu siinsel juhul, on KTS § 36 lg 31 järgi 278 eurot. Põhitasu
peamine eesmärk on võimaldada kohtutäituril saada endale ja maksta kohtutäituri büroos
töötavatele isikutele tasu tehtud (ameti)toimingute eest. Lisaks kohtutäituri tasule on
2-22-10507
kohtutäituril õigus võlgnikult sisse nõuda vajalikud täitekulud, mille lahtise loetelu sätestab
täitemenetluse seadustiku (TMS) § 37 lg 1 (vt Riigikohtu 16. detsembri 2015. a määrus
tsiviilasjas nr 3-2-1-108-15, p 22).
Lisatasu on kohtutäituril KTS § 43 järgi õigus nõuda KTS §-des 44–47 nimetatud täitetoimingu
eest, seejuures peab lisatasu otsus olema põhjendatud. Kui varem oli kohtutäituril õigus nõuda
lisatasu vaid juhul, kui täitetoiming oli tehniliselt või õiguslikult keerukas või ajaliselt kulukas,
siis 19. aprillil 2021 jõustunud KTS § 43 muudatusega need kriteeriumid kaotati. Seadusandja
on muudatust põhjendanud sellega, et varasem regulatsioon oli liialt kitsendav ja praktikas
puudus vajadus piirata lisatasu nõudmise võimalust üksnes juhtudega, kui täitetoiming on
tehniliselt või õiguslikult keerukas või ajaliselt kulukas (vt täitemenetluse seadustiku ja
kohtutäituri seaduse muutmise ning sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse 291SE
seletuskiri, lk 15; kättesaadav: https://www.riigikogu.ee/tegevus/eelnoud/eelnou/a59de5c3-
6e20-4381-a5f2-5671d744281b).
10.2. Kolleegiumi hinnangul ei muutunud lisatasu nõudmise kindlate kriteeriumite
kaotamisega üldine põhimõte, et igapäevase töö hüvitamiseks ning kohtutäituri büroo
majandamiseks on ette nähtud kohtutäituri põhitasu. Samuti ei muutunud põhimõte, et
kohtutäituri lisatasu on sarnane lõivule, mis on mõeldud konkreetse avalik-õigusliku soorituse
kulude hüvitamiseks (vt Riigikohtu põhiseaduslikkuse järelevalve kolleegiumi 15. juuni
2007. a kohtuotsus asjas nr 3-4-1-9-07, p 24; 16. detsembri 2015. a määrus tsiviilasjas
nr 3-2-1-108-15, p-d 23 ja 27; 15. juuni 2016. a määrus tsiviilasjas nr 3-2-1-32-16, p 19).
Teistsugune tõlgendus läheks vastuollu kogu senise arusaamaga kohtutäituri põhitasu ja lisatasu
eesmärkidest. Kui näiteks KTS §-s 45 nimetatud täitetoimingu eest lisatasu nõudmiseks oleks
piisav ainuüksi enampakkumise korraldamine, läbiviimine ja tulemi jaotamine kui selline, st
lisatasu nõudmise õigus ei sõltuks üldse täitmisele esitatud nõude täitmise eripärast, tähendaks
see kohtutäiturile sisuliselt võimalust nõuda täiendavat põhitasu ka igapäevase täitetoimingu
eest, mille sooritamise kulud ei erine kuidagi tavapärasest. Samuti tekib sellisel juhul küsimus,
et millega saab kohtutäitur üldse lisatasu nõudmist põhjendada ja mida seega kohus lisatasu
otsuse vaidlustamise korral kontrollima peaks. Täitemenetluse osalise jaoks, kes peab kandma
täitekulud (milleks on TMS § 37 lg 1 järgi ka kohtutäituri tasu) ja kelleks on TMS § 38 lg 1
järgi reeglina võlgnik, võib see aga tähendada ebaproportsionaalset omandipõhiõiguse riivet.
10.3. Kolleegium leiab seega, et kuigi lisatasu nõudmiseks ei anna enam alust ainuüksi
täitetoimingu tehniline või õiguslik keerukus või ajaline kulukus, tuleb selle nõudmisel siiski
lähtuda konkreetse nõude täitmise eripärast ja selle täitmisega seotud kulust, arvestades ka seda,
et nõude tavapärase täitmisega seotud kulu on mõeldud katma põhitasu. Seejuures ei ole lisatasu
mõeldud kompenseerima seadusandja poolt kunstlikult madalal hoitavat põhitasu. Seadusandja
saab põhitasu kehtestamisel arvestada ka mõistliku ristsubsideerimise võimalusega. Sellega
otsustab seadusandja, et osa täitemenetluste või -toimingutega seotud kulusid kaetakse muude
täitemenetluste või -toimingute eest saadavast tulust, mis tagab lõppastmes kohtutäituritele
piisava sissetuleku ja menetluse korraldamise võimekuse. Kui on aga ilmne, et teatud nõude
puhul ei kata põhitasu kaugeltki selle nõude täitmisega seotud kulusid, siis on seadusandja
ülesanne viia põhitasu tegelike kuludega enam kooskõlla, kuid see ei tekita iseenesest õigust
lisatasule.
10.4. Kolleegium on ka seisukohal, et kuivõrd KTS § 43 II lause järgi peab lisatasu otsus olema
põhjendatud, on jätkuvalt asjakohane Riigikohtu seisukoht, mille järgi peab kohtutäitur lisatasu
otsuses näitama kohtulikult kontrollitavalt asjaolud, mis andsid talle konkreetses täiteasjas aluse
nõuda lisatasu (vt Riigikohtu 16. detsembri 2015. a määrus tsiviilasjas nr 3-2-1-108-15, p 25).
2-22-10507
11. Kolleegiumi arvates oli täitemenetlus vaidlusalustes täiteasjades tavapärasest töömahukam
ja kohtutäituril oli õigus nõuda täitemenetluse osalistelt lisatasu, kuid täiendav töömaht ei olnud
sedavõrd suur, et see õigustanuks maksimaalses määras lisatasu nõudmist.
11.1. Kolleegium selgitab esmalt, et kaasomandi lõpetamise ja selleks kinnisasja avalikul
enampakkumisel müümise kohta tehtud jõustunud kohtulahendi täitmiseks alustatud
täitemenetluses on kõik kaasomanikud samal ajal nii sissenõudjaks kui ka võlgnikuks
(vt Riigikohtu 26. aprilli 2017. a otsus tsiviilasjas nr 3-2-1-14-17, p 36.3). Seetõttu näeb
KTS § 36 lg 3 II lause ette, et sellise täitemenetluse täitekulud arvestatakse maha müügitulemist
ning täitekulud kannavad kaas- või ühisomanikud võrdeliselt neile väljamaksmisele kuuluva
tulemi osaga. Ka siinsel juhul on kohtutäitur mõistnud lisatasu välja kõigilt kaasomanikest
täitemenetluse osalistelt, kuid kohtutäituri otsusest ei nähtu, kas kohtutäitur nõudis neilt lisatasu
solidaarselt või osavastutuse põhimõttel. Kuna kohtutäitur otsustas nõuda kaasomanikelt
lisatasu 3600 eurot, määramata kindlaks iga kaasomaniku lisatasu osa, kontrollib
ringkonnakohus kohtutäituri otsuse õiguspärasust tervikuna.
11.2. Kohtutäitur on lisatasu nõudmist KTS §-s 45 nimetatud täitetoimingu eest põhjendanud
täitemenetluse osalistele selgitustöö tegemise ja nendega suhtlemisega, suure hulga
ostuhuviliste
ja
nendega
suhtlemisega,
kinnistu
valdaja
ja
kinnistu
seisukorra
väljaselgitamisega, mitmeid kordi kinnistul käimisega täitmisteate kätte toimetamiseks, piltide
tegemiseks ja kinnistu ostuhuvilistele näitamiseks ja enampakkumisel osalenutele tagatisraha
tagastamisega. Kohtutäitur esitas ringkonnakohtule 2. veebruaril 2023 ka ülevaate täiteasjade
menetlemisel tehtud toimingutest ja neile kulunud ajast, ning selle järgi on nende toimingute
ajakulu kokku 26 tundi 55 minutit. Sellele lisanduvad veel avaldaja kaebuse läbivaatamise ja
siinses kohtumenetluses osalemisega seotud tegevused, mille ajakulu on kokku 15 tundi.
11.3. Eeltoodut arvestades on kohtutäitur lisatasu nõudmist põhjendanud suure ajakuluga.
Seetõttu tuli kohtutäituril kohtule kontrollitavalt ära näidata ja maakohtul hinnata, kas
kohtutäitur on ära näidanud vaidlusalustes täiteasjades tavapärasest ajamahukamate toimingute
tegemise. Kuivõrd lisatasu otsuse tegemise aluseks said olla üksnes sellised toimingud, mille
kohtutäitur on teinud enne lisatasu otsuse tegemist, saab hindamisel arvestada üksnes enne
9. juunit 2022 tehtud toiminguid. Siinsel juhul ei ole kohtutäitur lisatasu otsuse tegemisel
võimaliku hilisema kaebe- ja kohtumenetlusega ka arvestanud. Selle lisatasu hulka arvestamine
ei oleks ka põhjendatud. Maakohus on kohtutäituri toimingute ajamahu hindamisel lähtunud
vaid kohtutäituri võrdlemisi üldistest põhjendustest ja ühe täitetoimiku sisukorrast, jättes seega
kohtutäituri töömahu välja selgitamata ja sisuliselt hindamata. Kolleegium kõrvaldab selle vea.
11.4. Kolleegiumi hinnangul on kohtutäituri vaidlusaluste täiteasjadega seotud ajakulu olnud
tavapärasest ligikaudu 10 tundi suurem.
11.4.1. Kolleegium märgib, et kohtutäitur on täite- ja kohtumenetluses esitanud tehtud
toimingute ja nende ajakulu kohta kohati vastuolulisi andmeid. Kui lisatasu otsuse järgi kulus
kohtutäituril täitemenetluse osaliste ning ostuhuvilistega suhtlemisele ja neile selgituste
jagamisele rohkem kui 21 tundi, siis kohtutäituri 2. veebruari 2023. a ülevaate järgi on
kohtutäituril enne lisatasu otsuse koostamist kulunud nimetatud toimingutele kokku vähem kui
7 tundi 45 minutit (avaldajaga suhtlemine ja tema nõustamine seoses täitemenetluse
algatamisega, avaldaja päringutele vastamine, kinnistu näitamise aja kooskõlastamine
täitemenetluse osalistega, suhtlus menetlusosalistega seoses ostuhuviliste küsimustega ning
kirjalikud ja suulised selgitused), arvestades, et ülevaate esimene toiming sisaldab ka
täitedokumendi kontrolli. Lisatasu otsuses ei ole kohtutäitur märkinud, et ta oleks kinnistul
käinud rohkem kui ühe korra, s.o 31. mail 2022 kinnistu näitamiseks ja sellest fotode
2-22-10507
tegemiseks. 7. juuli 2022. a otsuses kaebuse kohta on aga kohtutäitur märkinud, et ta on vara
näitamisele jõudmiseks ja tagasi sõitmiseks läbinud iga kord ligikaudu 62,50 km. Kohtule
esitatud 3. augusti 2022. a seisukohas on kohtutäitur väitnud, et ta pidi kinnistul korduvalt kohal
käima, et toimetada kätte täitmisteadet, teha varast pilte ning näidata vara ostuhuvilistele.
2. veebruari 2023. a ülevaate järgi on aga kohtutäitur käinud kinnistul kahel korral, s.o 6. aprillil
2022 naabritega suhtlemiseks ja menetluseks vajalike asjaolude väljaselgitamiseks, ning
31. mail 2022 kinnistu ostuhuvilistele näitamiseks ja sellest fotode tegemiseks. Lisaks, kuigi
kohtutäitur on lisatasu otsuses küll tuginenud täitemenetluse osaliste ja ostuhuvilistega mh
suulise suhtlemise suurele ajakulule, ei ole ta selles märkinud, et täitemenetluse osalised või
ostuhuvilised oleksid käinud kohtutäituri büroos vastuvõtul. 7. juuli 2022. a otsuses kaebuse
kohta ja 3. augusti 2022. a seisukohas on kohtutäitur märkinud, et täitemenetluse osalised on
käinud korduvalt kohtutäituri vastuvõtul. 2. veebruari 2023. a ülevaate järgi on aga enne
9. juunit 2022 käinud kohtutäituri vastuvõtul hoopis ostuhuvilised ning hiljem üksnes
puudutatud isik III.
11.4.2. Arvestades seda, et lisatasu otsus on täitemenetluse osaliste ja ostuhuvilistega
suhtlemist puudutavas osas väga üldine, on põhjendatud selles osas lähtuda kohtutäituri
2. veebruari 2023. a ülevaatest, arvestades kirjaliku suhtluse puhul ka täitetoimikute
väljavõtteid. Täitetoimikutest ei nähtu, et kohtutäitur oleks avaldajat seoses täitemenetluse
alustamisega ajavahemikul 10.–28. märts 2022 e-kirja teel nõustanud. Küll aga nähtub
täitetoimikutest kirjalik suhtlus avaldajaga 7. ja 20. aprillil 2022 ning 10. ja 11. mail 2022
(täitetoimik täiteasjas nr 034/2022/1060, lk-d 43, 46–47, 64–67, 78; täitetoimik täiteasjas
nr 034/2022/1061, lk-d 46, 49–50, 75–81, 91), puudutatud isikuga III 13., 16., 19. ja 20. mail
2022 (täitetoimik täiteasjas nr 034/2022/1060, lk-d 78, 81–83, 85–88; täitetoimik täiteasjas
nr 034/2022/1061, lk-d 91, 93, 96–98, 100–103) ning 12 ostuhuvilisega ajavahemikul 13. mai
kuni 7. juuni 2022 (täitetoimik täiteasjas nr 034/2022/1060, lk-d 77, 79, 80, 84, 89–98;
täitetoimik täiteasjas nr 034/2022/1061, lk-d 90, 94, 95, 99, 104–113). Samas tuleb märkida, et
kohtutäituri e-kirjavahetus täitemenetluse osaliste ja ostuhuvilistega on olnud vähemahukas
ning piirdunud ühe või mõne lihtsama küsimusega. Samas on suurem osa ostuhuvilisi tundnud
huvi üksnes selle vastu, millal saab kinnistut näha. Kohtutäitur ei pea täitetoimikus
dokumenteerima suulist suhtlust täitemenetluse osaliste ja ostuhuvilistega ning seetõttu ei saa
kohtutäiturilt ka oodata, et tal oleks esitada tõendeid suulise suhtluse toimumise kohta. Avaldaja
on leidnud, et kohtutäitur saaks telefoni teel suhtlemist tõendada telefonikõnede eristusega, kuid
sellest ei nähtuks, millise täiteasjaga seoses on kohtutäiturile helistatud ja see ei annaks seega
teavet konkreetses täiteasjas aset leidnud suulise suhtluse kohta. Kolleegium peab aga
usutavaks, et nii täitemenetluse osalised kui ka ostuhuvilised pöördusid kohtutäituri poole ka
suuliselt. Arvestades kohtutäituriga kirjalikul teel ühendust võtnud ostuhuviliste arvu ning
enampakkumisel osalejate arvu (17 isikut; vt täitetoimik täiteasjas nr 034/2022/1060, lk-d 113–
119 ja täitetoimik täiteasjas nr 034/2022/1061, lk-d 130–136), on usutav, et kokku suhtles
kohtutäitur enam kui 20 ostuhuvilisega. Küll aga on kohtutäitur andnud vastuolulist teavet
täitemenetluse osaliste ja ostuhuviliste vastuvõtmise kohta enda büroos enne 9. juunit 2022,
seejuures ei ole kohtutäitur toonud esile ühtegi konkreetset päeva, mil mõni täitemenetluse
osaline või ostuhuviline oleks enne 9. juunit 2022 tema vastuvõtul käinud. Ka puudutatud
isiku III 2. augusti 2022. a seisukohast, milles ta on märkinud, et puudutatud isikud II ja III
käisid kohtutäituri vastuvõtul, ei nähtu kohtutäituri vastuvõtul käimise aeg. Seetõttu lähtub
kolleegium sellest, et enne 9. juunit 2022 vaidlusaluste täiteasjadega seoses kohtutäituri
vastuvõtul ei käidud. Eelnevat kogumis arvestades lähtub kolleegium sellest, et kohtutäituril
kulus täitemenetluse osaliste ja ostuhuvilistega suhtlemisele kokku viis tundi (see ei hõlma
aega, mis on kohtutäituril kulunud täitemenetluse osalistele enampakkumisega seotud
dokumentide saatmisele, kuivõrd vastav ajakulu on kohtutäituril iga sarnase täitetoimingu
2-22-10507
tegemisel). Kolleegiumi hinnangul võib kohtutäituril selleks sarnases täiteasjas tavapäraselt
kuluda tund aega, mistõttu on siinsel juhul olnud täitemenetluse osaliste ja ostuhuvilistega
suhtlemise ajakulu tavapärasest suurem.
Kinnistul käimise osas on samuti põhjendatud lähtuda kohtutäituri 2. veebruari 2023. a
ülevaatest, mille järgi on kohtutäitur käinud kinnistul 6. aprillil 2022 naabritega suhtlemiseks
ja menetluseks vajalike asjaolude väljaselgitamiseks ning 31. mail 2022 kinnistu ostuhuvilistele
näitamiseks ja sellest fotode tegemiseks. Kohtutäitur ei ole küll lisatasu otsuses eraldi märkinud,
et ta käis kinnistul ka 6. aprillil 2022, kuid ta on lisatasu otsuses tuginenud sellele, et ta pidi
välja selgitama kinnistu seisukorra, ning 7. juuni 2022. a otsuses kaebuse kohta sellele, et ta
pidi välja selgitama, kelle käes on kinnistu valdus. Viimast kinnitab ka kohtutäituri e-
kirjavahetus avaldajaga (täitetoimik täiteasjas nr 034/2022/1060, lk-d 64–67; täitetoimik
täiteasjas nr 034/2022/1061, lk-d 75–81). Asjaolu, et kohtutäitur käis kinnistut 31. mail 2022
ostuhuvilistele näitamas, kinnitavad nii e-kirjavahetus puudutatud isikuga III ja ostuhuvilistega
(täitetoimik täiteasjas nr 034/2022/1060, lk-d 78–84, 89–95; täitetoimik täiteasjas
nr 034/2022/1061, lk-d 91, 94–99, 104–110) kui ka kinnistust tehtud fotod (täitetoimik
täiteasjas nr 034/2022/1060, lk-d 281–304; täitetoimik täiteasjas nr 034/2022/1061, lk-d 289–
312), seejuures soovis kohtutäituri poolt kinnistust fotode tegemist ka avaldaja (täitetoimik
täiteasjas nr 034/2022/1061, lk 77). Arvestades kohtutäituri büroo ja kinnistu vahemaad (edasi-
tagasi 62–70 km) ning kinnistul käimiste põhjuseid, on usutav, et kokku kulus kohtutäituril
kinnistul käimistele 5 tundi 15 minutit. Kinnistul käimine on olnud täitemenetluse edukaks
läbiviimiseks vajalik ja seega täitemenetluse osaliste huvides, kuid ei kuulu samas tavapärase
sarnase täitemenetluse toimingute hulka, sest avaliku enampakkumise saab läbi viia ka kinnistul
käimata ja seda ostuhuvilistele näitamata. Kolleegium märgib lisaks, et täitetoimikutest nähtub,
et kohtutäitur on täitmisteadete isiklikuks kättetoimetamiseks kasutanud Omniva teenuseid
(täitetoimik täiteasjas nr 034/2022/1060, lk-d 44–45; täitetoimik täiteasjas nr 034/2022/1061,
lk-d 47–48), kuid täitetoimikutest ei nähtu, et kohtutäitur oleks käinud ise kinnistul
täitmisteateid kätte toimetamas. Kolleegium nõustub kohtutäituriga, et ka enampakkumisel
osalejate arv (17 isikut) on olnud tavapärasest suurem ning tinginud tavapärasest suurema
ajakulu tagatisrahade kontrollimisel ja tagastamisel. Arvestades kohtutäituri 2. veebruari
2023. a arvestust ja ka varasemaid selgitusi, on sellega seotud täiendav ajakulu üks tund.
Ülejäänud kohtutäituri toimingud ja nende ajakulu on aga sarnase täitetoimingu puhul
tavapärased. Kuivõrd kohtutäituri väitel on ta lisatasus arvestanud ka sõidukulu, märgib
kolleegium, et lisatasu ei ole mõeldud katma selliseid kulusid, mida kohtutäitur saaks nõuda
TMS § 37 jj alusel täitemenetluse kuludena, tehes selleks TMS § 2 lg 1 p 16 järgi täite-
dokumendiks oleva täitekulude väljamõistmise otsuse (vt Riigikohtu 16. detsembri 2015. a
määrus tsiviilasjas nr 3-2-1-108-15, p 24). Lisaks ei nõustu kolleegium kohtutäituriga, et
avaldaja on võtnud omaks, et kohtutäituri ajakulu oli kokku 25 tundi, sest avaldaja on
vaidlustanud lisatasu otsust ja kohtutäituri 7. juuli 2022. a otsust kaebuse kohta tervikuna ning
on väljendanud seisukohta, milline võiks olla lisatasu suurus juhul, kui oleks kontrollitav, et
kohtutäitur tegi 25 tundi tööd.
11.5. Kolleegiumi hinnangul ei saa täiendavat ajakulu 10 tundi pidada sedavõrd suureks, et see
andnuks kohtutäiturile alust nõuda lisatasu maksimaalses määras. Mõistlikuks lisatasuks saab
siinsel juhul pidada 480 eurot (käibemaksuga). Täitetoimikutest nähtuvalt müüdi kinnistu
enampakkumisel hinnaga 78 600 eurot (täitetoimik täiteasjas nr 034/2022/1060, lk-d 113–119
ja täitetoimik täiteasjas nr 034/2022/1061, lk-d 130–136). KTS § 45 lg 1 I lause järgi on
kohtutäituril õigus nõuda lisatasu kuni 5% vara müügihinnast, kuid mitte rohkem kui 3000 eurot
(käibemaksuta). Praegusel juhul on 5% vara müügihinnast 3930 eurot ning kohtutäitur on
nõudnud lisatasu 3000 eurot (käibemaksuga 3600 eurot), seega maksimaalses määras.
2-22-10507
Kuigi KTS § 45 lg 1 ei seo lisatasu suurust tunnitasuga, on siiski olukorras, kus kohtutäitur on
lisatasu nõudmist põhjendanud suure ajakuluga, põhjendatud hinnata, milline tunnitasu vastab
kohtutäituri täiendava ajakulu tinginud toimingutele, arvestades mh ka toimingute keerukust ja
nendega kaasnevat kohtutäituri vastutuse määra. Samuti tuleb arvestada sellega, et KTS § 47
lg 1 I lause järgi on kohtutäituril mh KTS §-s 36 nimetatud täitetoimingute tegemisel väljaspool
kohtutäituri bürood õigus nõuda alates teisest pooltunnist lisatasu, mille suurus on 40 eurot,
ning KTS §-s 36 nimetatud toiminguks on selle lg 31 järgi ka avaliku enampakkumise
korraldamine, millega lõpetatakse kaasomand. Märkida tuleb, et seadusandja ei ole
notariaadiseaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu seletuskirjas (kättesaadav:
https://eelnoud.valitsus.ee/main#An52Eqdq) võrrelnud kohtutäituri tunnitasu advokaadi
tunnitasuga, vaid on leidnud, et kui kohtutäitur vajaks advokaadi teenust kohtumenetluses,
milles vaidlustatakse hüpoteegiga tagatud nõude täitmist, saaks ta 2000 euro eest advokaadi
osutatava õigusteenuse keskmist tunnitasu 130 eurot arvestades teenust 15 tundi. Küll aga on
selles kohtutäituri tunnitasu võrreldud riigi poolt finantseeritava esmatasandi õigusabi teenuse
hinnaga (vt lk-d 15 ja 16).
Siinsel juhul ei ole kohtutäituri täiendava ajakulu tinginud toimingud – täitemenetluse osaliste
ja ostuhuvilistega suhtlemine, kinnistul käimine ning tagatisrahade kontroll ja tagastamine –
olnud keerukad ega suure vastutuse määraga. Seejuures on täitemenetluse osaliste ja
ostuhuvilistega kirjalikult suhelnud põhiliselt kohtutäituri assistent ning arvatavasti ei ole ka
suuline suhtlus toimunud vaid kohtutäituriga. Poole täiendavast ajakulust on tinginud
väljaspool kohtutäituri bürood tehtud toimingud. Arvestades toimingute sisu ja seda, et osaliselt
on neid teinud assistent, on kolleegiumi hinnangul põhjendatud lähtuda kõigi nende puhul
keskmisest tunnitasust 40 eurot, mis teeb kohtutäituri põhjendatud lisatasu suuruseks 400 eurot
(40 eurot × 10 tundi), millele lisandub KTS § 32 lg 3 alusel käibemaks 80 eurot.
12. Ülaltoodut arvestades on kohtutäitur lähtunud lisatasu suuruse määramisel liiga suurest
ajakulust ja ületanud sellega kaalumispiire, mis on omakorda viinud põhjendamatult suure
lisatasu väljamõistmiseni. Riigikohtu praktika järgi tuleb kohtul lisatasu väljamõistmine või
välja mõistmata jätmine lahendada lõplikult ja asja ei ole võimalik saata uuesti kohtutäiturile
(vt Riigikohtu 16. detsembri 2015. a määrus tsiviilasjas nr 3-2-1-108-15, p 23). Seetõttu
rahuldab ringkonnakohus avaldaja määruskaebuse osaliselt ja tühistab maakohtu määruse
avaldaja kaebuse tervikuna rahuldamata jätmise osas, ning teeb uue määruse, millega rahuldab
avaldaja kaebuse osaliselt ja tühistab kohtutäituri 7. juuli 2022. a otsuse ja kohtutäituri lisatasu
otsuse 480 eurot ületava lisatasu väljamõistmise osas.
13. Kolleegium märgib lisaks järgmist. Arvestades seda, et avaldajale väljamaksmisele kuuluv
kinnistu müügi tulemi osa oli ⅓ (täitetoimik täiteasjas nr 034/2022/1060, lk 178; täitetoimik
täiteasjas nr 034/2022/1061, lk 189) ning avaldaja kanda jääb ka sama proportsioon lisatasust,
on kohtutäituril õigus nõuda avaldajalt lisatasu 160 euro ulatuses ning KTS § 53 järgi peab
kohtutäitur tagastama avaldajale alusetult saadud lisatasu.
Menetluskulude jaotus ja kindlaksmääramine
14. Kui ringkonnakohus tühistab maakohtu määruse ja teeb ise uue määruse, peab
ringkonnakohus TsMS § 173 lg 3 I lausest tulenevalt vajadusel muutma ka menetluskulude
jaotust. Arvestades avaldaja kaebuse rahuldamise ulatust, asjaolu, et kohtutäitur on lisatasu
otsuse põhjendusi menetluses täiendanud ja esitanud ka vastuolulisi põhjendusi ning
puudutatud isikud II ja III on toetanud kohtutäituri positsiooni, on kolleegiumi hinnangul
õiglane jätta TsMS § 172 lg 1 II lause alusel avaldaja menetluskulud kõigis kohtuastmetes
kohtutäituri kanda ning ülejäänud menetlusosaliste menetluskulud nende enda kanda.
2-22-10507
15. Lähtudes Riigikohtu 20. aprilli 2016. a otsuse nr 3-2-1-142-15 p-s 21 antud tõlgendusest
ning TsMS § 177 lg-st 2, määrab asja lahendanud maakohus hüvitatavate menetluskulude
suuruse kindlaks mõistliku aja jooksul alates kohtumääruse jõustumisest.
(allkirjastatud digitaalselt)
Liis Arrak, Maris Kuurberg ja Gea Lepik