3-22-1859/28 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS

Tartu kohtumaja

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number

3-22-1859

Määruse kuupäev

2. jaanuar 2023

Kohtunik

Juhan Siider

Kohtuasi

Xi kaebus Viru Vangla tegevuse õigusvastasuse tuvastamiseks

seoses pikaajalise kokkusaamise mittevõimaldamisega ning

Viru Vanglale kohustava ettekirjutuse tegemiseks kaebaja

ümberpaigutamiseks

RESOLUTSIOON

Tagastada Xi kaebus.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul

määruse kättesaamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustik (HKMS) § 121 lg 4 ja § 204

lg 1).

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. X (kaebaja) esitas 24. oktoobril 2022 Tartu Halduskohtule kaebuse Viru Vangla 5.

septembri 2022. a vastuse 6-7/20996-2 tühistamiseks, Viru Vangla tegevuse (kaebajat ei

lubatud pikaajalise kokkusaamisele) õigusvastaseks tunnistamiseks ja Viru Vanglale

kohustava ettekirjutuse tegemiseks kaebaja Tallinna Vanglasse ümberpaigutamiseks. Koos

kaebusega esitas kaebaja taotluse riigilõivust vabastamiseks kaebuse esitamisel.

2. Viru Vangla edastas 2. novembril 2022 kohtule kaebuse asjaoludega seonduvad

dokumendid.

3. Tartu Halduskohus jättis 29. novembri 2022. a määrusega kaebaja taotluse riigilõivu

tasumise kohustusest vabastamiseks rahuldamata (resolutsiooni p 4). Kohus selgitas ühtlasi

vaidluse eset ja mõistis kaebust nii, et kaebaja palub tunnistada Viru Vangla tegevuse seoses

pikaajalise kokkusaamise mittevõimaldamisega ajavahemikul 13. - 14. september 2022

õigusvastaseks. Lisaks on kaebaja esitanud kohustamisnõude, milles palub teha Viru Vanglale

ettekirjutuse tema ümberpaigutamiseks Tallinna Vanglasse. Kohus jättis kaebuse käiguta ning

andis kaebajale riigilõivu tasumiseks ja kaebuse täpsustamiseks tähtaja (resolutsiooni p 5).

3-22-1859

4. Kaebaja esitas 8. detsembril 2022 Tartu Halduskohtule avalduse kaebuse täpsustamiseks.

Samal päeval esitas kaebaja Tartu Ringkonnakohtule ka määruskaebuse Tartu Halduskohtu

29. novembri 2022. a määruse resolutsiooni p 4 tühistamiseks.

5. Tartu Ringkonnakohus tagastas 15. detsembri 2022. a määrusega Xi määruskaebuse Tartu

Halduskohtu 29. novembri 2022. a määruse resolutsiooni punkti 4 peale HKMS § 207 lõike 2

ja lõike 3 punkti 1 alusel. Kaebaja sai Tartu Ringkonnakohtu 15. detsembri 2022. a määruse

kätte 21. detsembril 2022.

KOHTU SEISUKOHT

6. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 2 kohaselt tagastab kohus kaebuse

määrusega selle esitajale, kui kaebus ei vasta sama seadustiku §-de 37-39 nõuetele, kaebaja ei

ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja

läbivaatamist.

7. Riigilõivu tasumine või tasumise kohustusest vabastamine on kaebuse menetlusse võtmise

ja asja läbivaatamise üheks vältimatuks eelduseks (HKMS § 39 lg 1 p 4 ning § 104 lg-d 1 ja

2). Tartu Halduskohus jättis 29. novembri 2022. a määruse resolutsiooni p-ga 4 rahuldamata

kaebaja taotluse kaebuse esitamisel riigilõivu tasumisest vabastamiseks ning kohustas

määruse resolutsiooni p-ga 5 kaebuselt tasuma riigilõivu 20 eurot, andes riigilõivu tasumiseks

tähtaja seitse päeva arvates määruse resolutsiooni p 4 jõustumisest. Tartu Halduskohtu 29.

novembri 2022. a määruse resolutsiooni p 4 jõustus pärast määruskaebemenetlust 21.

detsembril 2022, mil ringkonnakohtu määrus toimetati kaebajale kätte (HKMS § 119 lg 1, §

179 lg 3). Kaebuselt riigilõivu tasumise tähtaeg hakkas seega kulgema 22. detsembril 2022

ning möödus 28. detsembril 2022. Käesoleva määruse tegemise seisuga ei ole kaebaja

riigilõivu tasunud, riigilõivu tasumist tõendavat dokumenti kohtule esitanud ega riigilõivu

tasumiseks täiendavat tähtaega palunud. Riigilõivu tasumata jätmine on kaebuse selliseks

puuduseks, mis takistab asja läbivaatamist.

8. Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus Xi kaebuse HKMS § 121 lg 1 p 2 alusel. Kohus

selgitab, et vastavalt HKMS § 43 lg-le 2 ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti

kohtusse ning kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.

(allkirjastatud digitaalselt)

Juhan Siider