3-23-427/2 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Kristina Maimann Määruse tegemise aeg ja koht 27.02.2023, Tallinn Haldusasja number 3-23-427 Haldusasi X taotlus riigi õigusabi saamiseks Menetlustoiming Riigi õigusabi taotluse lahendamine Resolutsioon

1. Rahuldada riigi õigusabi taotlus ning anda X riigi õigusabi tema suhtes tehtud rahvusvahelise kaitse taotluse tagasilükkamise otsuse vaidlustamiseks ning asjaga seotud õigusdokumentide koostamiseks. Anda riigi õigusabi kohustuseta hüvitada riigi õigusabi tasu ja riigi õigusabi kulud.

2. Esindajal kontakteeruda esindatavaga viivitamatult pärast riigi õigusabi osutaja määramist.

3. Edastada määruse ärakiri riigi õigusabi osutaja määramiseks Eesti Advokatuurile ja teadmiseks riigi õigusabi taotlejale ning Politseija Piirivalveametile. Edasikaebamise kord Määruse resolutsiooni punkti peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse ärakirja kättesaamisest arvates. Muus osas määrus kaevatav ei ole.

ASJAOLUD JA KOHTU PÕHJENDUSED

1. Tallinna Halduskohtule 27.02.2023 esitatud riigi õigusabi (edaspidi ka RÕA) taotluse kohaselt vajab Gruusia kodanik X riigi õigusabi vaidlustamaks Politseija Piirivalveameti (PPA) 30.01.2023 otsust nr 12209050053-1, millega tunnistati turvaliseks päritoluriigiks Gruusia ja lükati tagasi isiku rahvusvahelise kaitse taotlus kui selgelt põhjendamatu. Riigi õigusabi taotlusest nähtuvalt ei suuda isik end ise esindada, samuti puudub tal raha professionaalse õigusabi eest tasumiseks.

2. Kohus leiab, et riigi õigusabi taotlus tuleb välismaalasele rahvusvahelise kaitse andmise seaduse (VRKS) § 10 lg 2 p 9 ja riigi õigusabi seaduse (RÕS) § 4 lg 3 p 5 alusel rahuldada. Taotleja soovib vaidlustada PPA otsust, mistõttu on põhjendatud anda talle riigi õigusabi õigusdokumendi koostamiseks ja sellele järgnevaks esindamiseks halduskohtumenetluses (RÕS § 4 lg 3 p-d 5, 8).

3. Taotleja majanduslik seisund (esitatud teatise kohaselt) ei võimalda eelduslikult tal endal esindajat palgata ning keeleoskus ja juriidiliste teadmiste puudumine, sh Eesti õigusest, ei võimalda ilma esindajata õigusi efektiivselt kaitsta. Taotleja majanduslikku seisundit arvestades peab kohus põhjendatuks anda isikule riigi õigusabi kohustuseta hüvitada riigi õigusabi tasu ja riigi õigusabi kulud (RÕS § 8 p 1). Kui peaks ilmnema kohtule valeandmete esitamine, võib kohus käesoleva määruse tühistada.

4. Tuginedes RÕS § 15 lõikele 5 ning arvestades RÕS § 18 lõiget 1, saadab kohus määruse õigusabi osutava advokaadi määramiseks Eesti Advokatuurile. Pärast esindaja määramist tuleb esindajal viivitamatult kontakteeruda esindatavaga vajalike menetlustoimingute tegemiseks.

5. RÕS § 15 lg 8 kohaselt saab riigi õigusabi andmise määrusele määruskaebuse esitada ka advokatuur. Teave esindajale

6. Kaevatava PPA otsuse on isik RÕA taotluse kohaselt kätte saanud 27.02.2023. Vaidlustamistähtaeg on 10 päeva. PPA kaevatav otsus on lisatud RÕA taotlusele.

7. VRKS § 251 lg 2 kohaselt on taotlejal kaebetähtajal ja kohtumenetluse ajal seaduses nimetatud õigused ja kohustused, sh õigus viibida Eesti territooriumil kuni lõpliku otsuse tegemiseni. Kohus selgitab, et seega pole kaebuse esitamise hetkel isikul esialgse õiguskaitse vajadust (v.a juhul kui PPA taotleb kohtult viibimisõiguse üle otsustamist juba menetluse alguses, mis pole käesolevas asjas välistatud, kuna Gruusia on PPA poolt tunnistatud turvaliseks päritoluriigiks).

8. Kohtule esitatavas kaebuses tuleb märkida: 1) Kui soovitakse asja läbivaatamist istungil ja sinna tõlki, siis tuleb esitada menetlusabi taotlus. 2) Kui kaebajal puudub raha riigilõivu tasumiseks, tuleb esitada menetlusabi taotlus ja majandusliku seisundi teatis (koos maksevõimetust tõendavate dokumentidega), kuna RÕA määramine on eraldiseisev haldusasi. 3) Kui esindajal pole võimalik koheselt esitada põhjalikku kaebuse teksti, arvestades edasikaebamise lühikest tähtaega, tuleb esitada ära taotlused ja peamine PPA otsuse vaidlustamise põhjus ning märkida, et soovitakse põhjendusi täiendada (nt 3-5 tööpäeva jooksul). See võimaldab kohtul kaebuse menetlusse võtta ja teha ära esmased menetlustoimingud, vajaduseta jätta kaebust käiguta.

Taotlusest nähtuvalt viibib taotleja Vägeva majutuskeskuses ja suhtleb gruusia ja vene keeles.

(allkirjastatud digitaalselt)