3-22-1828/19 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Daimar Liiv Määruse tegemise aeg ja koht

7. märts 2023, Tallinn Haldusasja number 3-22-1828 Haldusasi OÜ System Out kaebus tühistada täielikult Tallinna Linnaplaneerimise Ameti 28.07.2022 otsus, millega keelduti ehitusteatisega nr 1911201/25823 esitatud ehitusprojekti kooskõlastamisest ja kohustada Tallinna Linnaplaneerimise Ametit otsustama ehitusprojekti kooskõlastamine hiljemalt ühe kuu jooksul alates kohtuotsuse jõustumisest Menetlusosalised Kaebaja: OÜ System Out Kaebaja esindaja: vandeadvokaat Sandra Sillaots Vastustaja: Tallinna linn Menetlustoiming Kompromissi kinnitamine ja menetluse lõpetamine. RESOLUTSIOON

1. Kinnitada OÜ System Out ja Tallinna linna vahel 01.03.2023 (täpsustatud 06.03.2023) sõlmitud kompromiss järgnevas sõnastuses: „1) Pooled on sõlminud 21.02.2023 notariaalse isikliku kasutusõiguse seadmise lepingu, mille sisuks on tähtajatu ja tasuta hoidumisservituut Tallinna linna kasuks. Hoidumisservituudi kohaselt on koormatud korteriomandi igakordsel omanikul kohustus hoiduda Raua tn 20-

10 korteriomandi jagamisest mitmeks eraldiseisvaks korteriomandiks käesoleva kompromissi punktis 5 nimetatud ehitusprojektide alusel või muu ehitusprojekti alusel mida vastustaja ei kooskõlasta või eelnimetatud ehitisteatisele vastava kasutusteatise menetluses esitatava ehitusprojekti alusel. 2) Vastustaja kohustub andma puudutatud isiku nõusoleku käesoleva kompromisslepingu p-s 1 nimetatud kande kustutamiseks üksnes juhul, kui vastustaja loeb teavitatuks uue ehitusteatise või väljastab uue ehitusloa, mille alusel on Raua tn 20-10 korteriomandit võimalik jagada mitmeks korteriomandiks. 3) Kaebaja kohustub korteriomandit kasutama ainult ruumidele määratud sihtotstarbe kohaselt (käesoleva kompromissi sõlmimise hetkel bürooruumidena) ning kaebaja tagab, et ka tema üürnikud kasutavad ruume vastavalt ruumidele ettenähtud sihtotstarbele. 4) Kaebaja kinnitab, et kinnistusraamatu III jao esimesele reale kantud üürilepingut tähtajaga 28.12.2022 ei pikendata ning üürileping on lõpetatud. 5) Vastustaja ja kaebaja on pidanud läbirääkimisi ehitusteatisele nr 1911201/25823 lisatud ehitusprojekti sobivuse osas ulatuses, milles see ei puuduta korteriomanditeks jagamist ning jõudnud kokkuleppele, mille kohaselt esitab kaebaja temale kuuluva korteriomandi rekonstrueerimiseks ehitisregistri kaudu uue ehitusteatise, mis esitatakse samadel eesmärkidel, nagu esitati ehitusteatis nr 1911201/25823, koos samasisulise ehitusprojektiga, nagu esitati ehitusteatise nr 1911201/25823 menetluses. Mainitud ehitusteatis esitatakse pärast hoidumisservituudi kinnistusraamatusse kandmist. 6) Vastustaja kohustub käesoleva kompromissi punkti 5 alusel kaebaja poolt esitatava vastava ehitusteatise või ehitusloa taotluse saamisel ehitusprojekti selle nõuetekohasuse korral kooskõlastama ilma viivituseta (hiljemalt seadusest tuleneva 30 päeva jooksul). 7) Menetluskulud jäävad poolte endi kanda. 8) Pooled kinnitavad, et kompromissi sõlmimine on nende ühine ja vabalt kujunenud tahe ning sellest tulenevalt neil ei ole haldusasjas nr 3-22-1828 vaidlustatud asjaoludega seonduvalt üksteise vastu tulevikus mingeid pretensioone ega vastuväiteid. 9) Pooled ei kasuta määruskaebuse esitamise õigust, hiljem kui 1 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates.“

2. Lõpetada haldusasja 3-22-1828 menetlus.

3. Saata kohtumäärus menetlusosalistele. Edasikaebamise kord Määruse peale võib seaduse kohaselt esitada määruskaebuse otse Tallinna Ringkonnakohtule päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Tallinna Halduskohtu menetluses on OÜ System Out kaebus tühistada täielikult Tallinna Linnaplaneerimise Ameti 28.07.2022 otsus, millega keelduti ehitusteatisega nr 1911201/25823 esitatud ehitusprojekti kooskõlastamisest ja kohustada Tallinna Linnaplaneerimise Ametit otsustama ehitusprojekti kooskõlastamine hiljemalt ühe kuu jooksul alates kohtuotsuse jõustumisest.

2. 01.03.2023 (parandatud versioon esitatud 06.03.2023) esitasid menetlusosalised kohtule ühise taotluse kompromissi kinnitamiseks ja haldusasjas 3-22-1828 menetluse lõpetamiseks. Pooled paluvad jätta menetluskulud poolte endi kanda ning lühendada kompromissi kinnitava kohtumääruse peale määruskaebuse esitamise tähtaega ühe (1) päevani määruse kättetoimetamisest alates.

OÜ System Out, registrikoodiga 12271342, aadressiga Raua tn 20-10/6 Tallinn (haldusasjas 3-22- 1828 kaebaja), ja Tallinna linn, aadressiga Vabaduse välja 7 Tallinn (haldusasjas 3-22-1828 vastustaja), edaspidi eraldi nimetatud ka pool ja koos pooled on sõlminud kompromisslepingu HKMS § 154 lg 2 mõttes alljärgnevate tingimustel:

1) Pooled on sõlminud 21.02.2023 notariaalse isikliku kasutusõiguse seadmise lepingu, mille sisuks on tähtajatu ja tasuta hoidumisservituut Tallinna linna kasuks. Hoidumisservituudi kohaselt on koormatud korteriomandi igakordsel omanikul kohustus hoiduda Raua tn 20-10 korteriomandi jagamisest mitmeks eraldiseisvaks korteriomandiks käesoleva kompromissi punktis 5 nimetatud ehitusprojektide alusel või muu ehitusprojekti alusel mida vastustaja ei kooskõlasta või eelnimetatud ehitisteatisele vastava kasutusteatise menetluses esitatava ehitusprojekti alusel.

2) Vastustaja kohustub andma puudutatud isiku nõusoleku käesoleva kompromisslepingu p-s 1 nimetatud kande kustutamiseks üksnes juhul, kui vastustaja loeb teavitatuks uue ehitusteatise või väljastab uue ehitusloa, mille alusel on Raua tn 20-10 korteriomandit võimalik jagada mitmeks korteriomandiks.

3) Kaebaja kohustub korteriomandit kasutama ainult ruumidele määratud sihtotstarbe kohaselt (käesoleva kompromissi sõlmimise hetkel bürooruumidena) ning kaebaja tagab, et ka tema üürnikud kasutavad ruume vastavalt ruumidele ettenähtud sihtotstarbele.

4) Kaebaja kinnitab, et kinnistusraamatu III jao esimesele reale kantud üürilepingut tähtajaga 28.12.2022 ei pikendata ning üürileping on lõpetatud.

5) Vastustaja ja kaebaja on pidanud läbirääkimisi ehitusteatisele nr 1911201/25823 lisatud ehitusprojekti sobivuse osas ulatuses, milles see ei puuduta korteriomanditeks jagamist ning jõudnud kokkuleppele, mille kohaselt esitab kaebaja temale kuuluva korteriomandi rekonstrueerimiseks ehitisregistri kaudu uue ehitusteatise, mis esitatakse samadel eesmärkidel, nagu esitati ehitusteatis nr 1911201/25823, koos samasisulise ehitusprojektiga, nagu esitati ehitusteatise nr 1911201/25823 menetluses. Mainitud ehitusteatis esitatakse pärast hoidumisservituudi kinnistusraamatusse kandmist.

6) Vastustaja kohustub käesoleva kompromissi punkti 5 alusel kaebaja poolt esitatava vastava ehitusteatise või ehitusloa taotluse saamisel ehitusprojekti selle nõuetekohasuse korral kooskõlastama ilma viivituseta (hiljemalt seadusest tuleneva 30 päeva jooksul).

7) Menetluskulud jäävad poolte endi kanda.

8) Pooled kinnitavad, et on teadlikud HKMS § 152 lg 1 p-s 1 sätestatud menetluse lõpetamise tagajärgedest, mille kohaselt ei saa isik uuesti samas asjas kohtusse pöörduda.

9) Pooled kinnitavad, et kompromissi sõlmimine on nende ühine ja vabalt kujunenud tahe ning sellest tulenevalt neil ei ole haldusasjas nr 3-22-1828 vaidlustatud asjaoludega seonduvalt üksteise vastu tulevikus mingeid pretensioone ega vastuväiteid.

10) Eeltoodu alusel ja lähtudes HKMS § 154 lg-st 1 esitavad menetlusosalised kohtule kinnitamiseks kompromissi. Menetlusosalised paluvad teha kohtumääruse kohtuistungit pidamata ja menetlusosalisi kohtusse kutsumata, kajastades kompromissi tingimused kohtumääruses

KOHTU PÕHJENDUSED

3. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 154 lg 1 kohaselt võivad pooled kuni kaebuse kohta tehtud lõpliku lahendi jõustumiseni lõpetada menetluse kompromissiga. Kui kompromiss piirab kolmanda isiku õigusi, peab kompromissiga nõustuma ka kolmas isik. Kohus ei kinnita kompromissi, kui see on õigusvastane, riivab menetlusse kaasamata isiku õigusi või kui kompromissi ei ole võimalik täita.

4. Sõlmitud kompromissiga on nõustunud kõik menetlusosalised, kompromiss pole seadusega vastuolus ega riiva menetlusse kaasamata isikute õigusi, kompromiss pole mittetäidetav. Eeltoodust tulenevalt kinnitab kohus OÜ System Out ja Tallinna linna vahel 01.03.2023 (täpsustatud 06.03.2023) sõlmitud kompromissi ning lõpetab HKMS § 152 lg 1 p 3 alusel haldusasja menetluse.

Kohus selgitab siinkohal veel, et kompromisslepingu p 8 ja 10 on menetluslikud kinnitused ja taotlused, mida kohus ei kajasta kohtumääruse resolutsioonis kompromissi tekstina.

5. Kohus selgitab, et halduskohtumenetluse seadustik ei võimalda kohtul lühendada kompromissi kinnitamise kohtumääruse (ega ühegi teise määruse) vaidlustamise tähtaega. Eeltoodust tulenevalt tuleb jätta kaebaja ja vastustaja vastav taotlus kompromiss kinnitamise määruse vaidlustamistähtaja lühendamiseks rahuldamata.

6. Küll aga on Tallinna Ringkonnakohus pidanud võimalikuks kinnitada kompromiss selliselt, et menetlusosalised on kompromissiga loobunud määruskaebuse esitamisest selgitades, et HKMS § 1 lg 3 ja 155 lg 5 järgi on pooltel määruskaebuse esitamise õigus küll olemas, kuid lubatav on kokkulepe, et seda õigust praeguses asjas ei kasutata (vt Tallinna Ringkonnakohtu 30.03.2022 määrus nr 3-21-623). Sellest tulenevalt ning lähtudes poolte tahtest saab põhimõtteliselt kinnitada käesoleva kompromissi, kui seda mõista vastavas osas selliselt, et pooled lepivad kokku, et ei kasuta määruskaebuse esitamise õigust hiljem kui 1 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates. Kohus lisab poolte tahet tõlgendades vastavalt sõnastatud punkti kompromissi kinnitamise määrusesse. Kohus selgitab, et pärast seda tähtpäeva määruskaebuse esitamine tähendab kohtu arusaamisel sõlmitud kompromissist loobumist.

(allkirjastatud digitaalselt)

Daimar Liiv Kohtunik