1-21-5728/67 · Tartu Maakohus Valga kohtumaja
Legislator summary
AI generatedKajar Lepik süüdi tunnistada KarS § 201 lg 2 p-de 1,2,3,4 järgi ja karistada vangistusega 3 Kajar Lepik süüdi tunnistada KarS § 300 lg 1 järgi ja karistada vangistusega 4 (neli) kuud.
Legislator headnote
AI generatedArt. 6 lg, Art. 6 lg-s; 1-21-5728/67 · Tartu Maakohus Valga kohtumaja: Kajar Lepik süüdi tunnistada KarS § 201 lg 2 p-de 1,2,3,4 järgi ja karistada vangistusega 3 Kajar Lepik süüdi tunnistada KarS § 300 lg 1 järgi ja karistada vangistusega 4 (neli) kuud.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
K O H T U O T S U S
EESTI VABARIIGI NIMEL
Kohus
Tartu Maakohus
Otsuse tegemise aeg ja koht
7.november 2022 Tartu kohtumaja, Kalevi tn 1 Tartu
Kriminaalasja number
1-21-5728 (kohtueelses menetluses nr 1822100021)
Kohtukoosseis
Kohtunik Rita Kulberg
Kohtuistungi sekretär
Lea Kirotar
Kriminaalasi
Kajar Lepik süüdistuses KarS § 201 lg 2 p-de 1,2,3,4 ja KarS
§ 300 lg 1 järgi, Kaido Tamberg süüdistuses KarS § 201 lg 2
p-de 1,2,3,4 ja KarS § 2172 lg 1 järgi, Viktor Haljaste
süüdistuses KarS § 201 lg 2 p 4 – KarS § 22 lg 3 järgi
üldmenetluses
Prokurörid
Juhtivprokurör Kairi Kaldoja ja abiprokurör Toomas
Koitmäe
Süüdistatavad
Kajar Lepik isikukood 38004142710; elukoht xxx Vabariigi
kodanik; emakeel - xxx keel; xxxharidusega; xxx;
kriminaalkorras karistamata; tõkendit ei ole kohaldatud; oli
kahtlustatavana kinni peetud 14.01.2020
Kaido Tamberg isikukood 36311106010; xxx, xxx Vabariigi
kodanik; emakeel - xxx keel; kõrgharidusega; Tartemik OÜ
tegevdirektor; kriminaalkorras karistamata; tõkendit ei ole
kohaldatud; oli kahtlustatavana kinni peetud 14.-16.01.2020
Viktor Haljaste isikukood 36111045715; elukoht xxx
Vabariigi kodanik; emakeel - xxx keel, valdab ka xxx keelt;
xxxharidusega; xxx; varem kriminaalkorras karistatud Tartu
Maakohtu 21.11.2018 otsusega KarS § 424 lg 1 järgi 3-kuulise
vangistusega (millest eelvangistuses ära kantud 2 päeva) KarS
§ 74 sätete alusel tingimisi 1 aastase katseajaga; tõkendit ei ole
kohaldatud; oli kahtlustatavana kinni peetud 14.-16.01.2020
Kannatanu esindaja
Otepää Vallavalitsuse esindaja vandeadvokaat Kaspar Lind
Kaitsjad
Kaido Tambergi kaitsja vandeadvokaat Sirje Must, Kajar
Lepiku kaitsja vandeadvokaat Anu Vilt, Viktor Haljaste kaitsja
vandeadvokaat Rein Napa
Kohtuistungite toimumise
11., 12. ja 18.-20. jaanuar 2022; 8.-10. ja 28. veebruar 2022;
25. märts 2022; 11.,18., ja 22. aprill 2022; 16. mai 2022 ja
1 (133)
ajad
RESOLUTSIOON
20.september 2022
1. Kajar Lepik süüdi tunnistada KarS § 201 lg 2 p-de 1,2,3,4 järgi ja karistada vangistusega 3
(kolm) aastat.
Kajar Lepik süüdi tunnistada KarS § 300 lg 1 järgi ja karistada vangistusega 4 (neli) kuud.
KarS § 64 lg 1 alusel üksikkaristusest raskeima suurendamise teel mõista Kajar Lepikule
liitkaristuseks 3 (kolm) aastat 3 (kolm) kuud vangistust.
KarS § 68 lg 1 alusel arvata karistusaja hulka Kajar Lepiku kahtlustatavana kinnipidamise aeg
14.01.2020, s.o 1 päev ning mõista Kajar Lepikule kandmise kuuluvaks karistuseks 3 (kolm)
aastat 2 (kaks) kuud 29 päeva vangistust.
KarS § 73 lg-te 1,3 alusel mitte pöörata Kajar Lepikule mõistetud karistust täielikult täitmisele,
kui ta 3 (kolme) aasta 6 (kuue) kuu pikkuse katseaja jooksul ei pane toime uut tahtlikku
kuritegu.
Kajar Lepiku katseaja algust arvata alates kohtuotsuse kuulutamisest, s.o alates 7.11.2022.
2. Kaido Tamberg süüdi tunnistada KarS § 201 lg 2 p-de 1,2,3,4 järgi ja karistada vangistusega
3 (kolm) aastat.
Kaido Tamberg süüdi tunnistada KarS § 2172 lg 1 järgi ja karistada vangistusega 3 (kolm)
aastat.
KarS § 64 lg 1 alusel üksikkaristusest raskeima suurendamise teel mõista Kaido Tambergile
liitkaristuseks 4 (neli) aastat vangistust.
KarS § 68 lg 1 alusel arvata karistusaja hulka Kaido Tambergi kahtlustatavana kinnipidamise
aeg 14.01.-16.01.2020, s.o 3 päeva ning mõista Kaido Tambergile kandmise kuuluvaks
karistuseks 3 (kolm) aastat 11 (üksteist) kuud 27 päeva vangistust.
KarS § 73 lg-te 1,3 alusel mitte pöörata Kaido Tambergile mõistetud karistust täielikult
täitmisele, kui ta 4 (nelja) aasta 6 (kuue) kuu pikkuse katseaja jooksul ei pane toime uut
tahtlikku kuritegu.
Kaido Tambergi katseaja algust arvata alates kohtuotsuse kuulutamisest, s.o alates 7.11.2022.
3. Viktor Haljaste süüdi tunnistada KarS § 201 lg 2 p 4 - § 22 lg 3 järgi ja karistada rahalise
karistusega 200-kordses päevamääras (päevamäära suurus 10 eurot), s.o 2000 (kaks tuhat) eurot.
KarS § 68 lg 1 alusel arvata karistusaja hulka Viktor Haljaste kahtlustatavana kinnipidamise aeg
14.01.-16.01.2020, s.o 3 päeva, mis vastab 9-le rahalise karistuse päevamäärale ning mõista
Viktor Haljastele kandmisele kuuluvaks karistuseks rahaline karistus 191-kordses päevamääras
(päevamäära suurus 10 eurot), s.o 1910 (üks tuhat üheksasada kümme) eurot.
KarS § 74 lg 6 ja § 65 lg 2 alusel mõista Viktor Haljastele liitkaristuseks Tartu Maakohtu
21.11.2018 otsusega mõistetud vangistus 2 kuud 28 päeva KarS § 74 sätete alusel tingimisi 1-
aastase katseajaga ning käesoleva otsusega mõistetud rahaline karistus 191-kordses
päevamääras, s.o 1910 eurot. Jätta Tartu Maakohtu 21.11.2018 otsusega mõistetud karistus
täitmisele pööramata. Rahaline karistus kuulub täideviimisele iseseisvalt.
Viktor Haljaste rahaline karistus 1910 eurot tasuda 1 (ühe) kuu jooksul arvates kohtuotsuse
jõustumisest Maksu- ja Tolliameti kontole EE351010052031000004 AS SEB Pank või
EE522200221013264447 Swedbank AS või EE401700017002872300 Luminor Bank AS või
EE957700771001523585 AS LHV Pank viitenumbrile 99922400002988 (märkides makse
selgituses: Rahaline karistus asjas 1-21-5728).
4. Jätta läbi vaatamata Otepää Vallavalitsuse avalik-õiguslik nõudeavaldus Kajar Lepiku ja
2 (133)
Kaido Tambergi vastu rahalise kohustuse summas 71 848,48 eurot ja viivise
kindlaksmääramiseks.
Jätta läbi vaatamata Otepää Vallavalitsuse avalik-õiguslik nõudeavaldus Kaido Tambergi vastu
rahalise kohustuse summas 749 700 eurot ja viivise kindlaksmääramiseks.
Jätta rahuldamata Otepää Vallavalitsuse tsiviilhagi Viktor Haljaste vastu varalise kahju 10
008,48 euro ja lisanduva viivise nõudes.
5. Tühistada Tartu Maakohtu 28.02.2022 määrusega Otepää Vallavalitsuse avalik-õigusliku
nõudeavalduse tagamiseks seatud arest 14.01.2020 Kajar Lepikult äravõetud varale, s.o raha
21 250 (kakskümmend üks tuhat kakssada viiskümmend) eurot, mis 17.06.2020 tasutud
Rahandusministeeriumi kontole Swedbankis viitenumbrile 3100082116 selgitusega „Politsei-
ja Piirivalveamet, Keskkriminaalpolitsei, kriminaalasi nr 1822100021 Kajar Lepik“. Nimetatud
summa aresti alt vabastada ja tagastada Kajar Lepikule (konto xxx AS-s LHV Pank).
6. Jätta läbi vaatamata Kajar Lepiku taotlus süüteomenetluses tekitatud kahju hüvitamiseks.
7. Välja mõista Kajar Lepikult menetluskuluna sundraha 981 (üheksasada kaheksakümmend
üks) eurot riigituludesse.
Kajar Lepikult välja mõistetud menetluskulu tasuda 1 (ühe) kuu jooksul arvates kohtuotsuse
jõustumisest Maksu- ja Tolliameti kontole EE351010052031000004 AS SEB Pank või
EE522200221013264447 Swedbank AS või EE401700017002872300 Luminor Bank AS või
EE957700771001523585 AS LHV Pank viitenumbrile 99922700037093 (märkides makse
selgituses: Menetluskulu asjas 1-21-5728).
8. Välja mõista Kaido Tambergilt menetluskuluna sundraha 981 (üheksasada kaheksakümmend
üks) eurot riigituludesse.
Kaido Tambergilt välja mõistetud menetluskulu tasuda 1 (ühe) kuu jooksul arvates kohtuotsuse
jõustumisest Maksu- ja Tolliameti kontole EE351010052031000004 AS SEB Pank või
EE522200221013264447 Swedbank AS või EE401700017002872300 Luminor Bank AS või
EE957700771001523585 AS LHV Pank viitenumbrile 99922700037080 (märkides makse
selgituses: Menetluskulu asjas 1-21-5728).
9. Välja mõista Viktor Haljastelt menetluskuludena sundraha 981 (üheksasada
kaheksakümmend üks) eurot ning riigi õigusabi tasu ja kulu 1748 (üks tuhat seitsesada
nelikümmend kaheksa) eurot 58 senti riigituludesse.
Viktor Haljastelt riigituludesse välja mõistetud menetluskulud (kokku 2729,58 eurot) tasuda 1
(ühe) kuu jooksul arvates kohtuotsuse jõustumisest Maksu- ja Tolliameti kontole
EE351010052031000004 AS SEB Pank või EE522200221013264447 Swedbank AS või
EE401700017002872300 Luminor Bank AS või EE957700771001523585 AS LHV Pank
viitenumbrile 99922700037116 (märkides makse selgituses: Menetluskulud asjas 1-21-5728).
10. Viktor Haljaste riigi õigusabi tasu ja kulu 983,58 euro ulatuses jätta riigi kanda.
11. Välja mõista Otepää Vallavalitsuselt menetluskuluna Viktor Haljaste riigi õigusabi tasu ja
kulu 683 (kuussada kaheksakümmend kolm) eurot 4 senti riigituludesse.
Otepää Vallavalitsuselt riigituludesse välja mõistetud menetluskulu tasuda 1 (ühe) kuu jooksul
3 (133)
arvates kohtuotsuse jõustumisest Maksu- ja Tolliameti kontole EE351010052031000004 AS
SEB Pank või EE522200221013264447 Swedbank AS või EE401700017002872300 Luminor
Bank AS või EE957700771001523585 AS LHV Pank viitenumbrile 99922700037129
(märkides makse selgituses: Menetluskulu asjas 1-21-5728).
12. Välja mõista Viktor Haljastelt kannatanu esindaja tasu 148 (ükssada nelikümmend kaheksa)
eurot 50 senti Otepää Vallavalitsuse kasuks (konto EE351010202008200001 AS-s SEB Pank
või EE192200221016248664 AS-s Swedbank).
13. Välja mõista Kaido Tambergilt Otepää Vallavalitsuse kasuks kannatanu esindaja tasu
668,25 eurot.
Välja mõista Otepää Vallavalitsuselt Kaido Tambergi kasuks valitud kaitsja tasu 4126,40 eurot.
Tasaarvestada Kaido Tambergi ja Otepää Vallavalitsuse vastastikused menetluskulude nõuded
ja mõista Otepää Vallavalitsuselt välja valitud kaitsja tasu hüvitamiseks 3458 (kolm tuhat
nelisada viiskümmend kaheksa) eurot 15 senti Kaido Tambergi kasuks (konto xxx AS-s
Swedbank).
14. Välja mõista Kajar Lepikult Otepää Vallavalitsuse kasuks kannatanu esindaja tasu 668,25
eurot.
Välja mõista Otepää Vallavalitsuselt Kajar Lepiku kasuks valitud kaitsja tasu 4032 eurot.
Tasaarvestada Kajar Lepiku ja Otepää Vallavalitsuse vastastikused menetluskulude nõuded ja
mõista Otepää Vallavalitsuselt välja valitud kaitsja tasu hüvitamiseks 3363 (kolm tuhat
kolmsada kuuskümmend kolm) eurot 75 senti Kajar Lepiku kasuks (konto xxx AS-s LHV
Pank).
15. Kannatanu esindaja tasu 10 395 euro ulatuses jätta Otepää Vallavalitsuse enda kanda.
16. Välja mõista Eesti Vabariigilt menetluskuluna valitud kaitsja tasu 4002 (neli tuhat kaks)
eurot 60 senti Kaido Tambergi kasuks (konto xxx AS-s Swedbank).
17. Valitud kaitsja tasu 12 503 euro ulatuses jätta Kaido Tambergi enda kanda.
18. Välja mõista Eesti Vabariigilt menetluskuluna valitud kaitsja tasu hüvitamiseks 3911 (kolm
tuhat üheksasada üksteist) eurot 4 senti Kajar Lepiku kasuks (konto xxx
19. Valitud kaitsja tasu 12 216,96 euro ulatuses jätta Kajar Lepiku enda kanda.
20. Jätta läbi vaatamata Kaido Tambergi taotlus valitud kaitsja tasu hüvitamiseks 288 euro
ulatuses.
Jätta läbi vaatamata Kajar Lepiku taotlus valitud kaitsja tasu hüvitamiseks 720 euro ulatuses.
21. Kui rahalised nõuded pole täies ulatuses tähtaegselt tasutud, suunatakse need täitemenetluse
läbiviimiseks kohtutäiturile täitemenetluse seadustikus ettenähtud korras.
Edasikaebamise kord
Kohtuotsuse peale võib esitada kirjaliku apellatsiooni Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul
alates otsuse tervikuna avalikult teatavakstegemisest, s.o alates 7.11.2022. Kriminaalmenetluse
kulude hüvitamise otsustuse võib vaidlustada kohtuotsusest eraldi 15 päeva jooksul alates
kohtuotsuse kuulutamisest, s.o alates 7.11.2022 määruskaebuse esitamise teel otsuse teinud
4 (133)
kohtule.
SÜÜDISTUS
1. Kaido Tambergi ja Kajar Lepikut süüdistatakse selles, et ajavahemikul august 2016
kuni 13.12.2016, eesmärgiga pöörata Sangaste valla vara kolmanda isiku ehk
Ühismajandamise OÜ (juhatuse liige Kajar Lepik, osanik Palu Invest OÜ, mille osanik
ja juhatuse liige on Kajar Lepik) kasuks, leppisid Sangaste abivallavanem Kajar Lepik ja
vallavanem Kaido Tamberg kokku Sangaste vallale kuuluva Raja kinnistu võõrandamise
kolmanda isiku kasuks. Selleks võõrandas Sangaste vald avalikku enampakkumist
korraldamata detailplaneeringu koostamise vajaduse ettekäändel Sangaste vallale
kuuluva Raja kinnistu. Kinnistu turuväärtus oli vähemalt 123 000 eurot. Esmalt
võõrandati kinnistu Kajar Lepiku ja Kaido Tambergi sisulise kontrolli all olevale MTÜ-
le Sangaste Asundused hinnaga 58 000 eurot. Kajar Lepik ja Kaido Tamberg kontrollisid
MTÜ Sangaste Asundused tegevust läbi Sangaste valla liikmelisuse ja isikliku mõju.
Peale seda, 13.12.2016 võõrandas MTÜ Sangaste Asundused Raja kinnistu 60 000
euroga Ühismajandamise OÜ-le. Samal päeval võõrandas Ühismajandamise OÜ Raja
kinnistu 110 000 euro eest OÜ-le Valga Puu. OÜ Valga Puu kandis 13.12.2016
tehinguga kokku lepitud 110 000 eurot Ühismajandamise OÜ arveldusarvele ja
Ühismajandamise OÜ kandis sellest 60 000 eurot MTÜ Sangaste Asundused kontole.
MTÜ Sangaste Asundused tasus omakorda 58 000 eurot Sangaste vallale. Seega,
omades kontrolli Sangaste vallale kuulunud Raja kinnistu üle ja mõjutades sellega
seotud tehinguid, pöörasid Kaido Tamberg ja Kajar Lepik Sangaste vallale kuulunud
Raja kinnistu ebaseaduslikult Ühismajandamise OÜ kasuks, kes tehingute tulemusena
sai rahalisi vahendeid vähemalt 50 000 eurot.
2. Kajar Lepik ja Kaido Tamberg tegutsesid valla raha omastades vähemalt otsese
tahtlusega. Nad teadsid, milline on kinnistu tegelik väärtus ja kuidas peaks toimuma
selle võõrandamise protsess selliselt, et vald kõige enam kasu saaks. Sellele vaatamata
võõrandati kinnistu selliselt, et vallale tekkis kahju vähemalt 50 000 euro suuruses.
3. Seega omastasid Kajar Lepik ja Kaido Tamberg Sangaste valla vara mitte vähem kui
50 000 eurot, s.o KarS § 121 p 2 järgi suures ulatuses toime pandud tegu.
4. Kaido Tambergi ja Kajar Lepikut süüdistatakse selles, et ajavahemikul aprill 2017
kuni oktoober 2017 leppisid nad kokku, et eesmärgiga pöörata Sangaste valla rahalisi
vahendeid Kajar Lepiku juhitava OÜ Sanva (osanik Ühismajandamise OÜ, mille
juhatuse liige oli Kajar Lepik) kasuks, sõlmib Sangaste Vallavalitsus OÜ-ga Sanva
töövõtulepingu Sangaste Vallavalitsuse hoone (XXX 7, Sangaste alevik) II korruse
ruumide remonttööde teostamiseks. Selleks sõlmis Sangaste vald, keda esindas
vallavanem Kaido Tamberg, OÜ-ga Sanva, keda esindas juhatuse liige C.K, 24.04.2017
töövõtulepingu nr 14-3.2/31. Töövõtulepingu järgi kohustus OÜ Sanva teostama
hiljemalt 1.10.2017 XXX 7 ruumides 38-46 akende viimistlustööd, elektritööd ja
küttesüsteemi remonttööd. Sangaste vald kohustus OÜ-le Sanva nimetatud tööde eest
tasuma kokku 9840 eurot, s.o 4920 eurot hiljemalt 30.04.2017 ja 4920 eurot pärast tööde
vastuvõtmist. Nii Kajar Lepik kui Kaido Tamberg olid teadlikud, et nimetatud tööde
teostamiseks ei ole OÜ-l Sanva pädevust ega töötajaid. Vallavanem Kaido Tamberg
kasutas ära oma positsiooni ja käskis OÜ Sanva juhatuse liikmel C.K-l 24.04.2017
koostatud töövõtulepingu allkirjastada. Tegelikult ei teostanud OÜ Sanva XXX 7 hoone
II korruse ruumides nr 38-46 töövõtulepingus nimetatud töid. Tulenevalt sõlmitud
töövõtulepingust ja Kaido Tambergi korraldusel kandis Sangaste Vallavalitsus OÜ
Sanva pangakontole 26.04.2017 4920 eurot ja 27.11.2017 4920 eurot. Kuivõrd Kajar
5 (133)
Lepik ja Kaido Tamberg olid teadlikud sellest, et OÜ-l Sanva puudub võimekus töid
teha, ent siiski tasuti täies mahus tööde eest, mida ei tehtud, toimus valla raha
omastamine vähemalt otsese tahtlusega.
5. Lähtudes oma tööülesannetest Sangaste vallas olid Kaido Tamberg ja Kajar Lepik
inimesed, kellel oli tööde tellimise õigus ja kontrollfunktsioon tööde teostamise üle,
millest tulenevalt said Kaido Tamberg ja Kajar Lepik C.K-d ära kasutades korraldada
endale sobiva töövõtulepingu ja omastada OÜ Sanva kasuks Sangaste valla rahalisi
vahendeid. Seega omastasid Kaido Tamberg ja Kajar Lepik Sangaste valla raha kokku
9840 eurot.
6. Kaido Tambergi ja Kajar Lepikut süüdistatakse selles, et ajavahemikul juuli 2019
kuni august 2019 leppisid nad Viktor Haljastega kokku, et Viktor Haljaste teostab OÜ
Arboore kaudu Otepää Vallavalitsuse tellitavaid töid – kõnniteekivide paigaldamise
koos äärekiviga ning haljastuse Kultuurimaja pargi (aadressil Virulombi 2 Otepää)
kergliiklusteel. Otepää valla hankekorra kohaselt pidi Otepää Vallavalitsus kivide
paigaldustööde teostamiseks küsima hinnapakkumise vähemalt kahelt ettevõtjalt.
Reeglist mööda vaatamiseks organiseerisid Kajar Lepik ja Viktor Haljaste veel kaks
näilikku hinnapakkumist. Hinnapakkumised koostati selliselt, et kokku lepitud OÜ
Arboore pakkumine näiks teiste pakkumiste seas soodne. Viktor Haljaste hankis Otepää
Vallavalitsusele esitamiseks 15.07.2019 Estvalg Servis OÜ pakkumise summas 19
960,52 eurot ja 5.08.2019 OÜ Arboore pakkumise summas 21 478,08 eurot. Kajar
Lepik hankis Otepää Vallavalitsusele esitamiseks 1.08.2019 Rattar OÜ pakkumise
summas 25 932 eurot. Kõikides esitatud hinnapakkumistes oli teadlikult olulisel määral
üle hinnatud kivide paigaldamistööde tegelik maksumus. Tööde tegelik maksumus oli
mitte rohkem kui 11 469,60 eurot. Kajar Lepik ja Viktor Haljaste koostasid Otepää
Vallavalitsuse ja OÜ Arboore vahelise töölepingu kõnnitee kivide paigaldamise kohta
kuupäevaga 8.08.2019. Töövõtulepingule kirjutas tellija esindajana alla vallavanem
Kaido Tamberg. Sõlmitud töövõtulepingust tulenevalt kandis Otepää Vallavalitsus
Kaido Tambergi korraldusel ajavahemikul 13.08.2019 kuni 16.09.2019 OÜ Arboore
arveldusarvele 21 478,08 eurot. Viktor Haljaste, omades juurdepääsu OÜ Arboore
pangakontodele, kandis kogu summa edasi OÜ Võsaraie arvelduskontole, kust see võeti
sularahas välja.
7. Kaido Tamberg ja Kajar Lepik tegutsesid vähemalt otsese tahtlusega, teades, et kolmest
esitatud hinnapakkumisest kaks on fiktiivsed ning see, mis edukaks tunnistati, oluliselt
paisutatud. Sellise hinnapakkumise valimisega ja valla raha kolmanda isiku kasuks
suunamisega tekitasid nad vallale kahju. Kuivõrd see plaan oli Lepikul ja Tambergil
juba hinnapakkumisi Viktor Haljaste abiga saades, siis tegutseti vähemalt otsese
tahtlusega.
8. Lähtuvalt oma tööülesannetest Otepää vallas olid Kaido Tamberg ja Kajar Lepik
inimesteks, kellel oli tööde tellimise õigus ja kontrollfunktsioon tööde teostamise üle,
millest tulenevalt said Kaido Tamberg ja Kajar Lepik Viktor Haljaste abil korraldada
sobiva töövõtulepingu ja läbi selle omastada kolmanda isiku ehk OÜ Arboore kasuks
Otepää Vallavalitsuse raha mitte vähem kui 10 008,48 eurot. Seega omastasid Kaido
Tamberg ja Kajar Lepik Otepää valla raha kokku 10 008,48 eurot.
9. Kaido Tambergi süüdistatakse selles, et 18.10.2016 otsustas Sangaste vallavolikogu
Kaido Tambergi ettepanekul ja tema ettekande järel anda vallavanemale õigus lõpetada
Sangaste valla osalemine OÜ-s Sangaste Mõis, võõrandades osaühingu osa MTÜ-le
Sangaste Asundused ja lubades ostuhinna 714 000 eurot tasuda hiljemalt 31.12.2021.
Kaido Tamberg oli seejuures teadlik, et MTÜ Sangaste Asundused ei ole võimeline
6 (133)
ostuhinda tasuma. 4.10.2017 müüs Sangaste vald, keda esindas notariaalselt tõendatud
osaühingu osa müügilepingu (edaspidi müügileping) sõlmimisel vallavanem Kaido
Tamberg, Sangaste vallale kuuluva OÜ Sangaste Mõis osa nimiväärtusega 749 700
eurot, mis moodustas 51% OÜ Sangaste Mõis osakapitalist, MTÜ-le Sangaste
Asundused. Kaido Tambergil oli vallavanemana kohustus järgida valla rahalisi huve.
Seejuures ei järginud Kaido Tamberg vallavanemana Sangaste valla varalisi huve,
sõlmides vallale kahjuliku lepingu. Müügilepingu järgi kohustus MTÜ Sangaste
Asundused ostuhinna tasuma hiljemalt 31.12.2021, mis on käsitletav laenuna ja on
vastuolus kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seaduse §-ga 37. Samuti oli
Sangaste vallavanem Kaido Tamberg valda müügilepingu sõlmimisel esindades nõus, et
MTÜ-le Sangaste Asundused lähevad lepingu sõlmimise (tõestamise) hetkest üle kõik
lepingu esemega ehk OÜ Sangaste Mõisa osaga (nimiväärtus 749 700 eurot) seotud
omandiõigused enne ostuhinna täielikku tasumist. Sellega kaotas Sangaste vald ning
Sangaste valla õigusjärglane XXX kontrolli OÜ Sangaste Mõis seni Sangaste vallale
kuulunud osa üle. Selline kahjulik leping, millega anti keelatud laen MTÜ-le Sangaste
Asundused ja tekitati olukord, kus vald andis OÜ Sangaste Mõis osa kogu omandiõiguse
MTÜ-le, kes ei ole võimeline müügilepingust tulenevat rahalist kohustust täitma, ei
olnud Sangaste valla varalistes huvides.
10. Alates 21.10.2017 moodustus Otepää valla, Sangaste valla, Palupera valla ja Puka valla
ühinemise teel uus avalik-õiguslik juriidiline isik ehk uus haldusüksus – XXX, kes on
Sangaste valla üldõigusjärglane ja seega on nimetatud kuriteos suur varaline kahju
(summas 749 700 eurot) tekkinud Otepää vallale.
11. Kaido Tamberg tegutses Sangaste Mõis OÜ osa võõrandades vähemalt kaudse
tahtlusega. Nimelt pidi ta aru saama, et MTÜ Sangaste Asundused majanduslik olukord
ei võimalda nii suurt rahalist kohustust täita. Seetõttu pidi ta ka aru saama, et vald saab
sellise tehinguga suure kahju. Järelikult pani Kaido Tamberg usalduse kuritarvitamise
toime vähemalt kaudse tahtlusega.
12. Kajar Lepikut süüdistatakse selles, et tema oli 13.06.2017 Sangase Vallavalitsuse
korraldusega nr 80 määratud riigihanke eest vastutavaks isikuks, kellel lasus kohustus
15.06.2017 kell 15 Sangaste Vallavalitsuse poolt Riigihangete registri kaudu
väljakuulutatud lihthanke „Keeni põhikooli osaline rekonstrueerimine“ riigihanke
menetluse nõuetekohane läbiviimine. Eesmärgiga anda hankemenetluses eelis Oja
Ehitus OÜ-le rikkus Kajar Lepik riigihangete seaduse (RHS) § 3 p 3 (1.09.2017 alates §
3 p 2) üldpõhimõttena sätestatud võrdse kohtlemise põhimõtet, mille järgi peab hankija
kohtlema kõiki isikuid, kelle elu- või asukoht on Eestis, võrdselt ja
mittediskrimineerivalt ning jälgima, et kõik isikutele seatavad piirangud ja kriteeriumid
oleksid riigihanke eesmärgi suhtes proportsionaalsed, asjakohased ja põhjendatud.
Võrdse kohtlemise põhimõtte rikkumine ja eelise andmine väljendus selles, et Kajar
Lepik kaasas hanke hilisema võitja Oja Ehitus OÜ esindaja P.U hanke
ettevalmistusfaasis: P.U osales projekteerimisega seotud probleemide lahenduse
aruteludes, kus lepiti kokku Keeni põhikooli ehituse üksikasjad ja kasutatavad
materjalid; P.U osales hanke kvalifitseerimistingimuste väljatöötamises; Kajar Lepik lasi
P.U-l koostada ja esitada võrdlevaid hinnapakkumisi ehitustööde maksumuse kohta;
Kajar Lepik lasi P.U-l koostada Keeni põhikooli mahutabeli, mille koostamine eeldas
hanke detailide täpset tundmist. Olles kaasanud Oja Ehitus OÜ esindaja hanke
ettevalmistusprotsessi, määras Kajar Lepik ametlikuks hanke pikkuseks riigihanke
seaduses ette nähtud miinimumi (neli tööpäeva) lähedase tähtaja – viis tööpäeva, mis
tekitas Oja Ehitus OÜ-le eelisseisundi, mida hanke läbiviija pikema tähtaja andmisega ei
vähendanud, muutes teistele ettevõtetele hankes osalemise hanke mahtu arvestades
7 (133)
erakordselt keeruliseks. Sellega rikkus Kajar Lepik RHS § 3 p 3, mistõttu pani ta toime
riigihangete menetluse nõuete rikkumise. Kajar Lepiku tegevuse tulemusena osales
hankel „Keeni põhikooli osaline rekonstrueerimine“ ainsa pakkujana Kajar Lepiku
eelistatud Oja Ehitus OÜ, kes esitas 19.06.2017 pakkumuse summas 99 995 eurot. Kajar
Lepik tegutses riigihanke nõudeid rikkudes eesmärgiga anda eelis OÜ-le Oja Ehitus.
Seega oli ta tegevus suunatud just sellele, et hanke võidaks OÜ Oja Ehitus, st Lepik
tegutses kavatsetult. Riigihanke menetluse nõuete rikkumist pidi Lepik vähemalt
võimalikuks pidama, st tegutses selles osas vähemalt kaudse tahtlusega, kui OÜ-d Oja
Ehitus juba hanke ettevalmistamisprotsessi kaasas.
13. Loetletud kuritegusid toime pannes olid Kaido Tamberg ja Kajar Lepik ametiisikuteks,
kellel oli avaliku ülesande täitmiseks ametiseisund KarS § 288 lg 1 mõistes. Alates
18.11.2013 oli Kaido Tamberg vastavalt Sangaste vallavolikogu otsusele nr 42 valitud
Sangaste vallavanemaks ning alates 30.10.2017 vastavalt Otepää vallavolikogu otsusele
nr 1-4-47 valitud Otepää vallavanemaks. Kajar Lepik oli loetletud tegude toimepanemise
ajal nimetatud Sangaste abivallavanemaks ja hiljem üle viidud Otepää
abivallavanemaks.
14. Avaliku teenistuse seaduse (ATS) § 5 lg 1 kohaselt on avalik teenistus riigi või kohaliku
omavalitsuse üksuse avalik-õiguslik teenistus- ja usaldussuhe ametnikuga ametiasutuse
ülesannete täitmiseks, mis on avaliku võimu teostamine. ATS § 6 lg 1 ja lg 3 p 3
kohaselt on Vallavalitsus kohaliku omavalitsuse üksuse ametiasutus, kelle ülesanne on
avaliku võimu teostamine. ATS § 7 lg 1 kohaselt on ametnik isik, kes on riigiga või
kohaliku omavalitsuse üksusega avalik-õiguslikus teenistus- ja usaldussuhtes. ATS § 7
lg 3 p 1 kohaselt on avaliku võimu teostamine muuhulgas ametiasutuse juhtimine.
15. Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (KOKS) § 49 lg 1 kohaselt on vallavalitsuse
juht vallavanem. KOKS § 50 lg 1 p 1 kohaselt vallavanem korraldab vallavalitsuse tööd
ning lg 2 kohaselt vallavanem esindab vallavalitsust vastavalt seadusele, valla
põhimäärusele ning volikogu poolt antud pädevusele. Eeltoodust tulenevalt oli Kaido
Tamberg Sangaste vallavanemana ja Otepää vallavanemana ametiisikuks KarS § 288 lg
1 ja KVS § 2 lg 1 mõttes ehk füüsiline isik, kellel oli avaliku ülesande täitmiseks alaline
ametiseisund.
16. KOKS § 30 lg 1 p 1-3 kohaselt on vallavalitsuse pädevuses kohaliku elu küsimuste
lahendamine ja korraldamine, mis on volikogu määruste või otsustega või valla
põhimäärusega pandud täitmiseks valitsusele või mis ei kuulu volikogu pädevusse.
Sangaste abivallavanema ametijuhendi punktide 8.1 ja 8.4 kohaselt olid abivallavanema
teenistusülesanneteks muuhulgas elamumajandusega seotud tegevuse korraldamine ning
riigihangete läbiviimise korraldamine. Otepää abivallavanema ametijuhendi punkti 8.1
kohaselt olid abivallavanema tööülesanneteks muuhulgas valla arendus-, ehitus-,
majandus- ja planeerimisalase tegevuse korraldamine. Seega oli Kajar Lepik Sangaste
valla abivallavanemana ning hiljem Otepää valla abivallavanemana ametiisik KarS §
288 lg 1 ja KVS § 2 lg 1 mõistes ehk füüsiline isik, kellel oli avaliku ülesande täitmiseks
ametiseisund.
17. Seega omastasid Kaido Tamberg ja Kajar Lepik kolmanda isiku kasuks
ametiisikutena ja isikutena, kes on varem toime pannud omastamise, grupis
Sangaste valla ja Otepää valla raha kokku 71 848,48 eurot, s.o panid toime KarS §
201 lg 2 p-de 1,2,3,4 järgi kvalifitseeritava kuriteo.
18. Lisaks rikkus Kaido Tamberg seadusest tulenevat teise isiku varalise huvide
järgimise kohustust, millega tekitas suure varalise kahju, s.o pani toime KarS §
2172 lg 1 järgi kvalifitseeritava kuriteo.
8 (133)
19. Lisaks pani Kajar Lepik kui ametiisik ühele osalejale eelise andmise eesmärgil
toime riigihangete menetluse nõuete rikkumise, s.o KarS § 300 lg 1 järgi
kvalifitseeritava kuriteo.
20. Viktor Haljastet süüdistatakse selles, et tema, Kaido Tamberg ja Kajar Lepik leppisid
ajavahemikul juuli 2019 kuni august 2019 kokku selles, et Viktor Haljaste teostab enda
poolt nimetatud äriühingu OÜ Arboore kaudu Otepää Vallavalitsuse poolt tellitavaid
töid, milledeks on kõnniteekivide paigaldamine koos äärekiviga ning haljastuse
tegemine Kultuurimaja pargis asuval kergliiklusteel aadressil Virulombi 2 Otepää. Et
Otepää valla hankekorra § 8 nägi sellises olukorras ette vähemalt kahe hinnapakkumise
võtmist, organiseeris Viktor Haljaste lisaks OÜ Arboore hinnapakkumisele summas 21
478,08 eurot ka Estvalg Servis OÜ hinnapakkumise summas 19 960,92 eurot, teades, et
Estvalg Servis OÜ tegelikult tööde teostamisest huvitatud ei ole. Kajar Lepik
organiseeris lisaks veel OÜ Rattar nimega kolmanda hinnapakkumise summas 25 932
eurot. Tööde tegelik maksumus oli mitte rohkem kui 11 469,60 eurot. Kajar Lepik ja
Viktor Haljaste organiseerisid teadlikult ülehinnatud hinnapakkumised, et seeläbi Otepää
valla rahalisi vahendeid kolmanda isiku ehk OÜ Arboore kasuks pöörata. Kajar Lepik ja
Viktor Haljaste koostasid töövõtulepingu, mille tellijana allkirjastas Otepää
Vallavalitsuse esindaja Kaido Tamberg, töövõtjaks OÜ Arboore. Sõlmitud
töövõtulepingust tulenevalt kandis Otepää Vallavalitsus Kaido Tambergi korraldusel
ajavahemikul 13.08.2019 kuni 16.09.2019 OÜ Arboore arveldusarvele 21 478,08 eurot.
Viktor Haljaste, omades juurdepääsu OÜ Arboore pangakontodele, kandis kogu summa
edasi OÜ Võsaraie arvelduskontole, kust see võeti sularahas välja. Lähtuvalt oma
tööülesannetest Otepää vallas olid Kaido Tamberg ja Kajar Lepik isikuteks, kellel oli
tööde tellimise õigus ja kontrollfunktsioon tööde teostamise üle, millest tulenevalt said
Kaido Tamberg ja Kajar Lepik Viktor Haljaste abil korraldada sobiva töövõtulepingu ja
läbi selle omastada kolmanda isiku ehk OÜ Arboore kasuks Otepää Vallavalitsuse raha
mitte vähem kui 10 008,48 eurot.
21. Viktor Haljaste aitas Kajar Lepiku ja Kaido Tambergi täideviidavale teole kaasa ainelise
kaasabiga – hankis vajalikud hinnapakkumised. Seejuures teadis Viktor Haljaste, et
tegemist on näilike pakkumistega, mille koostajatel polegi tahtmist tööd tegema hakata.
Seega pani Viktor Haljaste kaasaaitamisteo toime vähemalt kaudse tahtlusega, saades
aru, et selliselt toimides võivad Kajar Lepik ja Kaido Tamberg omastada valla raha OÜ
Arboore kasuks.
22. Seega, aidates kaasa Kajar Lepiku ja Kaido Tambergi kuriteole (valla vara
omastamisele kolmanda isiku kasuks), pani Viktor Haljaste toime KarS § 201 lg 2 p
4 - § 22 lg 3 järgi kvalifitseeritava kuriteo.
23. Süüdistatavad Kaido Tamberg, Kajar Lepik ja Viktor Haljaste ennast süüdi ei tunnista.
24. Kõik kaitsjad leiavad, et süüdistused pole põhjendatud ning süüdistatavad tuleb õigeks
mõista.
KOHTU POOLT TUVASTATUD ASJAOLUD, OTSUSE PÕHJENDUSED
25. Kuna kohtumenetluses kerkis üles vaidlus osade tõendite lubatavuse küsimusel,
peatub kohus esmalt sellel probleemil (sh läbiotsimiste käigus saadud tõendid ja nende
vaatlusprotokollid, muud vaatlusprotokollid, jälitustoimingu protokoll, tunnistaja C.K
9 (133)
kohtueelses menetluses antud ütlused). Seejärel võtab kohus seisukoha, kas
süüdistatavaid K.Tambergi ja K.Lepikut saab pidada ametiisikuteks KarS § 288 lg 1
mõttes, sest neile on esitatud süüdistus kui ametiisikutele. Edasi analüüsib kohus igat
süüdistuse episoodi eraldi - Raja kinnistu võõrandamine, Sangaste Vallavalitsuse II
korruse ruumide remont, Otepää kultuurimaja pargi kõnniteekivide paigaldamine, OÜ
Sangaste Mõis osa võõrandamine, Keeni põhikooli rekonstrueerimise hankemenetlus.
Peale seda järgnevad kohtu põhjendused karistuste mõistmise, kannatanu rahaliste
nõuete, vara arestimise ja süüteomenetluses tekitatud kahju hüvitamise taotluse ning
menetluskulude osas.
Tõendite lubatavus
26. Käesolevas kriminaalasjas on kohus tõenditena vastu võtnud kohtueelse menetluse ajal
toimunud erinevate läbiotsimiste käigus leitud ja äravõetud esemete ning dokumentide
vaatlusprotokollid. Läbiotsimiste aluseks olevaid määrusi ja läbiotsimise protokolle
prokuratuur esialgu tõenditena ei esitanud (välja arvatud 14.01.2020 läbiotsimisprotokoll
K.Lepiku elukoha ja tema kasutuses oleva mootorsõiduki läbiotsimise kohta – V kd tl
186-189). Kohtumenetluse ajal vaatlusprotokollide tõenditena asja juurde võtmise
käigus tekkis prokuröride ja kaitsjate vahel korduvalt vaidlus vaatlusprotokollide
lisadeks olevate dokumentide asjakohasuse üle (kas ja millist tõendamiseseme asjaolu
need tõendavad). Ent vaidlus puudus nende tõendina lubatavuse üle aspektist, kas
tõendite saamine on toimunud seaduslikult. 16.05.2022 toimunud kohtuvaidluse käigus
tõstatas K. Lepiku kaitsja küsimuse (millega ühines ka kaassüüdistatav K. Tambergi
kaitsja) vaatlusprotokollide lubatavusest tõendina, kuna läbiotsimismääruste ja
läbiotsimise protokollide puudumise tõttu pole kohtul võimalik hinnata
menetlustoimingute seaduslikkust. Juhtivprokurör K. Kaldoja leidis, et selline etteheide
on esitatud hilinenult. Asja kohtuliku uurimise käigus pole kaitsjad läbiotsimiste
seaduslikkust kahtluse alla seadnud ning pooltest keegi läbiotsimise protokollide
tõenditena esitamist vajalikuks ei pidanud. Peale selle prokurör leidis, et
läbiotsimismäärus pole tõendiks KrMS § 63 lg 1 kohaselt.
27. Kohtupraktikas omaksvõetud arusaama kohaselt tõendi lubatavust eeldatakse ja üksnes
vastavasisulise kahtluse tekkimise korral peab kohus tõendi saamise seaduslikkust
kontrollima. Vastupidisel juhul kuluks tarbetult aega ja ressurssi selliste menetluslike
asjaolude tõendamisele, mille üle vaidlust pole ega pruugigi tekkida (RKKKo 3-1-1-48-
13, p 9.2; RKKKo 1-17-5210, p 25). Kaitsjatega nõustudes kohus nendib, et tavapäraselt
on tõepoolest läbiotsimise käigus saadud tõendite puhul reeglina kohtule esitatud
vähemalt läbiotsimisprotokoll (sageli ka läbiotsimismäärus). Läbiotsimismäärus pole
tõesti KrMS § 63 lg 1 kohaselt tõendiks, ent vastava menetlustoimingu seaduslikkuse
hindamiseks vajalik tõend KrMS § 63 lg 2 kohaselt. Kohtul puudus igasugune alus
arvata, et käesolevas kriminaalasjas sellised menetlusdokumendid (läbiotsimismäärused
ja läbiotsimisprotokollid) üldse puuduvad. Juhtivprokuröri kinnitusel, mida ei
vaidlustanud kohtuistungil ka kaitsjad, sisaldab kohtueelse uurimise käigus koostatud
toimik ka läbiotsimiste aluseks olevaid määrusi ja läbiotsimisprotokolle. Kuna
läbiotsimiste seaduslikkust käesoleva kriminaalasja kohtulikus eelmenetluses ega ka asja
kohtuliku uurimise käigus keegi pooltest kahtluse alla ei seadnud, ei olnudki
prokuratuuril kohtu arvates vajalik läbiotsimise käiku puudutavaid tõendeid esitada.
Kohtu hinnangul ei tõstatanud kaitsjad tegelikult ka 16.05.2022 toimunud kohtuvaidluse
käigus sõnaselget kahtlust läbiotsimiste seaduslikkuse üle, vaid etteheide seisnes üksnes
asjaolus, et läbiotsimist puudutavate tõendite puudumise tõttu ei saa kohus hinnata
10 (133)
vaatlusprotokollides kajastatud tõendite saamise seaduslikkust. Ühtegi konkreetset
etteheidet, et mõne läbiotsimise puhul puudus seda lubav määrus, läbiotsimist pole
menetlusseadustikus ettenähtud korras dokumenteeritud või on eiratud mingil viisil
kellegi õigusi, kaitsjad 16.05.2022 toimunud kohtuvaidluse käigus ei esitanud. Peale
kohtuvaidluse lõppu ja süüdistatavate viimaste sõnade ärakuulamist lahkus kohus nõu
pidama ja määras kohtuotsuse kuulutamise ajaks 20.09.2022.
28. Kohtuotsuse tegemise käigus tekkis kohtul tulenevalt Riigikohtu kriminaalkolleegiumi
14.06.2022 otsuses asjas 1-20-1208 avaldatud seisukohtadest (p-d 43-55) siiski vajadus
täiendavalt selgitada kriminaalasja lahendamiseks olulisi asjaolusid. Viidatud
lahendis on muuhulgas käsitletud menetlejate poolt andmekandjatesse sisenemisega
seonduvat ja leitud, et kui menetleja on juurdepääsu andmekandjale saanud
ebaseaduslikult, on selle abil saadud tõendid lubamatud. Käesolevas asjas on muuhulgas
tõenditeks süüdistatavate K.Tambergi ja K.Lepiku kasutuses olnud arvutites olnud e-
kirjavahetus ja failid, mistõttu on kriminaalasja lahendamise seisukohalt oluline, kuidas
menetleja sai juurdepääsu süüdistatavate arvutites olevale teabele. Kuigi pooled
kohtuvaidluse käigus läbiotsimiste käigus äravõetu vaatlusprotokollide tõenditena
lubatavust käsitlesid, ei olnud siis arutelu all nende lubatavus andmekandjatesse
sisenemise aspektist. Kohus pidas andmekandjatesse sisenemisega seonduvaid asjaolusid
vajalikuks täiendavalt kohtuistungil käsitleda ja anda pooltele võimaluse selles osas oma
arvamust avaldada ja vajadusel ka tõendeid esitada. 13.09.2022 määrusega uuendas
kohus käesolevas kriminaalasjas KrMS § 307 lg 1 p 1 alusel kohtuliku uurimise.
Läbiotsimiste käigus saadud tõendid
29. Asja arutamisega jätkamisel 20.09.2022 esitas juhtivprokurör kõik asjassepuutuvad
läbiotsimismäärused ja -protokollid, mille kohus vaatamata kaitsjate vastuväidetele (et
tõendid on esitatud hilinenult) vastu võttis. Kohus leidis, et prokuröri taotluse
rahuldamine ei tekita menetluses viivitust ning asja õigema lahendamise huvides on
põhjendatud kõik asjassepuutuvad läbiotsimismäärused ja -protokollid toimikusse
lisada. Läbiotsimistega seoses esitasid kaitsjad 20.09.2022 kohtuistungil ka sisulise
vastuväite - menetlustoimingutele allutatud isikutele pole selgitatud õigust keelduda
menetlejale aktiivse kaasabi osutamisest (sh õigust keelduda arvutite avamiseks
vajalike paroolide ja PIN-koodide väljaandmisest). Juhtivprokurör leiab, et kuna
kahtlustatavad olid vahetult enne läbiotsimisi kahtlustatavana kinni peetud ja neile
õigusi selgitatud (sh õigus vaikida) ning õiguste deklaratsioon kätte antud, olid nad
õigustest teadlikud.
30. Lõuna Ringkonnaprokuratuuri 13.01.2020 määrusega (VIII kd tl 89-94), mille kohus
tunnistas lubatavaks, on määratud toimetada läbiotsimine Otepää Vallavalitsuses Otepää
linnas vallavanema K. Tambergi ja abivallavanema K. Lepiku töökabinettides, samuti
vajadusel teistes ruumides, mida nad konkreetselt kasutavad oma tööülesannete
täitmiseks. Läbiotsimise eesmärgiks on leida ja ära võtta Sangaste vallale kuulunud OÜ
Sangaste Mõis osade omandamise ja võõrandamise tehingutega seotud, Valgamaal
Sangaste vallas Risttee külas asuva Raja kinnistu võõrandamise tehingutega seotud,
Otepää Vallavalitsuse poolt tellitud Otepää linnas Kultuurimaja pargis asuva
kergliiklustee töödega seotud ja teised asitõendina kasutavad ja/või kriminaalasja
lahendamiseks vajalikud järgmised objektid: dokumendid, dokumentide projektide ja
mustandite väljatrükid, arved, lepingud, aktid, kuluaruanded, kassadokumendid,
pangadokumendid ja teised andmekandjad nii digitaalsel kujul kui ka paberkandjal;
11 (133)
märkmed ja kirjavahetus nii paberkandjal kui digitaalsel kujul; andmekandjad ja
seadmed (sh arvutid ning teised elektroonikaseadmed), millele on talletatud või läbi
mille on juurdepääs kriminaalasjas tähtsust omavatele digitaalkujul olevatele
dokumentidele, kirjadele või teistele failidele, sh e-postkastide sisule. See tähendab ka
õigust otsida andmeid K. Tambergi ja K. Lepiku kasutuses olevatest arvutisüsteemidest
(sh pilved, võrgukettad).
31. PPA läbiotsimisprotokollist (VIII kd tl 95-98) nähtuvalt on 14.01.2020 toimunud
läbiotsimine K. Tambergi ja K. Lepiku töökabinettides ning muudes nende poolt
tööülesannete täitmiseks kasutatavates ruumides. Läbiotsimisel leiti ja võeti kaasa muu
hulgas: dokumendid kokku 44-l lehel, mis suleti turvaklambriga 00574638; dokumendid
20-l lehel, mis suleti turvaklambriga 00574637. Ära on võetud ka muid dokumente, kuid
neid pole kohtule tõenditena esitatud, mistõttu puudub vajadus neid käsitleda.
32. Lõuna Ringkonnaprokuratuuri 13.01.2020 määrustega (VIII kd tl 99-110), mille kohus
tunnistas lubatavaks, on määratud toimetada läbiotsimine K. Tambergi elukohas XXX,
sh kinnistul asuvates abiruumides, ja K. Tambergi kasutuses olevas sõidukis Toyota
RAV4 reg.nr xxx. Läbiotsimise eesmärgiks on leida ja ära võtta K. Tambergi poolt
elukohas hoitavad ning Sangaste vallale kuulunud OÜ Sangaste Mõis osade omandamise
ja võõrandamise tehingutega seotud, Valgamaal Sangaste vallas Risttee külas asuva Raja
kinnistu võõrandamise tehingutega seotud, Otepää Vallavalitsuse poolt tellitud Otepää
linnas Kultuurimaja pargis asuva kergliiklustee töödega seotud ja teised asitõendina
kasutavad ja/või kriminaalasja lahendamiseks vajalikud järgmised objektid:
dokumendid, dokumentide projektide ja mustandite väljatrükid, arved, lepingud, aktid,
kuluaruanded, kassadokumendid, pangadokumendid ja teised andmekandjad nii
digitaalsel kujul kui ka paberkandjal; märkmed ja kirjavahetus nii paberkandjal kui
digitaalsel kujul; andmekandjad ja seadmed (sh arvutid ning teised
elektroonikaseadmed), millele on talletatud või läbi mille on juurdepääs kriminaalasjas
tähtsust omavatele digitaalkujul olevatele dokumentidele, kirjadele või teistele failidele,
s.h e-postkastide sisule. Elukoha läbiotsimismääruses on kirjas veel ka õigus otsida
andmeid K. Tambergi kasutuses olevatest arvutisüsteemidest (sh pilved, võrgukettad).
33. PPA läbiotsimisprotokollist (VIII kd tl 111-114) nähtuvalt on 14.01.2020 toimunud
läbiotsimine K. Tambergi elukohas ja sõidukis. Läbiotsimisel leiti ja võeti kaasa muu
hulgas sülearvuti Dell Latitude E7440, mis pakendati kilepakendisse nr 224908. Ära on
võetud ka muid esemeid ja dokumente, kuid neid pole kohtule tõenditena esitatud,
mistõttu puudub vajadus neid käsitleda.
34. Lõuna Ringkonnaprokuratuuri 13.01.2020 määrusega (VIII kd tl 115-118), mille kohus
tunnistas lubatavaks, on määratud toimetada läbiotsimine Otepää Vallavalitsuse
kasutuses olevates ruumides aadressil, Sangaste alevik,. Läbiotsimise eesmärgiks on
leida ja ära võtta Sangaste vallale kuulunud OÜ Sangaste Mõis osade omandamise ja
võõrandamise tehingutega seotud, Valgamaal Sangaste vallas Risttee külas asuva Raja
kinnistu võõrandamise tehingutega seotud ja teised asitõendina kasutavad ja/või
kriminaalasja lahendamiseks vajalikud järgmised objektid: dokumendid, dokumentide
projektide ja mustandite väljatrükid, arved, lepingud, aktid, kuluaruanded,
kassadokumendid, pangadokumendid ja teised andmekandjad nii digitaalsel kujul kui ka
paberkandjal; märkmed ja kirjavahetus nii paberkandjal kui digitaalsel kujul;
andmekandjad ja seadmed (sh arvutid ning teised elektroonikaseadmed), millele on
talletatud või läbi mille on juurdepääs kriminaalasjas tähtsust omavatele digitaalkujul
olevatele dokumentidele, kirjadele või teistele failidele, sh e-postkastide sisule.
35. PPA läbiotsimisprotokollidest (VIII kd tl 119-125) nähtuvalt on 14.01.2020 toimunud
12 (133)
läbiotsimine Otepää Vallavalitsuse kasutuses olevates ruumides aadressil XXX 7,
Sangaste alevik. Läbiotsimisel leiti ja võeti kaasa muu hulgas: dokumentide kaustad
koos kinnitatud dokumentidega, mis pakendati ühte kilekotti ja suleti turvaplommiga
00574632; dokumentide kaust koos kinnitatud dokumentidega, mis pakendati kilekotti ja
suleti turvaklambriga 00574634; dokumentide kaustad, mis pakendati ühte kilekotti ja
suleti turvaplommiga 00574816; dokumentide kaustad, mis pakendati ühte kilekotti ja
suleti turvaplommiga 00574635; dokumentide kaustad koos kinnitatud dokumentidega,
mis pakendati ühte paberkotti ja suleti turvakleebisega C130010775.
36. Lõuna Ringkonnaprokuratuuri 13.01.2020 määrustega (VIII kd tl 126-133), mille kohus
tunnistas lubatavaks, on määratud toimetada läbiotsimine K. Lepiku elukohas xxx, sh
kinnistul asuvates abiruumides, ja K. Lepiku kasutuses olevas sõidukis Subaru Forester
reg.nr xxx. Läbiotsimise eesmärgiks on leida ja ära võtta Valgamaal Sangaste vallas
Risttee külas asuva Raja kinnistu võõrandamise tehingutega seotud, Otepää
Vallavalitsuse poolt tellitud Otepää linnas Kultuurimaja pargis asuva kergliiklustee
töödega seotud ja teised asitõendina kasutavad ja/või kriminaalasja lahendamiseks
vajalikud järgmised objektid: dokumendid, dokumentide projektide ja mustandite
väljatrükid, arved, lepingud, aktid, kuluaruanded, kassadokumendid, pangadokumendid
ja teised andmekandjad nii digitaalsel kujul kui ka paberkandjal; märkmed ja
kirjavahetus nii paberkandjal kui digitaalsel kujul; andmekandjad ja seadmed (sh arvutid
ning teised elektroonikaseadmed), millele on talletatud või läbi mille on juurdepääs
kriminaalasjas tähtsust omavatele digitaalkujul olevatele dokumentidele, kirjadele või
teistele failidele, sh e-postkastide sisule. Elukoha läbiotsimismääruses on kirjas veel ka
õigus otsida andmeid K. Lepiku kasutuses olevatest arvutisüsteemidest (sh pilved,
võrgukettad).
37. PPA 14.01.2020 läbiotsimisprotokollist (V kd tl 186-189) nähtuvalt on 14.01.2020 läbi
otsitud K. Lepiku elukoht ja sõiduk. Läbiotsimisel leiti ja võeti kaasa muu hulgas:
sülearvuti Dell Vostro 14-5459, mis pakiti turvakotti (00)340167370596916971;
kiirköitja vahel olevad dokumendid, mis ühendati omavahel turvaklambriga 00005796;
kiirköitja vahel olevad dokumendid, mis ühendati omavahel turvaklambriga 00008713;
rahatähed, mis pakendati ümbrikusse ja suleti turvakleebisega G120036470.
Läbiotsimise käigus võeti kaasa ka muid esemeid ja dokumente, kuid neid pole kohtule
tõendina esitatud, mistõttu puudub vajadus neil põhjalikumalt peatuda.
38. Lõuna Ringkonnaprokuratuuri 13.01.2020 määrustega (VIII kd tl 134-137; 141-144),
mille kohus tunnistas lubatavaks, on määratud toimetada läbiotsimine V. Haljaste
elukohas XXX-i ning korteriga seotud abiruumides, ja V. Haljaste kasutuses olevas
sõidukis VW Caddy Kombi reg.nr xxx. Läbiotsimise eesmärgiks on leida ja ära võtta
Otepää Vallavalitsuse poolt tellitud Otepää linnas Kultuurimaja pargis asuva
kergliiklustee töödega seotud ja teised asitõendina kasutavad ja/või kriminaalasja
lahendamiseks vajalikud järgmised objektid: dokumendid, dokumentide projektide ja
mustandite väljatrükid, arved, lepingud, aktid, kuluaruanded, kassadokumendid,
pangadokumendid ja teised andmekandjad nii digitaalsel kujul kui ka paberkandjal;
märkmed ja kirjavahetus nii paberkandjal kui digitaalsel kujul; andmekandjad ja
seadmed (sh arvutid ning teised elektroonikaseadmed), millele on talletatud või läbi
mille on juurdepääs kriminaalasjas tähtsust omavatele digitaalkujul olevatele
dokumentidele, kirjadele või teistele failidele, sh e-postkastide sisule.
39. PPA 14.01.2020 läbiotsimisprotokollidest (VIII kd tl 138-140; 145-147) nähtuvalt on
14.01.2020 toimunud läbiotsimine V. Haljaste elukohas ja sõidukis. Elukoha
läbiotsimisel kaasa võetud esemetest midagi kohtule tõendina ei ole esitatud, mistõttu
13 (133)
kohus neil põhjalikumalt ei peatu. Sõiduki läbiotsimisel leiti ja võeti kaasa muu hulgas:
dokumendid, mis pakendati turvakotti 224878 ja dokumendid, mis pakendati
turvaümbrikusse 224875.
40. K.Lepiku ja K.Tambergi töökabinettide ja elukohtade läbiotsimismäärustesse on
muuhulgas märgitud, et on õigus otsida ka andmeid K.Lepiku ja K.Tambergi kasutuses
olevatest arvutisüsteemidest. Kohtupraktikas on selgitatud, et kui menetleja võtab
kriminaalasja juurde avalikult menetlustoiminguga arvuti ja hiljem vaatleb selles olevaid
e-kirju, siis on tegemist menetlustoimingutega, mis on kirjeldatud KrMS §-s 91
(läbiotsimine) ning §-s 86 (vaatlus). Järelikult seni on andmekandjatesse sisenemist
käsitatud vaatluse osana, mitte andmekandja läbiotsimisena RKKKo 3-1-1-14-14, p
460, RKKKo 1-20-1208, p 48). Seega ei tekita läbiotsimismäärustesse märgitu
(õigus otsida ka andmeid arvutisüsteemidest) iseenesest andmekandjatesse sisenemise
õiguslikku alust. Läbiotsimismäärustesse märgitu (õigus otsida ka andmeid
arvutisüsteemidest) sisaldub läbiotsimise eesmärkide loetelus, mitte vastavate
määruste resolutsiooni punktides 1, kus on ära nimetatud läbiotsimise kohad. Seega
tuleneb läbiotsimismäärustest, et läbiotsimiskohtadeks olid siiski töökabinetid ja
elukohad, mis on kooskõlas ka KrMS §-s 91 loetletud läbiotsimiskohtadega.
41. Kuigi arvutisüsteeme läbi ei otsita, ei tähenda see, nagu ei tohiks teatud juhtudel
läbiotsimise käigus otsitava leidmiseks arvutisüsteemis või muul teabekandjal oleva
teabega tutvuda (sarnaselt läbiotsimiskohast leitud paberkandjal olevate
dokumentidega). See võimaldab asjas tähtsusetud andmekandjad välja selekteerida.
Teine võimalus on, et arvutisüsteemi ei uurita läbiotsimise käigus, vaid andmekandjad
võetakse KrMS § 91 lg 10 alusel ära ja hiljem tehakse eraldi vaatlus KrMS § 86 lg 2
alusel (RKKKo 1-20-1208, p 48). Nii on toimitud ka käesoleval juhul. K.Tambergi ja
K.Lepiku elukohtade ja nende kasutuses olnud sõidukite läbiotsimise käigus äravõetud
arvutitega seonduvalt on läbiotsimisprotokollidesse kantud arvutitesse sisenemisega
seotud asjaolud, kuid sülearvutites olnud teabe (failid, erinevatel meilikontodel olnud
e-kirjavahetus) vaatluse kohta on koostatud eraldi vaatlusprotokollid (mille sisul peatub
kohus täpsemalt edaspidi). Ka on eraldi vaatlusprotokollid koostatud muude
läbiotsimiste käigus äravõetud esemete ja dokumentide vaatluse kohta (mille sisul
kohus samuti edaspidi täpsemalt peatub).
42. Kaitsjate 20.09.2022 kohtuistungil esitatud vastuväidete valguses tuleb kohtul võtta
seisukoht, kas eespoolnimetatud vaatlusprotokollid koos lisadega on õiguspäraselt
saadud tõendid või muudavad mingid läbiotsimiste käigus asetleidnud rikkumised
need lubamatuteks tõenditeks.
43. Kohtu hinnangul on läbiotsimised iseenesest toimunud vastavalt KrMS §-s 91 sätestatud
korrale. Läbiotsimiste aluseks on olnud prokuratuuri määrused, mille on lubatavaks
tunnistanud eeluurimiskohtunik. Läbiotsimised on toimunud läbiotsimismäärustes
lubatud kohtades ja eesmärgil. Kohtu hinnangul vastavad läbiotsimise protokollid ka
KrMS §-s 92 sätestatud nõuetele. Peamiseks vaidlusaluseks küsimuseks on, kas
menetlustoimingule (antud juhul siis läbiotsimine) allutatud isikutele oli selgitatud
nende õigust keelduda menetlejale aktiivse kaasabi osutamisest (sh õigust keelduda
arvutite avamiseks vajalike paroolide ja PIN-koodide väljaandmisest). Kohtu hinnangul
on antud juhul seega asjakohane rääkida põhiseaduse (PS) §-s 22 lg 3 sätestatud
põhimõttest, mille kohaselt kedagi ei tohi sundida tunnistama iseenda või oma lähedaste
vastu (nemo tenetur se ipsum accusare-põhimõte). Riigikohtu kriminaalkolleegium on
14 (133)
selgitanud, et kõnealuse sätte mõtte kohaselt ei ole keegi kohustatud aitama kaasa enda
(või oma lähedase) toime pandud süüteo tõendamisele. Ehkki konventsioon sellist
põhiõigust ei sätesta, on Euroopa Inimõiguste Kohtu (EIK) praktikas järjekindlalt
väljendatud seisukohta, et õigus vaikida ja enese mittesüüstamise privileeg on
konventsiooni art 6 lg 1 nõuetele vastava õiglase menetluse keskne komponent, olles
ühtlasi tihedalt seotud art 6 lg-s 2 sätestatud süütuse presumptsiooni põhimõttega. (Vt
RKKKo 4-18-6037/46, p 17) Enese mittesüüstamise privileeg tähendab, et prokuratuur
peab kriminaalasjas suutma tõendada isiku süü selliselt, et ei tugineta mingilgi viisil
isiku tahte vastaselt tema kaasabil saadud tõenditele (vt EIK 11. juuli 2006. a otsus nr
54810/00, Jalloh vs. Saksamaa, p 100). Järelikult ei tähenda see üksnes isiku
vaikimisõigust (s.o õigust keelduda ütluste andmisest KrMS § 71 alusel), vaid õigust
keelduda menetlejale igasuguse aktiivse kaasabi osutamisest. Kuna arvutisüsteemidele
ligipääsu võimaldamise kohustust meie seadusandja seni kehtestanud ei ole, saab selline
kaasabi olla üksnes vabatahtlik, mis omakorda eeldab, et isik teab enda õigust sellise
kaasabi osutamisest keelduda (RKKKo 1-20-1208, p-d 50, 52).
44. Kõik menetlustoimingutele allutatud isikud pole käesoleval juhul olnud kahtlustatavad
või nende lähedased. Nii nähtub läbiotsimisprotokollidest, et Otepää Vallavalitsuse
(Otepää) ruumide (sh K.Tambergi ja K.Lepiku töökabinettide ja ruumide, mida nad
tööülesannete täitmiseks kasutavad) ning Otepää Vallavalitsuse ruumide (Sangaste)
läbiotsimise puhul oli menetlustoimingule allutatud isikuks vallasekretär J.S., kes on ette
näidanud ruume. Samuti oli Sangastes asunud ruumide puhul menetlustoimingule
allutatud isikuks olnud Sangaste Teenuskeskuse ja Puka Teenuskeskuse juhataja L.M.,
kes on avanud uksi. Läbiotsimisprotokollidest nähtub, et kaasabi läbiotsimistele on
osutanud ka finantsteenistuse juhataja I.S. ja raamatupidaja A.N., kes on teinud
digitaalsete dokumentide väljatrükke, samuti sotsiaaltöö spetsialist E.K., kes on ette
näidanud ja avanud Sangastes asuva Otepää Vallavalitsuse teenuskeskuse ruume.
Tuleb nentida, et J.S. või teistele läbiotsimistel kaasabi osutanud isikutele menetleja
poolt mingite õiguste selgitamise kohta andmed puuduvad. Samas pole J.S., L.M.,
K.Vaksi, L.K.i või E.K. näol kohtule teadaolevalt tegemist isikutega, kes oleksid olnud
antud kriminaalasjas ise kahtlustatavad või on süüdistatavatele lähedased isikud
KrMS § 71 lg 1 mõttes. Kohtu arvates läbiotsimismäärustes kirjeldatud asjaolud ei viita
ka kuidagi võimalikele J.S., L.M., K.., L.K. või E.K. poolt toimepandud kuritegudele.
Seega J.S.ja L.M. menetlustoimingule allutamisel või teiste isikute kaasabi kasutamisel
läbiotsimiste läbiviimisel kohtu arvates enda või oma lähedase mittesüüstamise
privileegi rikkumisest rääkida ei saa. Kohus loeb Otepää Vallavalitsuse (Otepää)
ruumide (sh K.Tambergi ja K.Lepiku töökabinettide ja ruumide, mida nad
tööülesannete täitmiseks kasutavad) ning Otepää Vallavalitsuse ruumide (Sangaste)
läbiotsimise käigus saadud dokumentide vaatlusprotokollid lubatavateks tõenditeks.
45. K.Lepiku elukoha ja tema kasutuses oleva sõiduki läbiotsimisprotokollist nähtub, et
menetlustoimingule oli lisaks K.Lepikule allutatud ka I.K., kelle väljaantud sülearvuti
Latitude E6430 võeti läbiotsimise käigus kaasa. Ka K.Tambergi elukoha ja tema
kasutuses oleva sõiduki läbiotsimisprotokollist nähtub, et lisaks K.Tambergile oli
menetlustoimingule allutatud ka N.G., kuid viimaselt midagi ära ei võetud. Ka pole
N.G. läbiotsimise käigus aktiivselt osalenud. Majja juurdepääsu on võimaldanud Kaido
Tamberg ise, kes on läbiotsmise käigus andnud ka selgitusi. V.Haljaste elukoha
läbiotsimise protokollist nähtub, et lisaks V.Haljastele oli menetlustoimingule allutatud
A.K.. Kuigi protokolli pole kantud, kes A.K. kahtlustatavale on, annab protokolli sisu
alust järeldusele, et tegemist võib olla V.Haljaste xxx. Protokolli on muuhulgas
15 (133)
märgitud, et lisaks suuremas toas asuvale V.Haljaste voodile on teises magamisoas
V.Haljaste xxx voodi. Läbiotsimise käigus on muuhulgas kaasa võetud tahvelarvuti
Prestigio Multipad Visconte V, mille kohta A.K. on avaldanud, et see on tema oma.
Samuti on kaasa võetud lauaarvuti SN 161842/13.09.06, mille kohta A.K. on
avaldanud, et see kuulub 5 aastat tagasi surnud vennale.
46. Ka I.K., N.G. ja A.K. mingite õiguste tutvustamise kohta igasugused andmed puuduvad.
Samas ei ole kohtule esitatud ka mingeid tõendeid, mis oleks pärit I.K.arvutist,
V.Haljaste elukohast kaasa võetud arvutitest või mille saamine oleks seotud N.G.
läbiotsimisele allutamisega. Seetõttu ei oma käesoleva asja lahendamise seisukohalt
määravat tähendust, kas õigust menetlejale kaasabi mitte osutada selgitati
kahtlustatavate lähedastele I.K., N.G. ja A.K..
47. Õige on juhtivprokuröri 20.09.2022 kohtuistungil märgitu, et vahetult enne
läbiotsimisi olid süüdistatavad kahtlustatavana kinni peetud, mille käigus neile
kahtlustava õigusi selgitati. Läbiotsimisprotokollidest nähtub, et läbiotsimine
K.Tambergi elukohas algas 14.01.2020 kell 8.18, K.Lepiku elukohas 14.01.2020 kell
9.08 ja V.Haljaste elukohas 14.01.2020 kell 8.37. Kahtlustatavana kinnipidamise
protokollid (V kd tl 107-109, 113-115, 119-121) tõendavad, et K.Tamberg peeti
kahtlustatavana kinni 14.01.2022 kell 8.18, K.Lepik 14.01.2020 kell 8.55 ja V.Haljaste
14.01.2022 kell 8.15. Kahtlustatavana kinnipidamise protokollid sisaldavad ka KrMS §-
s 34 lg 1 sätestatud õiguste loetelu, millega tutvumist on kõik kahtlustatavad ka oma
allkirjaga kinnitanud. Peale selle näeb KrMS § 35-1 lg 2 ette kinni peetud
kahtlustatavale õiguste deklaratsiooni andmist. K.Lepikule allkirja vastu tutvustatud
õiguste deklaratsiooni on prokurör ka kohtule esitanud (VIII kd tl 148-149). Sellise
deklaratsiooni saamist on kahtlustatavana kinnipidamise protokollides oma allkirjaga
kinnitanud ka K.Tamberg ja V.Haljaste. Muuhulgas sisaldab õiguste deklaratsioon
punkti 4 pealkirjaga „Õigus vaikida“, mille all on selgitatud õigust keelduda
kriminaalmenetluses ütluste andmisest ning õigust anda ütlusi, mida võidakse
kasutada ütlusi andnud isiku vastu.
48. K.Tambergi elukoha ja tema kasutuses oleva sõiduki läbiotsimisprotokolli on kantud, et
vastuseks menetleja ettepanekule anda välja läbiotsimismääruses märgitud objektid on
K.Tamberg avaldanud, et läbiotsimismääruses märgitud asju ja dokumente tal ei ole. Ka
ei tulene protokolli sisust, et protokolli kantud esemed ja dokumendid on välja andnud
K.Tamberg ise. Pigem annab protokolli kantu alust järeldusele, et need on leitud
läbiotsimises osalenud ametnike tegevuse tulemusena. Kuigi K.Tamberg on
läbiotsijatele avanud maja ukse ja võimaldanud ligipääsu majja ning on menetleja
palvel võtnud autost välja sülearvuti koos kotiga, ei loe kohus seda märkimisväärseks
aktiivseks kaasabiks. Sama leiab kohus ka V.Haljaste elukoha läbiotsimise puhul. Ka
V.Haljaste on eitanud läbiotsimismääruses märgitud esemete ja dokumentide leidumist
enda elukohas ning protokollist ei nähtu, et V.Haljaste oleks protokolli kantud esemed
ja dokumendid ise välja andnud. Kuigi sõiduki läbiotsimise puhul on V.Haljaste
avaldanud, et annab välja kõik asjad, mis tema teada on seotud läbiotsimismääruses
märgitud teemaga, tuleneb läbiotsimisprotokolli sisust, et protokollis kajastatud
esemed ja dokumendid on autost leidnud ja ära võtnud pigem menetleja. Kuna
K.Tambergi ja V.Haljaste elukohtade ning nende kasutuses olevate sõidukite
läbiotsimise käigus leitud ja äravõetud esemed ning dokumendid pole menetleja
valdusse sattunud kahtlustatavate endi või nende lähedaste aktiivse kaasabi tulemusena,
leiab kohus, et protokollides loetletud esemete ja dokumentide endi puhul ei tõusetugi
16 (133)
enese mittesüüstamise privileegi võimaliku rikkumise küsimust.
49. K.Lepiku elukoha ja tema kasutuses oleva sõiduki läbiotsimisprotokollist nähtub, et
vastuseks menetleja ettepanekule anda välja läbiotsimismääruses märgitud objektid, on
ka K.Lepik avaldanud, et läbiotsimismääruses märgitud dokumente tal ei ole. Seejärel on
protokolli kantud, et K.Lepik toob enne läbiotsimise algust koridorist välja sülearvuti
koti koos sülearvutiga, mis võeti hiljem kaasa. Samuti annab K.Lepik üle
mobiiltelefoni, mis kaasa võetakse. Nagu kohus juba eespool viitas, et andis ühe
sülearvuti üle ka K.Lepiku I.K.. Edasi on protokollis kajastatud, mida ja kust
läbiotsimise käigus leiti. Läbiotsitava sõiduki lukustatud ukse on avanud K.Lepik ise
võtmega. Kohus ei loe sülearvuti koridorist otsmist märkimisväärseks aktiivset
kaasabiks. Kuna K.Lepiku elukoha läbiotsimise käigus leitud ja äravõetud esemed ning
dokumendid pole menetleja valdusse sattunud kahtlustatava enda või tema lähedase
aktiivse kaasabi tulemusena, leiab kohus, et protokollis loetletud elukohast leitud
esemete ja dokumentide endi puhul ei tõusetugi enese mittesüüstamise privileegi
võimaliku rikkumise küsimust. Küll võib K.Lepiku kaasabina vaadelda lukustatud
autoukse avamist. Samas pole autost leitut (mis pakendati turvakleebisega nr
G1200366473 suletud ümbrikusse) kohtule tõendina esitatud.
50. Küll aga vajab eraldi käsitlemist K.Tambergi ja K.Lepiku elukohtade ja nende kasutuses
olevate sõidukite läbiotsimisprotokollides märgitud andmekandjatesse sisenemise ja
nendest pärinevate tõendite õiguspärasus. K.Tambergi elukoha ja tema kasutuses oleva
sõiduki läbiotsimisprotokollist nähtub, et läbiotsimise käigus leitud ja äravõetud
sülearvutisse Dell Latitude E7440 sisenemiseks vajalikud andmed avaldas K.Tamberg.
Nii on K.Tamberg avaldanud, et arvutil sisenemiseks kasutajatunnust ei ole, kuid on
parool, mis on kantud protokolli. Läbiotsimisprotokolli kantu annab alust järeldusele, et
menetleja on juurdepääsu K.Tambergi arvutis olevale infole saanud K.Tambergi
kaasabil (viimase poolt avaldatud parooli kasutades).
51. Ka K.Lepiku elukoha ja sõiduki läbiotsimisprotokolli kantu annab alust järeldusele, et
menetleja on juurdepääsu K.Lepiku arvutis Dell Vostro 14-5459 olevale infole saanud
K.Lepiku kaasabil (viimase poolt avaldatud parooli kasutades). Nii nähtub
läbiotsimisprotokollist, et K.Lepik avas sülearvuti ise ja sisestas ise sinna parooli, mis
kantud protokolli. K.Lepik on selgitanud, et temal on e-mail automaatselt Outlookis
ning lisaks enda isiklikud e-mailid tulevad Google kontole automaatse sisselogimisena,
paroole peast öelda ei oska. Arvutis oli avatud internetibrauseri aken, millel oli näha
salvestatud G-maili kontod. Kontod avades tulevad ette erinevad e-mailid, mille
paroolid nähtavad. K.Lepiku arvutist vaadati muuhulgas järgnevate e-mailide paroolid:
XXX (parool kantud protokolli) ja I.S. e-mail xxx (parool kantud protokolli).
52. Pooled on kardinaalselt erinevatel seisukohtadel, kas kahtlustatavatele nende
kinnipidamisel õiguste selgitamisega (sh õigus vaikida) on täidetud ka menetleja
kohustus selgitada õigust keelduda igasuguse aktiivse kaasabi osutamisest sh arvutites
olevale infole ligipääsemiseks vajalike paroolide avaldamisest. Erinevalt kaitsjatest ja
nõustudes juhtivprokuröri ja kannatanu esindajaga kohus leiab, et kahtlustatavatele
nende kinnipidamisel õiguste selgitamisega (sh õigus vaikida) on täidetud ka menetleja
kohustus selgitada õigust keelduda igasuguse aktiivse kaasabi osutamisest sh arvutites
olevale infole ligipääsemiseks vajalike paroolide avaldamisest. Juba varem viidatud
Riigikohtu kriminaalkolleegiumi 14.06.2022 otsuses asjas 1-20-1208 oli fookuses
eelkõige kahtlustatavale lähedase isiku menetlustoimingule allutamine, kellele ei
17 (133)
selgitatud mitte mingisuguseid õigusi. Käesoleval juhul ei ole tegemist sellise
olukorraga. Läbiotsimise hetkeks olid K.Lepik ja K.Tamberg teadlikud oma
menetlusseisundist (kuriteos kahtlustatavad) ning sellega kaasnevatest õigustest.
K.Lepiku ja K.Tambergi menetlusseisund oli juba selline, mis oma olemusest
tulenevalt andis neile alust arvata, et ei pea menetlejaga tegema mingit koostööd.
Eeltoodu alusel kohus leiab, et menetleja on saanud juurdepääsu K.Lepiku ja
K.Tambergi arvutites olevale teabele õiguspäraselt, mistõttu on arvutitest pärit oleva
teabe vaatlusprotokollid koos lisadega lubatavad tõendid.
Muud vaatlusprotokollid
53. Lisaks läbiotsimiste käigus leitud ja äravõetud esemete ja dokumentide
vaatlusprotokollidele on asjas tõenditeks ka muul viisil (järelepärimiste tulemusena
erinevatesse registritesse, infosüsteemidesse, pankadele jms) saadud dokumentide
vaatlusprotokollid koos lisadega. Riigikohtu kriminaalkolleegium on rõhutanud vajadust
vaatlust teostada üksnes KrMS §-des 83 lg 1 ja 86 lg 1 loetletud eesmärkidel -
kuriteojälgede avastamine (nt võltsitud allkiri, sõrmejäljed), asitõendina kasutatavate
objektide äravõtmine, kriminaalasja lahendamiseks vajalike andmete kogumine.
Vaadeldava objekti omaduste ja tunnuste kirjeldamine vaatlusprotokollis on
kriminaalmenetluses vajalik eelkõige selliste objektide puhul, mida ennast või mille
omadusi ja tunnuseid ei saa mingil põhjusel kohtulikul arutamisel vahetult uurida või
mille vahetu uurimine kohtulikul arutamisel võib olla raskendatud või pole
otstarbekohane. Selliste objektide kohta, mis on loetletud KrMS § 63 lg-s 1 ja mille
vahetu uurimine on raskusteta võimalik kohtulikul arutamisel, ei ole aga
vaatlusprotokolli koostamine sootuks vajalik - see ei lisa olemasolevale tõendile midagi
ei kvantitatiivselt ega kvalitatiivselt. Nii nt saab tõendamiseseme asjaolude
tuvastamiseks esitada kohtule dokumendi (KrMS § l23 lg 1) või ka foto, ilma et selle
kohta tuleks täiendavalt koostada dokumendi või foto vaatlusprotokolli (RKKKo 1-18-
437, p 56). Ka antud asjas on kriminaalasja lahendamiseks vajalikud andmed
(registritest, infosüsteemidest, vastused järelepärimistele jms), vaatlusprotokollide
koostamise ajaks olnud juba kogutud. Ka on selliseid tõendeid ilma eriliste raskusteta
kohtuistungil võimalik uurida. Seega tuleb nentida, et osade vaatlusprotokollide puhul
on kaheldav nende koostamise otstarbekus. Käesoleval juhul on kohtule esitatud ka
vaatlusprotokollides kajastatud ja neile lisatud dokumendid (andmebaaside,
infosüsteemide väljatrükid, dokumentide koopiad ja pangakontode väljavõtted) poolte
poolt vajalikuks peetud mahus. Seega saab kohus tugineda mitte üksnes
vaatlusprotokollidele, vaid eelkõige algdokumentidele.
Jälitustoimingu protokoll
54. Käesolevas asjas on üheks tõendiks 20.11.2020 jälitustoimingu protokoll (III kd tl 147-
162). K.Lepiku ja K.Tambergi kaitsjate taotlusel kontrollis kohus kohtumenetluse kestel
jälitustoimingute seaduslikkust, tutvudes jälitustoimikuga 20.01-28.01.2022. Oma
järeldused jälitustoimingute seaduslikkuse osas on kohus pooltele teatavaks teinud oma
9.05.2022 kirjas (VII kd tl 157). Kohus jääb ka siinkohal oma 9.05.2022 kirjas avaldatu
juurde ja leiab, et jälitustoimingu protokoll on asjas lubatavaks tõendiks, millele võib
asja lahendamisel tugineda. Jälitustoimingu protokolli kohaselt on kogutud teavet
järgmiste jälitustoimingutega: K.Tambergi kasutuses oleva telefoni salajane
pealtkuulamine ja salvestamine 1.07.-20.12.2019 ja K.Lepiku kasutuses oleva telefoni
salajane pealtkuulamine ja salvestamine 1.07.-20.12.2019. Tõendina on esitatud
18 (133)
salvestatud kõned ajavahemikul 3.07.-4.11.2019. Jälitustoimikust nähtuvalt oli kohus
lubanud ka muude jälitustoimingute tegemist, samuti on jälitustoiminguteks andnud
lubasid prokurör. Kuna kohtule on tõendina esitatud ainult telefonide pealtkuulamise
ja salvestamise käigus saadud teave, kohus muudel toimingutel ei peatu.
Jälitustoimingu protokollis sisalduvate jälitustoimingute tegemise aluseks on: Tartu
Maakohtu 28.06.2019 määrus KM7967/2019, millega lubati muuhulgas mõlema
süüdistatava (K.Lepik, K.Tamberg) kasutuses oleva telefoni pealtkuulamine ja teabe
salvestamine 1.07.-1.09.2019; Tartu Maakohtu 29.08.2019 määrus KM8225/2019,
millega lubati muuhulgas mõlema süüdistatava kasutuses oleva telefoni pealtkuulamine
ja teabe salvestamine 2.09.-1.11.2019; Tartu Maakohtu 31.10.2019 määrus
KM8524/2019, millega lubati muuhulgas mõlema süüdistatava kasutuses oleva telefoni
pealtkuulamine ja teabe salvestamine 2.11.-20.12.2019
55. Seega on jälitustoimingud tehtud kohtu lubades määratud ajal ja viisil. Kohus on load
välja andnud KrMS § 126-7 lg 1 alusel. Load on andnud pädev asutus.
Kohtumäärustest nähtuvalt lubade väljaandmise aluseks olevate kuriteokahtluste puhul
(KarS §-d 201 lg 2, 209 lg 2, 210, 2172, 294) on olnud tegemist kuritegudega, mis
kuuluvad nende kuritegude kataloogi (KrMS § 1262
lg 2), mille puhul on
jälitustoimingute tegemine lubatud. Ka on kohus tuvastanud, et K.Tamberg ja K.Lepik
on KrMS §-s 1262 lg 3 p 4 tähendatud isikud.
56. Kohus leiab, et kohtumäärustes on piisavalt põhjendatud kuriteokahtlust. Esmase loa
väljaandmise aluseks olid kuriteokahtlused seoses Sangaste valla poolt Raja kinnistu
võõrandamisega ja Sangaste valla poolt Keeni külas asuvate korteriomandite
omandamisega, mille puhul esialgselt leiti olevat K.Tambergi tegevuses KarS § 209 lg
2 p 2 järgi kvalifitseeritava kuriteo tunnused ja K.Lepiku puhul kelmusele
kaasaaitamise tunnused. Samuti oli sellel hetkel kuriteokahtlus K.Tambergi suhtes
KarS § 217-2 tunnustel seoses valla poolt Sangaste Lossi kinnistu võõrandamisega ja
OÜ Sangaste Mõis osa võõrandamisega. KarS § 201 lg 2 p 3 alusel oli alustatud
menetlust seoses Otepää valla ja OÜ Sanva vaheliste tehingutega (haljastööd,
küttepuude müük, veemajandusega seotud arved), millega seoses kahtlustati näilike
arvete esitamises ja kinnitamises K.Tambergi ja K.Lepikut. Lisaks eeltoodule oli
alustatud menetlust ka KarS § 294 lg 2 p 4 tunnustel seoses Sangaste hooldekodu
pansionaadi müügiga V.S. juhitavale OÜ-le V., millega lähedasel ajal V.S. tegi raha
ülekandeid K.Tambergi pangakontole. Tartu Maakohtu 28.06.2019 määrusest nähtuvalt
sisaldas prokuratuuri taotlus kõigi kuriteokahtluste asjaolusid ja olemasolevate tõendite
ning kaastööteadete sisu kuriteokahtlustes kirjeldatud tehingute kohta ning neid on
analüüsinud veel ka kohus. Samad kuriteokahtlused on olnud ka jälitustoimingute
tegemise tähtaja pikendamist lubanud Tartu Maakohtu 29.08.2019 määruse ja
31.10.2019 määruste tegemise aluseks. Määruste sisust nähtub, et jälitustegevuse
käigus lisandus ka täiendavat infot OÜ-ga Sanva seotud tehingute ja Otepeää valla poolt
tellitavate muude tööde kohta (kultuurimaja objekt), vallale kuuluvate kinnistute
müümise ettevalmistamise kohta, Otepää Tervisekeskuse ehitamiseks EAS-ilt saadud
toetusest puudujääva osa katmise kohta valla vahenditest (viimases on kohus näinud
KarS § 210, s.o soodustuskelmuse koosseisu). Kuigi osa neist eespool loetletud
kahtlustest on ära langenud juba kohtueelse menetluse käigus, on süüdistus lõpuks
esitatudki seoses Raja kinnistu võõrandamisega, OÜ Sangaste Mõis osa
võõrandamisega, samuti OÜ-ga Sanva seotud tehinguga ja Otepää kultuurimaja pargi
kõnnitee kivide paigaldamisega. Seega ei olnud esialgsed kuriteokahtlused
põhjendamatud.
19 (133)
57. Kohtu arvates pole jälitustoimingute tegemisel eksitud ka ultima ratio põhimõtte vastu.
Jälitustoimingute tegemise vajadust on juba esimeses prokuratuuri taotluses põhjalikult
selgitatud ning esitatud ka ülevaade juba tehtud toimingutest, mida sai teha
kriminaalasjaga seotud isikute eest varjatult (välja oli nõutud asjasse puutuvate isikute
pangakontode väljavõtted ning asjassepuutuvate kinnistute dokumentatsioon, tehtud
väljatrükid Otepää valla ja Sangaste valla avalikult kättesaadavatest
dokumendiregistritest, analüüsitud kõneeristusi). Prokuratuuri arvates, millega on
nõustunud ka kohus, oli edasine tõendite kogumine muude menetlustoimingutega
kuritegude asjaoludest ja kriminoloogilisest eripärast lähtuvalt oluliselt raskendatud
ning kahjustanuks kriminaalmenetluse huve. Eeltooduga nõustub kohus ka käesolevas
menetluses. Kohus peab vajalikuks rõhutada, et kahtlustatavateks olid Otepää vallas
olulised ja juhtival ametipositsioonil olevad isikud – vallavanem ja abivallavanem.
Taolises olukorras oli vähetõenäoline, et vallavalitsusega seotud või valla osalusega
asutustega (näiteks MTÜ Sangaste Asundused) seotud inimesed, samuti vallaga
tehinguid teinud äriühingutega seotud inimesed oleksid huvitatud vallajuhte süüstavate
ütluste andmisest. Sellised potentsiaalsed tunnistajad oleksid vallajuhtide alluvuses
töötavad või mingil viisil neist majanduslikult sõltuvad isikud. Tulemust poleks andnud
ka vallavalitsusest dokumentide väljanõudmine, sest K.Tambergil ja K.Lepikul oli
tulenevalt oma ametiseisundist võimalik valida, milliseid dokumente väljastada. Tartu
Maakohtu 28.06.2019 määruses on viidatud ka asjaolule, et olemasoleva info alusel olid
K.Tamberg ja K.Lepik võtnud enda kontrolli alla endise Sangaste valla
dokumendiregistri ja arhiivi. Kohtu hinnangul ei olnud seega menetluse antud faasis
võimalik koguda selliseid kirjalikke või isikulisi tõendeid, millest eraldivõetuna või
kogumis teiste dokumentide või muude väljaspool jälitustegevust kogutavate tõenditega
piisaks uuritavate kuriteokahtluste kõrvaldamiseks või kuritegude tõendamiseks. Samas
oli kahtlustatavate ametiseisundist tulenevalt kõrge avalik menetlushuvi välja
selgitamaks kahtlustuste paika pidavust. Tartu Maakohtu 29.08.2019 määruse sisust
tuleneb, et juba toimunud jälitustoimingute (telefonide salajane pealtkuulamine)
tulemusena lisandus infot võimalike täiendavate kuriteokahtluste (näiteks Otepää
kultuurimaja kõnnitee objektiga seotud tööde tegemine, vallale kuuluvate maade
müügiga) kohta, mis vajasid veel täiendavat kontrollimist.
58. Seoses kaitsjate viidatud Riigikohtu 18.06.2021 otsusega asjas 1-16-6179 märgib kohus
järgmist. Viidatud asjas oli põhiküsimuseks, kas ESS § 1111 lg 2 alusel mh
süüteomenetluse eesmärkidel säilitatud ja KrMS § 901 lg 2 alusel prokuratuuri loal
sideettevõtjalt saadud liiklus- ja asukohaandmed on tõendina lubatavad. Käesoleval
juhul pole tegemist selliste tõenditega, nagu viidatud asjas, mistõttu puudub alus
otsesõnu juhinduda Riigikohtu 18.06.2021 otsuses märgitust. Käesoleval juhul on
jälitustoimingud tehtud kohtu loal, mistõttu ei tõusetu siseriikliku õiguse vastuolu
Euroopa Liidu õigusega asjaolu tõttu, et tõendeid on kogutud prokuratuuri loal.
Erinevalt KrMS § 90-1 varem kehtinud redaktsioonist (mis ei konkretiseerinud, milliste
kuritegude puhul andmete nõudmine sideettevõtjalt on lubatud), on jälitustoimingute
puhul see olnud reguleeritud (KrMS § 126-2 lg 2). Seega ei tõusetu siseriikliku õiguse
vastuolu Euroopa Liidu õigusega ka asjaolu tõttu, et käesoleval juhul toimunuks
tõendite kogumine kuritegude raskusel vahet tegemata.
Tunnistaja C.K kohtueelses menetluses antud ütlused
59. Vaatamata kaitsjate vastuseisule on kohus KrMS § 291 lg 1 p 3 alusel tõendina vastu
võtnud tunnistaja C.K kohtueelse menetluse käigus 29.05.2020, 20.11.2020 ja
20 (133)
30.11.2020 antud ütlused (VI kd tl-d 133-135, 138-141, 155-157). Kohus jääb ka
siinkohal oma 28.02.2022 istungil avaldatud seisukoha juurde, et tunnistaja C.K
kohtueelse menetluse käigus antud ütluste tõendina vastuvõtmiseks esineb KrMS §-s
291 lg 1 p 3 sätestatud alus ning täidetud on ka KrMS §-s 291 lg 3 ettenähtud eeldused.
60. Erinevalt kaitsjatest ja nõustudes prokuröridega kohus leiab, et käesoleval juhul pole
C.K terviseseisundi hindamiseks vajalik ekspertiisi määramine. Riigikohus on
selgitanud (RKKKo 3-1-1-45-07, punktis 17.3), et inimese lugemine haigestunuks ei
sõltu prokuratuuri ega kohtu suvast, vaid eeldab tema terviseseisundile hinnangu
andmist ehk haiguse diagnoosimist. Selline hinnang on oma olemuselt tervishoiuteenus,
mida saab tervishoiuteenuse korraldamise seaduse alusel osutada vaid registreeritud
tervishoiutöötaja, kelleks on Tervishoiuametis registreeritud arst, hambaarst, õde või
ämmaemand. Käesoleval juhul on kohtu käsutuses C.K tervisliku seisundi kohta lisaks
tema põhjalikule haigusloo väljavõttele (VI kd tl 110-130) perearsti 4.02.2022 tõend
(VI kd tl 55), milles ta on kinnitatud, et C.K oma tervisliku seisundi tõttu pole võimeline
kohtuistungil osalema ning on seda järeldust kohtu arvates ka veenvalt põhjendanud. Et
C.K seisund ka peale tõendi väljaandmist edaspidi oluliselt ei paranenud, kinnitas
perearst kohtule ka oma 25.02.2021 e-kirjas (VI kd tl 131).
61. Kohtu arvates pole alust kahelda ütluste andja isiku ja ütluste andmise asjaolude
usaldusväärsuses (KrMS § 291 lg 3 p 1). Riigikohus on selgitanud (RKKKo 3-1-1-89-
12, p-d 15 ja 16), et selles kontekstis ei hinnata mitte ütluste sisu, vaid üldisemalt ütluste
andmise asjaolusid ja tunnistaja isikut. C.K tunnistajana ülekuulamise protokollid
kinnitavad, et tunnistaja on üle kuulatud menetlusnorme järgides. Ka muude C.K kohta
kohtule teadaolevate asjaolude (nagu kohus edaspidi tuvastab, on tegemist on pikaaegse
OÜ Sanva juhatuse liikmega) pinnalt puudub kohtul alus tema isiku usaldusväärsuses
kahelda.
62. Küll on süüdistatavad viidanud asjaolule, et C.K võib olla nende suhtes vaenulikult
meelestatud. Nii on K.Tambergi arvates C.K töö kaotuse pärast K.Tambergi ja
K.Lepiku peale solvunud ja tal on tekkinud isiklik vaen nende vastu (VII kd tl 152). Ka
K.Lepiku ütluste kohaselt suhted C.K-ga peale viimase koondamist muutusid halvaks
ja tema arvates on C.K ütlused antud solvumisest (VII kd tl 144 pöördel, 148).
Tunnistaja C.K kohtueelses menetluses 29.05.2020 antud ütlustes (VI tl 133-137) on
oma suhteid K.Tambergiga iseloomustanud kui tööalaseid (ülemuse alluva suhe), kuid
kinnitanud, et vihavaenu tal K.Tambergi vastu ei ole. Samas on ta kinnitanud ka
vihavaenu puudumist K.Lepiku vastu, kuid on viimast iseloomustanud omakasu ja
küüned enda poole tegutseva inimesena. Kahtlemata peab kohus süüdistatavate poolt
esile toodud asjaolu C.K ütluste usaldusväärsuse hindamisel kaaluma, ent see ei välista
iseenesest nende ütluste tõendina vastuvõtmise lubatavust.
63. Kuna süüdistus Sangaste vallavalitsuse hoone remondi episoodis käsitleb OÜ Sanva
tegevust ning C.K oli süüdistuses käsitletud ajal OÜ Sanva juhatuse liige, omavad tema
ütlused tähtsust kriminaalasja kui terviku seisukohalt oluliste asjaolude tõendamisel
(KrMS § 291 lg 3 p 2).
64. KrMS § 291 lg 3 p 3 kohaselt peab tõendi taotleja vastaspoolel olema küllaldane
võimalus esitada neile ütlustele vastuväiteid. Juba eespool viidatud lahendis (3-1-1-89-
12, p 18) on Riigikohus selgitanud, et selline vastuväidete esitamise võimalus ei eelda
tunnistaja küsitlemisvõimalust. C.K ütlustele on süüdistatavatel ja kaitsjatel olnud
21 (133)
võimalus esitada vastuväited alates nende asja juurde võtmisest, mida nad on ka teinud.
Nagu kohus eespool tuvastas, on süüdistatavad avaldanud arvamust tunnistaja C.K
ütluste andmise ajendite osas. Samuti käsitlesid kaitsjaid neid ütlusi kohtuvaidluse
käigus.
65. C.K on üle kuulatud vahetult, mistõttu on täidetud ka KrMS-s 291 lg 3 p 4 sätestatud
eeldus.
Kaido Tambergi ja Kajar Lepiku ametiseisund
66. Esmalt peatub kohus küsimusel, kas süüdistatavaid Kaido Tambergi ja Kajar Lepikut
saab pidada ametiisikuteks KarS § 288 lg 1 mõttes, sest neile on esitatud süüdistus
ametiisikuna toimepandud kuritegudes, mis eeldavad subjektina ametiisikut. Kuigi KarS
§ 300 lg 1 ei nimeta koosseisu subjekti, tuleb sätte paiknemist ametialaste süütegude
peatükis arvestades asuda seisukohale, et subjekt saab olla vaid ametiisik KarS § 288 lg
1 mõttes (Karistusseadustik. Kommenteeritud väljaanne, Kirjastus Juura, 2021, lk 915).
67. KarS § 288 lg 1 kohaselt ametiisik karistusseadustiku eriosa tähenduses on isik, kellel on
avaliku ülesande täitmiseks ametiseisund, sõltumata sellest, kas ta täidab talle pandud
ülesandeid alaliselt või ajutiselt, tasu eest või tasuta, teenistuses olles või
vabakutselisena või lepingu, nimetamise või valimise alusel. Korruptsioonivastase
seaduse (KVS) § 2 lg 2 kohaselt ametiseisund seisneb õigusaktist, tehingust või asutuse
töökorraldusest tulenevas õiguses ja kohustuses avaliku ülesande täitmisel: 1) teha otsus,
sealhulgas osaleda selle tegemises või selle sisulises suunamises. Otsus on teise isiku,
sealhulgas avalikku ülesannet täitva asutuse õiguse või kohustuse tekitamisele,
muutmisele või lõpetamisele suunatud otsustus, millega reguleeritakse üksikjuhtumit või
piiritlemata arvu juhtusid, sealhulgas õiguse üldakt, haldusakt haldusmenetluse seaduse
tähenduses, kohtulahend, samuti asutuse siseakt; 2) teha toiming, sealhulgas osaleda
selles või selle sisulises suunamises. Toiming on teisele isikule, sealhulgas avalikku
ülesannet täitvale asutusele õiguslikku või vältimatut faktilist tagajärge põhjustav
tegevus, mis ei ole otsuse tegemine. Toiming võib seisneda ka menetlustoimingu
tegemises, tegevusetuses või viivituses.
68. Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (KOKS) § 30 lg 1 p-de 2-3 kohaselt on
vallavalitsuse pädevuses lahendada ja korraldada kohaliku elu küsimusi, mis on
volikogu määruste või otsustega või valla põhimäärusega pandud täitmiseks valitsusele
või mis ei kuulu volikogu pädevusse. ATS § 6 lg 1 ja lg 3 p 3 kohaselt on vallavalitsus
kohaliku omavalitsuse üksuse ametiasutus, kelle ülesanne on avaliku võimu teostamine.
KOKS § 49 lg 1 kohaselt on vallavalitsuse juht vallavanem. KOKS § 50 lg 1 p 1
kohaselt vallavanem korraldab vallavalitsuse tööd ning lg 2 kohaselt vallavanem esindab
vallavalitsust vastavalt seadusele, valla põhimäärusele ning volikogu poolt antud
pädevusele.
69. Sangaste Vallavolikogu 18.11.2013 otsusega nr 42 (I kd tl 55) valiti vallavanemaks
Kaido Tamberg.
70. Otepää valla dokumendiregistri 27.12.2019 väljatrükist (I kd tl 56) nähtuvalt on
dokumendiregistrisse registreeritud (pealkirjaga Otepää vallavanema valimine) Otepää
Vallavolikogu 30.10.2017 otsus nr 1-4-47. Otepää Vallavolikogu 30.10.2017 otsusega nr
1-4-47 (I kd tl 57) valiti Otepää vallavanemaks Kaido Tamberg.
22 (133)
71. Sangaste Vallavolikogu 24.04.2014 otsuse nr 14 p 1 alusel (I kd tl 49) kinnitati alates
1.05.2014 vallavalitsuse liikmeks abivallavanem Kajar Lepik. Volikogu otsuse
sõnastusest tuleneb, et abivallavanemaks oli K.Lepik nimetatud juba varem.
72. Vallavanem K.Tambergi 28.03.2013 käskkirjaga nr 15.2-1/3 (I kd tl 50) on kehtestatud
abivallavanema ametijuhend ning on tunnistatud varasem kehtetuks. Vallavanema
28.03.2013 käskkirjaga nr 15.2-1/3 kehtestatud abivallavanema ametijuhendis (I kd tl
51-52) on ära toodud mh ametikoha põhieesmärk ja teenistusülesanded.
Abivallavanema ametijuhendi järgi oli K.Lepiku teenistusülesanneteks mh
elamumajanduse korraldamine ning riigihangete korraldamine (p-d 8.1, 8.5). Süüdistuses
on ekslikult viidatud ametijuhendi p-le 8.4, mis nimetatud teguvusi ei reguleerinud.
Abivallavanema vahetuks juhiks oli vallavanem.
73. Otepää valla dokumendiregistri 27.12.2019 väljatrükist (I kd tl 53) nähtuvalt on
dokumendiregistrisse registreeritud (pealkirjaga Otepää Vallavalitsuse kinnitamine)
Otepää Vallavolikogu 30.10.2017 otsus nr 1-4-49. Otepää Vallavolikogu 30.10.2017
otsusega nr 1-4-49 (I kd tl 54) kinnitati Otepää Vallavalitsuse koosseisus vallavanem
Kaido Tamberg ja vallavalitsuse liikmed Kajar Lepik ja R.P..
74. Avalikult
kättesaadava
Otepää
abivallavanema
ametijuhendi
(https://www.otepaa.ee/abivallavanem) kohaselt on abivallavanema ülesanneteks
arendus-, ehitus-, majandus- ja planeerimisalase tegevuse korraldamine (p 8.1).
75. Vabariigi Valitsuse 25.05.2017 määrusega nr 86 kehtestati Otepää valla, Puka valla ja
Sangaste valla osas haldusterritoriaalse korralduse ja Vabariigi Valitsuse 3.04.1995
määruse nr 159 „Eesti territooriumi haldusüksuste nimistu kinnitamine“ muutmine.
Osundatud määruse § 1 lg 1 kohaselt Otepää valla, Puka valla ja Sangaste valla
ühinemise teel moodustatakse uus haldusüksus. Viidatud määruse § 1 lg 2 sätestab, et
uue haldusüksuse nimeks määratakse XXX. Määruse nr 86 § 7 lg 1 kohaselt määrus
jõustub Riigi Teatajas avaldamise järgneval päeval. Määruse nr 86 § 7 lg 2 sätestab, et
paragrahvi 1 lõiked 1 ja 2 ning §-d 2 ja 5 jõustuvad Otepää Vallavolikogu
valimistulemuste väljakuulutamise päeval. Otepää valla valimiskomisjoni 20.10.2017
otsuse nr 8-1.11.10 punkti 3 kohaselt valimistulemused loeti väljakuulutatuks ja otsuse
punktis 1 nimetatud isikute volikogu liikme volitused algavad otsuse avalikustamisele
järgneval päeval (nimetatud otsus on avalikult kättesaadav Otepää valla kodulehel http://
avalik.amphora.ee/otepaa/index.aspx?type=12&id=161539). Seega on Vabariigi
Valitsuse 25.05.2017 määrusega nr 86 ja Otepää valla valimiskomisjoni 20.10.2017
otsusega tõendatud, et alates 21.10.2017 moodustus Otepää valla, Sangaste valla,
Palupera valla ja Puka valla ühinemise teel uus avalik-õiguslik juriidiline isik ehk uus
haldusüksus – XXX, kes on Sangaste valla üldõigusjärglane.
76. Eeltoodu tõendab, et süüdistusega hõlmatud ajavahemikul, s.o aastatel 2016 kuni 2019
oli K.Tamberg Sangaste vallavanem ja hiljem Otepää vallavanem ning K.Lepik
Sangaste abivallavanem ja hiljem Otepää abivallavanem (ühtlasi ka vallavalitsuse
liige). Seega olid nad ametiisikuteks KarS § 288 lg 1 mõttes, sest neil oli
ametiseisund avaliku ülesande täitmiseks kohaliku omavalitsuse asutuses.
Raja kinnistu
77. PPA teabehaldus- ja menetlusosakonna korruptsioonikuritegude büroo 7.01.2020
vaatlusprotokolli ühes lisadega (I kd tl 86-132) kohaselt vaadeldi Registrite ja
Infosüsteemide Keskuse (RIK) andmeid kinnistu nimega Raja (registriosa number
2568940) kohta; Sangaste Vallavalitsuse dokumendiregistri dokumente; RIK-i andmeid
kinnistu Raja omanike ja teiste seotud isikute kohta ning MTÜ Sangaste Asundused ja
23 (133)
Ühismajandamise OÜ pangakontosid erinevates pankades. Vaatlusprotokollis
kirjeldatud andmebaaside väljatrükid (välja arvatud äriregistri andmed), dokumentide
koopiad ja pangakontode väljavõtted on vaatlusprotokollile lisatud.
78. 7.01.2020 vaatlusprotokolli lisaks olev registriosa nr 2568940 väljatrükk (tehtud
6.11.2019) koos katastriüksuse plaani väljatrükiga (I kd tl 91-96, 98) tõendab, et kinnistu
nimetusega Raja (katastritunnus 72401:003:0015) asub Risttee külas Otepää
(varasemalt Sangaste) vallas Valga maakonnas, selle suurus on 28,30 ha ja sihtotstarve
elamumaa. Esimese omanikuna on registriosa teise jakku 2013. aasta aprillis sisse
kantud Eesti Vabariik. Keskkonnaministeeriumi 22.02.2011 käskkirjaga nr 255 (I kd tl
99-100) otsustati jätta riigi omandisse riigi maareservina Valga Maakonnas Sangaste
vallas Risttee külas asuv Raja maaüksus, pindalaga 28,30 ha, sihtotstarbega elamumaa.
79. Süüdistatava K. Tambergi ütluste kohaselt (VII kd tl 149-151, 154-155) oli Sangaste
vallal juba alates aastast 2008 huvi soetada Raja kinnistu asunduse rajamiseks, kuid siis
riik sellega ei nõustunud. Ootamatult pakkus riik seda võimalust 2012 aasta lõpus või
2013 aasta alguses. Kinnistu hinnati 58 000 eurole, kuid volikogu pidas seda liiga
kõrgeks. Siis pakkus riik võimalust kinnistu osta 65 %-lise hinnaga 2-aastase
järelmaksuga, milline tehing ka toimus.
80. Süüdistatava K. Lepiku ütluste kohaselt (VII kd tl 142-143) ei töötanud ta Sangaste
Vallavalitsuses, kui vald Raja kinnistu riigilt järelmaksuga ostis. Tagantjärgi kuulduna
K. Lepik teab, et sinna taheti teha krunte noorperede või lihtsalt uutele vallakodanikele.
81. Tunnistaja O.S. ütluste kohaselt (VI kd tl 71-77) on ta olnud aastaid Sangaste
Vallavolikogu liige. Valla poolt Raja kinnistu (samuti ka Lahemaa kinnistu) riigilt
soetamise mõte oli meelitada noori maale, et ehitada sinna elamufond.
82. Tunnistaja I.A. ütluste kohaselt (VI kd tl 99 pöördel-103) teab ta Sangaste
Vallavalitsuses maakorraldajana töötanuna, et vald taotles Raja kinnistu
munitsipaliseerimist, soovides sinna hakata rajama elamukrunte, et noored saaks maale
tulla. 2015 aastal algatati detailplaneering, mis on vajalik maa kruntideks jaotamiseks.
83. Tunnistaja L.N-i ütluste kohaselt (VI kd tl 77-78) oli ta aastatel 2015-2017 Sangaste
Vallavolikogu liige. Raja kinnistu kuulus mingi ajal vallale. Eesmärk oli noori peresid
maale meelitada ja seda kinnistut kruntideks jagada.
84. Tunnistaja F.L-i ütluste kohaselt (VI kd tl 79 pöördel- 82) oli ta alates 2016. aastast kuni
valdade ühinemiseni Sangaste Vallavolikogu asendusliige. Raja kinnistu kuulus mingil
ajal vallale. Sinna taheti teha noored maale elama projekti.
85. Tunnistaja O.I. ütluste kohaselt (VI kd tl 84-86) oli ta viimase Sangaste Vallavolikogu
liige. Vald taotles Raja kinnistu riigilt endale, et noorte perede valda tulekuks teha sinna
elamukrunte.
86. Tunnistaja O.L. ütluste kohaselt (VI kd tl 88-89) oli ta kuni Sangaste valla lõpuni
vallavolikogu liige. Raja kinnistuga seonduvaid asjaolusid I. P. täpsemalt enam ei
mäleta, kuid ta teab, et kinnistu eesmärk oli mõõta välja krundid neile, kes soovivad
sinna elama asuda ja kodu rajada.
87. Seega on süüdistatavate ja tunnistajate ütlused kattuvad asjaoludes, et Raja kinnistu
riigilt Sangaste vallale omandamise eesmärk oli kasutada seda elamukruntide
pakkumiseks valda elama tulevatele noortele peredele. Süüdistatavate ning tunnistajate
ütlusi Raja kinnistu omandamise asjaolude ja eesmärkide kohta kinnitavad ka
dokumentaalsed tõendid.
88. 7.01.2020 vaatlusprotokolli lisaks oleva Sangaste Vallavolikogu 28.02.2013 istungi
protokolli nr 1 (I kd tl 101-103) kohaselt otsustas volikogu (päevakorrapunkt 10 all)
taotleda Keskkonnaministeeriumilt Risttee külas asuva Raja maaüksuse otsustuskorras
24 (133)
võõrandamist Sangaste vallale. Ettekande selle kohta on teinud vallavanem K. Tamberg.
Otsustust on põhjendatud asjaoludega, et Sangaste valla üldplaneeringus on
munitsipaalomandisse taotletava maana määratud Raja maaüksus perspektiivne elamuala
ja riigivaraseaduse kohaselt võib riigile kuuluvat elamumaa sihtotstarbega hoonestamata
kinnisasja võõrandada maa asukohajärgsele kohaliku omavalitsuse üksusele alla
hariliku väärtuse. Samal volikogu istungil (päevakorrapunkt 11 all) otsustati samal
põhjusel (perspektiivse elamualana) valla omandisse taotleda ka Lossiküla külas asuvat
Lahemaa maaüksust suurusega 16,33 ha.
89. PPA teabehaldus- ja menetlusosakonna keskkriminaalpolitsei korruptsioonikuritegude
büroo 4.02.2020 vaatlusprotokolli ühes lisadega (III kd tl 77-86) kohaselt vaadeldi
14.01.2020 Otepää Vallavalitsuse kasutuses olevates ruumides aadressil XXX 7,
Sangaste alevik, XXX, XXX toimunud läbiotsimise käigus leitud ja kaasa võetud
esemeid, mis on pakendatud kilekotti ning suletud turvaplommiga nr 00574634 (sh
erinevaid Sangaste Vallavolikogu istungite protokollide ja otsuste koopiad).
90. 4.02.2020 vaatlusprotokolli lisaks olevast Sangaste Vallavolikogu 28.02.2013 otsusega
nr 7 (III kd tl 86) otsustati taotleda Keskkonnaministeeriumilt Risttee külas asuva Raja
maaüksuse (katastritunnus 72401:003:0015, sihtotstarve elamumaa, pindala 28,30 ha)
otsustuskorras võõrandamist Sangaste vallale Riigivaraseaduse § 34 alusel. RVS § 34
kohaselt võis riigile kuuluvat elamumaa sihtotstarbega hoonestamata kinnisasja
võõrandada maa asukohajärgsele kohaliku omavalitsuse üksusele alla hariliku väärtuse
(kinnisasja müügihind on 65% selle harilikust väärtusest).
91. 4.02.2020 vaatlusprotokolli lisaks olevast Sangaste Vallavolikogu 26.09.2013
istungiprotokollist nr 5 (III kd tl 84-85) nähtub, et vallavanem K. Tamberg informeeris
volikogu riigilt vallale taotletava Risttee külas asuva Raja kinnistu ja Lossiküla külas
asuva Lahemaa kinnistu hariliku väärtuse määramiseks koostatud eksperdihinnangust.
Volikogu andis nõusoleku määratleda võõrandamislepingutes kinnisasjade väärtused
vastavalt eksperdihinnangutes määratud väärtustele.
92. K. Tambergi kaitsja poolt kohtule esitatud DTZ Kinnisvaraekspert eksperthinnangust
(VI kd 211-230) nähtuvalt on Maa-Ameti tellitud ja 2013. aasta mais toimunud
hindamise tulemusena Raja kinnistu turuväärtuseks määratud 58 000 eurot. Muuhulgas
on eksperthinnangus märgitud, et kinnistul puudub juurdepääs avalikult kasutatavalt
teelt, samuti puuduvad igasugused tehnovõrgud (sh elektriliin, vee-, kanalisatsiooni-
sidetrassid).
93. 4.02.2020 vaatlusprotokolli lisadeks olevatest Sangaste Vallavolikogu 21.07.2014
istungiprotokollist nr 4 ja Sangaste Vallavolikogu 21.07.2014 otsust nr 19 nähtuvalt (III
kd tl 78-83) otsustati osta Eesti Vabariigilt Risttee külas asuv Raja kinnistu ja Lossiküla
külas asuv Lahemaa kinnistu hinnaga 59 475 eurot. Otsusest nähtuvalt volitati
vallavanem K. Tambergi sõlmima Eesti Vabariigiga kinnistute võõrandamisleping kahel
tingimusel: ostja tasub ostuhinna kahe aasta jooksul võõrandamislepingu sõlmimisest
ning ostja tasub lepingu sõlmimise kulu.
94. 7.01.2020 vaatlusprotokolli lisaks oleva 22.07.2014 Tartu notar Kairi Aariku koostatud
ja tõestatud notariaalakti (I kd tl 104-109) kohaselt Eesti Vabariik, mille nimel tegutses
Keskkonnaministeeriumi esindajana Tiina Vooro (kelle esindusõigust kinnitasid
7.11.2013 ja 8.11.2013 notariaalaktidega tõestatud riigivara valitsema volitatud asutuse
esindaja Keskkonnaministeeriumi volikirjad - I kd tl 111-113) ja Sangaste vald, mida
esindas vallavanem Kaido Tamberg (kelle esindusõigust tõendas Sangaste Vallavolikogu
18.11.2013 otsus nr 42 K. Tambergi vallavanemaks valimise kohta - I kd tl 110)
sõlmisid lepingu, millega Sangaste vald ostis Eesti Vabariigilt lepingu esemeks I ja II
olevad kinnistud koguväärtusega 91 500 eurot. Lepingu esemeks I on Raja, Risttee küla,
Sangaste vald, XXX asuv kinnistu nimetusega Raja koos selle oluliste osadega ja
25 (133)
päraldistega (katastritunnus 72401:003:0015, pindala 28,30 ha, maa sihtotstarve
elamumaa), mille väärtuseks 58 000 eurot. Lepingu esemeks II on Lahemaa, Lossiküla
küla, Sangaste vald, XXX asuv kinnistu Lahemaa koos selle oluliste osadega ja
päraldistega (katastritunnus 72402:002:0070, pindala 16,33 ha, maa sihtotstarve
elamumaa), mille väärtuseks on 33 500 eurot. Müüja võõrandas kinnistud alla hariliku
väärtuse (lepingu p 1.13.8). Sangaste vald oli kohustatud tasuma kõnealuse lepingu
esemete väärtusest 65% ehk 59 475 eurot lepingu sõlmimisest arvates 2 aasta jooksul.
Müüja ja ostja lepivad kokku, et ostja kohustub lepingu esemeks olevaid kinnistuid
kasutama sihtotstarbeliselt. Ühtlasi lepiti kokku lepingu esemete koormamises
ühishüpoteegiga Eesti Vabariigi kasuks summas 59 475 eurot. Ka on lepingus
muuhulgas märgitud (lepingu p 1.13.6), et lepingu esemeks oleval Raja kinnistul puudub
juurdepääs avalikult kasutatavalt teelt. Lepingus viidatud hüpoteegi olemasolu nähtub
ka juba varem viidatud Raja kinnistu registriosa väljatrükist. Ka nähtub sealt, et Sangaste
vald on omanikuna Raja kinnistu registriosa esimesse jakku kantud 2014. aasta
augustis.
95. Prokurörid kohtuvaidluses juhtisid tähelepanu asjaolule, et tehing notari juures leidis
aset Sangaste vallavolikogu 21.07.2014 istungile järgneval päeval, kusjuures istung ise
toimus tööpäeva lõpus (mis tõesti istungi protokolli kantud kellaaegadest nähtub).
Sellise suhteliselt keeruka ning kahepoolse tehingu tegemine notari juures ei saanud
sündida üleöö ning vajas kindlasti ettevalmistamist. Seega tuleb nõustuda prokuröride
järeldusega, et tehingu sisu ja tingimused, samuti tehingu toimumise aeg olid varasemalt
kokku lepitud, mis viitab vallavanema kindlusele tehingut heakskiitva volikogu otsuse
saamisel.
96. PPA teabehaldus- ja menetlusosakonna keskkriminaalpolitsei korruptsioonikuritegude
büroo 24.01.2020 vaatlusprotokolli ühes lisadega (III kd tl 87-129) kohaselt vaadeldi
14.01.2020 Otepää Vallavalitsuse kasutuses olevates ruumides aadressil XXX 7,
Sangaste alevik, XXX, XXX toimunud läbiotsimise käigus leitud ja kaasa võetud
dokumendid, mis on pakendatud kilekotti ning suletud turvaplommiga nr 00574632.
24.01.2020 vaatlusprotokollile lisatud
Sangaste Vallavolikogu 25.08.2015
istungiprotokollist nr 6 (III kd tl 99-102) nähtub, et volikogu otsustas algatada Risttee
külas asuva Raja katastriüksuse detailplaneeringu (päevakorrapunkt 8). Muuhulgas tehti
sama otsustus ka Lossikülas asuva Lahemaa katastriüksuse kohta (päevakorrapunkt 9).
Mõlemas päevakorrapunktis tegi ettekande vallavanem K. Tamberg. Protokolli kantu
kohaselt detailplaneeringute eesmärgiks on planeeritava maa-ala kruntideks jaotamine,
krundi ehitusõiguse määramine, hoonestusala piiritlemine ning tehnovõrkude ja -
rajatiste asukoha määramine.
97. Eeltoodust tuleneb, et Sangaste vald taotles riigilt valla omandisse perspektiivse
elamualana paralleelselt nii Raja kinnistut kui ka Lossiküla külas asuvat Lahemaa
kinnistut, mille riik samuti 2014. aasta juulis Sangaste vallale võõrandas. Mõlema
kinnistu osas algatati 2015. aasta augustis detailplaneeringud, mille eesmärgiks oli
planeeritava maa-ala kruntideks jaotamine, krundi ehitusõiguse määramine,
hoonestusala piiritlemine ning tehnovõrkude ja -rajatiste asukoha määramine. Erinevalt
Raja kinnistust (mille võõrandamise asjaoludel kohus edaspidi peatub) otsustas
vallavolikogu Lahemaa kinnistu võõrandada enampakkumisel.
98. 24.01.2020 vaatlusprotokolli lisadeks olevate Sangaste Vallavolikogu 8.10.2015
istungiprotokolli nr 7 (III kd tl 95-97) ja Sangaste Vallavolikogu 8.10.2015 otsuse nr 32
26 (133)
(III kd tl 98) kohaselt otsustati müüa Lossikülas külas asuva Lahemaa kinnistu avalikul
enampakkumisel alghinnaga 45 000 eurot kahel tingimusel: omandaja kohustub sõlmima
müüjaga halduslepingu detailplaneeringu koostamise tellimise üleandmiseks ning
omandaja kohustub koormama Lahemaa kinnistu ostueesõigusega müüja kasuks.
Sangaste Vallavolikogu 11.11.2015 istungiprotokolli nr 8 (III kd tl 90-92) ja Sangaste
Vallavolikogu 11.11.2015 otsuse nr 36 (III kd tl 94) kohaselt otsustati kinnitada
Lossikülas külas asuva Lahemaa kinnistu müümiseks korraldatud enampakkumise
võitjaks 59 621 euro suuruse pakkumise teinud S.E.. Et Sangaste vald võõrandas
Lahemaa kinnistu hinnaga 59 621 eurot enampakkumises osalenud S.E. koos
abikaasaga, tõendab 21.12.2015 Valga notar Katri E.S-i koostatud ja tõendatud
notariaalakti (III kd tl 138-146). Lepingust nähtub, et müüja oli ostuhinnast 30 000 eurot
müüjale juba enne lepingu sõlmimist tasunud ja ülejäänu kohustus tasuma lepingu
sõlmimise päeval. Ka oli lepingus ette nähtud intress tasumisega viivitamise eest.
99. Tunnistaja I.A. ütluste kohaselt (VI kd tl 101) ei realiseerunud noored maale projekt
tegelikult ka Lahemaa kinnistul.
100.
7.01.2020 vaatlusprotokolli lisaks oleva Maa-ameti 17.12.2015 6.4-1/18451
vastusest Sangaste Vallavalitsusele (I kd tl 114 ja pöördel) nähtuvalt pöördus Sangaste
Vallavalitsus Keskkonnaministeeriumi poole Raja ja Lahemaa kinnistutele Eesti
Vabariigi kasuks seatud hüpoteekide kustutamiseks. Kuna Sangaste Vallavalitsus on
täitnud vallale riigivaraseaduse § 34 alusel Valga maakonnas Sangaste vallas Risttee
külas asuva Raja (registriosa nr 2568940, katastritunnus 72401:003:0015) ja Lossiküla
külas asuva Lahemaa (registriosa nr 2571440, katastritunnus 72402:002:0070) kinnistute
müügilepingust tuleneva kohustuse ja tasunud riigile 59 475 eurot, annab Maa-amet
Keskkonnaministeeriumi volitatud asutusena nõusoleku kinnistute registriosadest
numbritega 2568940 ja 2571440 Eesti Vabariigi kasuks seatud hüpoteegi kustutamiseks.
Kirjas on kohtu hinnangul ekslikult viidatud Tartu notar Andrus Ruuli poolt 10.07.2014
tõestatud riigile kuuluvate kinnistute müügilepingule, ühishüpoteegi seadmise lepingule
ja asjaõiguslepingule. Nagu kohus eespool tuvastas (vt otsuse p 94), võõrandas riik
Raja ja Lahemaa kinnistud Sangaste vallale 22.07.2014 Tartu notar Kairi Aariku
tõestatud lepinguga. Kirjas toodud andmed võimaldavad selle sisu seostada just
nimetatud lepinguga. Et hüpoteek Eesti Vabariigi kasuks 2015. aasta detsembris Raja
kinnistu registriosast kustutati, nähtub ka juba varem viidatud registriosa väljatrükist.
101.
Nagu kohus eespool tuvastas (vt otsuse punktid 87-97), oli Raja kinnistu riigilt
Sangaste vallale omandamise eesmärgiks kasutada seda elamukruntide pakkumiseks
valda elama tulevatele noortele peredele, milleks algatati ka detailplaneering.
Süüdistatava K. Tambergi ja rea tunnistajate ütlused kogumis tõendavad ka asjaolu, et
projekti elluviimise nimel teatud aeg ka tegutseti - peeti läbirääkimisi piirinaabritega,
raadati kinnistul oleval metsa, otsiti võimalusi kinnistu varustamiseks elektriga. Nagu
kohus juba eespool tuvastas ( vt otsuse p 92), puudus Raja kinnistul juurdepääs avalikult
kasutatavalt teelt. Samuti puudus kinnistul elektrivarustus.
102.
Süüdistatava K. Tambergi ütluste kohaselt peale Raja kinnistu omandamist
vallale alustati läbirääkimisi piirinaabritega – T.L. ja Ilmjärve Kogudusega. T.L. lubas
läbirääkimistele kogudusega kaasa aidata tingimusel, kui vald müüb talle Raja kinnistust
10 ha. Alustati kinnistu raadamisega (puhastamisega võsast). Saavutati kokkulepe
Elektrileviga, kes lubas omal kulul välja ehitada toitekaabli ja alajaama.
103.
Süüdistatava K. Lepiku ütluste kohaselt noorte perede jaoks Raja kinnistul
27 (133)
kruntide tegemise plaani suurimad mured olid ligipääsuteega. Peeti läbirääkimisi T.A. ja
Ilmjärve kirikuga. Ühel talvel (2015 või 2016 aastal) tegi OÜ Sanva kinnistul raadamist
(lõikas välja sihte ja piire), kuid materjal jäi metsa, sest T.L. ei andnud ligipääsu
materjali välja vedamiseks. K. Lepiku teada soovis T.L. algul mingit osa kinnistust
osta, hiljem oli jutt, et tervet kinnistut. Ilmselt alustati sellepärast ka detailplaneering,
sest muidu ei oleks saanud maatükke lahti mõõta. Ka vajas lahendamist elektriliitumise
probleem.
104.
Tunnistaja T.L. ütluste kohaselt (VI kd tl 29-31) asus ta aastatel 2008-2009
rajama kodu Sangaste valda Risttee külla ja peale naabruses asuva Raja kinnistu
munitsipaliseerimist hakkas huvi tundma ka selle omandamise vastu. Alates aastast
2014 suhtles ta vallavanem K. Tambergiga. T.L. teada soovis vald Raja kinnistule
rajada elamute piirkonda, kuid neil polnud kinnistule ligipääsu. Ligipääsu
võimaldamist uuris vald T.L. käest, kuid T.L. seda võimalikuks ei pidanud. K.
Tambergi palvel uuris T.L. ligipääsu võimaldamist üle naabruses asuva Ilmjärve kiriku
kinnistu.
105.
Tunnistaja O.S. ütluste kohaselt peale Raja kinnistu omandamist hakati tegema
ettevalmistusi projekti realiseerimiseks – läbi rääkima naabritega juurdepääsuteede
tekitamiseks, lahendama elektrivarustusega seotud küsimusi. Kinnistul tehti ka juba
raadamistöid – võsast puhastamine, sihtide, piiride puhastamine.
106.
Ka tunnistaja I.A. on kinnitanud, et tema teada T.L. tahtis Raja kinnistust maad
osta, kuid see polnud võimalik enne detailplaneeringu kehtestamist. Raja kinnistule
juurdepääsu osas pidas I.A. ja vallavanem läbirääkimisi kõrval oleva krundi omanikuks
oleva kirikuga ja mingil ajal tegi OÜ Sanva kinnistul metsa.
Kinnistu võõrandamine MTÜ-le Sangaste Asundused
107.
Mingil hetkel võeti suund Raja kinnistu võõrandamisele OÜ-le MTÜ Sangaste
Asundused.
108.
Süüdistatava K. Tambergi ütluste kohaselt hakkas mingil põhjusel Raja kinnistule
ligipääsude saamise asi venima. Kogudus hakkas nõudma kõrgemat hinda. T.L. tahtis
ära osta kogu kinnistut, kuid K. Tamberg teatas talle, et vald eelistab üksnes ca 10 ha
müüki temale, et projektiga kinnistule elamute ehitamiseks jätkata. Kuna asi venis,
kadus ära võimalus Elektrilevilt tasuta liitumise saamiseks ja kogu projektile oleks
lisandunud kulusid ca 500 000 euro ulatuses. Kõik need asjaolud kokku tegid vallale
projektiga edasimineku finantsiliselt võimatuks. Volikogu otsustas Raja kinnistu müüa
MTÜ-le Sangaste Asundused. MTÜ-l oli võimalik osa maad ära müüa ja saada raha,
millega tasuda võlg riigile. Vallal endal polnud see võimalik.
109.
Süüdistatava K. Lepiku ütluste kohaselt T.L. ja Ilmjärve kirik alguses lubasid
ligipääsu, kuid hiljem enam ei lubanud. Teine suur probleem oli, et elektriliitumise
oleks saanud väga suurte kuludega. Kolmandaks oleks maksnud raha ka vesi ja
kanalisatsioon. Vallal ei olnud sellist ressurssi. Kuna vald ise ei tegele kinnisvara
haldamise või planeerimisega, siis mingi hetk tegi volikogu otsuse müüa see edasi MTÜ
Sangaste Asundused, kellel juhil A.K. oli pädevust ja oskust kinnistuga edasi tegeleda -
nii detailplaneeringuga kui rahastuse sinna leidmisega. Et aasta lõpuks oli vaja kinnistu
eest ära maksta, teab ka K. Lepik, kuna pearaamatupidaja käis iga päev rääkimas, et vald
peab ära maksma riigile ja eelarve on varsti tasakaalust väljas.
110.
Tunnistaja O.S. ütluste kohaselt mingil hetkel tekkis idee, et projekti
elluviimisega hakkaks tegelema valla poolt asutatud MTÜ Sangaste Asundused, kellele
volikogu otsustaski kinnistu võõrandada. Müümise eesmärk oli ka tagada vallale
28 (133)
vahendite olemasolu, et riigile ära maksta. MTÜ asi oli korraldada, kuidas ta need leiab.
111.
Käesoleval ajal Otepää Vallavalitsuse vallasekretärina töötava tunnistaja O.P.
ütluste kohaselt (VI kd tl 188 pöördel-192) töötas ta enne valdade ühendamist ka
Sangaste vallas vallasekretärina. O.P.pani kokku volikogu istungite päevakorrad ja
valmistas ette otsuste eelnõud. Muuhulgas valmistas ta ette Raja kinnistu MTÜ-le
Sangaste Asundused müügiga seonduva volikogu otsuse, kuid müügi põhjust ja
tingimusi O.P. enam ei mäleta. Põhjenduse esitas see, kes soovis kinnistu müügi
arutamist volikogus, kuid O.P. ei mäleta, kes see oli. Vara müügi otsustamine toimus
tavapärases korras.
112.
Tunnistaja A.K.u ütluste kohaselt (VI kd tl 90-95) Sangaste Vallavalitsuses
projektijuhina töötades sai ta K. Tambergi ettepanekul mingil ajal MTÜ Sangaste
Asundused juhatuse liikmeks. MTÜ Sangaste Asundus tegeles postipunkti avamise
projekti elluviimisega. Selle üheks liikmeks oli Sangaste vald. 1-2 päeva enne notari
tehingut K. Tamberg või K. Lepik ütles, et vald müüb MTÜ-le Raja kinnistu. Siis sai
A.K. teada, et sinna tulevad tulevikus peremajad, et meelitada valda uusi inimesi.
113.
Tunnistaja L.N-i ütluste kohaselt (VI kd tl 77-78) mingil ajal Raja kinnistu
võõrandati MTÜ-le Sangaste Asundused. K. Tambergi selgituste alusel sai L.N aru, et
see oli vajalik valla toimimiseks (kuna eelarves nappis raha) ning vallaametnike
töökoormuse vähendamiseks (kuna projekti arendamine oli töömahukas). MTÜ
majandusliku seisu kohta L.N ei tea.
114.
Tunnistaja F.L-i ütluste kohaselt (VI kd tl 79 pöördel- 82) Raja kinnistu müüdi
edasi MTÜ-le Sangaste Asundused. Miks seda vaja oli, F.L täpselt aru ei saanud, kuid
vallavanema K. Tambergi selgituste alusel tundus, et MTÜ hakkab projektiga edasi
tegelema. Kas MTÜ-l oli tasumiseks rahalisi vahendeid, seda F.L ei tea.
115.
Tunnistaja B.H ütluste kohaselt kinnistu võõrandati MTÜ Sangaste Asundusele
detailplaneeringu koostamiseks, arenduste tegemiseks, kruntide jaotamiseks. Miks vald
seda ise ei teinud, seda tunnistaja ei mäleta.
116.
7.01.2020 vaatlusprotokolli lisaks oleva Sangaste Vallavolikogu 10.08.2016
istungi protokolli nr 7 (I kd tl 115 ja pöördel, sama tõend esitatud ka 24.01.2020
vaatlusprotokolli lisana – III kd tl 135-136) arutati muuhulgas (päevakorrapunkti 2 all)
Risttee külas asuva Raja kinnistu võõrandamist MTÜ-le Sangaste Asundus. Antud
küsimuses tegi vallavanem Kaido Tamberg volikogu istungil ettekande. Protokollist
nähtuvalt on K. Tamberg selgitanud kinnistu võõrandamise vajadust järgmiselt. Valla
omandis on Risttee külas asuv Raja kinnistu, Sangaste Vallavolikogu 25.08.2015
otsusega nr 26 on algatatud Raja katastriüksuse detailplaneering, mille eesmärgiks on
planeeritava maa-ala kruntideks jaotamine, krundi ehitusõiguse määramine,
hoonestusala piiritlemine ning tehnovõrkude ja -rajatiste asukoha määramine.
Detailplaneeringu koostamiseks ja elluviimiseks oleks otstarbekas kaasata arendaja,
Sangaste valla liikmelisusega MTÜ Sangaste Asundused, kes kinnistu omanikuna oleks
kohustatud kandma ka detailplaneeringukohaste rajatiste väljaehitamisega seotud kulud.
Kinnistu võõrandataks hinnaga 58 000 eurot, millest 40 000 eurot tasutakse 2016. aasta
jooksul ja 18 000 eurot 2017. aasta jooksul. Kinnistu võõrandamist pooldasid kõik
istungil viibinud 9 volikogu liiget.
117.
Sangaste Vallavolikogu 10.08.2016 otsusega nr 41 (I kd tl 116, sama tõend
esitatud ka 24.01.2020 vaatlusprotokolli lisana – III kd tl 137) otsustati võõrandada
Risttee külas asuv Raja kinnistu (kinnistu registriosa nr 2568940) otsustuskorras MTÜ-le
Sangaste Asundused hinnaga 58 000 eurot ja tehti vallavalitsusele ettepanek sõlmida
MTÜ-ga Sangaste Asundused pärast Raja katastriüksuse detailplaneeringu koostamise
tellimise üleandmise halduslepingu sõlmimist kinnistu müügileping järgmiselt:
29 (133)
omandaja koormab kinnistu ostueesõigusega müüja kasuks; omandaja tasub ostuhinnast
40 000 eurot 2016. aasta ja 18 000 eurot 2017. aasta jooksul; omandaja tasub lepingu
sõlmimise kulu.
118.
7.01.2020 vaatlusprotokolli lisaks oleva 19.10.2016 Valga notar Katri E.S-i
koostatud ja tõendatud notariaalakti (I kd tl 117-122 pöördel) kohaselt Sangaste vald,
mida esindas volikirja alusel Kajar Lepik ja MTÜ Sangaste Asundused (registrikood
80270765), mida esindas registrikaardile kantud juhatuse liige A.K. sõlmisid lepingu,
millega Sangaste vald müüs MTÜ-le Sangaste Asundused aadressil Raja, Risttee küla,
Sangaste vald, XXX asuva kinnistu, katastritunnus 72401:003:0015, pindala 28,30 ha,
sihtotstarve elamumaa (100%), koos selle oluliste osadega ja päraldistega (registriosa nr
2568940) 58 000 euroga. Ostuhinnast 40 000 eurot kohustus MTÜ Sangaste Asundused
tasuma Sangaste valla kontole nr EE421010202000578003 SEB Pank pangas hiljemalt
31.12.2016 ning 18 000 eurot hiljemalt 31.12.2017. Tasumisega viivitamise korral on
müüjal õigus nõuda ostjalt viivist 0,22 % tähtajaks tasumatasummalt iga viivitatud päeva
eest. Ühtlasi leppisid müüja ja ostja kokku, et koormavad lepingu eseme asjaõigusliku
ostueesõigusega Sangaste valla kasuks. Lepingus viidatud ostueesõiguse olemasolu
nähtub ka juba varem viidatud Raja kinnistu registriosa väljatrükist. Sama leping on
kohtule esitatud ka 5.02.2020 vaatlusprotokolli lisana (III kd tl 190-196). Nimetatud
vaatlusprotokolli koos lisadega (III kd tl 174-200) kohaselt on vaadeldud Kajar Lepiku
elukohast (XXX-i, Tartumaa) läbiotsimise käigus leitud ja kaasa võetud turvaklambriga
00008713 ühendatud esemeid.
119.
Juba varem viidatud Raja kinnistu registriosa väljatrükist nähtub, et MTÜ
Sangaste Asundused kanti Raja kinnistu registriosa teise jakku omanikuna sisse 2016.
aasta oktoobris.
120.
Sangaste Vallavalitsus esitas 19.10.2016 Sangaste Asundused OÜ-le arve nr 8
(5.02.2020 asitõendi vaatlusprotokolli lisa - III kd tl 199), mille kohaselt tuleb MTÜ-l
kui ostjal tasuda I makse summas 40 000 eurot hiljemalt 31.12.2016 seoses Raja kinnistu
(72401:003:0015) müügiga. Nagu kohus edaspidi tuvastab (otsuse p 148), tasus MTÜ
Sangaste Asundused kogu kinnistu hinna 58 000 eurot Sangaste Vallavalitsusele ära
14.12.2016.
121.
Süüdistatavate ja tunnistajate ütlusi ning Raja kinnistu MTÜ-le Sangaste
Asundused võõrandamise otsuse aluseks olevast vallavanema ettekandes avaldatut
kogumis hinnates saab teha järelduse, et Raja kinnistu MTÜ-le võõrandamise
eesmärgiks vähemalt näiliselt oli jätkuvalt kasutada seda elamukruntide pakkumiseks
valda elama tulevatele noortele peredele, millise projektiga pidi siis MTÜ edasi
tegelema. Nii said sellest aru volikogu liikmed kui ka tolleaegne MTÜ Sangaste
Asundused juhatuse liige A.K.. Süüdistatavate ütlustest tuleneb ning seda on
kinnitanud ka tunnistaja O.S., oli kinnistu võõrandamine vajalik ka selleks, et
vallavalitsus saaks täita kinnistu omandamisel riigi ees tekkinud rahalise kohustuse.
Nagu kohus eespool tuvastas (otsuse p 94), tulenes 22.07.2014 lepingust tõepoolest, et
Sangaste vald pidi Raja kinnistu ostuhinna tasuma kahe aasta jooksul arvates lepingu
sõlmimisest, millise kohustuse tagamiseks seati kinnistule ka hüpoteek Eesti Vabariigi
kasuks. Ent nagu kohus eespool tuvastas (otsuse p 100), tasus Sangaste vald ostuhinna
juba 2015. aasta lõpuks, mil kustutati ka hüpoteek kinnistusraamatust. Seega on täiesti
väärad süüdistatavate väited, et Raja kinnistu võõrandamine MTÜ-le Sangaste
Asundused (kui ka selle edasine võõrandamine, millel kohus peatub veel edaspidi) oli
tingitud vajadusest täita valla rahaline kohustus riigi ees.
30 (133)
MTÜ Sangaste Asundused
122.
Hindamaks Raja kinnistu MTÜ-le Sangaste Asundused võõrandamise
põhjendatust, peatub kohus MTÜ tegevusel ja majanduslikul olukorral lähemalt.
123.
Süüdistatava K. Tambergi ütluste kohaselt MTÜ Sangaste Asundused oli loodud
selleks, et viia läbi arendusi ja projekte, kus vald ei saanud olla taotleja või polnud valla
osalus lubatud. K. Tamberg oli kuni lahkumiseni vallavanema ametkohalt seal valla
esindaja. MTÜ tavapärane tegevus oli postipunktiga tegelemine ja veel mõned väiksed
asjad.
124.
Tunnistaja O.S. ütluste kohaselt tegeles MTÜ Sangaste Asundused
kogukondlike projektide vedamisega, postipunktiga, muude kogukondlike teenustega.
125.
Tunnistaja I.A. ütluste kohaselt tegeles MTÜ Sangaste Asundused erinevate
asjadega – postipunktis, noortekeskuses, Sangaste lossi juures.
126.
Tunnistaja A.K.u ütluste kohaselt MTÜ Sangaste Asundus tegeles postipunkti
avamise projekti elluviimisega. Selleks oli vaja ruumid korda seada. Kui postipunkt sai
avatud, võeti teenuse osutamiseks tööle Eesti posti endine töötaja.
127.
Süüdistatavate ja tunnistajate ütlusi MTÜ Sangaste Asunduse liikmete ja
tegevuse eesmärgi osas tõendavad ka erinevad MTÜ-d puudutavate dokumentide
koopaid ja väljatrükid.
128.
7.01.2020 vaatlusprotokolli on kantud äriregistri andmed muuhulgas MTÜ
Sangaste Asundused kohta, kuid pole lisatud vastavasisulist registriandmete
väljatrükki. Küll on see kohtule esitatud eraldi tõendina. Äriregistri teabesüsteemi
27.09.2019 väljatrükist MTÜ Sangaste Asundused (registrikood 80270765)
üldandmetest (I kd tl 68-69) nähtuvalt on see registrisse kantud 21.07.2008 aadressiga
XXX 7, Sangaste alevik, XXX, XXX. MTÜ juhatuse liige perioodil 8.08.2016-
12.06.2018 oli A.K.; perioodil 12.06.2018-10.07.2019 H.K. ja alates 10.07.2019 C.K.
Äriregistri andmetel on erinevate majandusaasta aruannete kohaselt põhitegevusalaks
olnud muu kinnisvarahaldus või haldusega seotud tegevused.
129.
5.02.2020 asitõendi vaatlusprotokollist koos lisadega (III kd tl 201-226) nähtub,
et Kajar Lepiku elukohast (XXX-i,) läbiotsimise käigus leitud ja kaasa võetud
turvaklambriga 00005796 ühendatud esemete hulgas on olnud muuhulgas 1.07.2008
MTÜ Sangaste Asundused asutuslepingu koopia (III kd tl 224). Viimasest nähtub, et
Sangaste vald (keda esindas vallavanem K. Tamberg) ja OÜ Sanva asutasid MTÜ
Sangaste Asundused, aadressiga Sangaste alevik, Sangaste vald, Valgamaa. MTÜ
eesmärk on noorperede eluasemeprobleemide lahendamine; tööjõu piirkonda
sissetoomine ja kinnistamine ning elamufondi väljaarendamine ja haldamine. Asutajad
kinnitasid MTÜ põhikirja (III kd 225-226), milles muuhulgas (p 15) oli märgitud, et
ühingu lõpetamise korral läheb pärast võlausaldajate kõigi nõuete rahuldamist
allesjäänud vara üle Sangaste vallale.
130.
PPA
teabehaldus-
ja
menetlusosakonna
keskkriminaalpolitsei
korruptsioonikuritegude büroo 23.01.2020 asitõendi vaatlusprotokolli koos lisadega (III
kd tl 227-252) kohaselt on vaadeldud Kajar Lepiku töökabinetist ja tema kasutuses
olevatest ruumidest (Lipuväljaku 13, Otepää) toimunud läbiotsimise käigus leitud ja
kaasa võetud turvaklambriga 00574638 (III kd tl 229) suletud dokumendid. Nende
hulgas on olnud MTÜ Sangaste Asundused põhikirja koopia 15.07.2016 kehtestatud
redaktsioonis (III kd tl 242-243). Ühingu eesmärkidesse on lisandunud ka
sotsiaalteenuste osutamine. Põhikirja p 15 kohaselt ühingu lõpetamise korral läheb
pärast võlausaldajate kõigi nõuete rahuldamist alles jäänud vara üle üldkoosoleku
31 (133)
otsusega määratud õigustatud isikule.
131.
5.02.2020 vaatlusprotokolli lisade hulgas on Ühismajandamise OÜ juhatuse
liikme Kajar Lepiku 17.11.2016 avaldus (III kd tl 197) MTÜ Sangaste Asundused
esindajale A.K., milles palub võtta MTÜ Sangaste Asundused liikmeks
Ühismajandamise OÜ alates 18.11.2016. MTÜ Sangaste Asundused 18.11.2016
juhatuse protokolli (III kd tl 198) kohaselt otsustati võtta MTÜ Sangaste Asundused
liikmeks Ühismajandamise OÜ (registrikood 11376524). A.K. on koostanud 18.11.2016
MTÜ Sangaste Asundused liikmete nimekirja (III kd tl 180), mille kohaselt seisuga
18.11.2016 kuuluvad liikmete nimekirja SA Sangaste Loss, Sanva OÜ, Sangaste
Vallavalitsus, Ühismajandamise OÜ. Kajar Lepiku avaldusest (III kd tl 176) ja MTÜ
Sangaste Asundused 5.03.2018 juhatuse protokollist (III kd tl 177) nähtuvalt oli
Ühismajandamise OÜ MTÜ Sangaste Asundused liikmeks kuni 2018 märtsini.
132.
Süüdistatava K. Tambergi ja tunnistajate ütlusi MTÜ Sangaste Asundus
tegevusvaldkondade kohta tõendavad ka 5.02.2020 vaatlusprotokolli lisadeks olevad
erinevad lepingud (III kd tl 178-188) sh: Sangaste valla ja MTÜ Sangaste Asundused
vahel 1.02.2017 sõlmitud käsundusleping raamatukoguteenuse osutamise kohta; MTÜ
Sangaste Asundused ja Sangaste valla vahel 7.02.2017 sõlmitud leping Keeni külas
noortekeskuse hoone kasutamiseks noortekeskusena; toetusleping, millega vallavalitsus
kohustus eraldama toetuse vallaeelarvest 5000 eurot MTÜ-le Sangaste Asundused
Sangaste vallamaja hoones (Sangaste vald, Sangaste alevik, XXX 7) asuvate ruumide nr
28, 29, 30A remontimiseks ja sisustamiseks postiteenuse ja raatukoguteenuse osutamisel
ning MTÜ kohustus osutama postiteenust ja raamatukoguteenust; 8.08.2017
toetusleping, mille kohaselt vallavalitsus kohustus toetama MTÜ-d Sangaste Asundused
2017 tegevusperioodi jooksul 2000 euroga Sangaste raamatukogu-postipunkti
käigushoidmisel postiteenuse- ja raamatukoguteenuse osutamiseks piirkonna rahvale;
19.12.2017 vara tasuta kasutamise leping Sangaste alevikus XXX-i 7 asuva valla- ja
seltsimaja hoone kaheksa ruumi kasutada andmiseks tervishoiu- ja apteegiteenuse
osutamise kohana; MTÜ Sangaste Asundused ja Livia Levandi vahel 27.01.2017
sõlmitud tööleping Sangaste levikus XXX 7 hoones asuva teeninduspunkti klientide
teenindamise kohta.
133.
Seega kuigi tunnistaja A.K.u ütluste kohaselt MTÜ Sangaste Asundus tegeles
üksnes postipunkti avamise projekti elluviimisega, tuleneb eeltoodust, et MTÜ
tegevusvaldkonnad olid siiski laiemad ning noorperede eluasemeprobleemide
lahendamine oli MTÜ asutamisel lausa selle eesmärk. Seega vallajuhtide nägemus, et
valda elama tulevatele noortele peredele elamukruntide pakkumise projekti
elluviimisega võiks tegeleda MTÜ Sangaste Asundused, oli selle tegevuse eesmärke
arvestades kohtu hinnangul iseenesest täiesti mõistetav. Ent süüdistatavad ise on
viidanud asjaoludele, et projekti elluviimisega oleks kaasnenud suured kulud. Samuti
pidi MTÜ Sangaste Asundused Sangaste vallale tasuma kinnistu ostuhinna (2016. aasta
lõpuks vähemalt 40 000 eurot). Kohtu arvates tuleb olemasolevate tõendite valguses aga
eitada MTÜ Sangaste Asundused majanduslikku võimekust sellised kulusid kanda,
samuti ostuhinda tasuda.
134.
Süüdistatava K. Tambergi ütluste kohaselt oli ta valla esindajana MTÜ varalise
olukorraga väga hästi kursis. MTÜ-l oli raha tavalise tegevuse eelarve ulatuses.
135.
Tunnistaja O.S. ütluste kohaselt MTÜ-l Sangaste Asundused oli vara niipalju, kui
volikogu oma otsustega andis.
136.
Tunnistaja A.K.u ütluste kohaselt MTÜ sai osa raha oma teenuse pakkumisest,
32 (133)
osa raha valla toetustest.
137.
7.01.2020 vaatlusprotokollile lisatud MTÜ Sangaste Asundused pangakontode
EE251010220114704017 ja EE551010220253305225 väljavõtetest (I kd tl 132) nähtub,
et 2016. aasta jooksul olid peamisteks regulaarselt kontodele laekuvateks rahalisteks
vahenditeks erinevate isikute hooldustasud, suurimateks laekumisteks krediidilimiidi
ülekanded ja Lõuna-Eesti Hooldekeskuse võõrandamise tasu. Ajavahemikul 2016 mai
lõpp kuni detsembri keskpaik oli kontol rahalisi vahendeid vaid mõnesaja euro ulatuses.
Enne Raja kinnistu eest Ühismajandamise OÜ poolt tasutud summa laekumist MTÜ-l
tegelikult puudusid piisavad rahalised vahendid kinnistu eest Sangaste vallale
tasumiseks.
138.
Konto EE551010220253305225 väljavõttest nähtub, et alates 2017 jaanuarist on
suurimad laekumised olnud Sangaste Vallavalitsuselt erinevate toetuslepingute alusel
(7.02.2017 5000 eurot; 21.08.2017 2000 eurot), OÜ-le Sanva arve alusel 26.04.2017
4900 eurot. Rahandusministeeriumilt (PRIA) 12.09.2019 toetused 5511 ja 1377 eurot;
Sangaste Vallavalitsuselt arve alusel 25.10.2017 10 000 eurot ja 28.12.2017 20 000
eurot. Aastatel 2018 ja 2019 (väljavõttes kajastatud andmed kuni 19.03.2019) pole
kontole märkimisväärselt suuri summasid laekunud. Tavapärased laekumised
väljavõttes kajastatud ajavahemikul on olnud mõnekümne või mõnesaja euro ulatuses.
139.
5.02.2020 vaatlusprotokollile lisatud Sangaste Vallavalitsuse 27.10.2017
korraldus nr 150 (III kd tl 205) ja 27.10.2017 vara tasuta võõrandamise leping (III kd tl
203-204) tõendavad, et vald võõrandas MTÜ-le Sangaste Asundused otsustuskorras
tasuta murutraktori John Deere 1565 jääkmaksumusega 3152,88 eurot. Sama
vallavolikogu otsus kohtule esitatud ka 4.03.2020 vaatlusprotokolli lisana ( V kd tl
140). Lisaks on Sangaste Vallavalitsuse 27.10.2017 korraldusega nr 15 (V kd tl 139)
otsustatud MTÜ-le Sangaste Asundused otsustuskorras võõrandada ka sõiduauto
Mitsubishi i-MiEV (jääkväärtusega 0 eurot).
140.
24.01.2020 vaatlusprotokollile lisatud Sangaste Vallavolikogu 29.06.2017
otsusega nr 25 (III kd tl 109) kinnitatud Sangaste valla 2016 konsolideeritud
majandusaasta aruandes ( III kd tl110-129) on muuhulgas märgitud, et MTÜ Sangaste
Asundused tuludeks 2016 oli 14 987 eurot ja kuludeks 3560 eurot, tulem 11 048 eurot.
141.
Seega tuleneb tunnistajate ütlustest kui muudest dokumentaalsetest tõenditest, et
MTÜ Sangaste Asundused regulaarsed sissetulekud olid suhteliselt väikesed ning pärit
enamasti vallalt, samuti oma vara sai ta vallalt. Raja kinnistu võõrandamine selle
majandamiseks ja selle eest tasumiseks sisuliselt mittevõimekale MTÜ-le Sangaste
Asundused muudab kaheldavaks selle tehingu eesmärgi - et MTÜ Sangaste Asundused
jätkaks valda elama tulevatele noortele peredele elamukruntide pakkumise projekti ellu
viimist. Kuna kinnistul puudus juurdepääs avalikult kasutatavalt teelt, varustatus
elektriga ja muu elamiseks vajalikuga (näiteks vesi, kanalisatsioon), oleks kõige selle
rajamiseks tulnud teha kulutusi, mida MTÜ Sangaste Asundused eelarve ilmselgelt
poleks võimaldanud.
Detailplaneeringu lõpetamine ja kinnistu edasi võõrandamine
142.
Asjaolus, et Raja kinnistu MTÜ-le Sangaste Asundused võõrandamise
eesmärgiks oli valda elama tulevatele noortele peredele elamukruntide pakkumise
projekti elluviimine, annab alust kahelda ka sündmuste edasine käik. Peale Raja kinnistu
MTÜ-le Sangaste Asundused võõrandamise kohta vallavolikogu otsuse tegemist lõpetati
33 (133)
Raja katastriüksuse detailplaneering ning veel enne 2016. aasta lõppu vahetas Raja
kinnistu kaks korda omanikku.
143.
5.02.2020 vaatlusprotokolli lisaks olevast MTÜ Sangaste Asundused juhatuse
liige A.K.u
avaldusest nähtub, et ta esitas 12.10.2016 Sangaste
Vallavalitsusele/Volikogule avalduse (III kd tl 189), milles palub lõpetada kinnistu
asukohaga Raja (katastriüksus nr 72401:003:0015), Risttee küla, Sangaste vald,
Valgamaa detailplaneeringu menetlemine, kuna algselt kinnistule planeeritud tegevust ei
soovi lähiajal teostada ja maad planeeritakse edasi kasutada metsamaana. Sama tõend on
kohtule esitatud ka 4.03.2020 asitõendi vaatlusprotokolli lisana (V kd tl 131). 4.03.2020
vaatlusprotokolli kohaselt (V kd tl 129-130) on vaadeldud 14.01.2020 Otepää
Vallavalitsuse kasutuses olevates ruumides toimunud läbiotsimise käigus leitud,
kilekotti pakendatud ning turvaklambriga nr 00574635 suletud esemeid.
144.
24.01.2020 vaatlusprotokolli lisaks oleva Sangaste Vallavolikogu 30.11.2016
istungiprotokolli nr 10 (III kd tl 132-133) ja Sangaste Vallavolikogu 30.11.2016 otsuse
nr 63 (III kd tl 134) kohaselt otsustati lõpetada Risttee külas asuva Raja katastriüksuse
detailplaneeringu koostamine ning tunnistati kehtetuks varasem volikogu 25.08.2015
otsus nr 26 detailplaneeringu algatamise kohta. Sellekohase ettekande volikogu
istungil tegi vallavanem K. Tamberg. Protokolli kui otsuse kohaselt oli otsustuse
põhjuseks asjaolu, et kinnistu omanik MTÜ Sangaste Asundused on esitanud taotluse
detailplaneeringu koostamise lõpetamiseks, mistõttu puudus täiendav vajadus
detailplaneeringu koostamise lõpetamise ja varasema volikogu otsuse kehtetuks
tunnistamise analüüsimiseks. Otsuse poolt hääletasid kõik 6 istungil viibinud volikogu
liiget.
145.
7.01.2020 vaatlusprotokolli lisaks oleva 13.12.2016 Valga notar Katri E.S-i
koostatud ja tõendatud notariaalakti (I kd tl 122-126 pöördel) kohaselt MTÜ Sangaste
Asundused (registrikood 80270765), mida esindas registrikaardile kantud juhatuse liige
A.K. ja Ühismajandamise OÜ (registrikood 11376524), mida esindas registrikaardile
kantud juhatuse liige Kajar Lepik sõlmisid lepingu, millega MTÜ Sangaste Asundused
müüs Ühismajandamise OÜ-le aadressil Raja, Risttee küla, Sangaste vald, XXX asuva
kinnistu, katastritunnus 72401:003:0015, pindala 28,30 ha, sihtotstarve elamumaa
(100%), koos selle oluliste osadega ja päraldistega (registriosa nr 2568940) hinnaga 60
000 eurot, mis tuli tasuda
MTÜ Sangaste Asundused kontole nr
EE551010220253305225 SEB Pangas hiljemalt 3 pangapäeva jooksul arvates käesoleva
lepingu sõlmimisest. Digiallkirja kinnituslehest (I kd tl 122 pöördel) nähtuvalt on notar
lepingu allkirjastanud 13.12.2016 kell 13.09. Sama leping on kohtule esitatud ka
5.02.2020 vaatlusprotokolli lisana (III kd tl 193-196). Raja kinnistu registriossa kanti
MTÜ Sangaste Asundused omanikuna sisse 19.12.2016.
146.
7.01.2020 vaatlusprotokolli lisaks oleva 13.12.2016 Valga notar Katri E.S-i
koostatud ja tõendatud notariaalakti (I kd tl 127-131 pöördel) kohaselt Ühismajandamise
OÜ (registrikood 11376524), mida esindas registrikaardile kantud juhatuse liige Kajar
Lepik ja Valga Puu (registrikood 10600304), mida esindas registrikaardile kantud
juhatuse liige S.K., sõlmisid lepingu, millega Ühismajandamise OÜ müüs Valga Puu
OÜ-le aadressil Raja, Risttee küla, Sangaste vald, XXX asuva kinnistu, katastritunnus
72401:003:0015, pindala 28,30 ha, sihtotstarve elamumaa (100%), koos selle oluliste
osadega ja päraldistega (registriosa nr 2568940). Kinnistu müügihind lepingu kohaselt
on 110 000 eurot, mille Valga Puu OÜ hoiustas enne lepingu sõlmimist Valga notar
Katri E.S-i notarikontole ja notar kinnitas, et nimetatud summa on notarikontole
laekunud. Lepingu kohaselt pidi notar edastama hoiustatud raha Müüja kontole nr
34 (133)
EE751010220069915016 SEB Pangas 2 pangapäeva jooksul arvates käesoleva lepingu
kinnistusosakonnale esitamisest. Digiallkirja kinnituslehest (I kd tl 127 pöördel)
nähtuvalt on notar lepingu allkirjastanud 13.12.2016 kell 13.40. Raja kinnistu
registriossa kanti Valga Puu OÜ omanikuna sisse 19.12.2016.
147.
7.01.2020 vaatlusprotokolli lisaks oleva Raja kinnistu registriosa väljatrükist
nähtub ka, et selle omanikuna on 18.10.2017 kinnistamisavalduse alusel 25.10.2017
sisse kantud kaasomanikena Sibul Grupp OÜ ja Valga Puu OÜ ja hiljem on Valga Puu
OÜ kuuluvale mõttelisele osale seatud hüpoteeke AS LHV Pank kasuks.
148.
7.01.2020 vaatlusprotokolli lisas oleva Sangaste Asundused MTÜ ja
Ühismajandamise OÜ pangakontode väljavõtete tabelist (I kd tl 97) nähtub, et Raja
kinnistu müügist Ühismajandamise OÜ-lt Valga Puu OÜ-le laekus 13.12.2016 Valga
notar Katri E.S kontolt Ühismajandamise OÜ-le 110 000 eurot, millest
Ühismajandamise OÜ samal päeval, s.o 13.12.2016 kandis 60 000 eurot MTÜ-le
Sangaste Asundused. MTÜ Sangaste Asundused kandis laekunud rahast 14.12.2016 58
000 eurot Sangaste Vallavalitsuse kontole. Vaatlusprotokolli kantu on kooskõlas
vaatlusprotokollile lisatud DVD-Ril olevate pangakontode väljavõtetega (I kd tl 132).
149.
Peale Raja kinnistu valla poolt MTÜ-le Sangaste Asundused võõrandamist
kinnistuga toimunut on erinevad sellega kokku puutunud isikud selgitanud järgmiselt.
150.
Süüdistatava K. Tambergi ütluste kohaselt ka peale Raja kinnistu MTÜ-le
Sangaste Asundused võõrandamist jätkas ta kontakte T.L.aga, et viimane veenaks
kogudust kinnistule juurdepääsu võimaldama. Samuti lubati T.L.ale, et viimane saab 10
ha maad osta, kui tasub 30 000 eurot enne novembrit 2016. Ent kahjuks ei õnnestunud
T.L.aga 2016 oktoobris pikemat aega ühendust saada. Viimane võttis K. Tambergiga
ühendust alles detsembris. Kuna T.L.aga kokkulepitule loota enam ei saanud, tegi K.
Tamberg K. Lepikule ettepaneku leida kinnistule teine ostja või mingi muu lahend.
Kaaluti ühe võimalusena saada raha kasvava metsa raieõiguse osalisest müügist. Selleks
telliti kinnistule metsakorralduskava, mis valmis 2016 novembriks. Novembri lõpus
lõpetati volikogu otsusega detailplaneering. Raja kinnistu edasimüümisest MTÜ poolt
sai K. Tamberg teada alles hiljem.
151.
Süüdistatava K. Lepiku ütluste kohaselt peale Raja kinnistu MTÜ-le Sangaste
Asundused võõrandamist läks selle juht A.K. kooli ja tal hakkasid asjad kuhjuma. A.K.
ei suutnud detailplaneeringut ellu viia ja loobus sellest. Aasta lõpp oli tulemas.
Eelarvesse oli raha planeeritud. Pearaamatupidaja käis iga päev rääkimas, et vald peab
ära maksma riigile ja eelarve on varsti tasakaalust väljas. Siis sai A.K: räägitud, kuid ta
ütles, et ei jõua projekte kirjutada. Ostuhuvilised olid alt hüpanud. Asi nägi väga halb
välja. Mingi hetk palus vallavanem K. Lepiku abi probleemi lahendamisel, et otsida
võimalikke lahendusi, kuidas kinnistu realiseerida, et vald saaks raha ja riigile ära
maksta. K. Lepik otsustas maa oma ettevõttega Ühismajandamise OÜ 60 000 euroga ära
osta. Vallasekretär selles huvide konflikti ei näinud. A.K. oli nõus ja K. Lepik pani
notarisse aja. Siis tekkis Valga Puu OÜ pakkumine ja K. Lepik sai notari juurde samale
päevale ka teise aja. Kaks tehingut sattusid ühele päevale juhuslikult. I. Tikule ta ei
näidanud, mis hinnaga kinnistu edasi müüb, et viimasel ei tekiks soovi kinnistu eest
rohkem raha saada. K. Tambergiga sellest juttu ei olnud, et K. Lepik ostab Raja kinnistu
enda äriühingule ja müüb siis edasi. Ka ei rääkinud ta K. Tambergile kinnistu
edasimüügi hinnast.
35 (133)
152.
Tunnistaja O.S.e ütluste kohaselt noorteküla projekt ei realiseerunud. MTÜ
võõrandas kinnistu. Aasta lõpus läks asi kriitiliseks. K. Tambergilt tuli info raskustest
projekti elluviimisel (juurdepäästeede rajamine läks keeruliseks, naabrite apaatsus ja
vastuseis). Kui vahepeal oli plaan, et osa kinnistust ostab ära T.L., mis oleks aidanud
finantseerimist tagada, siis ka need kokkulepped jooksid liiva. Vallavanema selgituste
kohaselt oli riigile vaja ära maksta ja ainuke võimalus oli kinnistu või sellest osa ära
müüa.
153.
Tunnistaja I. Tiku ütluste kohaselt valda uute inimeste meelitamiseks Raja
kinnistule majade rajamise projekt polnud tema arusaamist mööda asi, millega pidi kohe
tegelema hakkama, vaid lihtsalt plaan, millega tol hetkel ei tegeletudki. A.K. ise oli
koormatud teiste projektidega ja käis ka koolis. Ülekoormuse tõttu halvenes isegi
tervislik seisund. Miks idee kõrvale lükati, seda A.K. ei tea. Lepingu sisulise poolega
A.K. kursis ei olnud, vaid sai seda lugeda vahetult enne tehingut. MTÜ ei jäänud
kinnistu omanikuks kauaks ajaks. Ühel päeval tuli K. Tambergilt või K. Lepikult teade,
et kinnistu müüakse maha. Vallale kinnistu eest maksmise tähtaeg oli saabumas. K.
Tamberg või K. Lepik ütles, et kinnistul on ostja olemas ja selle probleemi saab
lahendada. Notari aja sai A.K. teada K. Lepikult. Mingil ajal tegi A.K. avalduse
detailplaneeringu lõpetamiseks. See suunis tuli ilmselt K. Tambergilt. Miks seda oli vaja
teha, A.K. ei mäleta. Hiljem on A.K. teada saanud, et kinnistu müüdi edasi palju
kallimalt ja A.K. tunneb ennast petetuna, keda on tehingus ära kasutatud.
154.
Tunnistaja I.A. ütluste kohaselt MTÜ Sangaste Asundused esindaja I.K. esitas
2016 avalduse Raja kinnistul detailplaneeringu lõpetamiseks kuna maakasutuse eesmärk
muutus. I.A. oli mulje, et A.K. tegi seda, mis kästi. I.A. teab, et kirikuga kokkuleppele
ei saadud. Ka teab ta, et mingil ajal tahtis T.L. Raja kinnistust maad osta.
155.
Tunnistaja T.L. ütluste kohaselt uuris Sangaste vald temalt Raja kinnistule
juurdepääsu lubamist, kuid seda ta ei lubanud. K. Tambergi palvel uuris T.L. ligipääsu
võimaldamist üle naabruses asuva Ilmjärve kiriku kinnistu, kuid kokkulepet ei
saavutatud. Erinevatel aegadel oli K. Tambergiga juttu sellest, kas T.L.al oleks võimalik
soetada terve kinnistu või ainult enda krundiga piirnev osa. Jutt oli hinnast 3000 eurot
hektari kohta. Mille taha tehing jäi, seda T.L. ei tea. Ühel hetkel sai T.L. K. Tambergilt
telefonitsi teada, et viimane ei saanud T.L.at kätte ja nüüd on kinnistul uus omanik
Valga Puu OÜ. K. Tamberg oli tõesti T.L.ale paar päeva varem helistanud, kuid T.L.al
oli jäänud kõne vastu võtmata.
156.
Nagu kohus juba eespool tuvastas, puudus Raja kinnistul juurdepääs avalikult
kasutatavalt teelt. Seega on mõistetav, et vallajuhid selle probleemiga tegelesid.
Süüdistatavate väiteid, et piirinaabritega (T.L. ja Ilmjärve kogudus) juurdepääsu osas
kokkuleppeid ei saavutatud, on kinnitanud ka T.L. ise ning tunnistajad I.A. ja O.S..
157.
Ka on tõendid (süüdistatavate ütlused, tunnistajate T.L, O.S. ja I.A. ütlused)
kattuvad asjaolus, et T.L. soovis Raja kinnistu (või osa sellest) ära osta. T.L. ja
K.Tambergi ütlused on kattuvad asjaolus, et nende vahel oli isegi kokkuleppe hinnas
saavutatud. Kuigi tunnistaja T.L. on kinnitanud ka seda K.Tambergi väidet, et ta mingil
hetkel jättis viimase telefonikõnele vastamata, on tunnistaja ning süüdistatava ütlused
erinevad asjaolu osas, kaua T.L. K.Tambergile kättesaamatuks jäi. Erinevalt
K.Tambergi väidetust, et T.L. oli kättesaamatu lausa paari kuu vältel (2016. aasta
oktoobrist detsembrini), on T.L. kinnitanud, et nii võis juhtuda vaid paar päeva
36 (133)
detsembris.
158.
Tõendid (süüdistatava K.Lepiku ja tunnistaja A.I. ütlused) on kattuvad asjaolus,
et A.I. oli ülekoormatud ega jõudnud valda elama tulevatele noortele peredele
elamukruntide pakkumise projekti elluviimisega tegeleda.
159.
Raja kinnistule avalikult kasutatavalt teelt juurdepääsu osas kokkulepete
mittesaavutamine on kahtlemata asjaolu, mis takistas valda elama tulevatele noortele
peredele elamukruntide pakkumise projekti elluviimist. Ka võisid projekti elluviimist
mõjutada T.A. peetud läbirääkimised ning MTÜ Sangaste Asundused juhatuse liikme
A.K. ülekoormatus. Ent kohtu arvates ei seleta need asjaolud vajadust 2016. aasta teisel
poolel Raja kinnistut korduvalt edasi müüa, kuna mingit hädavajadust projekt just sama
aasta lõpuks realiseerida polnud. Nagu kohus juba eespool tuvastas, on väär
süüdistatavate väide, et Sangaste vallal oli vaja raha, et riigile Raja kinnistu ostuhind
tasuda. See oli tasutud juba aasta varem. Isegi kui kokkulepped juurdepääsu osas või
T.L. kinnistust osa võõrandamise kohta oleks saavutatud 2016 teisel poolel, poleks
ajaliselt projekti 2016. aasta lõpuks ikkagi jõutud realiseerida, sest see oleks eeldanud
suures mahus maakorralduslike töid, läbirääkimisi potentsiaalsete ostjatega jne.
160.
Süüdistatavate väitele, et kuni viimase hetkeni (detsembrini 2016) püüti valda
elama tulevatele noortele peredele elamukruntide pakkumise projekti elluviimisega
jätkata, räägib vastu detailplaneeringu lõpetamine 2016. aasta novembris. Ilma
detailplaneeringuta ei saanud sellist projekti niikuinii enam realiseerida. Sel ajal
Sangaste Vallavalitsuses maakorraldajana töötanud I.A. ütluste kohaselt maa kruntideks
jagamine ja ehitusõiguse andmine sai toimuda üksnes detailplaneeringu alusel. Kuigi
detailplaneeringu lõpetamise taotluse volikogule esitas MTÜ Sangaste Asundused
juhatuse liige A.K., on viimane kinnitanud, et suunis selleks tuli vallavanem
K.Tambergilt. Seega pärineb viimaselt ka taotluse sisuline põhjendus - algselt kinnistule
planeeritud tegevust ei soovi lähiajal teostada ja maad planeeritakse edasi kasutada
metsamaana. A.K. on detailplaneeringu lõpetamise taotluse kirjutanud juba 12.10.2016,
kui leping MTÜ ja vallavalitsuse vahel Raja kinnistu võõrandamiseks oli tegelikult isegi
veel sõlmimata (toimus see 19.10.2016). Seega isegi veel enne Raja kinnistu
võõrandamise lepingu sõlmimist oli tegelikult teada, et vallavolikogu 10.08.2016 otsuse
tegemise aluseks olnud projektiga tegelikult edasi ei minda.
161.
Kuigi A.K. oli MTÜ Sangaste Asundused tolleaegne juhatuse liige, tuleneb
tema ütlustest, et Raja kinnistuga seoses toimis ta K.Tambergilt või K.Lepikult
saadud suuniste alusel ega olnud ise tehingute sisulise poole ettevalmistamisega seotud.
Nagu kohus eespool leidis, oli MTÜ Sangaste Asundused üheks liikmeks Sangaste
Vallavalitsus. A.K. ise oli ka vallaametnik. Seega said süüdistatavad A.K. korraldusi
anda ka oma ametiseisundist tulenevalt ning on mõistetav, miks A.K. vallajuhtide
korraldusi arvestas. Asjaolu, et Raja kinnistu osas tegelikke otsustusi tegid K.Lepik ja
K.Tamberg, mitte A.K., nähtub ka kinnistule metsamajanduskava koostamise käigust
(millel kohus peatub veel edaspidi, vt otsuse p-d 165-174). Eeltoodu alusel kohus
nõustub süüdistuse väitega, et K.Lepik ja K.Tamberg kontrollisid MTÜ Sangaste
Asundused tegevust läbi Sangaste valla liikmelisuse ja oma ametiseisundist tuleneva
isikliku mõju.
162.
A.K. ei leppinud Raja kinnistuga seonduvate tehingute puhul ise kokku isegi
mitte notari aegu. PPA teabehaldus- ja menetlusosakonna keskkriminaalpolitsei
37 (133)
korruptsioonikuritegude büroo 26.05.2020 asitõendi vaatlusprotokolli koos lisadega (IV
kd tl 1-249) kohaselt on vaadeldud Kajar Lepiku elukohast (XXX-i) 14.01.2020
läbiotsimise käigus leitud sülearvutis Dell Vostro 14-5459 S/N: 18R2K82 olnut teavet.
Arvutis olnud andmekandjast Samsung 860 EVO S/N: S3Z2NB0KC56324L
andmemahuga 500 GB on tehtud üks-ühene tõmmis koopiafailidest. Vaatluse käigus on
vaadeldud meilikontol kajar@sangastevv.ee e-kirju. 26.05.2020 vaatlusprotokolli
lisadeks olevast 12.10.2016, 17.10.2016 ja 12.12.2016 Kajar Lepiku e-kirjavahetusest
(IV kd tl 42, 46-48; 42) nähtub, et Kajar Lepik edastas notarile Sangaste Vallavolikogu
10.08.2016 otsuse nr 41 (millega otsustati võõrandada Risttee külas asuv Raja kinnistu
MTÜ-le Sangaste Asundused) ja lepib kokku notari aegu seoses Raja kinnistu müügiga.
Notari broneeritud aja 19.10.2016 kell 11.30 edastas Kajar Lepik A.K.
163.
26.05.2020 vaatlusprotokolli lisaks olevas 12.12.2016 e-kirjas (IV kd tl 49) Valga
Notaribüroole K.Lepik kirjutab hinnad, millega MTÜ-lt kinnistu ostetakse (60 000) ja
müügihind, millega Valga Puu OÜ-le müüakse (110 000).
164.
Süüdistatavate väitele, et kuni viimase hetkeni (detsembrini 2016) püüti valda
elama tulevatele noortele peredele elamukruntide pakkumise projekti elluviimisega
jätkata, räägib vastu ka asjaolu, et lisaks Raja kinnistu detailplaneeringu lõpetamise
taotluses viidatud kinnistu edasise kasutamise eesmärgile (kasutamine metsamaana)
asusid süüdistatavad selle eesmärgi nimel ka aktiivselt tegutsema.
165.
Tunnistaja N.I. ütluste kohaselt (VI kd tl 32-33) sai ta OÜ-s Valga Puu
metsakorralduse spetsialistina töötades osaühingu juhatajalt S.K.lt 2016 septembris
korralduse organiseerida Sangaste vallale Raja kinnistu metsamajandamise kava. Kava
tegi ära metsakorraldaja I.E., kes käis kohal ning korraldas andmete edastamise ka
metsaregistrisse. Mingi aeg hiljem palus S.K. arvutada nende andmete alusel
metsakinnistule hind.
166.
Tunnistaja I.E. ütluste kohaselt (VI kd tl 37 pöördel-38) töötades aastatel 2016-
2017 OÜ-s Valga Puu koostas ta juhatuse liikme S.K. korraldusel Raja kinnistule
Sangaste vallas metsamajandamise kava. Kohapeal käies oli näha, et raiutud oli paaris
kohas, keskel oli üks poolehektariline haava noorendik. Mingeid sihte või koridore I.E.
mäletamist mööda polnud välja lõigatud.
167.
Tunnistaja S.K.i ütluste kohaselt (VI kd tl 99) on ta aastaid olnud OÜ Valga Puu
juhatuse liige. Mingil ajal omandas OÜ Valga Puu Raja kinnistu. Esmalt oli Sangaste
vald tellinud sellele kinnistule metsamajandamise kava. Selle soovi edastas S.K.
K.Tamberg. Kui kava oli tehtud, pöördus detsembris S.K. poole K.Lepik sooviga teha
kinnistule hindamine. Kui hindamine oli tehtud, oli vestlus, kas Valga Puu OÜ on ise
valmis selle hinnaga ostma ning toimus tehing.
168.
26.05.2020 vaatlusprotokollile (meilikontol kajar@sangastevv.ee vaatlus) lisatud
Kajar Lepik 26.09.2016 kell 8.33 e-kirjas (IV kd tl 18) on viimane edastanud Kaido
Tambergile katastrinumbri 72401:003:0015. Nagu juba eespool tuvastas, on
katastritunnusega 72401:003:0015 Raja kinnistu (registriosa nr 2568940).
169.
Tunnistaja N.I. ülekuulamise käigus kohtule tõendina üleantud e-kirjavahetusest
nähtub järgmine (V kd tl 142-184). K.Tamberg on 26.09.2016 hommikul (kell 8.49)
S.K.lt uurinud kinnistu katastritunnusega 72401:003:0015 takseerimise kohta, kaua see
aega võtaks, selgitades, et tellijaks on Sangaste vald. S.K. omakorda on N.I. teatanud,
et Sangaste vald tellib Valga Puu OÜ-lt kava, asjaga on kiire. Vastuseks K.Tambergile
38 (133)
teatab S.K., et välitööd saavad tehtud nädala lõpuks, kava kinnitamiseks on aega 1 kuu.
170.
26.05.2020 vaatlusprotokolli lisadeks olevast 1-2.10.2016 e-kirjavahetusest
nähtub, et 1.10.2016 on I.E. saatnud K.Tambergile ülevaatamiseks Raja kinnistu metsa
majandamise ja uuendamise kava, mille viimane on 2.10.2016 edastanud K. Lepikule,
manuses lisatud kavas on selle koostamise ajana märgitud 30.09.2016.
171.
Tunnistaja N.I. ülekuulamise käigus kohtule tõendina üleantud 7.-8.11.2016
toimunud e-kirjavahetusest OÜ-ga Valga Puu seotud isikute vahel (S.K, A.A. I.E., L.N.)
nähtub, et tehtud tööde eest koostas Valga Puu OÜ 8.11.2016 Sangaste Vallavalitsusele
arve nr 165221 (V kd tl 145) summas 445,20 eurot seoses metsakorralduse välitööde ja
metsamajanduskava koostamisega Raja maaüksusel. 7.12.2016 edastas I.E. S.K. Raja
kinnistu metsa majandamise ja uuendamise kava (V kd tl 146-166 pöördel). Kava
koostamise ajana on selles märgitud 4.11.2016. Seepeale on S.K. A.A. küsinud, kui
kiiresti viimane kinnistu hinna saab teha. N.I. on teatanud (V kd tl 167) S.K. , et Raja
kinnistu hind hetkel on 123 000 eurot, lisades manuses kinnistu hindamise andmed (V
kd tl 168-184). A.A. on muuhulgas märkinud, et kinnistu on väga ilus. Metsa on 26,5
ha ja sellest 23 ha on valmis ja küps mets. Hindamisandmete kohaselt on kinnistu
väärtus 145 760 eurot, ostuhind 123 000 eurot, investeeringu tulu 22 760 eurot.
172.
Tunnistaja L.N. ütluste kohaselt (VI kd tl 49-50) on ta aastaid olnud Valga Puu
OÜ juhatuse liige ning koostas 2016 Raja kinnistule tehtud metsamajandamise kava eest
arve. Arve koostas kava tellinud Sangaste Vallavalitsusele aasta lõpus, kuid mingi aeg
hiljem vallavalitsusele saldokinnituse saatmise ajal tuli välja, et arve on tasumata.
Sangaste Vallavalitsuselt tuli info, et arve tuleb ringi teha MTÜ-le Sangaste Asundused,
mida L.N. ka tegi.
173.
26.05.2020 vaatlusprotokolli lisaks olevast 5.-6.01.2017 e-kirjavahetusest
erinevate isikute vahel (sh OÜ Valga Puu raamatupidaja, Sangaste Vallavalitsus, A.K.)
nähtub, et tekkis segadus, kes peab Raja kinnistu metsakorraldustööde ja
metsamajanduskava koostamise eest tasuma. Esmalt on OÜ Valga Puu raamatupidaja
pöördunud saldo kinnitamiseks Sangaste Vallavalitsuse poole. Peale viimaselt teate
saamist, et vallavalitsus pole omaniku vahetumise tõttu nõus arvet tasuma, on Valga
Puu OÜ koostanud 31.12.2016 kuupäeva kandva arve nr 165307 Sangaste Asundused
MTÜ-le (IV kd tl 51; sama arve esitatud ka 5.02.2020 vaatlusprotokolli lisana III kd tl
200) summas 445,20 eurot seoses Raja kinnistule metsamajanduskava koostamisega ja
edastanud selle MTÜ-le maksmiseks. MTÜ Sangaste Asundused e-posti aadressil
saadetud arvele on A.K. reageerinud küsimusega „Mis värk sellega on?“. Seepeale on
Kaido Tamberg selgitanud, et tegemist on metsa hindamisega ja K.Lepik andnud A.K.
korralduse arve ära maksta.
174.
Eeltoodust tuleneb, et juba 2016. aasta septembri lõpus (26.09.2016) hakkasid
süüdistatavad K.Tamberg ja K.Lepik huvi tundma Raja kinnistul oleva metsaressursi
kindlakstegemise vastu. Tunnistaja I.E. kohtuistungil selgitas, et metsamajanduskava
tellimise kohustust omanikul ei ole, ent see tellitakse, kui omanik soovib teada, palju tal
seal ressursse on. Kuigi metsamajanduskava tellimise ajaks oli Sangaste vallavolikogu
otsustanud juba Raja kinnistu võõrandamise MTÜ-le Sangaste Asundused, oli leping ise
veel sõlmimata ning K.Tamberg tellis metsamajandamise kava OÜ-lt Valga Puu
Sangaste Vallavalitsuse nimel, mis tekitas hiljem segadust tööde eest tasumisel. Esmase
kava (mis kannab koostamise kuupäeva 30.09.2016) on süüdistatavad saanud kätte juba
1-2.10.2016. Kuigi Raja kinnistu täpne väärtus selgus hiljem (detsembris 2016), ei
39 (133)
saanud asjaolu, et kinnistul on üle 20 ha küpset metsa, jääda metsakorralduskavast
süüdistavatele märkamata. Isegi kui lähtuda K.Tambergi väidetust, et Raja kinnistule
metsakorralduskava tellimine toimus seoses sellega, et valla rahaprobleemide
lahendamiseeks kaaluti ühe võimalusena saada raha kasvava metsa raieõiguse osalisest
müügist, jääb kohtule arusaamatuks, miks seda tehingut ei võinud teha vald ise.
175.
Nagu kohus eespool tuvastas, võõrandas MTÜ Sangaste Asundused Raja
kinnistu 2016. aasta detsembris Ühismajandamise OÜ-le. Ka seda tehingut on
süüdistatavad põhjendanud asjaoluga, et vallal oli raha vaja, et aasta lõpuks riigile Raja
kinnistu ostuhind tasuda. Nagu kohus eespool leidis, on see väide väär. Nagu kohus
eespool tuvastas, puudus MTÜ-l Sangaste Asundused tegelikult majanduslik võimekus
2016. aasta lõpus Raja kinnistu eest lepingus ettenähtud osamakse 40 000 eurot tasuda.
MTÜ Sangaste Asundused võõrandas kinnistu detsembris OÜ Ühismajandamine
hinnaga 60 000 eurot, s.o kinnistu soetamisele ligilähedase hinnaga. Nagu MTÜ
Sangaste Asundused pangakonto väljavõte kinnitab, sai üksnes tänu viimati nimetatud
tehingule MTÜ vallale ära tasuda kogu kinnistu hinna. MTÜ Sangaste Asundused
majanduslik olukord kogumis peatselt järgnenud sammude astumisega detailplaneeringu
lõpetamiseks eesmärgiga hakata maad kasutama hoopis teisel eesmärgil (metsamaana)
annab alust järeldusele, et Raja kinnistu edasivõõrandamine oli süüdistatavatel paanis
algusest peale. Omades oma ametikohast tulenevat kontrolli Sangaste vallale kuulunud
Raja kinnistu üle ja MTÜ Sangaste Asundused üle, said süüdistatavad mõjutada
sellega seotud tehinguid.
176.
Süüdistatava K.Lepiku kinnitusel, mida tõendavad ka äriregistri andmed, et on
Ühismajandamise OÜ puhul tegemist K.Lepikuga seotud äriühinguga. 7.01.2020
vaatlusprotokolli on kantud äriregistri andmed Ühismajandamise OÜ (registrikood
11376524) kohta, mille kohaselt on selle osanikud alates 29.12.2014 2/3 ulatuses olnud
OÜ Palu Invest (registrikood 12593382; osanik ja juhatuse liige alates 6.01.2014
K.Lepik) ning 1/3 ulatuses alates 22.06.2011 Tõlliste Vallavalitsus (mis valdade
ühinemise tulemusena kustutati 8.01.2018 registrist, moodustus Valga Vallavalitsus).
Vastavasisulist registriandmete väljatrükki pole vaatlusprotokollile lisatud. Samas on
äriregistri andmed avalikult kättesaadav teave. Kohus on kontrollinud vaatlusprotokolli
Ühismajandamise OÜ ja Palu Invest OÜ kohta kantu õigsust äriregistrist ja loeb
registriandmetele tuginedes tõendatuks, et Ühismajandamise OÜ osanikeks 2016. aastal
olid 1/3 ulatuses Tõlliste Vallavalitsus ja 2/3 ulatuses Palu Invest OÜ ning juhatuse liige
K.Lepik. Palu Invest OÜ registriandmetel on viimase osanikuks ja juhatuse liikmeks
(sh ka 2016 aastal) K.Lepik.
177.
Prokuratuuri taotlusel on tunnistajana üle kuulatud O.K., kes andis ütlusi (VI kd
tl 95-97) Ühismajandamise OÜ tegevuse kohta ajal, mil O.K. seal töötas. Kohtu arvates
erilist tõenduslikku väärtust tunnistaja O.K.u ütlused asja lahendamise seisukohalt
käesolevas episoodis (ega ka järgmistes) ei oma. O.K. kinnitas, et K.Lepik oli tema
ülemus. Asjaolu, et K.Lepik oli Ühismajandamise OÜ juhatuse liige, on tõendatud ka
äriregistri andmetega.
178.
Kohtule on prokuratuur käeoleva episoodiga seoses tõendina esitatud PPA
teabehaldus- ja menetlusosakonna keskkriminaalpolitsei korruptsioonikuritegude büroo
15.01.2020 vaatlusprotokolli koos lisadega (I kd tl 133-138), mille kohaselt vaadeldi
14.01.2020 Otepää Vallavalitsuse kasutuses olevate ruumide (aadressil XXX 7, Sangaste
alevik, XXX, XXX) läbiotsimise käigus leitud ja kaasa võetud kilekotti pakendatud
40 (133)
esemeid, mis on suletud turvaklambriga nr 00574816. Pakend sisaldab 12 kausta, mis
sisaldavad andmeid (arvete, aktide näol) Ühismajandamise OÜ ostjate, tarnijate kohta,
samuti kassa kohta ja SEB pangas oleva kohta konto). Kohtule on tõenditena esitatud
vaatlusprotokolli lisadeks olnud 3 arvet. 23.12.2016 on Ars Scientia OÜ esitanud
Ühismajandamise OÜ-le arve nr 21 (I kd tl 136) summas 3500 eurot seoses juriidilise
nõustamisega (56h). Arvel on selle väljastajana märgitud O.S.. 8.02.2017 on Ars
Scientia OÜ esitanud Ühismajandamise OÜ-le arve nr 2017-1 (I kd tl 138) summas 1500
eurot seoses juriidilise nõustamisega jaanuar-aprill 2017 (24h). Arvel on selle
väljastajana märgitud Rando Undrus.
179.
Nagu kohus eespool tuvastas, on K.Lepik Ühismajandamise OÜ juhatuse liige.
Asjaoluga, et K.Lepik oli läbiotsimise ajal ühtlasi ka Sangaste valla abivallavanem, on
seletatav, et vallavalitsuse ruumidest leiti Ühismajandamise OÜ-ga seotud dokumente.
Tunnistaja O.S.e kohtuistungil antud ütluste kohaselt, mis nähtub ka juba eespool
viidatud Sangaste Vallavolikogu istungi protokollidest ja volikogu otsustest, oli O.S.
mitmeid aastaid Sangaste Vallavolikogu esimees. O.S. ütluste kohaselt, mis nähtub ka
Ars Scientia OÜ arvetest, oli O.S. ühtlasi seotud ka nimetatud äriühinguga. O.S.e
ütluste kohaselt on tegemist tema ettevõttega, mis tegeleb juriidilise nõustamisega.
Seega võib küll nõustuda juhtivprokuröri 11.01.2022 istungil esitatud väitega, et Raja
kinnistuga seotud vallavolikogu otsuste tegemise juures olnud O.S. toimetas mitmel
pool – nii vallas kui Ühismajandamise OÜ-s. Ent asjas pole millegagi tõendatud, et Ars
Scientia OÜ arvetes kajastatud õigusalane nõustamine oli seotud just Raja kinnistuga.
Ka pole käesolevas menetluses O.S.ele esitatud mingeid etteheiteid. Seega ei oma
15.01.2020 vaatlusprotokolli lisadeks olevad Ars Scientia OÜ arved kohtu arvates asja
lahendamise seisukohalt mingit tõenduslikku väärtust. 15.01.2020 vaatlusprotokolli
lisaks on ka notar Kairi E.S 13.12.2016 arve Ühismajandamise OÜ-le arve (I kd tl 137)
nr 32674 summas 317,21 eurot seoses kinnistu tehinguga kaasnevate notari tasu,
riigilõivu ja ärakirjade väljastamisega. Nagu kohus eespool tuvastas, toimusid
13.12.2016 tehingud, milles osales Ühismajandamise OÜ.
180.
Nagu kohus eespool tuvastas, müüs Sangaste vald Raja kinnistu MTÜ Sangaste
Asundused hinnaga 58 000 eurot. Tegemist oli hinnaga, milliseks oli kinnistu hinnatud
paar aastat varem selle riigilt Sangaste vallale võõrandamise käigus. Tolleaegse
tehingu hind tugines 2013. aastal toimunud hindamisele. Seega müüs vald kinnistu ära
kolm aastat vana hinna alusel. Nagu kohus eespool tuvastas, hindas Valga Puu OÜ
Raja kinnistu ostuhinnaks 2016 detsembris 123 000 eurot ja Ühismajandamise OÜ
müüs Raja kinnistu selle omandamise järgselt kohe edasi OÜ-le Valga Puu hinnaga
110 000 eurot, saades seega tehingu tulemusena rahalist kasu 50 000 eurot. Kohus leiab,
et kuigi Raja kinnistu tegelik turuväärtus selgus alles 2016. aasta detsembris, oli ka
juba mõni kuu varem süüdistatavatel küllaldane alus arvata, et kinnistu väärtus on
tunduvalt rohkem kui 58 000 eurot. Seda enam asjaolu valguses, et 2016 oktoobrikuu
alguses oli süüdistatavatel teada ka juba kinnistul oleva metsaressursi suurus. 58 000
euro näol oli tegemist juba mitme aasta taguse hinnaga. Maade hinnad on ajas
muutuvad ning kui pole just käimas mõnda majanduskriisi, on neile pigem iseloomulik
tõusta. Seega Raja kinnistu müümine MTÜ-le Sangaste Asundused oli Sangaste vallale
kahjulik tehing. Peale kinnistu MTÜ-le võõrandamist toimunud tehingute tulemusena
teenis lõpuks tulu abivallavanema K.Lepikuga seotud äriühing. Süüdistatavad
K.Tamberg ja K.Lepik oma ametiseisundist tulenevalt pidanuks tegutsema Sangaste
valla huvides, ent ei teinud seda.
41 (133)
181.
Nagu kohus eespool tuvastas, omandas Sangaste vald Raja kinnistuga samal ajal
(2014 aastal) riigilt ka Lahemaa kinnistu kasutamaks seda samuti elamukruntide
pakkumiseks valda elama tulevatele noortele peredele. Lahemaa kinnistu müüs
Sangaste vald ära 2015. aastal enampakkumisel. Süüdistava K.Tambergi ütluste
kohaselt erines Raja kinnistu võõrandamise protsess Lahemaa kinnistu võõrandamise
protsessist seetõttu, et kuni viimase hetkeni loodeti ligipääsudes kokkuleppele saamist, et
elamukruntide projekt läbi viia. Nagu kohus eespool tuvastas, teatud hetkeni
vallavalitsus selle eesmärgi nimel ka tõesti tegutses, ent mitte enam 2016. aasta sügisel.
Vallavolikogu tegevus
182.
Raja kinnistu MTÜ-le Sangaste Asundused võõrandamise aluseks oli Sangaste
vallavolikogu 10.08.2016 otsus. Nagu vallavolikogu selle päeva istungi protokollist
nähtub, hääletasid otsuse poolt kõik hääletamises osalenud volikogu liikmed. Volikogu
töökorralduse kohta on tunnistajad andnud järgmisi ütlusi.
183.
Tunnistaja O.P. ütluste kohaselt (VI kd tl 188 pöördel-192) Sangaste vallas
vallasekretärina töötades pani ta kokku volikogu istungite päevakorrad ja valmistas
ette otsuste eelnõud. Samuti ta saatis ta kutsed koos arutamisele tulevate küsimuste
materjalidega volikogu liikmetele enne istungit välja. Kui kellelgi tekkis küsimusi, võis
alati O.P. küsida.
184.
Tunnistaja I.A. ütluste kohaselt (VI kd tl 101) tegi volikogus ettekandeid
põhiliselt vallavanem, keda usaldati, sest ta oli pikalt vallavanem olnud.
185.
Tunnistaja O.S. ütluste kohaselt (VI kd tl 71 pöördel, 74 pöördel-75) puudus
Sangaste vallavolikogus klassikaline vastuseis. Poliitilisi kaklusi ei olnud. Kui oli
eriarvamusi, suudeti need läbi rääkida. Enamiku arutatavaid küsimusi tõi volikogu ette
vallavalitsus. Üheks päevakorrapunktiks tavapäraselt oli vallavalitsuse informatsioon,
kus kõik said kasutada vaba mikrofoni. Vallasekretär tagas, et volikogu liimetele oli
õigeaegselt arutamisele tulevatest küsimustest teatatud. Volikogu istungid pikad ei
olnud ja enamik otsuseid olid üksmeelsed. Samas polnud volikogu liikmed ka nagu
„lambukesed“. Näiteks kooli ja lasteaia reformi puhul läks volikogus üle tüki aja päris
korralikuks madinaks. Kedagi hääletama ei survestatud ja kõigil oli võimalus vabalt oma
arvamust avaldada.
186.
Tunnistaja L.N-i ütluste kohaselt (VI kd tl 78-79) volikogu tööõhkkond oli hea,
materjalidega sai tutvuda ning mingit survestamist ei toimunud. L.N usaldas volikogus
ettekandeid teinud vallavanem K.Tambergi. Endal tal mingeid küsimusi ei tekkinud.
187.
Tunnistaja O.T. ütluste kohaselt (VI kd tl 84-86) volikogu istungil arutamisele
tulevate päevakorrapunktide kohta saadeti materjalid ette, ettekandjate käest võis alati
küsida ning mingit survestamist ei toimunud.
188.
Tunnistaja O.L. ütluste kohaselt (VI kd tl 88-89) Raja kinnistuga seotud
küsimusi volikogu istungitel arutati. Esitatud ettepanekute poolt O.L. hääletas, kuna on
alati uskunud, et vallavalitsus tegutseb valla ja rahva huvides. Usaldus vallavalitsuse
vastu oli üldine. Materjalid oli enne koosoleku toimumist seaduses ettenähtud ajal kätte
toimetatud. Ka pole volikogu liikmeid survestatud.
189.
Tunnistaja F.L-i ütluste kohaselt (VI kd tl 79 pöördel-81) ei saanud ta alati
täpselt aru, miks oli ühte või teist asja vaja teha (näiteks Raja kinnistu MTÜ-le Sangaste
Asundused müüa või detailplaneering lõpetada), kuid seda põhjendas vallavanem nii
veenvalt, et F.L ei olnud vastu. Hääletades tugines F.L vallavanema poolt volikogus
esitatud infole. Takkajärgi hinnates peab F.L vastuvõetud otsuseid valeks, sest Raja
kinnistuga skeemitati ja tehti rahaks. F.L tunneb, et tema usaldust on kuritarvitatud ja
teda petetud. Samas volikogu istungitel teda keegi ei mõjutanud, võimalus oli esitada
42 (133)
küsimusi, kuid F.L seda ei teinud.
190.
Tunnistaja B.H ütluste kohaselt (VI kd tl 83-84) volikogu istungitel mingit
survestamist ei toimunud. Võis küsimusi esitada ja oli diskussioone. B.H arvates ei ole
ta ka midagi valesti teinud.
191.
Tunnistaja E.A. ütluste kohaselt (VI kd tl 169) oli ta volikogu liikmena
volikogus arutamisele tulenevatest küsimustest eelnevalt informeeritud ja sai
materjalid ette. Probleemide korral sai küsida. Mingit survestamist otsuste
vastuvõtmisel ei toimunud.
192.
Tunnistajate ütlustest tulenevalt kohus ei sea kahtluse alla, et Sangaste vallas
täideti volikogu kokkukutsumise, volikogus küsimuste arutamise ja hääletamise korda
(KOKS §-d 43-45). Ka puudub kohtul puudub igasugune alus arvata, et volikogu
liikmeid oleks keegi otsuste tegemisel survestanud. Samas tuleneb tunnistajate ütlustest
ja nähtub ka volikogu istungite protokollidest, et volikogu liikmed hääletasid mingis
küsimuses istungil tehtud ettekande alusel ning vallavanemat usaldati. Nagu kohus
eespool tuvastas, oli Raja kinnistuga seotud küsimuste puhul ettekandjaks vallavanem
K.Tamberg, kes põhjendas kinnistu MTÜ-le võõrandamist vajadusega jätkata valda
elama tulevatele noortele peredele elamukruntide pakkumise projekti elluviimist. Ent
selle projekti elluviimist takistavatest asjaoludest ta volikogu liikmeid ei informeerinud.
Seega jäigi volikogu liikmetel mulje, et tegemist on igati valla huvides ja
perspektiivika projektiga. Et peatselt peale Raja kinnistu MTÜ-le Sangaste
Asundused võõrandamise otsuse tegemist võeti Raja kinnistuga toimimiseks hoopis
teine suund, ka sellest vallajuhid volikogu liikmeid ei informeerinud. Maa
võõrandamise tehinguni MTÜ-ga Sangaste Asundused jõuti alates volikogu otsuse
tegemisest paar kuud hiljem. Asjaolude muutumise korral saanuks vallavalitsus KOKS
§ 30 lg 2 alusel taotleda volikogu ees volikogu poolt vastuvõetud määruse või otsuse
uuesti läbivaatamist, kuid seda ei tehtud.
193.
K.Lepik tegi tehingu (Raja kinnistu võõrandamine MTÜ-le Sangaste Asundused)
vallavolikogu otsusele tuginedes. Ilma seda tehingut tegemata poleks kinnistu valla
omandist välja läinud. Kohtupraktikas omaksvõetud põhimõtte kohaselt olukorras, kus
ametiisik allkirjastab lepingu, mille sõlmimise on eelnevalt otsustanud või heaks kiitnud
mõni muu ametiisik või organ, ei ole lepingu allkirjastamine taandatav puhttehniliseks
protseduuriks, vaid tähendab suuremal või vähemal määral kontrollfunktsiooni
teostamist (RKKKo 3-1-1-79-07, p 11; 3-1-1-28-05, p 9).
194.
Lisaks A.K. ja mõnele endisele Sangaste vallavolikogu liikmele (F.L) on Raja
kinnistuga toimunu kahtlusi tekitanud veel mõnes isikus.
195.
13.04.2020 asitõendi vaatlusprotokoll koos lisadega (V kd tl 1-56) kohaselt on
vaadeldud Kajar Lepiku elukohast (XXX-i) 14.01.2020 läbiotsimise käigus ära võetud
sülearvutist Dell Vostro 14-5459 S/N: 18R2K82 leitud teavet. Arvutis olnud
andmekandjast Samsung 860 EVO S/N: S3Z2NB0KC56324L andmemahuga 500 GB in
tehtud üks-ühene tõmmis koopiafailides, mille kontrollsumma arvutati. Vaatluse käigus
on vaadeldud meilikonto XXX e-kirju.
196.
13.04.2020 vaatlusprotokollile lisatud K.V. 21.02.2018 e-kirjas (V kd tl 28-37)
erinevatele adressaatidele (sh K.Tamberg, O.S.) on küsitud manuses lisatud
Ühismajandamise OÜ 2016 majandusaastas aruandes kajastatud Risttee külas Sangaste
vallas asunud kinnistu müügitulu kohta, paludes selgitada, kes täpsemalt see „meie“ on,
kes 50 000 eurot tulu sai. Tõepoolest kajastab manuses lisatud Ühismajandamise OÜ
2016 majandusaasta aruanne 2016 detsembris toimunud Ristee külas asuva kinnistu
43 (133)
tehingut MTÜ-ga Sangaste Asundused. Tehingu kohta on aruandes märgitud, et see
toimus maa edasimüügi eesmärgil ning müügitulu oli 50 000 eurot meie kasuks.
Aruande on 28.04.2017 allkirjastanud K.Lepik. Edasisest kirjavahetusest (V kd tl 43)
nähtub, et K.Tamberg on korduvalt kinnitanud (nii oma 21.02.2018 vastuses K.R.le kui
1.03.2018 vastuses K.R. 1.03.2018 e-kirjale, et Sangaste vald sai maa müügist otsest ja
mõõdetavat varalist kasu.
197.
PPA
teabehaldus-
ja
menetlusosakonna
keskkriminaalpolitsei
korruptsioonikuritegude büroo 10.11.2020 vaatlusprotokollist koos lisadega sh lisad
DVD+R-il (II kd tl 26-48) kohaselt vaadeldi 14.01.2020 Otepää vallavanema Kaido
Tamberg ja abivallavanema Kajar Lepiku tööruumidest (XXX, Otepää) läbiotsimisel
finantsteenistuse juhataja I.S. poolt digiallkirjastatuna välja antud elektroonilisi
väljavõtteid dokumentidest, mis asuvad konteineris Politseile.asice ning raamatupidaja
A.N. poolt digiallkirjastatuna välja antud elektroonilisi väljavõtteid dokumentidest, mis
asuvad konteineris Poliseile2.asice. 10.11.2020 vaatlusprotokolli juures olevast Otepää
Vallavalitsuse 29.03.2018 nr 13-5/484-1 vastusest (II kd tl 43) K.R. 27.03.2018
teabenõudele nähtub, et vallavanem K.Tamberg edastab lingi dokumendile, millega
Sangaste vald taotles riigilt vallaomandisse Sangaste vallas Risttee külas asuva Raja
kinnistu ning samuti lingi õigusaktile, millega Sangaste vald otsustas punktis 1 märgitud
kinnistu võõrandada MTÜ-le Sangaste Asundused. Otepää vallavolikogu
revisjonikomisjoni 25.04.2018 koosoleku protokollist (II kd tl 44) nähtuvalt on K.R.
kirja alusel arutatud Raja kinnistuga toimunut. Viidatud kiri on leitud PPA teabehaldus-
ja menetlusosakonna keskkriminaalpolitsei korruptsioonikuritegude büroo 23.01.2020
asitõendi vaatlusprotokollist nähtuvalt K.Lepiku töökabinetist ja ruumidest (Lipuväljaku
13, Otepää) 14.01.2020. toimunud läbiotsimise käigus.
198.
23.01.2020 vaatusprotokolli lisaks olevast K.R. 2.04.2018 e-kirja väljatrükist (III
kd tl 234-236) nähtuvalt on K.R. edastanud kirja teemal „Konkreetse korruptsiooni
kahtlus“ ühes Raja kinnistut puudutavate dokumentidega revisjonikomisjoni liikmetele.
Revisjonikomisjoni liige Irja Sõnum on edastanud vastava e-kirja 3.04.2018
K.Tambergile ning K.Tamberg omakorda K.Lepikule sisuga „infoks, et selline
mustamine on tulemas“. Oma e-kirjas K.R. informeerib revisjonikomisjoni liikmeid, et
tema andmetel on K.Lepiku poolt juhitav Ühismajandamise OÜ Raja kinnistuga
toimunud tehingutest teeninud 50 000 eurot korruptiivset tulu. Kinnistul on toimunud
suuremahulised raietööd. K.R. kahtlustab, et K.Tamberg valetas Sangaste volikogule
tehingu eesmärgi osas ja mingit elamumaa arendamist kinnistut võõrandades tegelikult
ei planeeritud. Kirjavahetuse väljatrükkidele on tehtud erinevaid käsikirjalisi märkmeid
(mh erinevate tehingute hindade kohta ja mh: „Minu andmed erinevad Teie andmetega
kuna tegemist ärisaladusega siis pean teise osapoolega läbi arutama. MTÜ 1) Ligipääsu
ei saanud; 2) tähtaeg lähenes – raha oli vaja. Vald 1) elektrit ei saanud normaalsetel
tingimustel ampri tasu alusel!; 2) eelarve oli lõhki ja raha polnud. Müügitulem pole
kasum – lepingu sisu ei lubanud Valga Puu avalikustada!“).
199.
Otepää vallavolikogu revisjonikomisjoni 25.04.2018 koosoleku protokollist
nähtuvalt K.Tamberg on selgitanud Raja kinnistu riigi omandist valla omandisse
taotlemise protsessi ja edasisi tegevusi (koostatava detailplaneeringu järgne ehitusalade
planeerimine, läbirääkimised õigeusu kirikuga ja Eesti Energiaga, võõrandamine MTÜ-
le Sangaste Asundused). K.Lepik on koosolekul selgitanud, miks Ühismajandamise
OÜ ostis kinnistu MTÜ-lt Sangaste Asundused ja osaühingu edasisi tegevusi kinnistuga,
lisades et ei saa avaldada Ühismajandamise OÜ ja Valga Puu OÜ vahelise müügilepingu
tingimusi viimase nõusoleku puudumise tõttu. Samuti selgitas, et aruandes kajastatud
numbrid ei kajasta täiendavaid kohustusi, mis OÜ-le Ühismajandamise lepinguga
kaasnesid.
44 (133)
200.
Eeltoodust tuleneb, et süüdistatavad on ka varem põhjendanud Raja kinnistuga
toimunud tehingut sarnaste asjaoludega nagu kohtus (probleemid kinnistule
juurdepääsuga, elektriga varustamisega, valla rahaprobleemid), pidades seda vallale
kasulikuks tehinguks. Erinevalt süüdistatavatest leiab kohus teisiti. K.Lepik
revisjonikomisjoni istungil on viidanud, et Ühismajandamise OÜ-le tekkisid Raja
kinnistu omandamisega seoses mingid täiendavad kohustused (konkretiseerimata küll
millised). Kohtu hinnangul 13.12.2016 MTÜ Sangaste Asundused ja Ühismajandamise
OÜ vaheline leping ei sisalda mingeid ostja lisakohustusi.
Asjaolude kokkuvõte, õiguslik hinnang
201.
KarS § 201 lg 1 kohaselt on karistatav valduses oleva võõra vallasasja või isikule
usaldatud muu võõra vara ebaseaduslikult enda või kolmanda isiku kasuks pööramine.
202.
Raja kinnistu näol oli tegemist Sangaste vallale kuuluva varaga. Seega oli see
süüdistatavatele võõras vara. Süüdistatavate K.Tambergi ja K.Lepiku näol oli tegemist
ametiisikute - Sangaste vallavanema ja abivallavanemaga, kellel oma ametiseisundist
tulenevalt oli õigus teha otsustusi ja tehinguid vallale kuuluva varaga. Seega on võib
Raja kinnistut lugeda süüdistavatele K.Tambergile ja K.Lepikule usaldatud varaks.
203.
Sangaste vald
võõrandas avalikku enampakkumist korraldamata
detailplaneeringu koostamise vajaduse ettekäändel Sangaste vallale kuuluva Raja
kinnistu MTÜ-le Sangaste Asundused hinnaga 58 000 eurot. Ettepaneku volikogule
sellise tehingu tegemise otsustamiseks tegi 10.08.2016 K.Tamberg ja lepingu sõlmis
19.10.2016 valla esindajana K.Lepik. Kinnistu turuväärtus oli vähemalt 123 000 eurot.
Seega võõrandas vald kinnistu turuväärtusest tunduvalt odavamalt.
204.
K.Lepik ja K.Tamberg kontrollisid MTÜ Sangaste Asundused tegevust läbi
Sangaste valla liikmelisuse ja oma ametiseisundist tuleneva isikliku mõju. 13.12.2016
võõrandas MTÜ Sangaste Asundused Raja kinnistu hinnaga 60 000 eurot K.Lepikuga
seotud Ühismajandamise OÜ-le. Samal päeval, s.o 13.12.2016 võõrandas
Ühismajandamise OÜ Raja kinnistu hinnaga 110 000 eurot OÜ-le Valga Puu. Peale
seda, kui OÜ Valga Puu 13.12.2016 tasus kinnistu hinna Ühismajandamise OÜ-le, tasus
viimane kinnistu hinna 60 000 eurot MTÜ-le Sangaste Asundused, mis omakorda
tasus 58 000 eurot Sangaste vallale.
205.
Omades kontrolli Sangaste vallale kuulunud Raja kinnistu üle ja mõjutades
sellega seotud tehinguid (nii kinnistu võõrandamist vallalt MTÜ-le Sangaste Asundused
kui MTÜ-lt Sangaste Asundused OÜ-le Ühismajandamise), pöörasid K.Tamberg ja
K.Lepik algselt Sangaste vallale kuulunud Raja kinnistu kolmanda isiku
Ühismajandamise OÜ kasuks, mis tehingute tulemusena sai rahalisi vahendeid 50 000
euro ulatuses ( s.o kinnistu ostu- ja müügihinna vahe). Samas kui vald võõrandas
kinnistu tunduvalt alla selle turuväärtuse ning hilisemat kinnistu müügihinda
arvestades jäi vallal saamata 52 000 eurot (süüdistuses loetud kahjuks vähemalt 50 000
eurot).
206.
Süüdistatavate tegevuse ebaseaduslikkus seisneb valla varaliste huvide
kahjustamises. KOKS § 2 lg 1 kohaselt on kohalik omavalitsus moodustatud valla- või
linnaelanike õigustatud vajadustest ja huvidest lähtudes. Eeltoodust tulenevalt lasub igal
45 (133)
valla varaga toimetaval ametnikul (sh ka vallavanemal ja abivallavanemal) kohustus
tegutseda valla huvidest lähtudes. Valla huvides on valla vara kasutamine kõige
otstarbekamal ja mõistlikumal viisil. Sangaste valla huvides polnud Raja kinnistu
võõrandamine alla turuväärtuse.
207.
Süüdistuses on muuhulgas viidatud ATS §-le 7 lg 1, mille kohaselt ametnik on
isik, kes on riigiga või kohaliku omavalitsuse üksusega avalik-õiguslikus teenistus- ja
usaldussuhtes. Eeltoodu tähendab seda, et ametnik peab olema lojaalne ja eelkõige oma
tegevuses lähtuma avalikust huvist, milleks on konkreetse riigiasutuse või kohaliku
omavalitsuse huvi. ATS § 2 lg 3 p 10 sätestab, et kui seaduses ei ole sätestatud teisiti,
siis ATS-i valla- või linnavalitsuse liikmele ei kohaldata. Eeltoodu valguses on
problemaatiline K.Lepikule ja K.Tambergile (kes kohtu hinnangul vallavalitsuse
juhina samuti kuulub vallavalitsuse koosseisu) ette heita ATS §-st 7 lg 1 tulenevat
lojaalsuskohustuse rikkumist. Ent kohtupraktikas on omastamise koosseisuliseks
tunnuseks oleva ebaseaduslikkuse (kohaliku omavalitsuse varaliste huvide kahjustamise
puhul) sisustamisel piisavaks peetud ka viidet KOKS §-le 2 lg 1 (vt Tartu
Ringkonnakohtu 1.11.2017 otsus asjas 1-14-10988, p 17.2.5 https://www.riigiteataja.ee/
kohtulahendid/fail.html?id=216910247).
208.
Süüdistus käsitleb K.Tambergi ja K.Lepikut kaastäideviijatena KarS § 21 lg 2
mõttes. Tegemist on omistamisnormiga, mille alusel üks isik vastutab ka teise poolt
faktiliselt tehtu eest nii, nagu ta oleks seda ise teinud. Pole nõutav, et täideviijana
käsitatav isik realiseeriks tingimata ja alati ise kas tervikuna või osaliselt
süüteokoosseisu objektiivsed tunnused, kuid kõik täideviijad peavad ühtsest tahtest
hõlmatud ja kuriteokoosseisu tunnustele vastavate sündmuste kulgemist enda kontrolli
all hoidma. Iga täideviija panus süüteo toimepanemisse peab olema oluline (vt nt
RKKKo 3-1-1-18-18-08, p 14 koos edasiste viidetega).
209.
Nagu kohus eespool tuvastas, langetas Sangaste vallavolikogu 10.08.2016 otsuse
Raja kinnistu MTÜ-le Sangaste Asundused võõrandada vallavanem K.Tambergi
ettekande alusel. Raja kinnistu müügilepingu ja asjaõiguslepingu omandi üleandmiseks
MTÜ-le Sangaste Asundused sõlmis 19.10.2016 K.Lepik. Korralduse kinnistu edasi
müüa sai MTÜ Sangaste Asundused juhatuse liige A.K. samuti vallajuhtidelt ning
ostjaks osutus K.Lepikuga seotud äriühing Ühismajandamise OÜ. Kohus leiab, et
algselt vallale kuulunud Raja kinnistuga tehingute tegemisel, mille tulemusena
K.Lepikuga seotud OÜ Ühismajandamise sai rahalisi vahendeid 50 000 euro ulatuses,
oli süüdistatavatel K.Tambergil ja K.Lepikul vaikiv kokkuleppe ja mõlemate teopanus
oli oluline. Tegemist on kohtu arvates kaastäideviimisega KarS § 21 lg 2 mõttes.
210.
KarS § 121 p 2 kohaselt suur on kahju või süüteo ulatus, mis ületab 40 000 eurot.
Kuna süüdistatavate toimepandu tagajärjel sai kolmas isik Ühismajandamise OÜ
rahalisi vahendeid 50 000 euro ulatuses, on tegemist omastamisega suures ulatuses.
211.
K.Lepik ja K.Tamberg panid omastamise toime otsese tahtlusega. Süüdistavatel
oli küllaldane alus arvata, et Raja kinnistu tegelik väärtus 2016. aasta sügisel on
tunduvalt rohkem kui 58 000 eurot ning selle võõrandamine sellise hinna eest on vallale
kahjulik tehing. Kinnistu võõrandamisel rahaliselt mittevõimekale MTÜ-le Sangaste
Asundused oli ettenähtav, et viimane on ostuhinna tasumise kohustuse täitmiseks
sunnitud kinnistu edasi müüma.
46 (133)
212.
Kohtu arvates süüdistatavate süüd ja teo õigusvastasust välistavad asjaolud
puuduvad.
213.
Seega on süüdistatavate K.Lepiku ja K.Tambergi toimepandu käesolevas
episoodis eraldi võttes kvalifitseeritav KarS § 201 lg 2 p-de 2, 3 ja 4 järgi.
Sangaste Vallavalitsuse hoone remonditööd
OÜ Sanva juhtimine ja tegevus
214.
Prokuratuur on pidanud vajalikuks esitada arvukalt tõendeid OÜ Sanva
tegevuse ja äriühingu juhtimise kohta nii süüdistuses käsitletud aastal kui enne ja pärast
seda. Kuna süüdistuse versiooni kohaselt on süüdistatavad ära kasutanud OÜ Sanva
juhatuse liiget C.K-d ja nö tühjalt seisvat äriühingut omastamise toimepanemisel, tuleb
kohtul samuti OÜ Sanva tegevust ja äriühingu juhtimist analüüsida.
215.
Äriregistri teabesüsteemi väljatrükist (28.10.2020 seisuga) OÜ Sanva
(registrikood 10353627) üldandmete kohta (I kd tl 63 ja 65) nähtuvalt on äriühing
registrisse kantud 21.01.1998. Kuni 13.11.2017 oli äriühingu aadressiks Keeni küla,
Sangaste vald, XXX ja edaspidi XXX 7, Sangaste alevik, Sangaste (hilisem Otepää)
vald, XXX. Äriühingu juhatuse liige perioodil 21.01.1998-13.02.2002 oli Kaido
Tamberg; perioodil 13.02.2002-13.11.2017 C.K ja alates 13.11.2017 C.K Sanva OÜ
osanik perioodil 21.01.1998-7.06.2012 oli Sangaste vald, perioodil 7.06.2012-
12.07.2016 SA Sangaste Loss, perioodil 12.07.2016-14.05.2018 Ühismajandamise OÜ,
perioodil 14.05.2018-25.03.2020 Codex Consult OÜ ja alates 25.03.2020 Seiklus ja
Elamus OÜ. Äriregistri andmetel Sanva OÜ põhitegevusalaks EMTAKi järgi on alates
4.08.2016 olnud muu puhastustegevus, kuni 6.06.2018 oli ka auru ja konditsioneeritud
õhuga varustamine.
216.
Nagu kohus eespool on tuvastanud (Raja kinnistu episood, vt otsuse p 176) on
OÜ Ühismajandamine süüdistatava K.Lepikuga seotud äriühing, kuna selle üheks
osanikuks on OÜ Palu Invest, mille osanik ja juhatuse liige on K.Lepik. Ka oli K.Lepik
süüdistuses käsitletud ajal OÜ Ühismajandamise juhatuse liige.
217.
OÜ Sanva töötajate registri andmetel (I kd tl 181) oli aastatel 2016-2018
registris kaks töötajat C.K ja C.K L.N, kes töötasid ainult aastal 2016.
218.
Sanva OÜ 2017. aasta majandusaasta aruande (I kd tl 166-173) kohaselt
äriühingu käive oli 96 714 eurot ja kahjum 56 791 eurot. Aruandes on muuhulgas
märgitud, et kaugkütte teenuse pakkumine lõpetati 2016. aasta novembrist.
219.
Tunnistaja C.K kohtueelses menetluses 29.05.2020, 20.11.2020 ja 30.11.2020
antud ütlustes (VI tl-d 133-137,138-154, 155-157) on kokkuvõtlikult kinnitatud
järgmist. OÜ Sanva tegeles Sangaste vallas heakorratöödega (niitmine), vee- ja
kanalisatsioonitrassidega, sooja ja sooja vee tootmisega. 2016. aasta oktoobris lõpetas
OÜ Sanva sooja- ja sooja vee toomise ja müügi Sangaste vallas, kuna Sangaste
katlamaja koos soojatootmiseks vajalike seadmetega renditi SW Energia OÜ-le. C.K oli
Sanva OÜ juhatuse liige kuni 13.11.2017, kuid tegelikult koondati 2016. aasta lõpus
koos traktorist L.N-iga. Juhatuse liikme kohalt ei soovinud K.Lepik C.K-d millegipärast
minema lasta. C.K teada ei jäänud OÜ-le Sanva enam ühtegi töötajat ja pidi tegevuse
lõpetama. Kuni C.K koondamiseni 2016. aasta lõpus juhtis ettevõtte tegevust
K.Tamberg. Kõik rahalised otsused tegi K. Tamberg, ilma viimase nõusolekuta ei
saanud ühtegi pangaülekannet teha. K.Tamberg palkas ka Sanvale raamatupidajad, kes
47 (133)
talle sobilikud olid. Kõik rahalised liikumised käisid K. Tambergi ja raamatupidaja
kokkuleppel. Kui Sanvale mingi teenuse osutamise eest raha tekkis, siis lühikese aja
jooksul liikus see reeglina K.Tambergi korraldusel Sanva kontolt mõnele teisele kontole
edasi. Raha liigutamiseks esitati Sanvale mingi teenuse eest arveid. Kuigi C.K-l tekkis
mõni kord kahtlusi arve õigsuses, pidi ta need juhatajana kinnitama. Uuris selgitusi K.
Tambergilt, kuid sisuliselt selgitusi teada ei saanud. Kuna C.K-l seljatagust polnud, ei
saanud ta K.Tambergile vastu hakata. C.K teada kuulus OÜ Sanva tema juhatuse
liikmeks oleku ajal Sangaste vallale, mistõttu ta täitis K.Tambergi korraldusi. Kuna
K.Tamberg oli vallavanem, eeldas C.K, et viimane teab, kuidas valla ettevõtte tegevust
peab ajama ja ta ei tahtnud K.Tambergiga tülli minna. Peale C.K koondamist võttis OÜ
Sanva pangakontod ja meilpostkasti 2016. aasta lõpus üle K.Lepik. C.K 2017. aastal
sisuliselt Sanva OÜ tegevusega kokku ei puutunud. Sanva OÜ igapäevatöö ja
juhtimisega tegeles reaalselt Kajar Lepik. C.K teada ka uus juhatuse liige C.K sisulist
tööd ei ole teinud.
220.
Süüdistatava Kajar Lepiku ütluste kohaselt (VII kd tl 143 pöördel-145) tegeles
OÜ Sanva katlamaja kütmisega, teede hooldusega, pisiremontöödega. Katlamaja
kütmine läks 2016 lõpus OÜ-lt Sanva üle OÜ-le SW Energia. Peale koondamist 2016.
aasta lõpus OÜ Sanva palgalise juhatuse liikme kohalt läksid suhted C.K-ga halvaks,
kuna viimane müüs maha osa OÜ Sanva asju. C.K koondamise põhjuseks oli Sangaste
katlamaja opereerimise üleminek OÜ-lt Sanva SW Energiale. Siis lõppes ka hakkepuidu
teema. Kuni koondamiseni tegeles igapäevase arvete saatmise kooskõlastamisega C.K.
2017 tegeles sellega K.Lepik kui omanik. K.Tambergiga ta OÜ Sanva igapäevatöö
küsimusi ei arutanud.
221.
Süüdistatava K.Tambergi ütluste kohaselt (VII kd tl 151 pöördel-152) oli C.K
OÜ-s Sanva palgaline juhataja kuni kütmine anti üle SW Energiale. Siis jäi C.K tööst
ilma. Vormiliselt oli ta juhataja edasi, kuid tegelikult Sanva asjadega enam ei tegelenud.
K.Tamberg pole kunagi sundinud C.K-d kuhugile alla kirjutama. C.K oli teatud asjades
hea töötaja, kuid tal on alkoholiprobleemid, mille taha jäid teatud tööülesannete
täitmised. K.Tamberg ja K.Lepik püüdsid C.K-d aastaid raja peal hoida.
222.
Tunnistaja I.S.i istungil antud ütluste kohaselt (VI kd tl 47-49) on ta aastaid
teinud Sanva OÜ-le raamatupidamist. OÜ Sanva pakkus kütte-, soojateenust Sangaste
alevikus ja Sangaste lossile. 2017. aastal andis tööülesandeid K.Lepik. Enne Kajar
Lepikut juhtis ettevõtet C.K. Muutus toimus, kui kütte pakkumine ära lõpetati. Siis
koondati töötajad ära. Arvete tasumine K.Lepiku ajal toimus nii, et K.Lepik saatis K.S.
meilitsi juhise, millised arved on vaja raamatupidamisse panna ja ära maksta. Nii K.S.
ka toimis. Vahepeal andis korraldusi ka K.Tamberg. K.S. sõnul Sanval sularaha kassat ei
olnud, vähemalt mitte tema käes.
223.
Tunnistaja C.K arusaam, et kogu tema OÜ Sanva juhatuse liikmeks oleku ajal
kuulus äriühing Sangaste vallale, on tegelikult ekslik. Nagu äriregistri andmetest nähtub,
oli Sangaste vald osanikuks ainult kuni 2012. aasta juunini ning edasiselt oli osanikuks
SA Sangaste Loss kuni 2016 juulini, mil osanikuks sai OÜ Ühismajandamise.
Süüdistatava K.Tambergi ütluste kohaselt oli Sangaste vald üheks SA Sangaste Loss
asutajaks. 7.01.2020 vaatlusprotokolli (Sangaste Vallavalitsuse dokumendiregistri
vaatlus, e-kinnisturaamatu ja e-äriregistri vaatlus – I kd tl 86-90) kohaselt kuulus
K.Tamberg aastatel 2008-2017 SA Sangaste Loss nõukokku. Seega oli K.Tamberg oma
ametikohast tulenevalt seotud ka SA-ga Sangaste Loss, mistõttu C.K-l võiski jääda
48 (133)
mulje, et K.Tamberg ajab OÜ-s Sanva valla asju.
224.
C.K ütlustest tulenevalt osales K.Tamberg aastaid OÜ Sanva igapäevases
juhtimises ning C.K juhatuse liikmena oli sunnitud K.Tambergi korraldustele alluma.
Süüdistatavad on viidanud asjaolule et C.K ütlusi on mõjutanud solvumine ja vihavaen
töö kaotuse pärast. Isegi kui eeldada, et C.K on süüdistatavate peale solvunud, ei ole
siiski alust kahelda C.K ütlustes asjaolude osas, et K.Tamberg OÜ Sanva juhtimises
osales ning juhatuse liige C.K pidi tema korraldustega arvestama. C.K sellesisulisi ütlusi
kinnitavad ka muud tõendid.
225.
14.05.2020 asitõendi vaatlusprotokoll koos lisadega (I kd tl 139-160) kohaselt on
Kajar Lepiku elukohast (XXX-i) läbiotsimise käigus ära võetud sülearvuti Dell Vostro
14-5459 S/N: 18R2K82 andmekandjast Samsung 860 EVO S/N: xxx andmemahuga 500
GB tehtud üks-ühele tõmmis koopiafailides. Vaatluse käigus on vaadeldud meilikonto
ousanva@gmail.com e-kirju.
226.
11.11.2014 e-kirjas (I kd tl 142) kirjutab K.Tamberg I.S.ile järelepärimise, et mis
seisud on? Kuidas on see kuu prognoosid liising, laen, palgad? Kas puudu ka jääb? Kas
võlglastega tegelesite ja kirjad saatsite?
227.
14.11.2014 e-kirjas (I kd tl 143) tuletab K.Tamberg meelde, et pole saanud
nädala ülevaadet, lisades, et võlad tuleb markeerida ja sisse nõuda.
228.
18.11.2014 e-kirjavahetuses (I kd tl 144) K.V. uurib K.Tambergilt, mis vallale
mineva arvele kirjutada, viidates et lihtsalt traktori kasutus ei lähe läbi. K.Tamberg
vastab, et arvele märkida kogus, töötunnid, summa seoses puulehtede äraveoga
traktorihaagisega valla haljasalalt ja utiliseerimine.
229.
30.12.2015 e-kirjas (I kd tl 145) palub K.Tamberg K.S. teha kiiresti arve
2550+km seoses teehooldusega, akti kirjutavad juurde Kajar ja C.K. Saab võlad ära!
230.
30.12.2015 saadab K.Lepik K.Tambergile 30.12.2015 Tööde teostamise akti nr 4
(I kd tl 146-147) Sangaste vallateede ca 30 km hööveldamise/profileerimise kohta
perioodil oktoober-detsember 2015 (93 tundi ja 52 minutit), lisades, et ta ei mäleta peast
tunni hinda. K.Lepik palub akti üle vaadata, tunnid ja minutit arvutada ja akti panna.
231.
6.01.2016 e-kirjas K.Tamberg (I kd tl 148-149) edastab Tartemik OÜ 31.12.2015
arve nr 311215 OÜ-le Sanva kuiva oksamaterjali- ja võsa ostu kohta vahelaost (327 tm)
maksumusega 1602,30 eurot, lisades, et müüdud hakkevõsa arve tuleb kindlasti sisse
võtta eelmise aasta seisuga, sest kaup oli eelmisel aastal juba nagunii ja ta ei taha
arvestust 2016 lõhki ajada.
232.
26.01.2016 e-kirjas (I kd tl 153) K.Tamberg palub saada ülevaadet Sanva
võlgadest ja võlglastest, samuti planeeritud laekumistest ja püsikuludest jaanuar-aprill,
millele 28.01.2016 vastates on K.S. teinud ülevaate OÜ Sanva võlgadest ja laekumistest.
Seepeale K.Tamberg 31.01.2016 vastab, et OÜ Ühismaj. tuleks esimesel võimalusel
kohe klaariks teha! Nende kokkulepitu juba vanast-aastast venimas ja raha selleks ju
saadi ka. O.M. võiks iga kuu 2 saada näiteks? Samuti uurib võimalusi võlglastest KÜ-
delt kiiremini sisse nõuda.
233.
16.02.2016 e-kirjas palub K.Tamberg Sanva OÜ-l koostada arve Oja Ehitus OÜ-
le seoses täiteliiva ostmisega kolmel objektil (I kd tl 154).
234.
21.02.2016 e-kirjavahetusest (I kd tl 155-156) nähtuvalt K.Tamberg palub
19.02.2016 I.I.l koostada OÜ Sanvale Tartemik OÜ arve sisuga 368 tm virnastatud kuiva
oksa ja võsa ost hakkeks Aigro vahelaost summas 1803,2 eurot. 20.02.2016 edastas
I.I.sellesisulise arve 19.02.2016 arve nr 190216 K.Tambergile, kes omakorda
21.02.2016 edastas selle I.S.ile.
235.
8.03.2016 e-kirjaga (I kd tl 157) edastas Kajar Lepik OÜ-le Sanva K.L.Service
49 (133)
OÜ 8.03.2016 arve nr 16011 summas 5004 eurot hakkepuidu 834 tk kohta, märkides
kirjas „Kaido asi“.
236.
29.-30.09.2016 e-kirjavahetusest nähtuvalt (I kd tl 159-160) tegi
Konkurentsiamet Sanva OÜ-le 22.09.2016 järelepärimise kütuse tarnelepingutega
seoses. K.Tamberg on palunud saata vastuseks sellise teksti: Vastuseks Teie kirjale
teatame, et OÜ Sanva ei ole sõlminud pikaajalisi puiduhakke tarnelepinguid põhjusel, et
suurematel tarnijatel puudub huvi meie suhteliselt väikese tootmismahu tõttu. Haket
ostetakse vajadusel ühekordsete lepete alusel või ka toodetakse seda ise. 2015/16
kasutati enamasti puiduhaket, mida toodeti tellitud hakkimisteenusega omaenese
materjalist, mis saadi tänu raadamistööde lepingule Sangaste valla kinnistutel. Tooraine
osteti vallalt ja ka teistelt ladustatud võsa- ja hakkemüüjatelt. Kui võtta aluseks Teie
toodud RMK franko vahelao hind (millest tuletub ka hakketootmise keskmine omahind)
ja lisada transport tarbijani, siis saame arvestusliku hinna. See on samas suurusjärgus
meie hinnataotluse esitamise aegsega ning sellega sooja omahinna alanemist 5% võrra ei
saa eeldada. Täpselt sellise vastuse edastas Sanva OÜ juhataja C.K Konkurentsiametile
30.09.2016.
237.
26.05.2020 vaatlusprotokollile (meilikonto kajar@sangastevv.ee vaatlus) lisatud
30.09-4.10.2016 K.S., K.Tambergi ja K.Lepiku e-kirjavahetusest nähtuvalt (VI kd tl 41)
arutatakse OÜ Sanva töötajatele C.K-le ja L.N-ile lõpparve tegemist.
238.
20.09.-17.10.2016 toimunud e-kirjavahetusest OÜ SW Energia finantsjuhi,
K.Tambergi ja K.Lepiku vahel (IV kd tl 43-45 pöördel) nähtuvast on arutatud Sangaste
valla poolt soojatrasside rendile andmist SW Energia OÜ-le. K.Tamberg teavitab SW
Energia OÜ finantsjuhti, et seoses Sanva OÜ seisma panemisega tuleb maksta
koondamistasusid ja võlajääke summas 20 000 eurot, mida K.Tamberg palub arvestada
renditasu suuruse määramisel. K.Tamberg on rõhutanud, et seda on vaja teha just nüüd
lepingu sõlmimisel, eesmärgiks pole raha teenida, vaid Sanva koheselt klaariks teha.
Eesmärk on Sanva OÜ-ga kütmine lõpetada, Sangaste küte üle anda ja järgmisest aastast
jõuda ehk ka Lossiküla terviklahenduseni.
239.
14.05.2020 asitõendi vaatlusprotokolli lisaks olevast 19.12.-20.12.2016 e-
kirjavahetusest (V kd tl 195-201) nähtuvalt on K.K. 19.12.2016 C.K-le edastanud K.L
Service 16.12.2016 arve nr 16059 OÜ-le Sanva summas 2696,75 eurot hakkepuidu
kogusega 227 tk kohta ning 20.12.2016 on K. Tamberg edastanud OÜ-le Sanva
Tartemik OÜ 19.12.2016 arve nr 191216 teenuse eest „oksad hakkeks vahelaos
(väljatulek)“ summas 1700 eurot, täpsustades oma e-kirjas, et arve on sept 2016 hakke
eest. C.K on oma 20.12.2016 e-kirjas vastanud, et tema neid ei kinnita. Tunnistaja K.S.
ütluste kohaselt tema arvates keeldus C.K neid kinnitamast, kuna ei teadnud nendest
arvetest midagi. K.S. maksis arved ära, sest K.Tamberg ütles, et tuleb maksta. Et ta pole
arvetes näidatud materjali näinud, on C.K kinnitanud ka oma 29.05.2020 antud ütlustes.
240.
Eeltoodust tuleneb, et läbi aastate on K.Tamberg tundnud huvi OÜ Sanva
majandamise ja selle rahalise olukorra vastu. K.Tamberg on andnud muuhulgas
raamatupidajale korraldusi, milliseid arveid tasuda ja kuidas võlglastega käituda.
K.Tamberg on muuhulgas ka C.K-le andnud korraldusi, milliseid akte allkirjastada ja
kuidas mõnele järelepärimisele vastata. Ka OÜ Sanva edasist saatust peale
kütmisteenuse lõpetamist on K.Tamberg arutanud K.Lepikuga. Süüdistatav K.Tamberg
on viidanud asjaolule, et C.K-l jäid vahel tööülesanded täitmata temast endast tingitud
asjaoludel (alkoholi tarvitamise tõttu) ja C.K-d tuli raja peal hoida. Olemasolevate
tõendite alusel puudub kohtul võimalus K.Tambergi sellise väite õigsust hinnata.
Asjaolu, et C.K oli aastaid OÜ Sanva juhatuse liige, kuid äriühingu osanikud tema
tagasi kutsumist vajalikuks ei pidanud, annab alust järeldusele, et C.K sai juhatuse
liikme ülesannete täitmisega siiski hakkama. Isegi kui eeldada süüdistatava K.Tambergi
50 (133)
väite õigsust, et C.K-d tuli aegajalt abistada (mis on isegi eluliselt usutav mõne keerulise
kirja koostamisel nagu vastus Konkurentsiametile), ei ole kohtu hinnangul sellise
abistamisena vaadeldavad K.Tambergi konkreetsed korraldused raamatupidajale üks või
teine arve ära maksta.
241.
Nagu kohus eespool tuvastas, oli C.K äriregistri andmetel OÜ Sanva juhatuse
liige kuni 13.11.2017. Töötajate registri andmed, süüdistatavate ütlused, tunnistaja K,S.
ja tunnistaja C.K enda kohtueelses menetluses antud ütlused tõendavad, et OÜ Sanva
juhataja ametikohalt koondati C.K 2016. aasta lõpus ning edasi ta OÜ Sanva sisulise
juhtimisega ei tegelenud. K.Lepiku kinnitusel tegeles alates 2017. aastast OÜ Sanva
sisulise juhtimisega tema ning sama on kinnitanud ka tunnistajad C.K ja K.V. Tõendid
on kattuvad ka asjaoludes, et ümberkorraldused OÜ Sanva juhtimises ja tegevuses olid
tingitud Sangaste katlamaja koos soojatootmiseks vajalike seadmetega rendile andmisest
SW Energia OÜ-le 2016. aasta sügisel (novembris), mil OÜ Sanva lõpetas kaugkütte
teenuse pakkumise Sangastes.
242.
26.05.2020 vaatlusprotokollile (meilikonto kajar@sangastevv.ee vaatlus) lisatud
16.12.2016 e-kirjavahetusest K.Lepiku ja K.S. vahel (VII kd tl 1-2) nähtuvalt on K.S.
seoses OÜ Sanva 16.12.2016 arvega nr 1077 teehöövli eest pöördunud K.Lepiku poole,
et viimane arve üle vaataks ja avaldaks arvamust maksetähtaja osas.
243.
30.12.2016-2.01.2017 e-kirjavahetuses K.S., K.Lepiku ja K.Tambergi vahel
(VII kd tl 11-12) on K.S. teinud ülevaate OÜ Sanva rahalisest olukorrast ja võlglastest.
K.Tamberg on vastanud. „Vaja teha hooldekeskusele survet. Kui ei tule, räägin bossiga.
Minul (Tartemikul) on saada ka veel varasemast ajast hakke eest, millise arve lisan.
Kajar kursis. Lossilt tuleb raha järgm nädal, võimalusel ka varem. Manuses on lisatud
Tartemik OÜ arve nr 30117 OÜ-le Sanva summas 1999,90 eurot raiejääde ja võsa
hakkeks eest. K.Lepik on andnud korralduse Tartemiku arve ära maksta.
244.
13.04.2020 vaatlusprotokollile (meilikonto XXX vaatlus) lisatud 22.02.-
6.03.2017 e-kirjavahetusest (V kd tl 11-12) nähtub, et C.K edastas K.Lepikule
22.02.2017 If P&C Insurance AS kindlustuspakkumise Sanva OÜ laaduri reg.märgiga
xxx kohta ning edasiselt ongi kindlustustingimuste osas läbirääkimisi pidanud K.Lepik.
245.
26.05.2020 vaatlusprotokollile (meilikonto kajar@sangastevv.ee vaatlus) lisade
hulgas olevas 13.06.2017 e-kirjavahetuses K.Tambergi, K.Lepiku ja K.L. vahel (VII tl
24-27 pöördel) on K.Tamberg saatnud K.Lepikule Tartemik OÜ 8.05.2017 arve nr 1010
OÜ-le Sanva kirjeldusega „Kuiv ladustatud materjal hakkeks FOB“ 360 m3 summas
2160 eurot, mille K.Lepik on edastanud K.L. palvega ära maksta.
246.
13.06.2017 e-kirjavahetuses (VII kd tl 26-27 pöördel) edastab K.Tamberg
K.Lepikule maksmiseks 12.06.2017 leping-arve nr 12.06.2017, mille kohaselt Kaido
Tamberg müüb Sanva OÜ-le 1500 euro eest kuiva ehituslikku saematerjali. K.Lepik on
selle samuti edastanud K.L. palvega: „Ja see ka“.
247.
28.06.2017 e-kirjavahetusest K.Lepiku, K.Tambergi ja S.T. vahel (VII kd tl 28-
33) nähtub, et Sanva OÜ esitas SA-le Sangaste Loss arve 2016/2017 hooajal katlamaja
hooldus- ja remontööde eest. E.M. teatab, et arvele juurde on vaja ka tööde teostamise
akti (lepingut). K.Tamberg annab K.Lepikule juhised, mida lepingus ära märkida, peale
mida K.Lepik saadab ettevalmistatud akti teksti K.Tambergile akti pealkirjaga Selline?
Manuses on 1.06.2017 Tööde teostamise akt nr 1/1, mille koostajaks on märgitud C.K ja
sisaldab loetelu erinevatest töödest: katlamaja seadmete hooldus ja puhastamine,
korstna puhastus ja hooldus, laoseadmete remont ning lao korrastamine ja tuha
eemaldamine/ära vedu, puiduhakke välilaost siselattu transport, välilao korrastamine,
katuse hooldus ja jooksev remont ajavahemikul 1.09.16-31.05.17.
51 (133)
248.
3.07.2017 e-kirjavahetuses (VII tl 34-35) on K.Tamberg K.Lepikule edastanud
Tartemik OÜ 20.06.2017 arve nr 1012 Sanva OÜ-le kirjeldusega „Kuiv ladustatud oks
hakkeks“ summas 420 eurot, mille K.Lepik on edastanud K.S. palvega: „Ole hea ja
maksa see ära“.
249.
4.07.2017 e-kirjas (VII kd tl 36-37) saadab K.Lepik K.Tambergile kruusa
müügi üleandmise-vastuvõtmise akti nr 7 ning märgib, et kui sõnastus sobib, siis
allkirjastage C.K-ga ära. Kadri lubas arve juurde teha. Akti koostajaks on märgitud C.K
ja materjali vastuvõtjaks K.Tamberg.
250.
Ka eeltoodust tuleneb, et C.K OÜ Sanva tegelikus juhtimises 2017. aastal enam
ei osalenud. C.K on tema nimele tulnud OÜ-d Sanva puudutavad küsimused
edastanudki K.Lepikule või on K.Lepik ja K.Tamberg otsustanudki OÜ-ga Sanva
seotud asju omavahel. OÜ-le Sanva esitatud arvete tasumise on otsustanud K.Lepik.
Kuigi C.K-l äriregistrisse kantud juhatuse liikmena tuli aeg-ajalt mingeid dokumente
allkirjastada, on tema poolt allkirjastamiseks vajalike dokumentide sisu
kooskõlastanud omavahel K.Tamberg ja K.Lepik.
251.
Edaspidi pöördub ka järgmine OÜ Sanva juhatuse liige N.G. kõikvõimalike
küsimuste korral K.Lepiku poole ning infovahetus OÜ-ga seonduvates küsimustes
toimub K.Lepiku ja K.Tambergi vahel.
252.
13.04.2020 vaatlusprotokollile lisatud 6.04.2018 e-kirjas (V kd tl 44) on N.G.
pöördunud K.Lepiku poole seoses Sanva OÜ maavarade kaevandamise deklaratsiooni
esitamisega: „Ei saa hakkama. Ei näe ühtegi kehtivat luba, millele volitus anda.“
253.
22.-29.05.2018 e-kirjavahetusest (VII kd tl 85-94) nähtuvalt on OÜ Sanva koos
OÜ-ga Kivikandur taotlenud Siimu kruusakarjääri kaevandamise loa
ümberregistreerimist OÜ Kivikandur nimelt Sanva OÜ nimele. 9.10.2017 taotluse
esitajaks on märgitud T.M. ja C.K, kes küll on ka kirjavahetuse adressaatide hulgas, ent
infovahetus on toimunud K.Lepiku ja K.Tambergi vahel.
254.
8.11.2018 e-kirjas on (V kd tl 47-48) on K.Lepik palunud saata K.S. Sanva
OÜ 2018. aasta kontoväljavõtte.
255.
16.01.2019 e-kirjas (V kd tl 50) pealkirjaga „kopp“ Kajar Lepik õpetab N.G.,
kuidas Transpordiameti e-teeninduses sõiduki omanikuvahetust läbi viia (Sanva OÜ-lt
Palu Invest OÜ-le).
256.
22.03.2019 e-kirjavahetuses on R.Org edastanud K.Lepikule teate OÜ-le Sanva
kuuluva kaevandamisloa pikendamise kohta, mille K.Lepik on omakorda edasi saatnud
Kaido Tambergile märkides, et saime pikenduse 10 aastat (VII kd tl 105-106).
257.
Kuigi prokurörid kohtuvaidlus käigus viitasid ka 13.04.2020 vaatlusprotokolli
lisale 59, pole seda tegelikult tõendina kohtule üle antud.
258.
Prokuröride kohtuvaidluses avaldatu kohaselt on lisaks süüdistuse esemeks
olevale 24.04.2017 töövõtulepingule kaheldavad ka mitmed muud OÜ Sanva tehingud
2016 ja 2017. aastal sh eelkõige puiduhakke ostmine, saematerjali müümine, mida
puudutavad juba eespoolkäsitletud K.L Service OÜ 16.12.2016 arve nr 16059, Tartemik
OÜ 19.12.2016 arve 191216, Tartemik OÜ 8.05.2017 arve nr 1010, 12.06.2017 leping-
arve nr 12.06.2017, Tartemik OÜ 20.06.2017 arve nr 1012.
259.
C.K kohtueelse menetluse käigus 29.05.2020 antud ütluste kohaselt tema
Tartemik OÜ 19.12.2016 arves 191216 märgitud kaupa/teenust (oksad hakkeks
vahelaos) näinud ei ole. OÜ-l Sanva puudus üldse vajadus puiduhaket kokku osta, sest
oktoobris 2016 andis Sanva OÜ sooja tootmiseks (katlamaja) SW Energiale üle. C.K ei
näe ühtegi loogilist põhjendust, miks pidanuks Sanva peale seda üldse puiduhaket kokku
ostma. Sanval ei olnud hakkega midagi teha, kuskil hoida ega ka edasi müügi eesmärgil
52 (133)
osta. Seega ei ole Tartemik OÜ arve sisu ja põhjendus Sanvaga kuidagi seotud. C.K pole
ka näinud K.L Service OÜ 16.12.2016 arves nr 16059 märgitud hakkepuitu. Kui OÜ
Sanva tegeles veel kuni 2016 oktoobrini sooja ja sooja vee tootmisega (katlamaja
kütmisega), siis tellis hakkepuitu ainult C.K mitte keegi teine ning ta võttis koorma
isiklikult vastu.
260.
C.K 20.11.2020 antud ütluste kohaselt Tartemik 8.05.2016 arvel nr 1010
märgitud kaubast – kuiv ladustatud materjal hakkeks FOB ei tea C.K mitte midagi.
Maikuus ei ole hakkega midagi peale hakata. Sanval ei olnud ladu, kus haket ladustada.
C.K sõnul tundub kahtlane lühike arve tasumise tähtaeg (1 nädal), tavaliselt oli selliste
arvete tasumise tähtaeg 1 kuu. Sanva OÜ ja K.Tambergi vahelist leping-arvet nr
12.06.2017 näeb ta esimest korda ning sellel ei ole tema allkirja. Arvel olev kauba
nimetus – kuiv ehituslik saematerjal – tundub olevat ebatõenäoline. Ei mäleta, et sellist
kaupa oleks 2017 suvel millekski vaja läinud. Kui Sangaste katlamaja oli veel Sanva
opereerida, on Sanva Tartemikult võsa (haket) ostnud, kuid kindlasti ei ole mitte kunagi
Tartemikult ehituslikku saematerjali ostnud. OÜ Tartemik 20.06.2017 arvest nr 1012 ei
tea C.K midagi. Tema ei ole kaupa tellinud ega vastu võtnud. Juunis ei ole mõtet
hakkepuitu osta, seda enam et Sanva ei opereerinud Sangaste katlamajaga. Arve sisu ei
tundu tõepärane.
261.
Süüdistatava K.Tambergi ütluste kohaselt (VII kd tl 154) kuulub OÜ Tartemik
talle ja ta on äriühingu juhatuse liige. OÜ Tartemik tehingud OÜ-ga Sanva on olnud
tavapärane äritegevus. Ka on ta eraisikuna endale kuulunud metsast müünud OÜ-le
Sanva saematerjali.
262.
14.05.2020 asitõendi vaatlusprotokollile (meilikonto ousanva@gmail.com
vaatlus) lisatud 15.01.2016 e-kirjavahetusest (I kd tl 150-152) nähtuvalt on SEB Pank
ärikliendi osakonna kliendihaldur teatanud Sanva OÜ-le arvelduslaenulepingu
2013005825 tähtaja lõppemisest ja küsinud, kas soovitakse arvelduslaenu tähtaja
pikendamist. Samuti on esitatud küsimusi OÜ Sanva majandusnäitajate kohta viimasel
paaril aastal ja tehtud ettepanek esitada lähima perioodi bilanss ja kasumiaruanne.
Vastuseks järelepärimisele on K.V. vastanud, et alates 2015. aasta veebruarist Sanva
OÜ Keeni alevikus soojateenust ei paku.
263.
Seega vähenes OÜ Sanva vajadus küttematerjali järele juba 2015. aastal. Nagu
kohus eespool tuvastas, lõpetas OÜ Sanva kütteteenuse osutamise 2016 novembris ka
Sangastes. Eeltoodu alusel on tõesti arusaamatu, mistõttu oli OÜ-l Sanva veel 2017.
aastal vaja osta hakkepuitu ja muud puitmaterjali.
264.
C.K on 20.11.2020 ja 30.11.2010 antud ütlustes kommenteerinud veel mitmeid
OÜ-le Sanva 2017 tasumiseks esitatud arveid (VI kd tl 147, 148, 149,150, 152,153,
154,160). Nii on C.K kinnitanud, et K.L Service OÜ 30.06.2017 arvest nr 17034 ei tea
ta midagi. Lossiküla katlamajas ei ole pikka aega ühtegi remonttööd tehtud, liiatigi veel
2017 OÜ K.L Service poolt. Selline K.L Service poolt Sanva OÜ-le arve esitamine
tundub ilmselge raha kantimisena.
265.
K.L Service 31.07.2017 arve nr 17039 on C.K arvates umbmääraselt sõnastatud.
Sanva tegeles kruusa ja liiva müümisega Siimu II karjäärist. K.L Service OÜ ei ole
kunagi Sanvale kruusa purustamise teenust pakkunud. Ka selle arve puhul on tunne, et
ümmarguse arvega sooviti Sanvast raha välja kantida. C.K teada ei ole K.L Servicel
mingit võimekustki kruusa purustada.
266.
Tartemik OÜ 7.08.2017 arve nr 1016 kirjeldus on üldsõnaline. C.K ei näe ühtegi
põhjendust, et Sanva oleks pidanud Tartemikult mingisuguseid kinnitustarvikuid ostma,
kuna polnud ühtegi töötajat.
53 (133)
267.
K.L Service OÜ 4.09.2017 arve nr 17051 esitamine on C.K arvates Kajari
ilmselge tegevus, et raha lihtsalt Sanvast välja viia. Sanva ja Sangaste vallavalitsuse
vahel oli sõlmitud leping, et Sanva opereerib Siimu II karjääris, aga peab Sangaste
vallale andma igal aastal kokkulepitud kruusa tasuta. Karjäär asub Sangaste valla
territooriumil. Ei ole loogiline, et Sanva opereerib Siimu II karjääris ja hakkab ostma
kruusa K.L Service OÜ-lt.
268.
Samuti ei tea C.K K.L Service OÜ 31.10.2017 arvest 17063, Tartemik OÜ
13.03.2018 arvest nr 1001, Palu Invest OÜ arvest 18003 ega Tartemik OÜ 21.06.2019
arvest nr 210619 mitte midagi ning need tunduvad raha väljaviimisena. Samuti ei tea ta
midagi Sanva OÜ 28.02.2017 arvest nr 1093 OÜ-le Ühismajandamise.
269.
Nagu kohus eespool tuvastas, koondati C.K 2016. aasta lõpus OÜ Sanva juhataja
ametikohalt ja 2017. aastal ta OÜ Sanva sisulise juhtimisega enam ei tegelenud ning
tegelikult andis arvete tasumiseks korraldusi K.Lepik. Seetõttu on õige kaitsjate
seisukoht, et OÜ Sanva juhtimiselt kõrvalejäänuna C.K tegelikult OÜ Sanva edasisest
tegevusest ei tea. Seda enam ei saa ta teada midagi 2018 ja 2019. aastal toimunud
tegevusest, milliste arvete osas on teda samuti kohtueelse menetluse käigus küsitletud.
Siiski oli C.K kuni 13.11.2017 äriühingu juhatuse liige ehk seaduslik esindaja, kellel
äriseadustikust tulenevalt oli OÜ Sanva esindamise õigus sh õigus sõlmida äriühingu
nimel igasuguseid lepinguid ja korraldada nende täitmist. C.K ütlusi arvestab kohus
üksnes aspektist, kas ja mida OÜ Sanva oma juhatuse liikme, s.o C.K isikus 2017. aastal
tegi või ei teinud. Kuid OÜ Sanva alates 2017. aastast aset leidnud tegevusega seotud
asjaolude tuvastamisel ei oma C.K ütlused kohtu arvates määravat tähendust. C.K
arvamused raha kantimise või OÜ-st Sanva raha alusetu väljaviimise kohta jätab kohus
tähelepanuta, kuna tegemist on järelduste tegemise ja hinnangute andmisega, mis ei ole
tunnistaja ülesanne.
270.
Asjaolu, et K.Lepik OÜ-d Sanva alates 2017. aastast juhtis, pole sisuliselt eitatud
ka süüdistuses. Kohus peab võimalikuks, et OÜ Sanva sai oma majandustegevust jätkata
ka olukorras, kus C.K faktiliselt enam juhatuse liikme ülesandeid ei täitnud (välja
arvatud mõnede dokumentide allkirjastamine). Äriseadustiku (ÄS) § 180 lg 1 kohaselt
osaühingut juhib ja esindab juhatus ning ÄS § 183 kohaselt korraldab osaühingu
raamatupidamist juhatus. ÄS § 168 lg 2 kohaselt võivad osanikud vastu võtta otsuseid ka
juhatuse pädevusse kuuluvates küsimustes. Kuna OÜ Sanva osanik alates 2016. aasta
suvest oli OÜ Ühismajandamise, kelle juhatuse liige oli K.Lepik, oli K.Lepikul
osaniku esindajana tegelikult õigus korraldada OÜ Sanva igapäevast majandustegevust.
Seega saavad OÜ Sanva alates 2017. aastast aset leidnud tegevusega seotud asjaolusid
(ka näiteks vaidlusaluse töövõtulepingu täitmisega seoses) tõendada ka süüdistatava
K.Lepiku ütlused.
271.
Nagu kohus eespool tuvastas, nähtub 2016 aasta sügisel peetud e-kirjavahetusest
(vt 20.09.-17.10.2016 e-kirjavahetus seoses soojatrasside rendile andmisega SW Energia
OÜ-le), et süüdistatavatel oli kavas Sanva OÜ seisma panna. Sellisele järeldusele
annab alust ka asjaolu, et kõik OÜ Sanva töötajad 2016. aasta lõpus koondati. Samas
tuleneb erinevatest eespoolkäsitletud arvetest, et OÜ Sanva majandustegevus jätkus.
Süüdistatava K.Lepiku ütluste kohaselt (VII kd tl 146) kuulus OÜ-le Sanva veel mingit
vara (teehöövlid, traktor, kärusid ja muid tööriistu). K.Lepiku väite usaldusväärsust
kinnitab asjaolu, et ka OÜ Sanva 2017. aasta majandusaasta aruandes on materiaalsed
põhivarad leidnud kajastamist. Ka eespoolkäsitletud 16.01.2019 e-kirjavahetusest
K.Lepiku ja R.G. vahel tuleneb, et veel sel ajal kuulus OÜ-le Sanva mingi sõiduk.
54 (133)
Nagu kohus eespool tuvastas, kuulus OÜ-le Sanva kaevandamisluba. Et OÜ Sanva
tegeles kruusa ja liiva müümisega Siimu II karjäärist, on kinnitanud ka tunnistaja C.K.
Ka nähtub majandusaasta aruandest, et OÜ-l Sanva oli 2017. aastal ka pikaajalisi
laenukohustusi. Seega ei saa kohtu arvates nõustuda prokuröride kohtuvaidluses
avaldatud seisukohaga, et OÜ Sanva oli 2017. aastal nö tühjalt seisev äriühing. OÜ-le
Sanva kuulus vara ning ta oli seotud ka pikaajaliste laenukohustustega. OÜ Sanva
osaniku esindajana oli K.Lepikul võimalik äriühingu edasist tegevust korraldada.
272.
Lisaks juba eespoolkäsitletud tehingutele on prokurörid kohtuvaidluse käigus
tähelepanu pööranud veel 26.05.2020
vaatlusprotokolli (meilikonto
kajar@sangastevv.ee vaatlus) lisaks olevale 5.09.2017 e-kirjavahetuse manuses olevale
Sanva OÜ 4.09.2017 arvele nr 1116 Oja Ehitus OÜ-le summas 6000 eurot
ehitusteenuse eest augustis (IV kd tl 233-236 pöördel). Samuti 26.05.2020
vaatlusprotokollile lisatud 22.03.-10.09.2017 toimunud e-kirjavahetusele (IV kd tl 73-
77), kus K.Lepik on algselt küsinud hinnapakkumist Krabi Grupp OÜ-lt 10-le pargipingi
(hinnalagi 160+km hinnalagi) ja prügikastile, paludes teha see OÜ-le Sanva.
Kirjavahetusest nähtub, et kauba valmimisel palub Kajar Lepik teha arve tegelikult K.L
Service OÜ nimele ning nii on ka toimunud, mis nähtub manuses olevast OÜ Krabi
Grupp 10.09.2017 arvest OÜ-le K.L Service.
273.
Samuti 26.05.2020 vaatlusprotokollile lisatud 22.09.2017 e-kirjavahetusele (IV
kd tl 77-78), kus Kajar Lepik saadab I.K. edasi OÜ AN Service 12.09.2017 arve nr 1076
Sangaste Vallavalitsusele kasvupinnase eemaldamise tööde kohta ja palub teha
omakorda OÜ-le AN Service K.L arve alt sama sisuga asja peale 2000 pluss km arve.
274.
13.04.2020 vaatlusprotokollile (meilikonto XXX vaatlus) lisatud 20.12.2017 e-
kirjavahetusele (V kd tl 26-27), milles on K.Lepik I.S.ile kirjutanud: „Kuna kontroll
sai läbi- sisu neid ei huvitanud ja käibemaksu kohuslaseks end võtsin, siis võiks arved
uuesti ära vahetada. Kanna uuesti 259 tagasi ja asi korras sellega ning siis ei pea mingeid
lepinguid tegema. Manuses on Palu Invest OÜ 1.11.2017 arve nr 17019 Sanva OÜ-le
summas 4750 eurot kaabli ja tarvikute eest.
275.
Ka on prokurörid viidanud raharingile erinevate K.Lepikuga seotud äriühingute
vahel sh 7.09.2017 kandis OÜ Oja Ehitus 6000 eurot OÜ-le Sanva, 15.11.2017 kandis
OÜ Sanva 6000 eurot OÜ-le K.L Service, 4.12.2017 kandis OÜ Sanva 6000 eurot OÜ-le
AN Service, 6.12.2017 kandis OÜ AN Service 6000 eurot OÜ-le K.L Service,
13.12.2017 kandis OÜ Ühismajandamise 6000 eurot OÜ-le AN Service, 18.12.2017
kandis OÜ AN Service 6000 eurot OÜ-le Palu Invest.
276.
Ka on prokuratuur kohtule tõenditena esitanud erinevaid 26.05.2020
vaatlusprotokolli, s.o meilikonto kajar@sangastevv.ee vaatluse lisadeks olnud OÜ
Ühismajandamise ja OÜ Tartemik vahelisi arveid (VII kd tl 18-23, 66-69).
277.
Eeltoodu alusel on prokurörid leidnud, et toimunud on üksnes raha keerutamine
erinevate äriühingute vahel ning sealjuures kasutati skeemitamiseks ka OÜ-d Sanva.
278.
Nagu kohus eespool tuvastas (vt otsuse p 176), on K.Lepikuga seotud OÜ Palu
Invest, kelle osanik ja juhatuse liige ta on. Ka tõendavad äriregistri andmed, et
K.Lepikuga seotud äriühing on K.L Service. Nii nähtub äriregistri teabesüsteemi
väljatrükist K.L Service OÜ (registrikood 12163658) üldandmete kohta (I kd tl 66-67),
et äriühingu juhatuse liige alates 3.03.2015 on olnud Kajar Lepik, kes on ka selle
ainuosanik ja asutaja. Küll ei saa nõustuda prokuröride väitega, et K.Lepikuga seotud
äriühing on OÜ Oja Ehitus. Äriregistri teabesüsteemi väljatrükist Oja Ehitus OÜ
(registrikood 12822581) üldandmetest (I kd tl 72-74) nähtub, et äriühingu asutajateks,
55 (133)
osanikeks ning juhatuse liikmeteks kuni 2019. aasta sügiseni olid V.N. ja P.U ja sealt
edasi on osanikuks ja juhatuse liikmeks P.U.
279.
Et prokuröride viidatud rahaülekanded panagakontodel on toimunud, samuti on
toimunud OÜ Ühismajandamise ja OÜ Tartemik vaheliste arvete alusel ülekanded
pangakontodel, tõendab PPA teabehaldus- ja menetlusosakonna keskkriminaalpolitsei
korruptsioonikuritegude büroo 2.12.2020 asitõendi vaatlusprotokoll koos lisadega (I kd
tl 161-165). 2.12.2020 asitõendi vaatlusprotokolli kohaselt on vaadeldud AS SEB Pank
19.03.2019 vastuskirja nr 112-2-6/23278110 ühes Sanva OÜ arvelduskonto nr
EE681010202010618005 väljavõttega alates 1.01.2013-19.03.2019 ning AS LHV Pank
19.03.2019 vastuskirja ühes AN Service OÜ arvelduskonto nr EE287700771002266744
väljavõttega perioodi 1.01.2013-19.03.2019 kohta.
280.
Samuti on OÜ Sanva, OÜ Ühismajandamise ja OÜ Oja Ehitus kontodel
toimunud kandeid (sh prokuröride viidatud kanded) kajastatud PPA teabehaldus- ja
menetlusosakonna keskkriminaalpolitsei korruptsioonikuritegude büroo 3.11.2020
vaatlusprotokollis (I kd tl 75-85). 3.11.2020 vaatlusprotokolli koos lisadega kohaselt on
vaadeldud samuti AS SEB Pank 19.03.2019 vastuskirja nr 112-2-6/23278110 ja
sellele lisatud Sanva OÜ arvelduskonto nr EE681010202010618005 väljavõtet perioodi
1.01.2013-19.03.2019 kohta, samuti Ühismajandamise OÜ arvelduskonto nr
EE751010220069915016 väljavõtet perioodi 1.01.2013-1.02.2019 kohta ning Swedbank
AS 3.11.2020 vastuskirja nr A09.04-200-01.01/2462-2 ühes Oja Ehitus OÜ
arvelduskonto nr EE772200221062855247 väljavõttega perioodi 1.01.2016-31.12.2019
kohta.
281.
OÜ Ühismajandamise erinevates pankades olevatel kontodel toimunut kajastavad
lisaks 3.11.2020 vaatlusprotokollile ka 7.01.2020 vaatusprotokoll koos lisadega ( I kd
tl 86-132), mille kohaselt on muuhulgas vaadeldud lisaks Ühismajandamise OÜ AS-s
SEB Pank olevale kontole ka AS-s Swedbank ja AS-s LHV Pank olevate pangakontode
väljavõtteid (vastavalt konto EE982200221036395694 väljavõte perioodi 1.01.2013-
21.06.2019 kohta ja EE897700771003609290 perioodi 1.01.2013-27.06.2019 kohta).
282.
Erinevate äriühingute arvete omavaheline seostamine (nagu nähtub 22.09.2017 e-
kirjavahetusest) või arvete ümbertegemine (nagu nähtub 20.12.2017 e-kirjavahetusest)
äratab tõepoolest kahtlusi. Ka on prokuröride poolt esile toodud rahaülekannetele
iseloomulik, et tegemist on sarnaste ja ümmarguste summadega. Süüdistatav K.Lepik
on selgitanud erinevate äriühingute vahel toimunud tehinguid maksude
optimeerimisega, kuid kinnitas, et arvetel näidatutel on ka majanduslik sisu.
Süüdistatava K.Tambergi kinnitusel on OÜ Tartemik tehingute näol tegemist
tavapärase majandustegevusega. Samas nähtub erinevate äriühingute (OÜ Sanva, OÜ
Ühimajandamise, OÜ AN Service) kontode väljavõtetest, et kontodel on toimunud ka
hulgaliselt muid erinevaid ülekandeid, mis pole nii sarnased ja ümmargused. Nii nähtub
OÜ AN Service kontolt xxx, et OÜ-de K.L Service ja AN Service vahel olnud kandeid
ka hoopis teistsuguste summadega (näiteks 10.02.2017 ja 7.06.2017 255 eurot,
21.06.2017 750 eurot, 14.07.2017 355 eurot). Sanva pangakontol nr xxx pole
toimunud kanded üksnes OÜ Sanva ja OÜ Ühismajandamise, K.L Service, OÜ AN
Service või OÜ Tartemik vahel, vaid peale 2016. aasta lõppu (kui lõppes kütteteenuse
osutamine Sangastes) on toimunud palju erineva sisuga kandeid (sh näiteks MTÜ-lt
Sangaste Asundused, SA-lt Sangaste Loss, AS-lt Sanwood, OÜ-lt SW Energia, ka
Otepää Vallavalitsuselt). Samuti on OÜ Sanva tasunud korrapäraselt laenukohustusi.
Eeltoodu annab alust järeldusele, et OÜ Sanva ei olnud tegelikult oma tegevust
lõpetanud ja nö tühjalt seisev nagu on leidnud prokurörid.
56 (133)
283.
Kohtu arvates väljub käesoleva kriminaalasja raamidest hinnangu andmine, kas
kõik eespoolkäsitletud arvetes kajastatud tehingud on ka tegelikult toimunud või on
neil puudunud majanduslik sisu ja tegemist on näilike arvetega. Kohtu arvates pole
olemasolevate tõendite alusel isegi võimalik seda teha, sest arvetel kajastatud tehingute
osas puuduvad muud tõendid (näiteks kõigi tehingutega seotud isikute sellesisulised
ütlused). Kohtule ei ole teada, et OÜ-le Sanva või mõnele teisele eespoolkäsitletud
äriühingule oleks riik teinud maksualaseid etteheiteid. Mõnes maksualases süüteos pole
kellelegi etteheiteid esitatud ka käesolevas kriminaalasjas. Eeltoodu alusel kohus leiab,
et prokuröride viidatud erinevad tehingud ja rahaülekanded ei võimalda teha mingeid
tõsikindlaid järeldusi süüdistuses käsitletud 24.04.2017 Sangaste valla ja OÜ Sanva
vahelise töövõtulepingu kohta, mis süüdistuse versiooni kohaselt on samuti tegeliku
majandusliku sisuta.
24.04.2017 töövõtuleping Sangaste valla ja OÜ Sanva vahel
284.
24.01.2020 vaatlusprotokollile (Otepää Vallavalitsuse ruumidest leitu vaatlus)
lisatud töövõtulepingu (III kd tl 104) kohaselt Sangaste vald, tegutsedes Sangaste
Vallavalitsuse kaudu vallavanema Kaido Tambergi isikus ja Sanva OÜ juhatuse liikme
C.K isikus, sõlmisid 24.04.2017 töövõtulepingu Sangaste alevikus XXX 7 asuva
Sangaste Vallavalitsuse hoone ruumides nr 38, 39, 41-46 akende viimistlustööde,
elektritööde ja küttesüsteemi remonttööde teostamiseks hiljemalt 1.10.2017. Lepingu
kohaselt Tellija tasub Töövõtjale 9840 eurot (koos käibemaksuga) vastavalt esitatud
arvetele kahes osas: 4920 eurot hiljemalt 30.04.2017 ja 4920 eurot pärast tööde
vastuvõtmist. Töövõtuleping on K.Tambergi ja C.K poolt allkirjastatud ja
vallavalitsuses registreeritud 25.04.2017 nr 14-3.2/31 all.
285.
Tunnistaja C.K kohtueelse menetluse käigus 20.11.2020 antud ütluste kohaselt
(VI kd tl 138-154) on ta allkirjastanud Sangaste valla ja Sanva OÜ vahelise 24.04.2017
töövõtulepingu, kuid tegi seda lepingu sisusse süüvimata. Leping võidi jätta
vallasekretäri kätte allkirjastamiseks või hõikas K.Tamberg C.K-le, et viimane
allkirjastaks lepingu.
286.
Süüdistatava Kajar Lepiku ütluste (VII kd tl 143 pöördel-144; 145 pöördel-148)
kohaselt OÜ Sanva tegi lepingu vallavalitsusega Sangaste Vallavalitsuse arhiivibloki
ruumide remondiks. Oma nõusoleku sellega tegeleda andis OÜ Sanva juhatuse liige
C.K, kuna ta oli 2016 palgaliselt juhatuse liikme kohalt koondatud ja tahtis raha
teenida.
287.
Seega on tõendid (töövõtuleping, süüdistatava K.Lepiku ja tunnistaja C.K
ütlused) kattuvad asjaolus, et 24.04.2017 töövõtuleping Sangaste valla ja OÜ Sanva
vahel sõlmiti. Kuigi C.K on viidanud, et lepingu sisusse ta ei süüvinud, on ta
selgesõnaliselt kinnitanud, et on sellele alla kirjutanud. Kuna C.K sel ajal oli OÜ Sanva
juhatuse liige, oli ta äriühingu seadusliku esindaja õigustatud lepinguid sõlmima.
Süüdistatava K.Lepiku väide, et C.K oli sellise lepingu sõlmimisest ise huvitatud (kuna
tahtis raha teenida), pole siiski millegagi tõendatud. Tunnistaja C.K ütlustest ei tulene
kuidagi, et ta oleks olnud huvitatud töövõtulepingus ettenähtud tegevustega
tegelemisest.
288.
26.05.2020 vaatlusprotokollile (meilikonto kajar@sangastevv.ee vaatlus) lisatud
28.06.2017 e-kirjavahetusest (IV kd tl 244-245) nähtub, et Sangaste Vallavalitsus on
edastanud K.Lepikule printeris (printer@sangastevv.ee) skaneeritud Sangaste valla ja
Sanva OÜ vahelise 24.04.2017 kuupäeva kandva töövõtulepingu (registreeritud
57 (133)
25.04.2017 nr 14-3.2/31 all). Erinevus varem viidatud lepingu tekstist seisneb ruumide
loetelus (lepingu p 1), kus on remonditavate ruumidena märgitud ruumid nr 38-46.
Erinevalt varem viidatust sisaldab lepingu antud variant ka ruumi nr 40. Eeltoodust
järeldub, et töövõtuleping sõlmiti algselt veidi teisiti. Seda kinnitavad ka muud tõendid.
289.
26.05.2020 vaatlusprotokollile (meilikonto kajar@sangastevv.ee vaatlus) lisatud
K.Lepiku 1.08.2017 e-kirjas (VII kd tl 75-76) saadab ta juba eespoolviidatud
skaneeritud lepingufaili edasi K.Tambergile ja O.P. märkusega, et ruum 40 on vaja
lepingust välja võtta ja allkirjad uuesti peale, kuupäev jääb samaks.
290.
30.11.2020 ülekuulamisel on tunnistaja C.K kinnitanud (VI kd tl 155-160), et ka
muudetud lepingul on tema allkiri, kuid ta ei tea, kes ja miks lepingut muutis. C.K
initsiatiivil pole seda tehtud.
291.
Süüdistatava K.Lepiku ütluste kohaselt (VII kd tl 143 pöörde-144) tehti lepingus
muudatus, kuna selgus, et sotsiaalosakonna juhataja E.K. soovis saada ühte ruumi (nr
40) enda töötajale, milleks tal oli võimalik 1000 eurot saada mingist projektist. Siis
läkski ruum 40 lepingust välja ning asemele tuli ruum nr 48 ja osaliselt nr 47. O.P. pidi
lepingus muudatuse tegema, võttis ühe ruumi lepingust välja, kuid unustas teise ruumi
panna.
292.
Tunnistaja E.K. ütluse kohaselt (VI kd tl 40-41) tehti 2017. aasta suvel Sangaste
Vallavalitsuse majas toimunud remondi käigus endisesse kaminaruumi (ruumi nr 40)
tugiisikute ja koduhooldustöötajate vastuvõtu ruum, mida rahastati tugiisikute ja
koduhooldustöötajate palkamisest ettenähtud projekti raames. Selle projekti raames
hüvitati ka kulutused ruumis 47 veneaegse kilbi väljavahetamiseks ning uute
elektrijuhtmete veole.
293.
Tunnistaja E.K. viidatud projekti (selle sisu ja rahastamist) puudutab tema
24.03.2017 e-kiri K.Tambergile ja K.Lepikule (26.05.2020 vaatlusprotokolli, s.o
meilikonto kajar@sangaste.ee vaatlus lisa - VII kd tl 71). Selles on E.K. teinud
ülevaate eelmisel päeval toimunud EFS projekti infopäeval teadasaadust sh projekti
rahade kasutamise tingimustest ruumide remondiks.
294.
Seega on tõendid (süüdistatava K.Lepiku, tunnistaja C.K ütlused, e-
kirjavahetuses toodu) kattuvad ka asjaolus, et 24.04.2017 kuupäeva kandva
töövõtulepingut sama aasta suvel muudeti, mille tulemisena jäi lepingust välja ruum 40.
C.K on kinnitanud, et on ka muudetud lepingule alla kirjutanud. Tunnistaja C.K väidet,
et lepingu muutmine polnud tema initsiatiiv, kinnitavad ka teised tõendid. K.Lepiku ja
tunnistaja E.K. ütlustest tuleneb, et lepingu muudatus oli tingitud asjaolust, et vallamajas
toimuvat remonti oli võimalik osaliselt rahastada EFS projekti raames. Asjaolu, et mingi
projekti raames on võimalik tugiisikute ja koduhooldustöötajate teenust ja selleks
vajalike ruume rahastada, on süüdistatavatele tõesti teatavaks saanud E.K. e-kirja alusel
juba 2017 märtsis. Ent E.K. kirjas ei ole mingeid konkreetseid ettepanekuid ruumide
osas, mille remonti võiks selle projekti raames rahastada. E.K. on tõstatanud mitmeid
küsimusi, mida peaks viima volikogu ette. Projekt oli uus ja vajas elluviimiseks aega.
Seetõttu kohus ei nõustu prokuröride kohtuvaidluses esitatud etteheitega, et süüdistatava
K.Lepiku selgitus lepingus tehtud muudatuse põhjusest oleks asjakohatu. On eluliselt
usutav, et ruum, mille remonti siis hiljem tegelikult rahastati ESF projekti raames, selgus
peale 24.04.2017 töövõtulepingu sõlmimist.
295.
Kuna on tõendatud, et 24.04.2017 kuupäeva kandvat töövõtulepingut sama aasta
suvel muudeti, lähtub kohus käesoleva asja lahendamisel selle muudetud variandist (III
kd tl 104), mille kohaselt pidi Sanva OÜ remonti tegema ruumides nr 38, 39, 41-46.
58 (133)
296.
26.05.2020 vaatlusprotokollile (meilikonto kajar@sangastevv.ee vaatlus) lisatud
e-kirjavahetusest (IV kd tl 242-243) nähtub, et Sangaste Vallavalitsuse printeris
printer@sangastevv.ee on 28.06.2017 skaneeritud OÜ Sanva arve 26.06.2017 arve nr
1108 Sangaste Vallavalitsusele summas 4920 eurot. Samas on ka märge, et arve on
tasutud ettemaksuarve 1098 alusel. Arve kirjelduses on märgitud „Töö teostamine
vastavalt töövõtulepingule 14-3.2/31“, mis on edastatud K.Lepikule.
297.
2.12.2020 asitõendi vaatlusprotokolli kohaselt, mis on kooskõlas ka sellele
lisatud OÜ Sanva pangakonto väljavõttega, on Sangaste Vallavalitsus kandnud
26.04.2017 OÜ Sanva kontole 4920 eurot (selgitusega arve nr 1098) ja 28.11.2017
4920 eurot (selgitusega arve nr 1126). Seega on Sangaste Vallavalitsus 24.04.2017
töövõtulepingus ettenähtud tasu tööde eest OÜ-le Sanva tasunud.
298.
24.04.2017 töövõtulepingu (selle lõplikus variandis) kohaselt oli ette nähtud
vallavalitsuse ruumides nr 38, 39, 41-46 akende viimistlustööde, elektritööde ja
küttesüsteemi remonttööde tegemine. Tunnistaja C.K kohtueelse menetluse käigus
20.11.2020 antud ütlustes on pidanud lepingut kahtlaseks muuhulgas asjaolu tõttu, et
Sangaste vallamajas polegi selliseid ruume nagu 38-46, kuna toad on nummerdamata.
Kohtu arvates on muude tõenditega ümberlükatud C.K tõstatud kahtlus, et Sangaste
Vallavalitsuse hoones polegi töövõtulepingus märgitud numbritega ruume. Kohtule on
tõendina üle antud Sangaste vallamaja II korruse plaan (V kd tl 185), kus ruumid on
nummerdatud. Selle plaani vormistus viitab selle pärinemisele mõnest vallavalitsuse
hoone projektdokumentatsioonist vms. Asjaolu valguses, et selle plaani alusel oskasid
mitmed vallavalitsuse hoones töötanud või käinud isikud kohtuistungil kirjeldada
kohapealset olustikku, annab alust järeldusele, et plaan kajastab tegelikkust õigesti.
299.
Sangaste vallamaja II korruse plaani ning süüdistatava K.Lepiku ja tunnistajate
(E.K., U.J) kohtuistungil ruumide asukoha ning otstarbe kohta antud ütlusi kogumis (VI
kd tl 33 pöördel-34; tl 40-41; VII kd tl 143 pöördel-144) hinnates saab lugeda
tõendatuks järgmise ruumide otstarbe: 31 – abivallavanem, 32 – raamatupidaja, 33 –
vallavanem, 34 – ehitusspetsialist, 35 – serveriruum, 36 – fuajee, 37 – abiruum, 38 –
WC, 39 – kraanikauss, 40 – kaminaruum (hilisem tugiisikute ja koduhooldustöötajate
ruum), 41 – abiruum, 42 ja 43 – arhiiviruumid, 44 – õmblusmasinad ja istumisnurk, 45 –
töötute tugiisiku tööruum, kontoriruum, 46 – trepikoda, 47 – koridor, 48 – seif. Sangaste
vallamaja II korruse plaanist nähtub, et ruumid 31-36 jäävad ühele poole treppi (plaanil
allpool) ja ruumid 37-48 teisele poole treppi (plaanil üleval pool).
300.
Asjas on tõendatud ning prokuröride kohtuvaidluses avaldatu kohaselt pole seda
kahtluse alla sisuliselt seatud ka süüdistuses, et Sangaste Vallavalitsuse ruumides 2017.
aastal remonditöid tehti. Vaidlus on asjaoludes, kes ja millises mahus neid tegi ning
kuidas toimus tasustamine. Süüdistuse versiooni kohaselt remonditöid vallavalitsuse
hoone teisel korrusel ei teinud OÜ Sanva, vaid teised isikud, kes said selle eest ka
vallalt raha. Süüdistusakti kuriteo asjaolusid kirjeldavast osast nähtub, et nende teiste
isikute all on silmas peetud OÜ-d AN Service ja OÜ-d Oja Ehitus. Asjaolule, et
24.04.2017 töövõtulepingus ettenähtud töid tegid tegelikult OÜ AN Service ja OÜ Oja
Ehitus ning Sangaste vald on neile ka tööde eest tasunud, on viidatud ka kannatanu
avalik-õiguslikus nõudeavalduses (I kd tl 13 pöördel).
301.
Tunnistaja U.J ütluste kohaselt (VI kd tl-d 33 pöördel-34, 37) mingil ajal tehti
vallavalitsuse teise korruse ruumides remonti. Teine korrus oli tööst väljas. Tunnistaja
aastat ei mäleta, kuid mäletab, et oli talv ja lund sadas. Kõik tehti ümber ringi -
59 (133)
seinaplaadid, põrandakatted, isegi vist mööbel. Esimesel korrusel toimus remont
tunnistaja mäletamist mööda hiljem, kuid ta võib aastad segi ajada. Kes remonti tegi,
U.J ei tea. Mingil ajal pandi esimese ja teise korruse vaheline trepikoda kinni. Sealt
enam käimist ei toimunud ja käidi trepikojast numbriga 46. Tualettruum 39 avati
kunagi hiljem. Alguses oli tualettruum esimesel korrusel.
302.
Tunnistaja I.A. ütluste kohaselt (VI kd tl 102 pöördel) toimus vallamajas mingil
ajal erinevaid remonditöid. Toimus esimese ja teise korruse ühendamine, trepi paigaldus,
teise korruse remont. Värviti seinu, lagesid, pandi põrandaid, arvatavasti tehti ka
elektritöid. Tunnistaja aastat ei mäleta, kuid remonditööd toimusid jupiti. Kes remonti
tegi, tunnistaja ei tea.
303.
Tunnistaja E.K.u ütluste kohaselt (VI kd tl 40-42) tugiisikute ja koduhooldustöö
projekti raames tehti vallavalitsuse ruumides 2017 suvel järgmised tööd: ruumis 40
tugiisikute ja koduhooldustöö töötajatele ruumi tegemine, ruumis 47 veneaegse
elektrikilbi väljavahetamine uue vastu, uute elektrijuhtmete vedu ruumist 47 ruumi 40,
ruumis 40 uued pistikud, laelambid. Elektrijuhtmed läksid läbi ruumist 41 seal vahetati
lambid välja. Ruumides 47, 41, 40 toimusid ka üldised renoveerimistööd (lae vahetus,
seina värvimised). Osaliselt said need projektist rahastatud, osaliselt jäid Sangaste valla
kanda. Projekti raames oli tuba 40 ja natukene teistes niipalju kui vaja on. Kõik muu oli
valla tellida ja valla maksta. Remonti tegi OÜ AN Service. Sangaste vald maksis OÜ-le
AN Service ja pärast võis esitada Tallinnale väljamakse taotluse toimunud tööde kulude
katmiseks. Ka ruumides 44 ja 45 toimusid elektritööd, üldised sanitaartööd sh
aknapõsed. Kas ruumides 31-37 sel aastal remonti tehti, ei suuda E.K. täpselt
meenutada. Mingil ajal (kas 2017 aasta lõpus või 2018 aasta alguses) sai ruumi 38
dušikabiin, ruumi 36 ja trepi ning välisseina vahele pandi kraanikausid ja muud asjad.
Kas OÜ Sanva teisel korrusel mingeid töid tegi, tunnistaja ei tea. Kaido Tamberg oli
valla remondiga seotud nii palju kui lepingutele annab allkirjad vallavanemana ja
kinnitab arved.
304.
Tunnistaja O.L. ütluste kohaselt (VI tl 42-45) tegi AN Service OÜ Sangaste
Vallavalitsuse hoones 2017. aastal elektritöid (kaabeldused, valgustid, kilbid).
Elektritöödega kaasnesid ka siseviimistlustööd, kuid neid tegi OÜ-le AN Service
alltöövõtu korras keegi teine, keda O.L. ei mäleta. Tööd toimusid ruumides 37-47
(viimases oli suurem kilp). Osade ruumide eest tasus OÜ Sanva, osade eest Sangaste
Vallavalitsus.
305.
Vastuolu tõttu asjaolu osas, kes tööde eest maksis, on prokuröri taotlusel ja
KrMS § 289 lg 1 alusel kohtuistungil avaldatud tunnistaja O.L. kohtueelse menetluse
käigus antud ütlused: „Saan kinnitada, et XXX 7 Sangaste alevik Sangaste vana
vallamaja teise korruse ruumide kõikide elektri- ja viimistlustööde eest on AN Servicele
tasunud ainult Sangaste Vallavalitsus.“ Seega erinevalt kohtus väidetust (et tööde eest
tasusid nii OÜ Sanva kui Sangaste Vallavalitsus) on tunnistaja kohtueelse menetluse
käigus kinnitanud, et tasus ainult vallavalitsus. Ütluste erinevust selgitas O.L.
kohtuistungil asjaoludega, et pidi ülekuulamisele ilmuma 10 minutilise etteteatamisega
ilma mingi ettevalmistuseta, uurija küsis ainult vallavalitsuse kohta ja O.L.l polnud
mitme aasta tagused asjas meeles. Hiljem on arvetest vaadanud, mis arved mis tööde
kohta on esitatud. Oli paar-kolm paarituhandelist arvet. Arvetele kantust meenub
tunnistajale arhiivikilp.
306.
Tunnistaja E.S. ütluste kohaselt (VI kd tl 45-47) on ta OÜ AN Service juhatuse
60 (133)
liige. OÜ AN Service tegi 2017. aastal Sangaste vallamajas elektritöid, tööd tellis
Sangaste vald. Suhtlus toimus K.Lepikuga, kohal käis O.L.. Tööd toimusid erinevates
etappides erinevatel aegadel. Kui tööd olid tehtud, tasus OÜ-le AN Service Sangaste
vald. E.S. teada ei olnud vallavalitsuse hoone remonditöödega seotud OÜ Sanva. OÜ
Sanva on ka OÜ-le AN Service maksnud mingite tööde eest, kuid mitte vallavalitsuse
tööde eest. OÜ-ga Sanva on koos tehtud töid Keenis. OÜ AN Service ise ei tee
viimistlustöid. Elektritöödega kaasnevaid väiksemaid viimistlustöid teevad töömehed
ise (panevad seina sees vaod kinni). Viimistlustööde tarbeks on tehtud alltöövõttu. Nii
võis olla ka vallavalitsuses, kuid E.S. seda täpselt ei tea ega alltöövõtjat ei mäleta.
307.
Tunnistaja R.V. ütluste kohaselt (VI kd tl 170 pöördel-173) tegi ta 5-6 aastat
tagasi K.Lepikuga suuliselt sõlmitud kokkulepe alusel Sangaste Vallavalitsuse hoone
teisel korrusel viimistlustöid. Oli krohvimine, värvimine, põranda vahetus. Samal ajal
toimusid ka elektritööd. Tunnistaja mäletamist mööda tegi ta tööd talvel, kuna küte oli
sees. Töödele kulus aega kuskil üle kuu. Vahel käis abis ka O.K.. Kuigi tunnistaja
vallavalitsuse teise korruse plaaniga tutvudes oli esmalt segaduses, milliste numbritega
ruumides ta töid tegi, jäi ta lõpuks selle juurde, et need olid ruumist 46 vasakule jäävad
ruumid 38, 39 ,40, 41, 42, 43, 44, 45, 47.
308.
Tunnistaja P.U ütluste kohaselt (VI kd tl 206, 208) on OÜ Oja Ehitus Sangaste
Vallavalitsuses teinud remonti lähiminevikus ühel korral. Midagi suurt ei tehtud. Toimus
sanitaarremont ehk ruumide värskendamine. Tööd toimusid ruumides 36, 35, 34, 33, 32,
31. Plaanil tunneb P.U ära trepikoja nr 36 järgi. See oli nagu aatrium, äärtes olid
kabinetid. Ruume 45, 44, 43, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 48, 47 ta ei tea. Kas tööde tegemise
ajal oli väljas soe või külm, seda tunnistaja ei mäleta.
309.
Tunnistaja C.K kohtueelse menetluse käigus 20.11.2020 antud ütluste kohaselt
(VI kd tl 138-154) poleks ta 24.04.2017 töövõtulepingut allkirjastanud, kui oleks
lepingusse süüvinud. OÜ-s Sanva ei olnud tollel ajal ühtegi töötajat, ühtegi pädevat
ehitajat või elektritöö tegijat. C.K kahtleb, et Sanva OÜ sai selliseid töid teha. Kahtlane
on, et lepingus pole tööde mahtu. 30.11.2020 ülekuulamisel on tunnistaja C.K
kinnitanud (VI kd tl 155-160), et tema ega Sanva OÜ ei ole vallamajas lepingus
märgitud töid teinud ega võtnud kedagi alltöövõtu korras tegema.
310.
Süüdistatava Kajar Lepiku ütluste (VII kd tl 143 pöördel-144; 145 pöördel-148)
kohaselt jäi C.K-l asi venima, töödeni ta ei jõudnudki. K.Lepik äriühingu omanikuna
võttis töö C.K-lt üle, hakkas ise OÜ Sanva asju ajama ja leidis lepingus olevatele töödele
alltöövõtjad. E.K. projekti raames toimus remont ruumis 40 ja vahetati välja kilp
ruumis 47. Selle eest maksis vald ehitajale. Ehitaja tuli läbi OÜ AN Service. Kuna OÜ
AN Service on elektrifirma, tellis viimane alltöövõtu korras maalriteenuse. Ülejäänud
ruumid jäid OÜ-le Sanva. Ka ülejäänud ruumides tegi OÜ AN Service kõik elektritööd,
aga tasus neile selle eest OÜ Sanva. Maalritööde tegija otsis K.Lepik. Krohvimise,
maalri- ja laetööd tegi K.Lepiku ettevõte OÜ KL Service. OÜ-l KL Service oli leping
erinevate ehituspoodidega, nii oli K.Lepikul KL Service juhatuse liikmena lihtsam
materjali võtta ja leida töötajaid. Veidi vahetati ka torustikku, kuna tagumistes
ruumides ei läinud radikad soojaks. Küttesüsteemi torude töid käisid tegemas mingid
Valga venelased, kuid K.Lepik ettevõtet ei mäleta. Elektritööd toimusid suvel,
maalritööd paar kuud hiljem. Aasta lõpuks olid kõik tööd tehtud. Vald maksis OÜ-le
Sanva, OÜ Sanva maksis nii OÜ-le AN Service elektritööde eest kui OÜ-le KL
Service. OÜ Oja Ehitus tegi remonditöid vallavalitsuse esimesel korrusel ja teise
61 (133)
korruse teises tiivas sama aasta lõpus või järgmise aasta talvel. All ruumides on praegu
perearsti ruumid ja üleval juuksur.
311.
Süüdistatava Kaido Tambergi ütluste kohaselt (VI kd tl 151, 155) toimusid 2017.
aastal lähestikusel ajal remondid Sangaste vallamaja eri tiibades. Parema tiiva poolt
ehitas OÜ Oja Ehitus ja nüüd on seal perearsti keskus. Teises tiivas on praegu valla
haldusruumid ja arhiiv, kus tehti elektritöid ja viimistlust. K.Lepiku puhkusel viibimise
tõttu võttis need tööd aktiga vastu K.Tamberg. Tööd oli tehtud vastavalt aktis märgitule.
Nende töödega ühildati ka E.K. projekti alusel tehtud tööd. Vastuseks küsimusele, kas
OÜ Sanva tegeles remonditöödega, vastas K.Tamberg kohtuistungil, et reaalses elus
võtavad firmad hanke võitmise korral igasuguseid töid vastu ja pruugi ise mitte midagi
teha. Selleks on allhanked ja tellid pädeva töötegija.
312.
Kohtu hinnangul tõendavad süüdistatavate, tunnistajate E.K., O.L. ja E.S.
ütlused kogumis, et osa remonditöid Sangaste Vallavalitsuse teise korruse ruumides
2017. aasta suvel toimusid EFS projekti alusel ja neid tegi OÜ AN Service. Tunnistaja
E.K. ütlustest tuleneb, et projekti raames toimus remont ruumis 40, juhtmete vedu läbi
ruumi 41 ja elektrikilbi vahetus ruumis 47. Nendes ruumides elektritööde tegemist on
kinnitanud ka tunnistaja O.L., kellel on meeles elektrikilbiga seonduv. Et OÜ AN
Service vallavalitsuse ruumides elektritöid tegi, on kinnitanud ka E.S.. Eeltoodut
kinnitavad ka dokumentaalsed tõendid.
313.
26.05.2020 vaatlusprotokolli (meilikonto kajar@sangastevv.ee vaatlus) lisade
hulgas ( IV kd tl 247-249) on 20.07.2017 Sangaste valla (Kaido Tamberg isikus) ja AN
Service OÜ (juhatuse liikme E.S. isikus) vahel sõlmitud töövõtuleping Sangaste
Vallavalitsuse arhiivi ja töötoa renoveerimiseks/ehitamiseks. Lepingu kohaselt tööd
algavad lepingu sõlmimisest ja antakse tellijale hiljemalt 30.09.2017. Tööde maksumus
on 2021,03 eurot (koos käibemaksuga). Kuigi lepingu tekstis on valla esindajana
märgitud K.Tamberg, nähtub digiallkirjade kinnituslehest, et tegelikult kirjutas alla
K.Lepik. Sama lepingu saadab K.Lepik oma e-kirjaga 20.07.2017 edasi ka E.K.le (IV
kd tl 246). Lepingus on juttu muuhulgas töötoa renoveerimisest. E.K. ütlustest
tulenevalt toimuski EFS projekti raames tugiisikute ja koduhooldustöötajate tarbeks
ruumi tegemine. Seega on alust seostada 20.07.2017 töövõtulepingut EFS projektiga.
314.
2.12.2020 asitõendi vaatlusprotokolli koos lisaga (OÜ Sanva ja OÜ AN Service
pangakontode vaatlus - I kd tl 161-165) on Sangaste Vallavalitsus kandnud 15.08.2017
AN Service OÜ pangakontole 1061,03 eurot (selgitusega arve nr 1065) ja 31.08.2017
960 eurot (selgitusega arve 1072), s.o kokku 2021,03 eurot. Summa kattuvus
20.07.2017 töövõtulepingus annab alust seostada neid makseid just antud lepinguga.
315.
Süüdistatava K.Lepiku ütlused, tunnistajate E.K.u ja O.L. ütlused tõendavad ka
seda, et OÜ AN Service tegi elektritöid peale ruumide 40, 41 ja 47 ka teistes
vallavalitsuse hoone sama tiiva ruumides. Ent tõendid on vastuolulised asjaolu osas,
kes nende tööde eest maksis. Kuigi tunnistaja O.L. kohtuistungil kinnitas, et osade
vallavalitsuses tehtud tööde eest OÜ-le AN Service tasus OÜ Sanva, tekitab tema
ütluste usaldusväärsuses kahtlust vastuolu kohtueelses menetluses antud ütlustega.
Peale selle on O.L. väide (et osade vallavalitsuses tehtud tööde eest tasus OÜ Sanva)
vastuolus ka tunnistaja E.S. ütlustega, kes kinnitas, et kõigi vallavalitsuse hoones
toimunud tööde eest tasus OÜ-le AN Service Sangaste vald.
316.
Iseenesest asjaolu, et OÜ Sanva on OÜ-le AN Service millegi eest maksnud, on
tõendatud. 2.12.2020 vaatlusprotokollist nähtub, et peale arvukate Sangaste
62 (133)
Vallavalitsuse ülekannete on 2017. aasta juunis ja juulis OÜ AN Service pangakontole
kandnud OÜ Sanva kahel korral 2000 eurot (arvete 1061 ja 1066 alusel) ja detsembris
6000 eurot (arve 1100 alusel). Kaitseversiooni kohaselt tõendabki arve 1066 asjaolu,
et osades vallavalitsuse ruumides tegi OÜ AN Service tööd alltöövõtu korras OÜ Sanva
tellimisel.
317.
10.02.2020 vaatlusprotokolli ühes lisadega (III kd 163-167) kohaselt on
vaadeldud 14.01.2020 Otepää Vallavalitsuse kasutuses olevates ruumides aadressil XXX
7, Sangaste alevik, XXX, XXX toimunud läbiotsimise käigus leitud ja kaasa võetud
dokumente, mis on pakendatud paberkotti ning suletud turvakleebisega nr C12 0010775.
Üheks selle vaatlusprotokolli lisaks on AN Service OÜ 20.07.2017 arve nr 1066 OÜ-le
Sanva summas 2000 eurot (VI kd tl 232). Tööde kirjelduses on märgitud elektritööd ja
erinevad elektritarvikud. Arvel on selle adressaadi all märgitud ka aadress Keeni küla,
Sangaste vald. Prokurörid leiavad, et selle aadressi puhul on tegemist arves märgitud töö
objektiga. Kohus leiab, et kuna aadress on märgitud arve adressaadi alla, on see
seostatav mitte töö objekti, vaid pigem arve adressaadiga. Seda enam asjaolu valguses,
et OÜ Sanva aadress äriregistri andmetel kuni 2017. aasta novembrini oligi Keeni.
318.
Erinevalt prokuröridest kohus leiab, et üksnes AN Service OÜ 20.07.2017 arves
nr 1066 näidatud aadressi alusel ei saa teha järeldusi selle seotuse kohta ühe või teise
objektiga. Prokurörid on viidanud asjaolule, et OÜ AN Service on Sangastes asuvate
objektide puhul seda ka oma arvetes näidanud. Nii on prokurörid viidanud 26.05.2020
vaatlusprotokollile (meilikonto kajarlepik@sangastevv.ee vaatlus) lisatud 12.09.2017 e-
kirjavahetusele, mille hulgas on OÜ AN Service 2017 mais koostatud hinnapakkumised
(Sangaste Tammepargi objektidega seonduv - VII kd tl 55-63). Viidatud
hinnapakkumistes on tõesti näidatud aadress Sangaste alevik, kuid see võib olla ka
seotud hinnapakkumiste adressaadi, s.o Sangaste Vallavalitsusega, mis asus Sangaste
alevikus. Sarnaselt (adressaadi all aadress Sangaste alevik) on OÜ AN Service oma
hinnapakkumised Sangaste Vallavalitsusele vormistanud ka näiteks juunis 2017
(26.05.2020 vaatlusprotokollile lisatud 12.06.2017 e-kirjavahetus seoses arvutivõrgu ja
invaWC paigaldustöödega Keeni koolimajas - IV kd tl 65-68). Samas sisaldub viidatud
hinnapakkumistes tõesti ka viide objektile, mis vaidlusaluses 20.07.2017 arves puudub.
319.
Küll aga räägivad arve nr 1066 seotusele Sangaste Vallavalitsuses tehtud töödega
vastu tunnistaja E.S. ütlused, mille kohaselt on OÜ Sanva maksnud OÜ-le AN Service
mitte vallavalitsuses, vaid mingite muude Keenis tehtud tööde eest. Peale selle räägib
arve nr 1066 seotusele Sangaste Vallavalitsuses tehtud töödega arve kuupäev. Arves
pole märgitud, et tegemist oleks ettemaksu arvega. Seega on alust arvata, et arves
näidatud tööd pidanuks hiljemalt 20.07.2017 olema juba tehtud. Nagu kohus eespool
tuvastas, leping OÜ-ga AN Service arhiivi ja töötoa renoveerimiseks (s.o EFS projekti
raames tehtavate tööde kohta) sõlmiti 20.07.2017. Süüdistatava K.Lepiku ütluste
kohaselt ehitaja tuli majja läbi OÜ AN Service. Seega OÜ AN Service tehtavate tööde
algus ei saanud olla varem kui 20.07.2017. Eeltoodu alusel kohus leiab, et AN Service
OÜ 20.07.2017 arve nr 1066 ei tõenda asjaolu, et osad Sangaste Vallavalitsuse tehtud
tööd tegi OÜ AN Service alltöövõtu korras OÜ Sanva tellimisel ja viimase poolt
tasustatuna.
320.
2.12.2020 asitõendi vaatlusprotokolli ja selle lisatud OÜ AN Service pangakonto
väljatüki kohaselt on Sangaste Vallavalitsus 2017. aastal (sh ka suvel ja sügisel)
tasunud mitmeid AN Service OÜ arveid. Kuigi kohtule pole teada kõigi nende arvete
63 (133)
sisu, annavad tunnistaja E.S. ütlused (et vallavalitsuses toimunud tööde eest tasus vald)
alust järeldusele, et nende hulgas peavad olema ka vallavalitsuse hoones toimunud tööde
eest esitatud arved. Eeltoodut kokkuvõttes loeb kohus tõendatuks, et vaidlusaluses
töövõtulepingus märgitud ruumides elektritööd tegi OÜ AN Service, mille eest vald on
ka OÜ-le AN Service tasunud. Seega ei saanud OÜ AN Service elektritöid teha
alltöövõtu korras OÜ-le Sanva, nagu väidavad süüdistatavad.
321.
Teine arve, mis kaitseversiooni kohaselt tõendab OÜ-le Sanva alltöövõtu
tegemist, on K.L Service 31.10.2017 arve nr 17063 OÜ-le Sanva sisuga
„Viimistlustööd“ summas 6000 eurot (VII kd tl 81, sama ka VI kd tl 151). Et OÜ Sanva
on K.L Service 31.10.2017 arve nr 17063 tasunud, tõendab 2.12.2020
vaatlusprotokollile lisatud OÜ Sanva pangakonto väljatrükk. K.Lepiku väitel tegigi
viimistlustöid tema ettevõte OÜ K.L Service.
322.
13.04.2020 vaatlusprotokollile (meilikonto XXX vaatlus) lisatud e-kirjavahetuse
kohaselt (VII kd tl 79-81) 8.11.2017 kell 14.27 K.Lepik edastab e-kirja I.K., milles
K.Lepik palub teha OÜ-le Sanva arve 31.10 kuupäevaga: Viimistlustööd 5000 + km.
K.K. edastab K.Lepikule soovitud arve 8.11.2017 kell 14.39, s.o K.L Service OÜ
31.10.2017 arve nr 17063 OÜ-le Sanva OÜ summas 6000 eurot kaubanimetusega
„Viimistlustööd“.
323.
Kuna K.Lepik on OÜ K.L Service juhatuse liige, pole iseenesest midagi
eriskummalist asjaolus, et korralduse arve koostamiseks on andnud K.Lepik. Prokurörid
kohtuvaidluses juhtisid tähelepanu arve koostamiseks kulunud lühikesele ajale (15
minutit). Kohtu arvates ei võimalda ka arve koostamiseks kulunud ajavahemik teha
erilisi järeldusi selle sisu tegelikkusele vastavuse osas.
324.
OÜ-le Sanva raamatupidamist teinud tunnistaja K.S. ütluste kohaselt sai ta
K.Lepikult juhised, millised arved vajavad maksmist. Eeltoodust järeldub, et arvete ja
rahade liikumine OÜ-de K.L Service ja OÜ Sanva OÜ vahel oli täielikult K.Lepiku
kontrolli all ja tema määrata.
325.
Tunnistaja O.L. ütlustest tulenevalt tegi elektritöödega kaasnenud viimistluse OÜ
AN Service alltöövõtja. Olemasolevad tõendid ei võimalda tuvastada, kes see oli. R.V.
ei saa seostada OÜ-ga A.N Service, sest temast pole midagi rääkinud OÜ-ga AN Service
seotud isikud E.S. ja O.L.. Enda seotust OÜ-ga AN Service pole kinnitanud ka tunnistaja
R.V. ise. Süüdistatava K.Lepiku ütlustest tulenevalt tegi ülejäänud viimistlustööd OÜ
Sanva alltöövõtjana OÜ K.L Service, ent ta pole samuti konkretiseerinud, kes see oli.
Tunnistaja R.V. ütluste kohaselt tegi vallavalitsuses erinevaid viimistlustöid tema ja ta
sai tasu sularahas K.Lepiku käest. Tunnistaja R.V. ütlused annavad alust järeldusele, et
süüdistatava K.Lepiku viidatud viimistlustööde tegija võibki olla R.V.. Samas ei saa
pidada R.V. OÜ K.L Service töötajaks, kellele oleks töötasu makstud OÜ K.L Service
rahaliste vahendite arvelt. OÜ K.L Service töötajate registri väljavõtte (I kd tl 180)
kohaselt aastatel 2016-2018 on ainukese töötajana registreeritud K.K., kellele on tehtud
detsembris 2017 väljamakse summas 2723,03 eurot. OÜ K.L Service majandusaasta
aruandest nähtuvalt oli OÜ K.L Service sularahakassas 31.12.2016 seisuga 55 eurot ja
31.12.2017 seisuga 64 eurot. Kuna majandusaasta aruanne kajastab sularahakassa seisu
aasta lõpu seisuga, ei välista see iseenesest, et majandusaasta kestel oli kassas siiski
rohkem rahalisi vahendeid. R.V. töömahtu ja ajalist kestust arvestades ei ole eluliselt
usutav, et tema töötasu oleks piirdunud mõnekümne euroga. Asjaolud, et R.V. pole
OÜ K.L Service töötaja ega saanud vähemalt ametlikult töötasu, muudavad
64 (133)
kaheldavaks, et OÜ K.L Service tegi alltöövõttu R.V. näol. Samas ei saa seda ka
välistada, sest kokkuleppeid võidakse sõlmida ka suuliselt ja töötasu maksta nö
ümbrikupalgana. K.Lepiku ja tunnistaja R.V. ütlustest tuleneb, et nii see antud juhul
oligi. Kohus möönab, et paljude lepingute (sh töövõtulepingud) sõlmimine igapäevaelus
toimubki suuliselt ning keelatud pole ka töötasu maksmine sularahas. Ent maksumaksja
raha kasutus peaks olema läbipaistev ja kontrollitav. Kahetsusväärselt pole see antud
juhul nii olnud, mis on kaasa toonud ka suured tõendamisraskused käesolevas
kriminaalasjas.
326.
Et viimistlustööd reaalselt toimusid, ei saa olemasolevate tõendite valguses
eitada. Kohus ei pea eluliselt usutavaks, et vallavalitsuse ruume oleks edasi kasutatud
seisukorras, mida kirjeldas kohtuistungil K.Lepik - aknapõsed puruks lõhutud, saepuru
kukkus pähe. Tunnistajate ütlustest tuleneb, et remonditööde järgselt said ruumid
heakorrastatud. Kohtu arvates saab lugeda tõendatuks, et vähemalt osa viimistlustöösid
võis alltöövõtu korras teha OÜ K.L Service (R.V. näol).
327.
Vaidlusalune töövõtuleping nägi ette ka küttesüsteemi tööd. Sangaste
Vallavalitsuse remondi asjaolude osas ülekuulatud tunnistajatest pole keegi rääkinud
midagi küttesüsteemi töödest. Nende tööde tegemist on kinnitanud üksnes
süüdistatavad ning K.Lepik on viidanud Valga venelastele, kes väidetavalt neid töid
tegid. Peale süüdistatavate väidete puuduvad antud juhul igasugused muud tõendid,
kes ja mida küttesüsteemi töödest tegi. K.Lepiku ütlused viitavad järjekordsele
alltöövõtule. Erinevalt eespoolkäsitletud elektri- ja viimistlustöödest, mille kohta on
kohtule esitatud vähemalt nende tööde väidetavalt alltöövõtu korras tegemist kinnitavad
arved (mille tasumine kajastub ka pangakontodel), puuduvad küttesüsteemi tööde puhul
isegi sellised tõendid. Seetõttu kohus leiab, et pole tõendatud, et küttesüsteemi tööd tegi
OÜ Sanva või mõni tema alltöövõtja.
328.
Süüdistatavate ja tunnistajate E.K.u, I.A., U.J ütlustest tuleneb, et remonditöid
vallavalitsuse majas toimus eri aegadel. U.J mäletamist mööda toimus esimese korruse
remont teise korruse remondist hiljem. Ka on ta mäletanud, et ruumi 39 tekkis
tualettruum hiljem. Tunnistaja E.K.u mäletamist mööda mingid tööd toimunud 2017.
aasta lõpus või 2018. aasta alguses ja täpsemalt on tal meeles kraanikausside ja
dušikabiini paigutamine. Tunnistaja E.K. ütlusi, et osa töid tehti aasta lõpus või aasta
alguses kinnitab ka 26.05.2020 vaatlusprotokollile (meilikonto kajar@sangastevv.ee
vaatlus) lisatud 28.11.2017 e-kirjavahetus (VII kd tl 77-78). P.U on 28.11.2017
K.Lepikule saatnud OÜ Oja Ehitus hinnapakkumise Sangaste Vallavalitsusele
maksumusega 9182,40 eurot. Hinnapakkumises on tööde loetelus II korruse trepikoja
kinni ehitamine, trepikoja- ja WC ukse paigaldus, WC poti torustiku avade puurimine,
vee- ja kanalisatsioonitorude vedamine, wc poti ja kraanikausi paigaldus. I korruse tööde
loetelus on WC boksi seinte ehitus, WC ukse paigaldus, WC-poti ja kraanikausi
torustiku avade puurimine, vee- ja kanalisatsioonitorustiku vedamine, wc-poti ja
kraanikausi paigaldus, E. ruumi ukseava lammutus ja ava taastamine ning siseukse
paigaldus. K.Lepik edastas pakkumise K.Tambergile teatades, et siia läheb juurde veel
ca 1000 apteegi väikse lisaseina ehitus ja arhiivi viimistlus ning uurib, kas tellib ära, raha
peaks eelarves olema.
329.
3.11.2020 vaatlusprotokollile lisatud Oja Ehitus OÜ arvelduskonto nr xxx
väljavõttest nähtub, et Sangaste Vallavalitsus on 2017. aastal teinud kontole kandeid
kokku viie OÜ Oja Ehitus arve alusel. Nagu kohus edaspidi tuvastab (otsuse p 581), on
65 (133)
neist kaks (arved 0508 ja 0109) seotud Keeni põhikooli rekonstrueerimistöödega. Kohtu
arvates puudub alus seostada ülejäänuid arveid vaidlusaluses töövõtulepingus märgitud
ruumides toimunud remondiga. Hinnates kogumis tunnistajate E.K. ja P.U ütlusi ning
OÜ Oja Ehitus hinnapakkumises toodut, leiab kohus, et OÜ Oja Ehitus hinnapakkumises
toodu ei puuduta vaidlusaluses töövõtulepingus märgitud ruumides toimunud remonti,
vaid maja teises tiivas toimunud remonti. Alust sellele annab just asjaolu, et tunnistaja
E.K. kirjeldus kraanikausside (ja muude asjade) paigutamise kohast vastab teise
korruse plaanis märgitud ruumile 36, mis asub vaidlusaluste ruumidega võrreldes maja
teises tiivas. Ka tunnistaja P.U ütlused käsitlevad ruume maja teises tiivas. Eeltoodu
alusel leiab kohus, et pole tõendatud, et vaidlusaluses töövõtulepingus märgitud
ruumides oleks mingeid töid 2017. aastal teinud OÜ Oja Ehitus, mille eest oleks
Sangaste Vallavalitsus OÜ-le Oja Ehitus tasunud.
330.
Küll viitab K.Lepiku 28.11.2017 e-kirjas märgitu arhiiviruumide viimistlemise
vajadusele. Nagu kohus eespool tuvastas, paiknevad arhiiviruumid vaidlusaluses maja
tiivas (ruumid 42, 43). K.Lepiku ütlustest tulenevalt said aasta lõpuks remonditud kõik
ruumid. Tunnistaja R.V. väitel tegi ta tööd ka arhiiviruumides (ruumides 42 ja 43).
Kohus nendib, et olemasolevate tõendite alusel jääb ebaselgeks, kes ja millal siis
tegelikult arhiiviruumid remontis. Kohtu arvates ei saa K.Lepiku 28.11.2017 kirjas
toodu alusel lugeda tõendatuks, et arhiiviruume hakkas aasta lõpus remontima OÜ
Oja Ehitus, kuna nende hinnapakkumine ei sisalda seda tööd. Et Oja Ehitus OÜ oleks
arhiiviruumides tööd teinud, pole kinnitanud tunnistaja ka P.U.
331.
Kui asuda seisukohale, et R.V. näol tegi OÜ-le Sanva viimistlustööde osas
alltöövõttu OÜ K.L Service, on alust arvata, et viimane ei teinud töövõtulepingus
märgitud ruumides siiski kõiki töid. 7.01.2020 vaatusprotokollile lisatud
Ühismajandamise OÜ SEB Pangas oleva pangakonto xxx väljatrükist (vaatlusprotokolli
lisaks oleval DVDR-il – I kd tl 132) nähtub, et Sangaste Vallavalitsus on 11.01.2018
tasunud OÜ Ühismajandamise 28.12.2017 arve nr T91 summas 1770 eurot, mille sisuks
on märgitud: Remont, restaureerimine, lammutamine - Ruum nr 43 maalritööd ja
ülemise WC kõrvalruumi dušš. Arve sisu ja tunnistaja E.K. ütlused (et mingil ajal
2017. aasta lõpus või 2018. aasta alguses tehti ruumi 38 dušikabiin) annavad kohtu
hinnates alust järeldusele, et dušikabiini paigaldamisega tegeles hoopis
Ühismajandamise OÜ. Käesoleva asja lahendamise seiskohalt ei oma asja määravat
tähendust, kes dušikabiini paigaldamisega tegeles, kuna vaidlusalune töövõtuleping
sanitaartehnilisi töid tegelikult ette ei näinudki. Ent oluline on eespool märgitud arves
tehtud viide ruumile 43, mille viimistlustööd sisaldusid ka vaidlusaluses
töövõtulepingus.
332.
Asjas puuduvad dokumentaalsed tõendid, millal 24.04.2017 töövõtulepingus
märgitud tööd Sangaste vallale üle anti. Süüdistatava K.Tambergi kinnitusel võttis ta
tehtu aktiga vastu ning lepingus ettenähtud tööd olid selleks hetkeks tehtud. Sellised
aktid käesolevas asjas puuduvad. Asjaolu, et Sangaste Vallavalitsus tasus tööde eest
teise (s.o viimase) osamakse OÜ-le Sanva 28.11.2017, annab alus arvata, et selleks
ajaks pidanuks kõik tööd olema tehtud ja vallale (K.Tambergi isikus) üle antud.
Asjaolu, et tööd võttis vastu K.Tamberg, annab alust järeldusele, et korralduse
vallavalitsusele tööde eest tasuda andis K.Tamberg. Samas K.Lepiku ütlustest tuleneb,
et kõik tööd said tehtud aasta lõpuks. Kuigi Sangaste Vallavalitsus on 24.04.2017
töövõtulepingus ettenähtud tasu OÜ-le Sanva täielikult ära maksnud 27.11.2017,
polnud kõik tööd kohtu tuvastatu kohaselt (viimistlus arhiiviruumides) selleks hetkeks
66 (133)
veel isegi tehtud.
333.
Põhiline süüdistatavate ja kaitsjate vastuväide süüdistusele on, et remonditööd
2017. aastal Sangaste Vallavalitsuse teise korruse ruumides on tehtud. Nagu kohus
eespool leidis, ei saa olemasolevate tõendite valguses seda ka eitada. Kohtu hinnangul
on süüdistatavad ka ise möönnud, et OÜ-l Sanva 2017. aastal võimekust 24.04.2017
töövõtulepingut täita ei olnud ning seda saigi täita üksnes alltöövõttu kasutades. OÜ
Sanva seaduslik esindaja (juhatuse liige) C.K pole alltöövõtulepingute sõlmimist
kinnitanud. Samas ei välista tema ütlused iseenesest alltöövõtu toimumist, sest 2017.
aastal tegeles OÜ Sanva tegevuse juhtimisega osaniku esindaja K.Lepik, kes võis
selliseid kokkuleppeid sõlmida. Kuigi puuduvad kirjalikud alltöövõtulepingud, ei
välista see iseenesest selliste lepingute olemasolu, sest lepinguid võidakse sõlmida ka
suuliselt. Ent sellisel juhul peaks lepingute olemasolu lisaks süüdistatavate ütlustele
tõendama veel mõni muu tõend. Nagu kohus eespool leidis, pole OÜ AN Service
20.07.2017 arvet ja selle alusel OÜ Sanva poolt OÜ-le AN Service tasutut võimalik
seostada Sangaste Vallavalitsuse hoones tehtud töödega. Seega pole tõendatud, et
vaidlusaluses töövõtulepingus ettenähtud elektritöid oleks teinud OÜ AN Service kui
OÜ Sanva alltöövõtja. Peale K.Lepiku paljasõnalise väite ei tõenda küttesüsteemi tööde
tegemist mõne OÜ Sanva alltöövõtja poolt üldse ükski muu tõend, mistõttu pole
tõendatud, et küttesüsteemi tööd tegi OÜ Sanva või mõni tema alltöövõtja. Küll on
kohus lugenud tõendatuks, et viimistlustööd võis alltöövõtu korras teha OÜ K.L
Service (R.V. näol).
334.
Kuna pole tõendatud elektritööde ja küttesüsteemi tööde tegemine OÜ Sanva
või mõne tema alltöövõtja poolt, on vähemalt osa 24.04.2017 töövõtulepingu alusel
Sangaste Vallavalitsuse poolt OÜ-le Sanva tasutust tasutud alusetult. 24.04.2017
töövõtulepingu enda alusel pole võimalik kindlaks määrata, kui suure osa tasust iga töö
rahaliselt moodustas. K.L Service 31.10.2017 arves nr 17063 OÜ-le Sanva on
viimistlustööde hinnaks loetud 6000 eurot. Kuna puuduvad muud tõendid, mille
alusel määrata iga töö rahalist osakaalu kogu töövõtulepingus märgitud tasust, lähtub
kohus K.L Service 31.10.2017 arves märgitust, mille kohaselt viimistlustööd maksid
6000 eurot. Seega elektritööde ja küttesüsteemi tööde eest tasus Sangaste Vallavalitsus
OÜ-le Sanva alusetult 9840-6000, s.o 3840 eurot.
Asjaolude kokkuvõte, õiguslik hinnang
335.
Sangaste valla rahalised vahendid on süüdistatavatele K.Tambergile ja
K.Lepikule võõras vara. Süüdistatavatel oli oma ametiseisundist tulenevalt õigus teha
otsustusi ja tehinguid vallale kuuluva varaga. Seega võib valla rahalisi vahendeid
lugeda süüdistavatele usaldatud varaks.
336.
Sangaste vald, keda esindas vallavanem Kaido Tamberg, sõlmis OÜ-ga Sanva,
keda esindas juhatuse liige C.K, 24.04.2017 töövõtulepingu nr 14-3.2/31, mille kohaselt
kohustus OÜ Sanva teostama hiljemalt 1.10.2017 Sangastes XXX 7 asuva
vallavalitsuse ruumides 38, 39 ja 41-46 akende viimistlustööd, elektritööd ja
küttesüsteemi remonditööd. Sangaste vald kohustus OÜ-le Sanva nimetatud tööde eest
tasuma kokku 9840 eurot, s.o 4920 eurot hiljemalt 30.04.2017 ja 4920 eurot pärast tööde
vastuvõtmist. Sangaste Vallavalitsus kandis töövõtulepingu alusel OÜ Sanva
pangakontole 26.04.2017 4920 eurot ja 27.11.2017 4920 eurot. 24.04.2017
töövõtulepingu allkirjastas K.Tambergi korraldusel töövõtja esindajana C.K, kuid OÜ
67 (133)
Sanva tegevust juhtis sel ajal osaühingu osaniku OÜ Ühismajandamise esindajana
K.Lepik. Nii K.Lepik kui K.Tamberg olid teadlikud, et OÜ Sanva 24.04.2017
töövõtulepingus ettenähtud töid tegelikult ise teostada ei saanud, kuna selleks puudusid
töötajad. Tegelikult OÜ Sanva (või mõni tema alltöövõtja) töövõtulepingus nimetatud
elektritöid ja küttesüsteemi töid ei teinud. 24.04.2017 töövõtulepingus ettenähtud
akende viimistlustööd 6000 euro ulatuses tegi K.Lepiku korraldamisel alltöövõtu korras
OÜ K.L Service.
337.
Vaatamata asjaolule, et OÜ Sanva (või mõni tema alltöövõtja) töövõtulepingus
nimetatud elektritöid ja küttesüsteemi töid ei teinud, luges K.Tamberg töövõtulepingu
täidetuks ja K.Tambergi korraldusel tasus Sangaste Vallavalitsus OÜ-le Sanva
24.04.2017 töövõtulepingus ettenähtud tööde eest täies mahus.
338.
Lähtuvalt oma tööülesannetest Otepää vallas olid K.Tamberg ja K.Lepik
ametiisikuteks, kellel oli tööde tellimise õigus ja kontrollfunktsioon tööde teostamise
üle. K.Tambergi ja K.Lepiku poolt 24.04.2017 töövõtulepingu täies mahus täidetuks
lugemine, mille tulemusena Sangaste Vallavalitsus maksis OÜ-le Sanva alusetult välja
3840 eurot tööde eest, mida ei tehtud, on vastuolus valla rahaliste huvidega.
Süüdistatavate tegevuse ebaseaduslikkus seisneb valla varaliste huvide kahjustamises.
KOKS § 2 lg 1 kohaselt on kohalik omavalitsus moodustatud valla- või linnaelanike
õigustatud vajadustest ja huvidest lähtudes. Eeltoodust tulenevalt lasub igal valla
varaga toimetaval ametnikul ( sh ka vallavanemal ja abivallavanemal) kohustus
tegutseda valla huvidest lähtudes. Valla huvides on valla vara kasutamine kõige
otstarbekamal ja mõistlikumal viisil. Sangaste valla huvides polnud tasuda 24.04.2017
töövõtulepingu alusel OÜ-le Sanva tööde eest, mida viimane (kas ise või alltöövõtja
abil) ei teinud. Seega on süüdistatavad K.Tamberg ja K.Lepik toiminud ebaseaduslikult.
339.
Süüdistatavate tegevuse tagajärjel kandis Sangaste Vallavalitsus OÜ Sanva
kontole 9840 eurot, kuigi tehtud tööde (s.o akende viimistlustööd) tegelik maksumus oli
6000 eurot (koos käibemaksuga). Seega pöörasid süüdistatavad K.Tamberg ja K.Lepik
valla rahalisi vahendeid 3840 euro ulatuses kolmanda isiku ehk OÜ Sanva kasuks.
340.
24.04.2017 töövõtulepingu allkirjastas Sangaste valla esindajana K.Tamberg.
Kuigi töövõtja poolt on lepingule alla kirjutanud C.K, korraldas OÜ Sanva tegevust
2017. aastal K.Lepik. Seega korraldas viimane ka 24.04.2017 töövõtulepingu täitmist.
K.Tamberg võttis tehtud tööd vastu ja andis korralduse OÜ-le Sanva tasu välja maksta.
Omastamise toimepanemiseks oli süüdistatavatel K.Tambergil ja K.Lepikul kohtu
arvates vaikiv kokkuleppe ja mõlemate teopanus oli oluline. Tegemist on kohtu arvates
kaastäideviimisega KarS § 21 lg 2 mõttes.
341.
K.Lepik ja K.Tamberg olid teadlikud sellest, et OÜ-l Sanva endal puudub
võimekus 24.04.2017 töövõtulepingus ettenähtud töid teha. OÜ Sanva tegevust juhtiva
ja 24.04.2017 töövõtulepingu täitmist korraldava isikuna oli K.Lepikul teada, milliseid
töid Sanva OÜ alltöövõtu abil tegi ning milliseid ei teinud. Seega pani K.Lepik
omastamisteo toime otsese tahtlusega. Et 24.04.2017 töövõtulepingu raames polnud
tehtud küttesüsteemi remonditöid, ei saanud märkamata jääda ka K.Tambergile. Kuigi
elektritööd töövõtulepingus märgitud ruumides olid tehtud, ei saanud K.Tambergile
vallavanemana olla teadmata, et nende tööde eest oli vallavalitsus tasunud OÜ-le AN
Service. Seega pani ka K.Tamberg omastamisteo toime otsese tahtlusega.
68 (133)
342.
Kohtu arvates süüdistatavate süüd ja teo õigusvastasust välistavad asjaolud
puuduvad.
343.
Nagu kohus eespool tuvastas, on K.Lepik ja K.Tamberg varem omastamise
toime pannud. Nende poolt toimepandu on käesolevas episoodis eraldi võttes
kvalifitseeritav KarS § 201 lg 2 p-de 1, 3 ja 4 järgi.
344.
Kohus on vähendanud süüdistuse mahtu, leides, et omastamine toimunud
väiksemas ulatuses kui on märgitud süüdistuses. See ei tingi aga antud juhul
süüdistatavate osalist õigeksmõistmist. Süüdistuses kirjeldatu osaline tõendamata
jäämine kohtumenetluses või asjaolude tuvastamine süüdistatavale soodsamal kujul ei
tingi osalist õigeksmõistmist, kui kohtu kindlakstehtu vastab mis tahes süüteo tunnustele.
Õigeksmõistva otsuse tegemiseks peab mõni süüdistuses osutatud iseseisev
kuriteosündmus või süüdistatava seotus kuriteoga tervenisti ära langema - olgu siis
tõendamatuse tõttu või põhjusel, et mitte miski sellest faktikogumist, mis on süüdistusse
märgitud ja kohtu poolt kindlaks tehtud, ei vasta ühegi süüteokoosseisu tunnustele.
Süüdistatava saab õigeks mõista vaid mingis teos tervikuna, mitte selle teo mõnes
asjaolus (RKKKm 1-20-470, p 23).
Otepää kultuurimaja pargi kõnniteekivide paigaldamine
345.
Tõendid (süüdistatavate ütlused, dokumentaalsed tõendid) on kattuvad
asjaoludes, et augustis-septembris 2019 toimusid Otepää linnas kultuurimaja pargis
(Virulombi tn 2 Otepää) asuva kergliiklustee renoveerimistööd, mille käigus paigaldati
teele betoonkivisillutis (kõnniteekivid). Tööd toimusid Otepää Vallavalitsuse ja OÜ
Arboore vahel sõlmitud töövõtulepingu alusel ning tööde faktiliseks teostajaks oli
süüdistatav V.Haljaste (koos teiste tuvastamata isikutega).
346.
Süüdistatava Kaido Tambergi ütluste kohaselt (VII kd tl 140-142) toimusid
2019 aasta suvel tööd Otepää lipuväljakul tööd. Lipuväljaku tööde käigus leiti
võimalus teha ka töid kultuurimaja juures, kasutades selleks lipuväljakult ülesvõetud
kive. Otepää lipuväljakul toimuvate tööde vastu tundis tema ammune tuttav V.Haljaste
huvi ja K.Tamberg suunas ta K.Lepiku poole, kes nende tööde tegijatega igapäevaselt
suhtles. Töö sai tehtud ja selle eest tasutud.
347.
Süüdistatava Kajar Lepiku ütluste kohaselt (VII kd tl 137-139) toimus 2019
aasta suvel Otepää kultuurimaja ees pargis kõnniteekivide paigaldamine. Kohalikel
ettevõtjatel huvi puudus. Siis tuli K.Lepikul meelde V.Haljaste, kes oli kunagi tööd
küsinud. V.Haljaste oli objektist huvitatud. Edasi toimus hinnapakkumiste kogumine ja
võitja väljaselgitamine. Tööd võeti vastu üleandmise-vastuvõtmise aktidega ja rahad
maksti välja.
348.
Süüdistatava Viktor Haljaste ütluste kohaselt (VII kd tl 131-136) otsis ta 2019
aasta suvel tööd ja helistas ammusele tuttavale K.Tambergile, kes ütles, et võib-olla
tuleb midagi. Edasi suhtles K.Lepikuga, kes kutsus konkursil osalema ja kultuurimaja
juures objekti vaatamata. Peale hinnapakkumiste tulemuste selgumist tegi ta töö ära enda
leitud Läti poistega.
349.
PPA
teabehaldus-
ja
menetlusosakonna
keskkriminaalpolitsei
korruptsioonikuritegude büroo 10.11.2020 vaatlusprotokolli lisadega, sh lisad DVD+R-il
(II kd tl 26-48) kohaselt vaadeldi 14.01.2020 Otepää vallavanema Kaido Tambergi ja
abivallavanema Kajar Lepiku tööruumidest (XXX, Otepää) läbiotsimisel
69 (133)
finantsteenistuse juhataja I.S. poolt digiallkirjastatuna välja antud elektroonilisi
väljavõtteid dokumentidest, mis asuvad konteineris Politseile.asice ning raamatupidaja
A.N. poolt digiallkirjastatuna välja antud elektroonilisi väljavõtteid dokumentidest, mis
asuvad konteineris Poliseile2.asice.
350.
10.11.2020 vaatlusprotokolli lisaks on tellija Otepää Vallavalitsuse (keda esindab
Kaido Tamberg) ja töövõtja Arboore OÜ (keda esindab S.Y) vahel sõlmitud 8.08.2019
kuupäeva kandev töövõtuleping (II kd tl 32-35) kõnnitee kivide paigaldamiseks koos
äärekividega Kultuurimaja pargis asuval kergliiklusteel (Virulombi tn 2 Otepää)
vastavalt töövõtja 5.08.2019 hinnapakkumisele. Tellija kohustus tööde eest tasuma 17
898,40 eurot, millele lisandub käibemaks. Sama tõend on kohtule esitatud ka 23.01.2020
vaatlusprotokolli (K. Lepiku töökabineti ja muude kasutuses olevate ruumide
läbiotsimisel leitu ja turvaklambriga 00574638 suletud dokumentide vaatlus) lisana (III
kd tl 246-247) ja 14.09.2020 vaatlusprotokolli (meilikonto kajar.lepik@otepaa.ee
vaatlus) lisana (V kd tl 67-69, VII kd tl 120-128). Kusjuures just viimane sisaldab ka
S.Y digitaalallkirja kinnituslehte, millest nähtuvalt on ta lepingu allkirjastanud
8.08.2019 kell 21.09. K.Tamberg on lepingu allkirjastanud 9.08.2019 kell 12.16.
351.
23.01.2020 vaatlusprotokolli lisade hulgas on 29.08.2019 Tööde vastuvõtmise akt
(III kd tl 249), mille kohaselt XXX (Tellija), keda esindab Kaido Tamberg põhimääruse
alusel, võtab vastu Arboore OÜ (Töövõtja), keda esindab juhatuse liige S.Y, objektil
Otepää Virulombi 2 teostatud pinnase ettevalmistuse mahuga 511 m2 ja kõnnitee
äärekivi paigalduse 390 tk. Sama tõend on esitatud ka 14.09.2020 vaatlusprotokolli
(meilikonto kajar.lepik@otepaa.ee vaatlus) lisana (V kd tl 70-71).
352.
23.01.2020 vaatlusprotokolli lisade hulgas on 12.09.2019 Tööde vastuvõtmise akt
(III kd tl 248), mille kohaselt Arboore OÜ (Töövõtja), keda esindab juhatuse liige S.Y,
annab üle ja XXX (Tellija), keda esindab Kaido Tamberg põhimääruse alusel, võtab
vastu paigaldatud betoonkivisillutise mahuga 388m2 ja haljastuse 254 m2. Sama tõend
on esitatud ka 14.09.2010 vaatlusprotokolli (meilikonto kajar.lepik@otepaa.ee vaatlus)
lisana (V kd tl 78-79).
353.
10.11.2020 vaatlusprotokolli lisadest nähtub, et 8.09.2019 Otepää
Vallavalitsusega Otepää kultuurimaja pargi renoveerimiseks sõlmitud lepingu alusel on
Arboore OÜ esitanud arveid järgmiselt – 9.08.2019 arve nr 09/08 summas 6000 eurot
(ettemaks lepingus lubatud ulatuses); 29.08.2019 arve 29/08 summas 13 611,84 eurot (sh
pinnase ettevalmistus, kõnnitee äärekivi paigaldus); 12.09.2019 arve nr 12/09 summas
1866,24 eurot (sh betoonkivi sillutise paigaldamine, haljastus, maha arvestatud
ettemaks) 1866,24 eurot. Seega on arveid esitatud kokku summas 21 478,08 eurot (II kd
tl 28-30).
354.
PPA
teabehaldus-
ja
menetlusosakonna
keskkriminaalpolitsei
korruptsioonikuritegude büroo 18.11.2020 vaatlusprotokolli lisadega, sh lisad DVD+R-il
(II kd tl 66-73) kohaselt vaadeldi AS SEB Pank OÜ 16.01.2020 vastuskirja nr 25148167
ning selle lisadena edastatud Arboore OÜ ja Võsaraie OÜ kontode väljavõtteid perioodil
1.01.2019-16.01.2020. Vaatlusprotokollis on märgitud ja see nähtub ka DVD+R-il
salvestatud OÜ Arboore pangakonto nr EE901010220277754221 väljatrükist, on
Otepää Vallavalitsus OÜ Arboore 9.08.2019, 29.08.2019 ja 12.09.2019 arved tasunud.
13.08.2019, 3.09.2019 ja 16.09.2019 on Otepää Vallavalitsuselt OÜ Arboore kontole
laekunud kokku 21 478,08 eurot. Asjaolud, et töö võttis vastu K.Tamberg ja
vallavalitsuse juhina oli tal õigus korraldusi anda muuhulgas ka pangaülekannete
70 (133)
tegemiseks, annavad alust arvata, et korralduse 8.08.2019 töövõtulepingus ettenähtud
tasu OÜ-le Arboore ülekandmiseks andis K.Tamberg.
355.
Asjas on tõendatud, et OÜ Arboore tegi V.Haljaste näol peale kultuurimaja
objekti Otepää vallas veel töid. V.Haljaste on kinnitanud, et peale kultuurimaja objekti
tegi OÜ Arboore Otepää Vallavalitsusele oktoobris või novembris veel ühe objekti
muuseumi juures. K.Lepik on kinnitanud, et pärast kultuurimaja objekti tegi V.Haljaste
veel Otepää lipumuuseumi esise parkla ja paar objekti Pukas. Ka K.Tambergi teada tegi
V.Haljaste vallas veel mingi objekti.
356.
10.11.2020 vaatlusprotokolli lisadeks on muuhulgas Arboore OÜ ja Otepää
valla vahel sõlmitud tööde vastuvõtmise aktid ja arved (II kd tl 31, 33-36) muude
objektide: Otepää lipumuuseumi esise parkla ehituse, Otepää lipumuuseumi liputoa ja
Puka teeninduskeskuse ees oleva trepi parandamise ja invaparkimiskoha tegemise kohta.
Samad tõendid sisalduvad OÜ Arboore juhatuse liikme S.Y poolt PPA nõudel
väljastatud dokumentatsiooni hulgas. Et ta on esitanud PPA nõudel talle istungil
tutvustatud dokumendid (V kd tl 207-248) kinnitas tunnistaja S.Y ka kohtuistungil.
Nende hulgas on ka Objekti Puka teeninduskeskuse ees oleva trepi parandamise ja
invaparkimiskoha tegemise 30.12.2019 Tööde vastuvõtmise akt (V kd tl 209), milles on
ära märgitud Kultuurimaja pargis ärajäänud tööd: kõnnitee äärekivi paigaldus 75 tk ja
betoonsillutis 25m2.
357.
Arboore OÜ 30.12.2019 arvest nr 30/12 (II kd tl 31; V kd 241) Otepää
Vallavalitsusele nähtub, et objekti Puka teeninduskeskuse ees oleva trepi parandamise ja
invaparkimiskoha tegemise arvest on maha arvestatud Kultuurimaja pargis ärajäänud
tööd (kõnnitee äärekivi paigaldus 75 tk ja betoonsillutis 25m2 summas kokku 1352,50
eurot ilma käibemaksuta (koos käibemaksuga seega 1623 eurot)). Samas pinnase
ettevalmistamise ja haljastuse osas pole tasaarveldamist tehtud.
358.
Süüdistatavate K.Tambergi ütluste kohaselt tööde tegemise käigus selgus, et
kõnniteed ei saa teha ühe eraomaniku maale, kes varem oli selleks nõusoleku andnud,
tehtud tööde maht pakkumisega võrreldes vähenes. Inimliku apsaka tõttu jäi see töö
vastuvõtmisel ja tasumisel arvestamata. Selles osas toimus OÜ-ga Arboore hiljem
tasaarveldus, kui viimane tegi vallas veel ühe objekti.
359.
Süüdistatava K.Lepiku ütluste kohaselt jäi üleandmise -vastuvõtmise aktide
koostamisel kahe silma vahele, et tehtud tööde maht oli tegelikult väiksem, kuna
kergliiklustee üks ots läks eramaale, mille omanik oli algul sellega nõus, kuid siis
keeldus. See oli inimlik eksitus. Järgmise OÜ Arboore objektiga toimus tasaarveldus
ning Arboore OÜ maksis üle 1500 euro tagasi.
360.
Prokurörid kohtuvaidluses avaldasid arvamust, et Puka objekti puhul on
toimunud samuti hindadega manipuleerimine, kuna OÜ Arboore küsitud hinnad olid
veel kõrgemad kui Otepää kultuurimaja pargis tehtud töödel. Kuna süüdistust selles osas
pole esitatud, puudub kohtul alus ja vajadus neid prokuröride väiteid hinnata.
Süüdistatavate K.Tambergi ja K.Lepiku ütlustele ning Arboore OÜ 30.12.2019 arvele
nr 30/12 (II kd tl 31) tuginedes asub kohus seisukohale, et tasaarvestus OÜ Arboore ja
Otepää Vallavalitsuse vahel toimus ja tegelikult läks Otepää kultuurimaja pargi
kõnniteekivide paigaldamine Otepää vallale maksma 19 855,08 eurot (21 478,08 -1623).
Hinnapakkumised
71 (133)
361.
Süüdistatavate ütlused ja dokumentaalsed tõendid on kattuvad ka asjaoludes, et
OÜ-ga Arboore töövõtulepingu sõlmimisele eelnes hinnapakkumiste kogumine ning
OÜ Arboore osutus valituks kolme hinnapakkumise hulgast. Nendeks olid 23.01.2020
vaatlusprotokollile (K. Lepiku töökabineti ja muude kasutuses olevate ruumide
läbiotsimisel leitu ja turvaklambriga 00574638 suletud dokumentide vaatlus) lisatud
järgmised hinnapakkumised:
362.
Estvalg Servis OÜ (esindajana märgitud R.S.) 15.07.2019 hinnapakkumine (III
kd tl 252) maksumusega 16 634,10 eurot ilma käibemaksuta (koos käibemaksuga 19
960,92 eurot). Pakkumine sisaldab pinnase ettevalmistust mahuga 526 m2 (11,10
eur/m2), kõnnitee äärekivi paigaldust 384 jm (11,80 eur/jm), betoonkivisillutise
paigaldust mahuga 393 m2 (13,30 eur/m2) ja haljastus 273 m2 (3,80 eur/m2).
363.
Rattar OÜ 1.08.2019 (tellijana esindajana märgitud Kajar Lepik)
hinnapakkumine (III kd tl 251) maksumusega 21 610 eurot ilma käibemaksuta (koos
käibemaksuga 25 932 eurot). Pakkumine sisaldab vanas osas aluse korrigeerimist koos
dreenikihiga ca 20 cm mahuga 544 m2 (15 eur/m2) ja uues osas äärekivi paigaldust 384
jm (25 eur/jm) ning vana betoonkivisillutise paigaldust mahuga 385 m2 (10 eur/m2).
364.
Arboore OÜ (esindajana märgitud S.Y) 5.08.2019 hinnapakkumine (III kd tl 250)
maksumusega 17 898,4 eurot, millele lisandub käibemaks. Pakkumine sisaldab pinnase
ettevalmistust mahuga 511 m2 (12,20 eur/m2), kõnnitee äärekivi paigaldust 390 m2
(13,10 eur/m2), betoonkivisillutise paigaldust mahuga 388m2 (14,80 eur/m2) ja
haljastust 254 m2 (3,20 eur/m2).
365.
Samad, s.o OÜ Arboore 5.08.2019 hinnapakkumine ja OÜ Estvalg Servis
15.07.2019 hinnapakkumine maksumusega on 16 634,10 eurot ilma käibemaksuta (koos
käibemaksuga 19 960,92 eurot) on ka 14.09.2020 asitõendi vaatlusprotokolli (meilikonto
kajar.lepik@otepaa.ee vaatlus) lisadeks. 5.08.2019 on aadressilt Estvalg@mail.ru
K.Lepikule saadetud 15.07.2019 Estvalg Servis OÜ hinnapakkumine (V kd tl 63-64) ja
6.08.2019 on S.Y L.Lepikule saatnud Arboore OÜ 5.08.2019 hinnapakkumise (V kd tl
65-66 pöördel).
366.
Estvalg Servis OÜ 15.07.2019 hinnapakkumine maksumusega 16 634,10 eurot
ilma käibemaksuta (koos käibemaksuga 19 960,92 eurot) on kohtule tõendina esitatud
ka 24.01.2020 vaatlusprotokolli (K.Lepiku tööruumidest leitud ja kaasa võetud
turvaklambriga 00574637 suletud dokumentide vaatlus - II kd tl 77-86) lisana.
367.
Asjas on tõendatud, et tegelikult eksisteeris veel üks Estvalg Servis OÜ
15.07.2019 kuupäeva kandev hinnapakkumine. 14.09.2020 vaatlusprotokollile
(meilikonto kajar.lepik@otepaa.ee vaatlus) lisatud e-kirjavahetusest nähtub, et aadressilt
Estvalg@mail.ru 16.07.2019 kell 11.56 on Kajar Lepikule saadetud Estvalg Servis OÜ
15.07.2019 hinnapakkumine (V kd tl 61-62), mille kohaselt on objekti: Kultuurimaja.
Otepää linn. maksumuseks 12 576,90 eurot ilma käibemaksuta (koos käibemaksuga 15
092,16 eurot). Pakkumine sisaldab pinnase ettevalmistamist hinnaga 9,80 eurot m2
(kogumaht 464 m2), betoonsillutis 10 eurot m2 (kogumaht 372 m2), kõnniteeäärekivi
hinnaga 10,80 jm (kogumaht 372 jm), haljastus 3,10 eurot m2 (kogumaht 184 m2).
Sama tõend on kohtule esitatud ka 7.10.2020 vaatlusprotokolli lisana. PPA teabehaldus-
ja menetlusosakonna keskkriminaalpolitsei korruptsioonikuritegude büroo 7.10.2020
vaatlusprotokolli koos lisadega (II kd tl 158-182) kohaselt on vaadeldud 14.01.2020
XXX-i Kajar Lepiku elukoha läbiotsimise käigus leitud sülearvutist Dell Vostro 14-5459
S/N:18R2K82, milles andmekandja Samsung 860 EVO S/N:xxx andmemahuga 500 GB
tehtud üks-ühele tõmmis koopiafaile. Nende hulgas (vaatlusprotokollis p 15 nimetatud)
fail nimega otepää vald.docx. Faili väljatrükist (II kd tl 182) nähtuvalt on tegemist
72 (133)
Estvalg Servis OÜ 15.07.2019 hinnapakkumisega, mille kohaselt on objekti:
Kultuurimaja. Otepää linn. maksumuseks 12 576,80 eurot ilma käibemaksuta (koos
käibemaksuga 15 092,16 eurot).
368.
Samasugune hinnapakkumine on olnud ka K.Tambergi valduses olnud arvutis.
PPA teabehaldus- ja menetlusosakonna keskkriminaalpolitsei korruptsioonikuritegude
büroo 11.10.2020 vaatlusprotokolli lisadega (II kd tl 22-25) kohaselt vaadeldi
14.01.2020 Kaido Tambergi elukoha aadressil xxx läbiotsimise käigus leitud ja kaasa
võetud sülearvuti Dell Latitude E7440 s/n 7L6VN32 SSD Samsung 850 EVO 250GB s/n
xxx kõvakettal olevaid faile. Nende hulgas on olnud aadressilt Estvalg@mail.ee
16.07.2019 kell 20.24 edastatud e-kiri ühes manusega pealkirjaga otepää.vald.docx.
Nimetatud manuseks (II kd tl 24) on Estvalg Servis OÜ 15.07.2019 hinnapakkumine
Otepää Vallavalitsuse objektile: Kultuurimaja. Otepää linn. Tööde maksumus
hinnapakkumise kohaselt ilma käibemaksuta 12 576,80 eurot (koos käibemaksuga 15
092,16 eurot).
369.
Asjaolude kohta, kuidas hinnapakkumiste hankimine toimus ning OÜ-ga Arboore
töövõtulepingu sõlmimiseni jõuti, on süüdistatavad andnud järgmised ütlused.
370.
Süüdistatava Kajar Lepiku ütluste kohaselt kohalikel ettevõtjatel kultuurimaja
pargi kõnnitee objekti vastu huvi puudus. Vaja oli 2-3 pakkumist. V.Haljaste oli
objektist huvitatud. V.Haljaste lubas teha pakkumise ettevõtte poolt, kelle all ta töötab.
Kuna oli vaja ka konkureerivat pakkumist, küsis K.Lepik V.Haljastelt, kas viimane
oskab kedagi soovitada. V.Haljaste ütes, et Valgas on mingi samu töid tegev ettevõte,
kellega ta lubas suhelda. Selleks osutus R.S. OÜ Estvalg Servis, kes tegi teise
pakkumise. K.Lepik võttis ühendust varasema tuttava O.N. OÜ-st Rattar, kellega sai
Tartus kokku. Viimane pidas varasemaid hinnapakkumisi normaalseteks, pigem isegi
odavapoolseteks ning kirjutas mahtudele taha ka omad hinnad. Kuidas OÜ Rattar
hinnapakkumine K.Lepikuni jõudis, seda ta ei mäleta. Algselt võitis Estvalg Servis OÜ
hinnapakkumine. Kuna K.Lepikul R.S. numbrit ei olnud, palus ta V.Haljastel R.S. edasi
öelda, et viimane helistaks. Mingil hetkel tuli info, et R.S. loobub, kuna on palju tööd.
Seega võitis hinna poolest teine olnud OÜ Arboore pakkumine. Üleandmise-
vastuvõtmise akti allkirjastas valla poolt K.Tamberg ja rahad maksti välja. K.Lepiku
teada K.Tamberg hinnapakkumistega kokku ei puutunud, kuid just talle juhuslikult meili
peale ei saadetud, kuid nendest vallavanemaga juttu oli.
371.
Ka süüdistatava Kaido Tambergi ütluste kohaselt kohalikel ehitajatel olid juba
omad objektid ning nad keeldusid kultuurimaja objektist. Hinnapakkumistega tegeles
K.Lepik.
372.
Süüdistatava Viktor Haljaste ütluste kohaselt kutsus K.Lepik teda konkursil
osalema ja kultuurimaja juures objekti vaatamata. V.Haljaste käis objektil mitu korda.
Kui andmed valmis said, edastas V.Haljaste need S.Y-le OÜ-st Arboore, kelle all
V.Haljaste tööd teeb. S.Y koostas hinnapakkumise ja saatis Otepää Vallavalitsusele.
Tööde mahud ütles ta ka R.S. OÜ-st Estvalg Servis, kellega koos ta on ka tööd teinud.
R.S. polnud sel hetkel tööd. Kuna V.Haljastel polnud nii palju töötajaid, arvas ta, et tal
oleks R.S. parem tööd teha. R.S. ta hindasid ei pannud, hinnad pani viimane ise.
Kummale ta esimesena helistas, seda V.Haljaste ei mäleta. R.S. koostas ka
hinnapakkumise ja saatis Otepää Vallavalitsusele. Hinnapakkumistest K.Lepiku ja
K.Tambergiga juttu ei olnud. R.S. aga pakuti tööd kusagil Tallinna lähistel, mille ta
vastu võttis. Kultuurimaja objekti tegi ära V.Haljaste koos enda leitud Läti poistega.
Objekti andis üle V.Haljaste. Paberid kirjutas S.Y.
73 (133)
373.
Tunnistaja R.S. ütluste kohaselt (VI kd tl 97-98) on V.Haljaste tema
koostööpartner, kes vahel leidis R.S. tööd ja vahel R.S. V.Haljastele. V.Haljaste soovil
tegi ta hinnapakkumised Otepää kultuurimaja esise objekti kohta. V.Haljaste käis
objektil, mõõtis ja andis andmed R.S., kes saatis need V.Haljastelt saadud meiliaadressil.
374.
Tunnistaja S.Y ütluste kohaselt (VI kd tl 103 pöördel-106) on ta OÜ Arboore
omanik. OÜ Arboore on põhiliselt tegelenud metsatöödega, aga ka kõnniteede
rekonstrueerimisega. Üheks äriühingu töötajaks on olnud V.Haljaste, kelle ülesanne oli
otsida objekte ja tööd läbi viia. S.Y ülesanne oli vormistada dokumendid ja maksta. OÜ
Arboore 5.08.2019 hinnapakkumise vormistas ja saatis Otepää Vallavalitsusele S.Y. Ta
allkirjastas ka töövõtulepingu ja tööde vastuvõtmise aktid. S.Y ise objektil ei käinud.
Kõik andmed (mahud, hinnad, teostatud tööde andmed) sai ta V.Haljastelt.
375.
Käesolevas episoodis on üheks tõendiks 20.11.2020 jälitustoimingu protokoll (III
kd tl 147-162). Jälitustoimingu protokoll kajastab muuhulgas süüdistatavate omavahelist
suhtlust 2019 aasta suvel ja sügise hakul, mis oma sisult ning muid asjas olemasolevaid
tõendeid arvestades on ilmselgelt seotud Otepää kultuurimaja kõnnitee objektiga.
376.
3.07.2019 helistab Kaido Tamberg Viktor Haljastele ja ütleb, et peaks millalgi
need teed ära vaatama.
377.
10.07.2019 helistab K.Tamberg taas V.Haljastele ning märgib, et kui ta on tööst
huvitatud, siis peab mingi pakkumise tegema. Haljaste märgib, et ta luges ära, palju seal
on. Kokku tuleb 380 ruutu kuskil. Tamberg kinnitab Haljastele, et põhimõtteliselt saab
tegema hakata.
378.
12.07.2019 helistab K.Tamberg jällegi V.Haljastele. On reede ja tööpäeva lõpp.
V.Haljaste ütleb talle „no esmaspäeval, saada mulle meiliaadress“ ja L.Tamberg sõnab,
et „saada minu meili peale siis“. Kohe kiiresti mõtleb ümber, öeldes hoopis „ei ära
saada“, „helista, ma ütlen meili sulle siis“. V.Haljaste küsib veel, mis ta objektiks paneb
ja K.Tamberg vastab, et pane kultuurimaja. Seega on kindel, et jutt käib just
kultuurimajast ja sellega seoses on tarvis esmaspäeval mingi pakkumine K.Tambergile
saata. Kõne lõpus rõhutab K.Tamberg veel üle, et saada esmaspäeval kindlasti.
379.
15.07.2019 kell 9.42, ehk siis esmaspäeva hommikul K.Tamberg helistab
V.Haljastele, et küsida, kas ta ikka saadab „selle“. V.Haljaste kinnitab, et saadab kuskil
lõuna ajal. K.Tamberg arvab, et saame kokku ja siis räägime. Küll aga huvitab teda, et
kas „see“, mille V.Haljaste saadab, on see, mis teile läheb endal.
380.
16.07.2019 helistab V.Haljaste K.Tambergile ja ütleb, et veel ei saanud ja paari
tunni pärast tuleb. Selle peale vastab K.Tamberg, et peab tegema, muidu jääte ilma ja
lisab ka, et tal on vaja maksumust teada.
381.
Sama päeva õhtul helistab K.Tamberg V.Haljastele:„Viktor, ma pole mitte
midagi saand „sealt“. V.Haljaste vastab, et „ta ju saatis“ ja „lõunaaeg tegi ära ja
lõunaajal saatis“. K.Tamberg küsib ka, kui palju summa umbes oli, mille peale
V.Haljaste vastab, et üksteist või kaksteist tuhat kuskil.
382.
Nagu kohus eespool tuvastas, said K.Tamberg ja K.Lepik 16.07.2019 õhtul oma
e-posti aadressile Estvalg Servis OÜ 15.07.2019 hinnapakkumise, mille kohaselt on
Otepää kultuurimaja objekti maksumuseks 12 576,90 eurot ilma käibemaksuta (koos
käibemaksuga 15 092,16 eurot). Eeltoodust järeldub, et kultuurimaja pargi
kõnniteekivide paigaldamise tööde võimalik maksumus (ca 12 tuhat eurot ilma
käibemaksuta) oli esmakordselt nii V.Haljastele, K.Lepikule kui K.Tambergile teada
juba 16.07.2019. Sellisele töö hinnale on V.Haljaste viidanud ka 16.07.2019
74 (133)
telefonikõnes K.Tambergiga. Ent augustis jätkub asjaajamine hoopis teistsuguste
andmetega hinnapakkumiste alusel.
383.
6.08.2019 helistab V,Haljaste K.Lepikule ja ütles, et sai numbri Kaidolt.
Küsimuse peale, kas Kajar sai „need paberid“, vastas K.Lepik, et sai ühe ja üks tal nüüd
on. K.Lepik lisas „Kui teine ka saadetakse ära, siis on korras. Ühesõnaga hakka
tegelema, minu poolt on roheline tuli. Küll see teine tuleb.“ K.Lepik ütleb V.Haljastele,
et tal tuli mingi 19 000ne kopikatega, mille peale V. Haljaste avaldab, et siis see on
Valgast.
384.
Nagu kohus juba eespool tuvastas, sai K.Lepik 5.08.2019 aadressilt
Estvalg@mail.ru 15.07.2019 kuupäeva kandva Estvalg Servis OÜ hinnapakkumise
maksumusega 16 634,10 eurot ilma käibemaksuta (koos käibemaksuga 19 960,92 eurot).
Hinnapakkumisele on äriühingu aadressina märgitud Valga aadress. Äiregistri
teabesüsteemi väljatrükist Estvalg Servis OÜ (registrikood 11351139) kohta (I kd tl 59
ja 60 pöördel) nähtub, et alates 1.08.2008 on äriühingu aadressiks J.Kuperjanovi 68-27,
Valga linn, XXX. Seega rääkisid K.Lepik ja V.Haljaste oma 6.08.2019 telefonikõnes
15.07.2019 kuupäeva kandvast Estvalg Servis OÜ hinnapakkumisest maksumusega 16
634,10 eurot ilma käibemaksuta (koos käibemaksuga 19 960,92 eurot).
385.
6.08.2019 helistab V.Haljaste K.Lepikule ja küsib, et kas on tulnud. Kuna
K.Lepik ei saa enam vaadata, siis palub V.Haljaste, et K.Lepik vaataks hommikul, sest
see, kes pidi saatma, käib metsas. Lisaks ütleb V.Haljaste, et „sellega peab tegema
lepingu, mis praegu tuleb“.
386.
7.08.2019 kell 14.07 andis K.Lepik V.Haljastele teada, et kõik on korras ja eile
oli ära tulnud.
387.
Nagu kohus juba eespool tuvastas, sai K.Lepik 6.08.2019 S.Y-lt Arboore OÜ
5.08.2019 hinnapakkumise maksumusega 17 898,4 eurot, millele lisandub käibemaks.
Äriregistri teabesüsteemi väljatrükist Arboore OÜ (registrikood 14664181) kohta (I kd
tl 58) nähtub, et äriühingu juhatuse liige ja ainuosanik on alates 18.02.2019 S.Y ning
Arboore OÜ põhitegevusala on metsamajandust abistavad tegevused. Seega rääkisid
K.Lepik ja V.Haljaste oma 6.-7.08.2019 telefonisuhtluses OÜ Arboore
hinnapakkumisest.
388.
14.09.2020 asitõendi vaatlusprotokolli (meilikonto
kajar.lepik@otepaa.ee
vaatlus) lisatud e-kirjavahetusest (V kd tl 67-69 ja VII kd tl 120-128) nähtub, kuidas
valmis OÜ-ga Arboore sõlmitud lepingu tekst ja toimub selle allkirjastamine. Samuti
sisaldub selle kohta teavet jälitusprotokoll.
389.
7.08.2019 kell 16.29 saadab E.G. Kajar Lepikule kirja, mille manuses on
muuhulgas töövõtuleping „kõnnitee kivide paigaldamine“, mis on 16.04.2019 sõlmitud
Valga Vallavalitsuse ja OÜ Arboore vahel. Jälitusprotokollist nähtuvalt 8.08.2019 kell
13.01 helistab V.Haljaste L.Lepikule ja annab teada, et „saatsime sulle nagu sa tahtsid
selle“. Jutt on nüüd siis lepingust, mille eelmisel päeval E.G. K.Lepikule saatis. K.Lepik
aga on rahulolematu ja ütleb, et te saatsite selle pildi variandis ja ta ei saa seda muuta. Ta
lisab, et „ma ei saa ju jätta Valga Vallavalitsus sinna“. K. Lepik soovib, et fail Wordi
ümber trükitakse. 8.08.2019 täpsustab V.Haljaste K.Lepikult veel üle Otepää andmed,
mille peale K.Lepik vastab, et võtku kodulehelt ja leping on ikka Tambergiga.
390.
8.08.2019 kell 16.31 saadab E.G. K.Lepikule kirja, mille manuses on doc-
formaadis fail „töövõtuleping“.
391.
8.08.2019 kell 18.15 saadab K.Lepik S.Y-le kirja, et Arboore OÜ pakkumine
75 (133)
osutus parimaks ning edastab tutvumiseks lepingu. S.Y on lepingu digiallkirjastanud
8.08.2019 kell 21.07 ja saadab selle allkirjastatult K.Lepikule kell 21.10.
392.
8.08.2019 kell 18.13 saadab K.Lepik J.S. (kes on vallasekretär) kirja, mille
manuseks on 8.08.2019 kuupäeva kandev töövõtuleping „kõnnitee kivide
paigaldamine“, kirja teemareal palub K.Lepik J.S., et ta kohe hommikul selle üle
vaataks.
393.
9.08.2019 kell 8.17 hommikul vastab J.S. K.Lepikule, et „päris omapärane“.
394.
Jälitusprotokollist nähtuvalt 9.08.2019 suhtlevad K.Lepik ja K.Tamberg telefonis
omavahel ning K.Lepik ütleb, et ta tegi talle lepingu.
395.
14.09.2020 asitõendi vaatlusprotokolli (meilikonto
kajar.lepik@otepaa.ee
vaatlus) lisatud e-kirjavahetusest (V kd tl 67-69 ja VII kd tl 120-128) nähtuvalt
K.Tamberg on lepingu digiallkirjastanud 9.08.2019 kell 12.16 ja selle allkirjastatult kohe
K.Lepikule tagasi saatnud.
396.
Süüdistatavate ütlusi, tunnistajate A.A. ja S.Y ütlusi ja jälitusprotokollis toodut
kogumis hinnates saab asuda seisukohale, et hinnapakkumiste hankimisega puutusid
vallavalitsuse poolelt kokku nii K.Tamberg kui K.Lepik. Kuigi V.Haljaste väitel tal
K.Tambergi ja K.Lepikuga hinnapakkumistest juttu ei olnud, on see ümber lükatud
jälitusprotokollis tooduga. Kuigi K.Tambergi väitel tegeles hinnapakkumistega üksnes
K.Lepik, on see samuti ümber lükatud jälitusprotokollis tooduga. Et hinnapakkumiste
küsimisega tegelesid mõlemad (K.Tamberg ja K.Lepik) on K.Tamberg ka ise
kinnitanud vastustes Enelin Alteri teabenõuetele.
397.
Jälitusprotokollist ning ka muudest tõenditest nähtub, et kultuurimaja kõnnitee
projektiga seonduvate probleemidega tuli süüdistatavatel tegeleda ka veel peale objekti
valmimist.
398.
Nii nähtub jälitusprotokollist, et 20.09.2019 helistab K.Lepik V.Haljastele ja
küsib, kui palju ruutmeetrit seda kivi lõpuks maha sai sinna parki. V.Haljaste hakkab
arutlema ja jõuab järeldusele, et 350-360 ruutu läks kivi. K.Lepik selgitab, et keegi
urgitseb ja küsib, palju ikka tehti ja millised hinnad.
399.
10.11.2020 vaatlusprotokolli (K.Lepiku ja K.Tambergi tööruumidest leitu vaatlus
- II kd tl 37-49), 24.01.2020 vaatlusprotokolli (K.Lepiku tööruumidest leitu vaatlus – II
kd tl 79-82 ) ning 13.04.2020 vaatlusprotokolli (meilikonto XXX vaatlus – V kd 1-56)
lisadeks on muuhulgas kirjavahetus seoses E.A. teabenõuetega, mille viimane esitas
2019 sügisel Otepää Vallavalitsusele seoses Otepää kultuurimaja pargis asuva
kergliiklustee renoveerimisega. Otepää vallavanema 25.09.2019 vastusest nähtub, et
objekti hinnapäringud on küsitud telefonitsi või objektil kohtudes ning sellega tegelesid
K.Tamberg kui K.Lepik. Manusena on edastatud hinnapakkumised ja teostatud tööde
aktid. E.A. 6.10.2019 teabenõudes soovitakse kultuurimaja pargis tehtud heakorratööde
digitaalselt allkirjastatud pakkumusfaili saabumise kuupäeva ja kellaajaga. 10.11.2020
vaatlusprotokolli lisaks olevas Otepää Vallavalitsuse 14.10.2019 nr 4-5/4-5/2191-5
vastuses E.Alteri 6.10.2019 teabenõudele vallavanem Kaido Tamberg vastab, et
hinnapäringud on küsitud kas telefonitsi või objektil kohtudes. Kirjaga ühes edastati
pakkumused. Vastuseks
E.Alteri täiendavale teabenõudele Rattar OÜ
originaalpakkumuse puudumise kohta on vallavanem K.Tamberg 25.10.2019 selgitanud,
et Rattar OÜ pakkumus toodi vallamajja paberkandjal. E.A. esitas uue teabenõude
25.10.2019, milles soovib vastust, et miks ei ole pakkumus dokumendiregistris
registreeritud ega skaneeritud pakkumusel kirja saabumise kuupäeva ega numbrit. Oma
uues 22.11.2019 teabenõudes on E.A. soovinud teada, millisel kuupäeval on pakkumusi
ja pakkumustest loobumisi arutatud Otepää Vallavalitsuse istungil. Samuti soovib teavet
76 (133)
Arboore OÜ pakkumuses olnud suure äärekivi mahuga. Vallavanema Kaido Tambergi
23.12.2019 nr 4-5/2191-15 vastusest teabenõudele nähtub, et odavaim pakkuja loobus
pakkumisest suuliselt. Samuti selgitatakse, et Arboore OÜ pakkumuses oli tegemist
kirjaveaga ning pakkus siiski äärekivi jm hinnaga.
400.
Kuigi teabenõuetele on vastanud vallavanem K.Tamberg, annavad tõendid alust
järeldusele, et vastuste ettevalmistamisega oli seotud ka K.Lepik. Jälitusprotokollis
sisaldub K.Lepiku ja K.Tambergi vaheline suhtlus 25.09.2019, kus K.Lepik teatab
K.Tambergile, et pani vastuse E. Amphorasse üles. K.Tambergi 25.09.2019 vastuse
väljatrükk on olnud ka K.Lepiku tööruumides (II kd tl 81). K.Lepiku tööruumides on
olnud E.A. 17.10.2019 teabenõude väljatrükk koos käsikirjaliste märkmetega, kus
ongi märgitud, et „odavaim loobus telefonitsi pakkumisest“ (II kd 79-80). 13.04.2020
vaatlusprotokollist nähtub, et K.Lepiku meilikontol on olnud osa E.A. teabenõuetest ja
neile koostatud vastustest. Nii on K.Lepik 23.12.2019 K.Tambergile edastanud
23.12.2019 vastuse teabenõudele (V kd tl 55-56). 14.09.2020 vaatlusprotokollist
nähtuvalt on samasisulise e-kirja K.Lepik K.Tambergile saatnud veel ka 27.12.2019
(V kd tl 72).
401.
V.Haljaste vahendas hinnapakkumiste saamist OÜ-lt Estvalg Servis kui ka OÜ-lt
Arboore ning koostas ka nende sisu. Kuigi äriühingute juhatuse liikmed on kinnitanud,
et hinnapakkumised vormistasid ja saatsid nad Otepää Vallavalitsusele ise, on nad
selleks vajalikud andmed saanud V.Haljastelt ning tegid seda V.Haljaste soovil, kellel
oli vaja tööd. Kuigi V.Haljaste väitel OÜ Estvalg Servis hinnapakkumise puhul
(erinevalt OÜ Arboore hinnapakkumisest) ta ise tööde hindasid Aleksandr Azarevitšile
ette ei andnud, on see väide muude tõenditega (millel kohus peatub veel edaspidi, vt
otsuse p-d 425-427) ümber lükatud.
402.
V.Haljaste ja K.Tambergi vahel 3.-10.07.2019 toimunud telefonisuhtluse ning
V.Haljaste ja K.Lepiku vahel 6.-7.08.2019 toimunud telefonisuhtluse sisu annab alust
järeldusele, et Otepää kultuurimaja pargi kõnniteekivide paigaldamise töövõtja leiti
mitte hinnapakkumiste alusel, vaid V.Haljastega eelnevalt sõlmitud kokkulepe alusel.
Juba juulis avaldas K.Tamberg V.Haljastele, et põhimõtteliselt võiks viimane tööd
tegema hakata ja kiirustas teda tagant hinnapakkumist esitama (muidu jääb ilma).
K.Lepik andis 6.08.2019 V.Haljastele loa (rohelise tule) töö tegemiseks veel enne kui
üldse oli saabunud OÜ Arboore hinnapakkumine. Seega plaanis oligi töövõtuleping teha
OÜ-ga Arboore. Kusjuures seda ütles V.Haljaste, kellega leping teha, mitte ei olenenud
see hinnapakkumistest. V.Haljaste avaldatu, et leping tuleb teha sellega, kelle
hinnapakkumine veel tuleb (s.o OÜ Arboore oma), annab alust järeldusele, et omavahel
oli kokku lepitud ka see, et OÜ Estvalg Servis hinnapakkumine töösse ei lähe.
403.
Kohtu arvates OÜ Estvalg Servis hinnapakkumise alusel polnud antud äriühingul
väljavalituks osutumisel üldse kavas reaalselt tööd tegema hakata.
404.
Süüdistatava V.Haljaste väitel jäi OÜ Estvalg Servis kõrvale asjaolu tõttu, et
A.Azarevitš sai tööd mujal paremal objektil.
405.
Asjaolu osas, kas OÜ Estvalg Servis soovis hinnapakkumistes nimetatud objektil
töid tegema hakata, on aga tunnistaja A.A. kohtus ja kohtueelses menetluses antud
ütlused vastuolulised. Kui tunnistaja kohtus kinnitas, et soov objektil tööd tegema
hakata oli olemas, siis kohtueelse menetluse käigus on ta seda eitanud. Prokuröri
taotlusel ja KrMS § 289 lg 1 alusel on istungil avaldatud A.A. kohtueelses menetluses
antud ütlused: „Mul ei olnud kavatsust sellel konkursil osaleda ja ma ei soovinud neid
77 (133)
ehitustöid teostada.“ Kohtu hinnangul ei osanud tunnistaja seda vastuolu veenvalt
selgitada, viidates üksnes V.Haljastele, kel see soov oli olemas. Vastuolu kohtus ja
kohtueelses menetluses antud ütlustes muudab ebausaldusväärseks tunnistaja A.A.
kohtus antud ütlused, et OÜ-l Estvalg Servis oli soov objektil töid tegema hakata,
mistõttu tuleb need tõendite hulgast välja jätta.
406.
Asjaolu osas, kumma äriühingu (kas OÜ Arboore või OÜ Estvalg Servis) all
oleks V.Haljaste tööle hakanud, on äärmiselt segased ka V.Haljaste enda kohtuistungil
antud ütlused. Nii kinnitas V.Haljaste algul, et tahtis pakkumist võita koos A.A. , kuna
temaga oleks parem tööd teha. Seejärel avaldas, et tahtis seda koos S.Y-ga, viidates
seega OÜ Arboore juhatuse liikmele S.Y-le. Seejärel V.Haljaste väljendas taas, et soovis
tööd hakata tegema OÜ-ga Estvalg Servis. Samas selgitades, et tal olid juba Lätist
töömehed, et OÜ-ga Arboore tööd teha. Peale selle, et V.Haljaste kohtuistungil antud
ütlused asjaolu osas, kumma äriühingu all ta oleks tööle hakanud, on segased, on need
tegelikult ka vastuolus V.Haljaste ja K.Lepiku vahel 6.-7.08.2019 toimunud
telefonisuhtluses avaldatuga, millest otseselt tuleneb, et OÜ Estvalg Servis ei pidanudki
reaalselt tööd tegema hakkama.
407.
Ka asjaolu valguses, et algusest peale puudus OÜ-l Estvalg Servis enda esitatud
hinnapakkumise alusel plaan reaalselt tööd tegema hakata, ei saa rääkida parima
pakkuja loobumisest nagu on väitnud süüdistatavad. Kuna Estvalg Servis OÜ
15.07.2019 hinnapakkumise maksumusega 16 634,10 eurot ilma käibemaksuta (koos
käibemaksuga 19 960,92 eurot) esitamine ei pidanudki täitma selliste hinnapakkumiste
eesmärki (osaleda antud objekti konkursil ja asuda tööle), on sisuliselt tegemist fiktiivse
hinnapakkumisega.
408.
Nagu kohus eespool tuvastas, on Otepää kultuurimaja pargi kõnniteekivide
paigaldamise kohta Otepää Vallavalitsuses olemas olnud veel Rattar OÜ 1.08.2019
hinnapakkumine.
409.
Tunnistaja T.A. (kes on äriregistri teabesüsteemi väljatrüki kohaselt Rattar OÜ
registrikood 11804871 juhatuse liige - I kd tl 61 ja 62 pöördel) ütluste kohaselt (VI kd tl
187-188) teeb ta hinnapakkumisi peamiselt ise, kuid mõnikord teeb neid ka abikaasa.
Linnavalitsustele tehtavad hinnapakkumised saadab üldjuhul meiliga ja digitaalselt
allkirjastatuna. Varasemalt on hinnapakkumisi viidud kohale ka paberkandjal, kuid
enam mitte käesoleval ajal. Tutvudes kohtuistungil Rattar OÜ 1.08.2019
hinnapakkumisega kultuurimaja pargis asuva kergliiklustee renoveerimise kohta (VI kd
tl 185, sama tõend ka III kd tl 251) T.A. kinnitas, et see ei tule talle tuttav ette, kuigi
visuaalselt vastab see Rattar OÜ poolt vormistatavatele hinnapakkumistele. Kas varem
on OÜ Rattar mingeid töid Otepää Vallavalitsusele teinud, seda T.A. ei mäleta.
K.Lepikuga on T.A. suhelnud korduvalt, kuid ta ei mäleta, mis objektidega seoses.
410.
Seega ei ole tunnistaja T.A. kinnitanud süüdistatava K.Lepiku ütlusi Rattar OÜ
1.08.2019 hinnapakkumise saamise asjaolude kohta.
411.
Kuigi istungil tunnistaja T.A. Rattar OÜ poolt Otepää vallas tehtud töid ei
mäletanud, on Rattar OÜ neid siiski teinud (seda küll endises Sangaste vallas).
10.02.2020 vaatlusprotokolli (Otepää Vallavalitsuse ruumidest leitu vaatlus) üheks lisaks
on Rattar OÜ poolt Sangaste Vallavalitsusele koostatud hinnapakkumine (III kd tl 169)
Keeni Koolimaja objektile ühes 9.05.2017 arvega nr 170024 (III kd tl 168).
Hinnapakkumine sisaldub ka
26.05.2020 vaatlusprotokolli (meilikonto
78 (133)
kajar@sangastevv.ee vaatlus) lisade hulgas ( IV kd tl 56-57), millest nähtub et OÜ
Rattar hinnapakkumine on saadetud K.Lepiku e-posti aadressile, kuid see pole
digiallkirjastatud.
412.
Asjaolu, et T.A. OÜ Rattar hinnapakkumisi digiallkirjastab, tõendab aga
14.09.2020 asitõendi vaatlusprotokolli (meilikonto kajar.lepik@otepaa.ee vaatlus) lisaks
olev OÜ Rattar 8.10.2019 hinnapakkumine Otepää Vallavalitsusele lipumuusemi esise
ala korrastamise kohta (V kd tl 87), mille ta esitas vastuseks 7.10.2019 K.Lepiku
sellekohasele hinnapäringule (V kd tl 86).
413.
Asjaolude valguses, et Otepää kultuurimaja pargi kõnniteekivide paigaldamisele
ajaliselt suhteliselt lähedal olnud Lipumuusemi esise ala korrastamisega seoses on
olemas nii K.Lepiku sellesisuline hinnapäring kui OÜ Rattar digiallkirjastatud
hinnapakkumine, pole eluliselt usutav, et kultuurimaja objekti puudutav 1.08.2019
kuupäeva kandev hinnapakkumine sattus Otepää Vallavalitsusese mingil muul viisil
(paberkandjal) ja allkirjastamata. See suurendab ka tunnistaja T.A. ütluste
usaldusväärsust, et Rattar OÜ sellist hinnapakkumist pole teinud. Seega on tegemist
fiktiivse hinnapakkumisega.
414.
Olemasolevad tõendid ei võimalda tõsikindlalt tuvastada, kes Rattar OÜ
1.08.2019 kuupäeva kandva hinnapakkumise koostas. Erinevalt OÜ Estvalg Servis ja
OÜ Arboore hinnapakkumistest puudub V.Haljastel igasugune puutumus Rattar OÜ
hinnapakkumisega. K.Lepiku arvutis oli varasemast üks Rattar OÜ hinnapakkumine.
K.Lepikul oli olnud suhtlemist T.Andersoniga ning K.Lepik tegeles Otepää kultuurimaja
pargi kõnniteekivide paigaldamise objekti hinnapakkumistega just nende kogumise
lõppfaasis. Eeltoodud asjaolude valguses loeb kohus just K.Lepikut isikuks, kes selle
hinnapakkumise hankis.
415.
Süüdistatavate suhtumist hinnapakkumiste võtmisse iseloomustab ka
jälitusprotokollis kajastuv suhtlus 2019 oktoobris järgmise objektiga seoses. Nagu
kohus eespool tuvastas, tegi OÜ Arboore Otepää vallas 2019 sügisel ka muid objekte sh
Otepää lipumuuseumi esise parkla. 9.10.2019 kõnes Lepiku ja Haljaste vahel arutatakse
uut objekti. Lepik ütleb, et ootab veel ka kolmandat hinnapakkumist, mille peale
Haljaste küsib, et „oota sa tahad kolmandat ka veel vä?“. Lepik selgitab, et tal juba on
kolmas, sest tal on endal ka üks tuttav. Samas lisab, et „kõik on korras sellega, et võid
töösse võtta selle.“ Kui Haljaste küsib, et millal lepingu teeme, siis vastab Lepik, et
lepingu teevad esmaspäeval, sest tuleks paar päeva anda aega seedida, siis on asi
korrektne. 14.09.2020 vaatlusprotokolli lisas olevast OÜ Arboore ja Otepää
Vallavalitsuse vahelisest töövõtulepingust (V kd tl 89-90) nähtub, et see on sõlmitud
15.10.2019. Seega võib eelnevat suhtlust pidada seotuks just selle objektiga. Eeltoodu
annab alust järeldusele, et enne, kui kõik hinnapakkumised, mida tegelikult tuleks
võrrelda ja millest siis parim välja valida, on laekunud, on kokkulepped tehtud.
416.
Iseloomustamaks K.Lepiku ja K.Tambergi suhtumist hinnapakkumiste võtmisse
ja edukaks tunnistamisse on prokuratuur kohtule esitanud e-kirjavahetuse 2017 aasta
suvest, mil oli vaja Sangaste lasteaia küttesüsteemis avariitöid teostada ning selle
teostajaks valiti OÜ Püroterm (24.05.2020 vaatlusprotokolli, s.o meilikonto
kajar@sangastevv.ee vaatlus - VII kd tl 52-54 pöördel). Nimetatud e-kirjavahetusest
nähtub, et 20.07.2017 Püroterm OÜ-lt saadud pakkumise edastas K.Tamberg 1.08.2017
kell 9.14 J.S. ja Kajar Lepikule kirjaga „Simsoni pakkumine ka valitsusse ja edukaks ja
79 (133)
leping sõlmida..“ K.Lepik teatas 1.08.2017 kell 10.39 Kaido Tambergile, et 2 teist
pakkumist ka vaja. Veel samal päeva pärastlõunal 1.08.2017 kell 14.50 saatis K.Lepik
K.Tambergile ja J.S. ning koopiana U.J hanke „Sangaste lasteaia küttesüsteemi avarii
likvideerimine“ 1.08.2017 protokolli, millega Sangaste Vallavalitsus tunnistas edukaks
Püroterm OÜ pakkumuse kui madalaima hinnaga esitatud pakkumus ning tingimustele
vastavate pakkumuste hulgast. Eeltoodust järeldub, et K.Tamberg otsustas tunnistada
ühe pakkumise edukaks ilma, et oleks teisi pakkumisi üldse näinud.
417.
Nagu kohus eespool tuvastas, eksisteerib OÜ Estvalg Servis 15.07.2019
kuupäeva kandev hinnapakkumine kahes variandis. Esimene tööde maksumusega ilma
käibemaksuta 12 576,80 eurot (koos käibemaksuga 15 092,16 eurot), mis oli valminud
hiljemalt 16.07.2019, mil A.A. selle K.Tambergile ja K.Lepikule saatis. Teine
maksumusega 16 634,10 eurot ilma käibemaksuta (koos käibemaksuga 19 960,92 eurot),
mille A.A. saatis K.Lepikule 5.08.2019.
418.
Süüdistatava V.Haljaste ütluste kohaselt käib ta objekte mitu korda vaatamas
ning tegi seda ka käesoleval juhul. Algul näitas K.Lepik objekti ette. Järgmisel päeval
käis V.Haljaste mõõtmas. Pärast käis veel, sest ühte kohta oli vaja üles tõsta. Objektil
teeb ta mõõtmised, skeemi. Seejärel teeb rehkendused. Algul teeb mustandi, mõnikord
veel mitugi. Hindasid tuli kogu aeg muuta, sest kogu aeg tuli midagi uut juurde (ühte
kohta tuli üles tõsta, algul oli sees ainult töö, siis pani juurde kivid, siis töösõidu,
söögid).
419.
Süüdistatava L.Lepiku ütluste kohaselt käis V.Haljaste objekti mitu korda
vaatamas. Vahepeal muutusid ka kultuurimaja juhataja soovid (algul tahtis ühte, siis juba
risti teerada).
420.
Tunnistaja A.A. on ka kinnitanud, et hinnapakkumisi tehti ja üks
hinnapakkumine oli 19 960,92 eurot ja teine 15 092,16 eurot (koos käibemaksudega).
Väiksema summaga hinnapakkumine sai tehtud vist esimesena, kuid A.A. pole selles
kindel. Teine sai koostatud sellepärast, et V.Haljaste väitel maht ja tingimused muutusid.
421.
Asjaolu osas, mille tõttu sai koostatud teine hinnapakkumine, on tunnistaja A.A.
kohtueelses menetluses ja kohtus andnud erinevaid ütlusi. Prokuröri taotlusel ja KrMS
§ 289 lg 1 alusel on kohtuistungil avaldatud A.A. kohtueelses menetluses antud ütlused:
„Kuid hiljem palus Viktor Haljaste lõpphinda muuta, et pakkumine kallim oleks“.
Ütluste erinevuse põhjust tunnistaja A.A. kohtuistungil veenvalt selgitada ei osanud,
viidates üksnes koroona tagajärjel tekkinud mäluprobleemidele. Küll jäi ta selle juurde,
et muutus maht. Ütluste vastuolu muudab tunnistaja A.A. kohtus antud ütlused
ebausaldusväärseks asjaolu osas, miks OÜ Estvalg Servis hinnapakkumise maksumus
muutus, mistõttu tuleb need tõendite kogumist välja jätta.
422.
Asjaolu osas, kuidas numbrid Estvalg Service OÜ (kui ka OÜ Arboore)
hinnapakkumistesse tekkisid, võimaldab järeldusi teha PPA teabehaldus- ja
menetlusosakonna keskkriminaalpolitsei korruptsioonikuritegude büroo 4.03.2020
vaatlusprotokoll koos lisadega (II kd tl 5-18), mille kohaselt vaadeldi 14.01.2020 Viktor
Haljaste sõiduautost VW Caddy Kombi reg.nr xxx läbiotsimise käigus leitud ja kaasa
võetud turvaümbrikusse nr 224878 pakendatud esemeid. Pakend sisaldas erinevate
aastate kalendermärkmikke ning dokumendikaustasid ja- taskut, mille vahel on erinevad
dokumendid ja lahtised paberid. Nendes on andmeid, mis ilmselgelt on seostatavad
Otepääl asuvate objektidega sh süüdistuses märgitud Otepää kultuurimaja pargi
80 (133)
kõnniteekivide paigaldamise objektiga.
423.
Läbipaistvate kaantega kalendermärkmik 2015 vahel on käsikirjaliste
märkmetega paberid. Esietendus „Taevas, muld ja tulevik“ pileti (II kd tl 7 ja pöördel)
ühele poole on kirjutatud „kergliiklustee renoveerimine“, „Otepää renoveerimine“ ning
Kajar Lepiku e-mail aadress kajar@otepaa.ee. Pileti teisel poolele on kirjutatud „Pargi
tee katte ehitus“. Märkimiku vahel olnud A4 formaadis paberile on suurelt kirjutatud
31.08.2018, kellaaeg 9.20 ning Kajar xxx. Kalendermärkmiku 2015 tiitellehel (II kd tl
10) on number 56627688. Eeltoodu annab alust järeldusele, et V.Haljaste ja K.Lepik
seoses Otepää kultuurimaja kõnniteekivide paigaldamise objektiga suhtlesid.
424.
Kalendermärkmiku 2015 vahel olevatest A4 paberi lehtedel (II kd tl 9 pöördel -
12 pöördel) tehtud käsikirjalistes märkmetest nähtuvad erinevad arvutused ja hinnad mh
äärekivide paigalduse ning haljastuse kohta Otepää erinevatel objektidel. Märkmete sisu
annab alust neid seostada muuhulgas ka Otepää kultuurimaja pargi kõnnitee objektiga.
425.
Arboore OÜ 16.04.2019 hinnapakkumise pöördel (II kd tl 9 pöördel) pealkirja
all „ESTVALG SERVIS“ on käsitsi tehtud erinevad arvutused erinevate tööde kohta (sh
pinnase ettevalmistamine, kõnnitee äärekivi paigaldus, betoonkivisillutise paigaldus,
haljastus). Kusjuures on näha, et arvutusi on tehtud paralleelselt erinevate numbritega
(osa numbreid on ülemisel ja osa alumisel real). Nii on pinnase ettevalmistuse puhul
ülemisel real märgitud arvud 511, 12,2 ning allpool 526, 11,1 ja 5312,60; kõnnitee
äärekivi puhul on ülemisel real märgitud arvud 390, 13,1 ning alumisel real 384, 11,8 ja
4531,20; betoonsillutise puhul ülemisel real 388, 14,8 ning alumisel real 393, 13,3 ja
5226,9; haljastuse puhul alumisel real 254, 3,2 ja teisel ülemisel real 273, 3,8 ja 1037,4.
Kuna eelnevate tööde puhul on ülemisel real märgitud arvud kasti sees ja kasti sees
on ka haljastuse puhul alumisel real näidatud arvud, annab see alust seostada neid
eelnevalt ülemistes ridades näidatud arvudega. See tuleneb ka tehtud arvutustest. Kõiki
neid arve on samal lehel ka kokku korrutatud ja saadud vastavalt pinnase
ettevalmistuse puhul ühel juhul lõppsummaks 6234,2 (ülemiste ridade lõppsumma) ja
teisel juhul 5312,60 (alumiste ridade lõppsumma); kõnnitee äärekivi paigalduse puhul
ühel juhul 5109 (ülemiste ridade lõppsumma) ja teisel juhul 4531,20 (alumiste ridade
lõppsumma); betoonkivisillutise paigaldamise puhul ühel juhul 5742,4 ülemiste ridade
lõppsumma) ja teisel juhul 5226,90 (alumiste ridade lõppsumma); haljastuse puhul ühel
juhul 812,8 (ülemiste ridade lõppsumma) ja teisel juhul 1037,40 (alumiste ridade
lõppsumma). Kokkuvõtlikult on ühel juhul kõigi tööde lõppsummaks märgitud 17
898,40 (ülemistel ridade lõppsumma) ja teisel juhul 16 098,10 (alumiste ridade
lõppsumma).
426.
Prokurörid juhtisid kohtuvaidluses õigesti tähelepanu asjaolule, et arvutustes
sisaldub üks arvutusviga. Nii on pinnase ettevalmistuse alumisel real näidatud arvude
korrutis tegelikult 5838,60 (526 x 11,10), mitte 5312,60 nagu märkmetes näidatud.
Seega kõigi tööde õige lõppsumma (alumiste ridadel näidatust tulenevalt on tegelikult 16
634,10, mitte 16 098,10 nagu märkmetes. Summa 17 898,40 on OÜ Arboore
5.08.2019 hinnapakkumises märgitud maksumuseks (ilma käibemaksuta) ning 16 634,10
on vastav Estvalg OÜ 15.07.2019 kuupäeva kandvas augustis koostatud
hinnapakkumises märgitud maksumusele (ilma käibemaksuta).
427.
Eeltoodu annab alust järeldusele, et V.Haljaste tegigi kahte hinnapakkumist
paralleelselt, muutes mahte ja muutes hindu ning kõik hinnapakkumistes esitatud
81 (133)
andmed pärinesid V.Haljastelt. Kuna arvutused sisaldavad ka OÜ Estvalg Servis
hinnapakkumise hindu, lükkab see ümber V.Haljaste kohtus esitatud väite, et A.A. ta
hindu ette ei andnud.
428.
4.03.2019 vaatlusprotokolli üheks lisaks on ka käsikirjalised märkmed ja
arvutused pealkirjade all „Otepää“ (II kd tl 12 – sisaldab ka skeemi) ja „Projekt: Otepää
Kultuurimaja“ (II kd tl 12 pöördel), mis sisaldavad kalkulatsioone erinevate tööde eest
(pinnase ettevalmistamine, kõnnitee äärekivi paigaldus, betoonkivisillutise paigaldus,
haljastus). Süüdistatava K.Lepiku ütlustest tuleneb, et kultuurimaja juhataja tahtis parki
ristuvaid teid. Skeemil ongi kujutatud ristuvaid teid ja ära toodud ka nende laiused (2)
ja pikkused eri suundades (kokku 184). Eeltoodu ja ka osaliselt arvude kattuvus lehe
esimesel küljel ja pöördel olevate arvude vahel annab alust järeldusele, et mõlemal lehe
küljel olevad märkmed puudutavad just Otepää kultuurimaja kõnniteekivide
paigaldamise objektiga seonduvat. Lehe teisel küljel on tehtud järgmisi arvutusi: pinnase
ettevalmistamine 464x9,20, s.o 4268,80; kõnnitee äärekivi paigaldus 372x10.80, s.o
4017,60; betoonsillutuskivi paigaldus koos liiva kihiga 372x10, s.o 3720; haljastus
184x3,10, s.o 570,40. Kõik kokku 12 576,80. Nimetatud summa on vastav esialgselt
koostatud OÜ Estvalg 15.07.2019 hinnapakkumises märgitule (maksumus ilma
käibemaksuta). Hinnapakkumises endas sisaldub ilmselge eksitus pinnase
ettevalmistamise ruutmeetri hinnas, millena on märgitud 9,8. Arvutus samas (maht x
ühiku hind) on täpselt see, mis V.Haljaste märkmetes, kui pinnase ettevalmistamise
puhul m2 hind oli 9,2.
429.
Võrreldes Estvalg Servis OÜ kahte hinnapakkumist paistab silma suur erinevus
mahtude vahel. Nii erinevad pinnase ettevalmistamise mahud 62 m2 võrra, kõnnitee
äärekivi paigaldus 12 jm võrra, betoonsillutise paigaldus 21 m2 võrra, haljastus 89 m2
võrra. Ka on suurenenud kõigi tööde ühikuhinnad. Asjaolu valguses, et viimati
käsitletud märkmed sisaldavad juba ka ristuvate teede tegemist, ei saanud tööde maht
suureneda süüdistatava K.Lepiku viidatud asjaolu tõttu (et kultuurimaja juhataja hakkas
tahtma ristuvaid teid). Süüdistatav V.Haljaste on viidanud asjaolule, et kusagil tuli teed
tõsta, millega ta alguses polnud arvestanud. Sellise vajadusega võib küll seletada pinnase
ettevalmistamise tööde mahu suurenemist, kuid ei saa kohtu arvates seletada kõnnitee
äärekivide suuremat kulu (mida on hinnapakkumistes arvestatud jooksvates meetrites).
Samuti jääb kohtule arusaamatuks, kuidas pinnase tõstmise tagajärjel suureneb
betoonkivisillutise pindala. V.Haljaste on viidanud transpordikulude ja toidurahade
juurde arvestamisele. Kohus ei sea kahtluse alla, et töövõtjal sellised kulud on, kuid
selliste kulude tõttu ei saa kuidagi suurenda objekti pindala, vaid ilmselt sisalduvad need
töö ühiku hinnas. V.Haljaste ütluste kohaselt on ta sellist tööd teinud 15 aastat. Seega on
tegemist antud valdkonnas kogenud inimesega. Seega pole eluliselt usutav, et suured
tööde mahu erinevused võisid tekkida mõõtevigadest. V.Haljaste väidet, et esmalt
polnud tal üldse materjalikulu sisse arvestatud, ei pea kohus samuti eluliselt usutavaks.
V. Haljaste avaldas objekti ligikaudse maksumuse (üksteist või kaksteist tuhat kuskil)
K.Tambergile 16.07.2019 telefonikõnes ning samal päeval saatis A.A. K.Tambergile ja
K.Lepikule välja ka juba samas suurusjärgus hinnapakkumise. Kui telefonikõnes oli
juttu üksnes töö enda hinnast, kuhu pidi materjali hind veel lisanduma, puudus
igasugune vajadus vormistada hinnapakkumist. Estvalg Servis OÜ esialgses
hinnapakkumises pole ka midagi märgitud selle kohta, et tegemist oleks üksnes töö
(teenuse) enda hinnaga, millele lisandub materjalikulu.
430.
Kohtu arvates Estvalg Servis OÜ esimese hinnapakkumise aluseks olevad
82 (133)
käsikirjalised märkmed ja arvutused pealkirjade all „Otepää“ ja „Projekt: Otepää
Kultuurimaja (II kd tl 12 -12 pöördel) on tehtud V.Haljaste mõõtmiste tulemusena ja
kajastavad reaalset olukorda kõige õigemini. Hilisemad hinnapakkumised on saadud
mitte mõõtmise, vaid arvutuste tulemusena, mille eesmärgiks oli hinnapakkumiste
maksumust tõsta.
431.
Nagu kohus eespool tuvastas, tegi OÜ Arboore V.Haljaste näol Otepääl peale
kultuurimaja kõnnitee objekti vallas muidki objekte, sh Otepää lipumuuseumi juures ja
Pukas. 4.03.2019 vaatlusprotokollis (14.01.2020 Viktor Haljaste sõiduautost VW Caddy
Kombi reg.nr xxx läbiotsimise käigus leitud ja kaasa võetud turvaümbrikusse nr 224878
pakendatud esemed) vaadeldud esemete hulgas on muuhulgas olnud Kalendermärkmiku
2015 vahel olnud A4 paberitel peakirjaga „OTEPÄÄ“ (II kd tl 11) ja „Otepää
lipumuuseumi esise parkla ehitus“ olevad käsikirjalised märkmed ja arvutused (II kd tl
11 pöördel) erinevate tööde (pinnase ettevalmistamine, kõnnitee äärekivide paigaldus,
betoonsillutise paigaldas, haljastus jms) kohta. Nendes on pinnase ettevalmistamise
maksumusena märgitud 13,4, kõnnitee äärekivi paigalduse maksumusena 14,80,
betoonkivisillutise paigaldamise maksumusena 18,30. Samade
andmetega
hinnapakkumise (väljatrükk V kd tl 236) Otepää lipumuuseumi esise parkla kohta on
Valga Vallavalitsusele teinud OÜ Arboore 3.10.2019 (sisaldub OÜ Arboore juhatuse
liikme S.Y poolt PPA nõudel väljastatud dokumentatsiooni hulgas). Et Otepää
Vallavalitsus pakutud tingimustel töövõtulepingu OÜ-ga Arboore sõlmis ja tehtud tööd
vastu võttis, tõendavad ka S.Y poolt menetlejale edastatud töövõtulepingu ja tööde
vastuvõtmise aktide väljatrükid (V kd tl 211-212; 239-240). Samad tõendid on ka
14.09.2020 asitõendi vaatlusprotokolli (meilikonto kajar.lepik@otepaa.ee vaatlus)
lisadeks (Arboore OÜ 3.10.2019 hinnapakkumine - V kd tl 81-83; tööde vastuvõtmise
aktid V kd tl 94-98 pöördel); arved (V kd tl 104-106).
432.
Viktor Haljaste sõiduautost VW Caddy Kombi reg.nr xxx läbiotsimise käigus
leitud ja kaasa võetud turvaümbrikusse nr 224878 pakendatud esemete hulgas on olnud
Kalendermärkmik 2016 vahel olnud A4 leht käsikirjaliste märkemetega (pöördel Otepää
Vallavalitsuse 30.12.2019 istungi päevakord). Märkmete sisu ja kattuvus teise
tasaarveldamist puudutava tõendiga (OÜ Arboore arve nr 30/12) viitab nende seotusele
kultuurimaja pargis ära jäänud töödega. Märkmetes on juttu 75 äärekivist ja 25m2
betoonkivisillutise paigaldamisest. Samad andmed sisalduvad ka arves nr 30/12.
4.03.2020 vaatlusprotokollis vaadeldud kalendermärkmiku 2011 vahel olnud 28-31. mai
2015 kuupäevadega lehelt nähtuvad teedeehituse ja haljastusega seotud tööde mahud ja
hinnad. Nende märkmete sisu on kattuv OÜ Arboore arves nr 30/12 Puka objekti kohta
esitatuga.
433.
4.03.2020 vaatlusprotokolli lisade hulgas on veel märkmeid Otepää
lipumuuseumi liputoa tööde kohta (II kd 15,18).
434.
Seega tõendavad V.Haljaste sõidukist leitud märkmed, et erinevate OÜ
Arboore või Estvalg Servis OÜ hinnapakkumiste aluseks olnud töömahud ja hinnad
arvestas välja just V.Haljaste.
435.
4.03.2020 vaatlusprotokolli lisaks oleva Kalendermärkmiku 2014 vahel on olnud
Estvalg Servis OÜ 29.10.2018 arve nr 55 Albert Ehitus OÜ-le objekti Valga peaväljak
teostatud tööde kohta summas (II kd tl 13). Kohtu hinnangul ei oma see tõend asja
lahendamise seisukohalt erilist tõenduslikku väärtust. OÜ-d Estvalg Servis puudutava
arve olemasolu V.Haljaste valduses viitab V.Haljaste seotusele OÜ-ga Estvalg Servis,
mis tuleneb tegelikult ka juba eespool tuvastatust.
83 (133)
436.
Kohtule on tõendina esitatud ka 4.03.2020 vaatlusprotokoll koos lisadega (II kd tl
1-4), mille kohaselt on vaadeldud 14.01.2020 Viktor Haljaste sõiduautost VW Caddy
Kombi reg.nr xxx läbiotsimise käigus leitud ja kaasa võetud turvaümbrikusse nr 224875
pakendatud esemeid. Kuigi süüdistusakti kohaselt peaks ka antud tõendid tõendama
vaidlusaluse projekti (s.o Otepää kultuurimaja pargi kõnniteekivide paigaldamine)
ülepaisutatust, siis kohtu hinnangul ei oma need asja lahendamise seisukohalt olulist
tõenduslikku väärtust. 4.03.2020 vaatlusprotokolli lisadeks on olnud muuhulgas Bauhof
Group AS 19.12.2019 arve nr 1000197111 OÜ-le Arboore ja Iizi logoga paber
käsikirjaliselt kirjutatud pangakonto numbriga. Bauhof Group AS 19.12.2019 arvest nr
1000197111 nähtuvalt on Arboore OÜ ostnud Bauhof Group AS-ist mh erineva
suurusega äärekive. Kuna aga vaidlusalused hinnapakkumised materjali (näiteks
äärekivide maksumust) eraldi ei kajasta, on raske kui mitte võimatu teha järeldusi, kas
äärekivide hind vastab kaupluse arves märgitutele. Iizi logoga paberile käsikirjaliselt
kirjutatud kontonumbrit EE912200001104704007 ei oska kohus kellegagi seostada.
17.07.2019 Tööde vastuvõtmise allkirjastamata akt pöördele kirjutatud telefoninumber
56627688 viitab K.Lepikule. Muudest asjas olemasolevatest tõenditest nähtub (näiteks
jälitustoimingu protokoll - III kd tl 147-148), et tegemist on K.Lepiku kasutuses oleva
telefoninumbriga. Et K.Lepik ja V.Haljaste omavahel suhtlesid, pole süüdistatavad
ise ka tegelikult vaidlustanud. Samal lehel on ka e-posti aadress rain.saar@gmail.com.
14.09.2020 vaatlusprotokollile lisatud K.Lepiku 7.10.2019 e-kirjast (V kd tl 80)
nähtub, et sellisele aadressile on K.Lepik saatnud hinnapäringu Otepää Lipumuuseumi
esise ala korrastamiseks. Eeltoodu viitab V.Haljaste seotusele Otepää Lipumuuseumi
hinnapakkumiste kogumisega.
Objekti maksumus
437.
Nagu kohus eespool tuvastas, sõlmiti Otepää kultuurimaja pargi kõnniteekivide
paigaldamise tööettevõtuleping OÜ Arboore 5.08.2019 hinnapakkumise alusel. Nagu
kohus eespool tuvastas, on see hinnapakkumine koostatud mitte reaalsete mõõtmiste
tulemusena, vaid V.Haljaste poolt esialgse Estvalg Servis OÜ hinnapakkumise aluseks
olnud mahtude ja hindade ümberarvestamise tulemusena. V.Haljaste on töömahtusid
arvestuslikult suurendanud. Nagu kohus eespool leidis, töömahtude suurendamiseks
objektiivsed põhjused puudusid. Juba ainuüksi asjaolu, kuidas OÜ Arboore
hinnapakkumise maksumus kujunes, annab alust kahelda selle usaldusväärsuses.
Süüdistuse sisust tulenevalt on aga vaja tuvastada Otepää kultuurimaja pargi
kõnniteekivide paigaldamise tegelik maksumus, kuna esitatud on etteheide, et OÜ
Arboore hinnapakkumine oli ülepaisutatud. Süüdistuses on Otepää kultuurimaja pargi
kõnniteekivide paigaldamise tegelikuks maksumuseks loetud 11 469,60 eurot (koos
käibemaksuga).
438.
Erinevalt K.Tambergi kaitsjast kohus leiab, et vaidlusaluse objekti tööde tegeliku
maksumuse määramiseks polnud iseenesest ilmtingimata vajalik ekspertiisi
määramine, kuigi kaitsja viidatud Riigikohtu 5.05.2006 otsuse 3-1-1-21-06 sisust
nähtuvalt oli sarnase töö (tänavale ja kõnniteedele erinevate katendite paigaldamine)
tegelike mahtude kindlakstegemiseks ekspertiis määratud. Süüdistus on lähtunud
töövõtulepingu sõlmimise aluseks olnud Arboore OÜ pakkumuses esitatud
töömahtudest, kuid loetud tööde hinda ülepaisutatuks. Selliste tööde keskmise hinna
(turuhinda) osas saab kohtu arvates järeldusi teha ka erinevate hinnapakkumiste alusel.
Samal põhimõttel, s.o hinnangute võrdluse teel, tehakse kohtupraktikas kindlaks paljude
84 (133)
asjade võimalikke ehk hinnangulisi turuväärtusi. Näiteks on kohtupraktikas jaatatud
liisinguesemeks olevate sõidukite turuväärtuse tõendamist sarnaste autode
müügikuulutuste ja arvetega (RKTKo 3-2-1-118-08, p 20). Eksperdi arvamus kui tõend
ei ole eelistatavam teistest tõenditest ning ekspertiisi määramine on nõutav juhul, kui
tõendamiseseme asjaolu tuvastamiseks on vaja vastata küsimusele, mille lahendamine on
usaldusväärselt võimalik üksnes mitteõiguslike eriteadmiste alusel.
439.
Kohtueelses menetluses on menetleja esitanud hinnapäringuid kergliiklustee
renoveerimiseks lähtudes Arboore OÜ pakkumuses esitatud töömahtudest: pinnase
ettevalmistamine 511 m2; kõnnitee äärekivi paigaldus 390 m2; betoonsillutise paigaldus
388 m2; haljastus 254 m2.
440.
OÜ TAVT on oma 28.01.2020 e-kirjaga on esitanud kaks hinnapakkumist (II kd
tl 49-51) sh uue kivi paigaldamisega ja kasutatud kivi paigaldamisega. Esimese
hinnapakkumise kohaselt on tööde maksumuseks ilma käibemaksuta 12 518,80 eurot
(koos käibemaksuga 15 022,56 eurot) ja teise hinnapakkumise kohaselt 13 294,80 eurot
(koos käibemaksuga 15 953,76 eurot). Hinnavahe tuleb betoonkivisillutise paigaldamise
hinna erinevusest (14 eurot/m2 ja 16 eurot/m2).
441.
Greeny OÜ 29.01.2020 e-kirjas esitatud hinnapakkumise kohaselt (II kd tl 52-
53) on tööde maksumuseks ilma käibemaksuta 10 658 eurot (koos käibemaksuga 12
789,60 eurot). Pakkumise esitaja on ka kinnitanud, et hinnad sisaldavad pinnase
ettevalmistamist ja konkreetse hinnapakkumise tegemiseks on vaja kindlasti ka kohapeal
olukorraga tutvuda.
442.
AEG Kivi OÜ 7.01.2020 e-kirjas esitatud hinnapakkumise kohaselt (II kd tl 56-
57) on tööde maksumuseks ilma käibemaksuta 9558 eurot (koos käibemaksuga 11
469,60 eurot), kusjuures on märgitud, et pakkumine ei sisalda materjale. PPA uurija
7.01.2020 e-kirjast (II kd tl 55) nähtub, et viimane ongi palunud pakkumine teha ainult
tööle (teenusele). Edasises e-kirjavahetuses (II kd tl 54) on Aeg Kivi OÜ täiendavalt
selgitanud, et kasutatud kivi paigaldamisest hind ei muutu. Kivide puhastamine, kui on
väga vana kivi, võib pea maksta uue kivi hinna.
443.
Seega tugineb süüdistus kõige odavamale, s.o Aeg Kivi OÜ 7.01.2020
hinnapakkumisele (koos käibemaksuga 11 469,60 eurot).
444.
Erinevalt OÜ-ga AEG Kivi toimunud e-kirjavahetusest puuduvad teiste
hinnapakkumiste puhul menetleja vastavad nõudekirjad. Asjaolu valguses, et PPA
uurija 7.01.2020 e-kirjas on küsitud üksnes töö (teenuse) hinda OÜ-lt AEG Kivi, on
alust arvata, et analoogse hinnapäringu tegi uurija ka teistele äriühingutele. Vastasel
korral ei täidaks hinnapakkumiste küsimine oma eesmärki (võimaldada hindu võrrelda).
Seega võib asuda seisukohale, et kõik eespoolkäsitletud hinnapakkumised sisaldavad
üksnes töö (teenuse) hinda, kuid ei sisalda materjalide hinda. Üksnes Greeny OÜ
hinnapakkumises on
tähelepanu juhitud asjaolule, et hinnapakkumise
konkretiseerimiseks on vajalik ka objektil olukorraga tutvuda. Kohus järeldab sellisest,
et hinnapakkumise tegija objektiga tutvunud ei olnud. Kuigi teiste hinnapakkumiste
puhul sellist asjaolu pole välja toodud, peab kohus eluliselt usutavamaks, et objektiga ei
tutvunud ka teised.
445.
Tuleb nentida, et ka OÜ Arboore hinnapakkumisest sõnaselgelt ei ole välja
loetav, kas ja kuidas on sinna sisse arvatud materjalide enda hind. Süüdistatavate
kinnitusel sisaldas see ka materjalide hinda (välja arvatud kõnniteekivide enda
maksumus, kuna antud juhul kasutati tellijal juba olemasolevaid, s.o teiselt objektilt
85 (133)
ülesvõetud kive). Ent muud vajalikud materjalid (äärekivid, aluspinna tegemiseks
vajalikud materjalid – näiteks killustik, liiv, haljastuse tegemiseks vajalikud materjalid –
muld, vajadusel muruseeme) tuli ikkagi juurde hankida. Kuna asjas pole mingeid
viiteid, et Otepää Vallavalitsus oleks peale OÜ-ga Arboore sõlmitud töövõtulepingus
märgitud hinna sama objektiga seoses veel midagi maksnud, loeb kohus
usaldusväärseks süüdistavate ütlused, et OÜ Arboore hinnapakkumine sisaldas ka
materjalide (v.a kõnniteekivid) hinda.
446.
Süüdistatava V.Haljaste ütluste kohaselt objektid on erinevad ning
hinnapakkumisi ei saa teha ilma objektil käimata. Ka tuleb suur erinevus
hinnapakkumistes, mis on tehtud koos materjaliga või ilma. Hind sõltub ka asjaolust, kas
kasutatakse uut või vana kivi. Vana kivi on kallim. Käesoleval juhul oli tegemist Otepää
keskväljakult võetud kasutatud kividega, mida oli vaja puhastada.
447.
Süüdistatava K.Tambergi arvates ei saa kohtueelse menetluse käigus menetleja
hangitud hinnapakkumisi võrrelda OÜ Arboore hinnapakkumisega, kuna need on tehtud
kohal käimata. Objektiga tutvumata ei saa hinnata ettevalmistavate tööde mahtu, mis
sõltub pinnasest. Samuti on need hinnapakkumised ilma materjalita (äärekivid, killustik,
muld), kuid OÜ Arboore oma on koos materjaliga.
448.
Süüdistatava K.Lepiku arvates ei saa kohtueelse menetluse käigus menetleja
hangitud hinnapakkumisi võrrelda OÜ Arboore hinnapakkumisega, kuna nende esitajad
pole objektil käinud ega tea aluspinda. Ka ei saa omavahel võrrelda pakkumisi koos
materjaliga ja ilma materjalita. Käeoleval juhul kasutati Otepää keskväljakult ülesvõetud
kive, mida oli vaja sorteerida ja puhastada.
449.
Nõustudes süüdistavate ja nende kaitsjatega ka kohus leiab, et käeoleva asja
lahendamisel ei saa tugineda Greeny OÜ, TAVT OÜ ja AEG Kivi OÜ
hinnapakkumistele ja seda eelkõige asjaolu tõttu, et need ei sisalda materjalide hinda.
Seega ei saa nende alusel kindlaks teha vaidlusaluse objekti õiget maksumust.
Tähelepanuta ei saa jätta ka asjaolu, et hinnapakkumised on kujundatud objektil
käimata. Süüdistatavate seisukohta, et objektil käimine on oluline, kinnitab tegelikult
ka Geeny OÜ hinnapakkumises märgitu. Süüdistuses on lähtutud kõige odavamast, s.o
OÜ AEG Kivi hinnapakkumisest. Samas on teiste hinnapakkumiste valguses näha, et
hinnad võivad olla ka kõrgemad. Sellises olukorras ei ole kohtu hinnangul õige lähtuda
ilmtingimata kõige odavamast, vaid pigem hindade keskmisest.
450.
Kohtueelses menetluses on kogutud ka tõendeid selle kohta, milliseid töid ja
millise hinnaga teostas OÜ Arboore naabervallas, s.o Valga vallas. Vastuses PPA
teabehaldus- ja menetlusosakonna keskkriminaalpolitsei korruptsioonikuritegude büroo
24.11.2020 nõudekirjale on Valga Vallavalitsuse vallavanema 17.12.2020 vastustes
koos lisadega (II kd tl 58-65) esitatud Arboore OÜ ja Valga Vallavalitsuse vahel
sõlmitud 16.04.2019 töövõtulepingu nr 8-1/.10/74 koopia, 17.07.2019 tööde
vastuvõtmise akti koopia, 3.05.2019 tööde vastuvõtmise akti koopia, mis puudutavad
objektil Puiestee 6a,Valga seoses kõnniteekivide paigaldamisega tehtud töid (sh pinnase
ettevalmistus, kõnnitee äärekivi paigaldus, sõidutee äärekivi paigaldus, betoonsillutise
tegemine ning haljastus). Valga Vallavalitsuse 18.12.2020 e-kirjale lisatud juba
eespoolviidatud 16.04.2019 töövõtulepingu nr 8-1/.10/74 Lisas 1 olevast Arboore OÜ
16.04.2019 hinnapakkumisest nähtuvalt on pinnase ettevalmistuse maksumus 3
eurot/m3, kõnnitee äärekivi paigaldus 9,20 eurot/tk, sõidutee äärekivi paigaldus 16
86 (133)
eurot/tk, betoonsillutis 18 eurot/m2 ning haljastus 2 eurot/m2. Sama töövõtulepingu lisa
on olnud ka 4.03.2020 vaatlusprotokollist koos lisadega (II kd tl 1-4) nähtuvalt
14.01.2020 Viktor Haljaste sõiduautost VW Caddy Kombi reg.nr xxx läbiotsimise
käigus leitud ja kaasa võetud turvaümbrikusse nr 224878 pakendatud esemete hulgas
(Kalendermärkmiku 2015 vahel - II kd tl 9).
451.
Süüdistatava V.Haljaste ütluste kohaselt mõjutasid Valgas tehtud tööde hinda
asjaolud, et seal ei pidanud kaevama, pidi ainult asfalti üles võtma ja kivid panema ning
seal oli uus kivi. Ka ei pidanud ta Valgas kuhugi sõitma.
452.
Kui võrrelda Valgas asuva objekti kohta tehtud Arboore OÜ hinnapakkumist
Otepää kultuurimaja pargi kõnniteekivide
paigaldamise
kohta tehtud
hinnapakkumisega, ongi kõige suurem erinevus pinnase ettevalmistamise ühikuhinnas
(3 ja 9,20). Kohtu arvates võib selline erinevus küll olla seotud V.Haljaste poolt esile
toodud asjaoluga. Kui ei pidanud kaevama, ei pidanud olulisel määral ka pinnast täitma.
Seega saigi tööjõukulu ja materjalikulu olla väiksem. V.Haljaste väide, et Valga objekti
pinnase ettevalmistustöö erines vaidlusalusest Otepää objektist, pole millegagi ümber
lükatud. Seetõttu kohus leiab, et vaidlusaluse Otepää kultuurimaja pargi kõnniteekivide
paigaldamise tegeliku maksumuse osas ei saa teha järeldusi Valga objekti hinna
alusel.
453.
Kohtu käsutuses on erinevaid hinnapakkumisi, mille puhul puudub kahelda
nende õigsuses - OÜ Arboore hinnapakkumine Otepää lipumuuseumi esise parkla
kohta, OÜ Arboore hinnapakkumine Valgas asunud objekti kohta, OÜ Rattar 8.10.2019
hinnapakkumine Otepää Vallavalitsusele lipumuusemi esise ala korrastamise kohta.
Peale nimetatud hinnapakkumiste on kohtu käsutuses andmed OÜ Arboore poolt Pukas
tehtud objekti maksumuse kohta. Neis olevaid ühikuhindu kõrvutades saab teha
järelduse - et hinnad on varieeruvad. Kõrvutades ka Greeny OÜ, TAVT OÜ ja AEG
Kivi OÜ hinnapakkumisi, saab tegelikult teha sama järelduse – samuti hinnad
varieeruvad. Seega pole taolisel tööl ühtset hinda. Nagu kohus eespool leidis, poleks
välistatud vaidlusaluse objekti tegelikku maksumust kindlaks teha ka erinevate
hinnapakkumiste (näiteks nende keskmiste) alusel, mis on olnud ilmselt kohtueelses
menetluses hinnapäringute
tegemise eesmärk. Ent kahetsusväärselt
on
hinnapakkumised Greeny OÜ-lt, TAVT OÜ-lt ja AEG Kivi OÜ-lt küsitud ilma
materjali maksumuseta, mistõttu kohus ei saa neid kasutada.
454.
Eespool tuvastatud
asjaolude valguses (süüdistatavate omavahelised
kokkulepped töö teostamise osas, kahe fiktiivse hinnapakkumise olemasolu, OÜ
Arboore hinnapakkumises olevate andmete saamine mitmesuguste ümberarvestuste
tulemusena) leiab kohus, et OÜ Arboore hinnapakkumine ei saa kajastada Otepää
kultuurimaja pargi kõnniteekivide paigaldamise objekti tööde maksumust õigesti. Nagu
kohus eespool tuvastas, on Estvalg Servis OÜ esimene hinnapakkumine tehtud
V.Haljaste mõõtmiste tulemusena ja kajastab reaalset olukorda kõige õigemini.
Seetõttu peab kohus võimalikuks tugineda sellele ja leiab, et Otepää kultuurimaja pargi
kõnniteekivide paigaldamise tööde tegelik maksumus oli 15 092,16 eurot (koos
käibemaksuga), millest tuleb maha arvata ekslikult esialgu tööde hinna sisse arvatud ja
tasaarvestatud 1623 eurot (koos käibemaksuga). Seega loeb kohus antud objekti
tegelikuks maksumuseks 13 469,16 eurot (koos käibemaksuga). Seega tasus XXX OÜ-
le Arboore tööde tegelikult maksumusest enam 6385,92 eurot (19 855,08-13 469,16).
87 (133)
Rahade liikumine
455.
Nagu kohus eespool tuvastas (vt otsuse p 354), laekus Otepää kultuurimaja pargi
kõnniteekivide paigaldamise eest Otepää Vallavalitsuse poolt tasutu OÜ Arboore
pangakontole. PPA teabehaldus- ja menetlusosakonna keskkriminaalpolitsei
korruptsioonikuritegude büroo 18.11.2020 vaatlusprotokollist koos lisaga DVD+R-il (II
kd tl 66-73) nähtub, et OÜ Arboore pangakontolt on perioodil 13.08.2019-14.01.2020
tehtud regulaarseid ülekandeid Võsaraie OÜ pangakontole nr EE491010220260008227
sh 13.08.2019 3000 eurot arve 12/08 alusel, 4.09.2019 5000 eurot arve 02/09 alusel,
7.09.2019 3000 eurot arve 04/04 alusel, 20.09.2019 1760 eurot arve 16/09 alusel,
24.10.2019 3350 eurot arve 21/10 alusel (kokku summas 18 110 eurot). Sellised arved
on OÜ Arboore juhatuse liikme S.Y poolt menetlejale üleantud dokumentatsiooni
hulgas (V kd tl 229-234). Nimetatud arvetele nende esitamise aluseks kantu (Otepää
kultuurimaja pargi renoveerimine, kõnnitee kivide paigaldus koos äärekividega
Kultuurimaja pargis asuval kergliiklusteel) annab alust seostada arveid Otepää
kultuurimaja pargi kõnnitee objektiga. Seega on õige süüdistuses väidetu, et Otepää
Vallavalitsuse poolt Otepää kultuurimaja pargi kõnniteekivide paigaldamise eest OÜ-le
Arboore tasutu liikus OÜ Võsaraie pangakontole.
456.
OÜ Arboore on OÜ Võsaraie kontole teinud ka muid ülekandeid. Nagu kohus
juba eespool tuvastas (vt otsuse p n355), tegi OÜ Arboore Otepää vallas peale
kultuurimaja objekti ka muid töid. Kõigi objektide eest tasutuna on OÜ Arboore
kontole ajavahemikul 13.08.19-2.01.2020 Otepää Vallavalitsuselt laekunud 42 055,68
eurot. Erinevate OÜ Võsaraie arvete alusel on OÜ Arboore kontolt ajavahemikul
13.08.2019-16.01.2020 OÜ Võsaraie kontole kantud kokku 41 888,20 eurot. OÜ
Võsaraie kontol peale OÜ-lt Arboore laekunu sel perioodil muud laekumised peaaegu
puuduvad (välja arvatud 9.01.2020 OÜ-lt Maa Kontakt 105 eurot, OÜ-lt Rendiplats
13.12.2019 800 eurot ja 2.12.2019 2245 eurot). OÜ Võsaraie konto väljatrükk tõendab,
et Võsaraie OÜ pangakontolt on toimunud regulaarsed sularaha väljamaksed perioodil
14.08.2019-15.01.2020 (kokku 42 290 eurot).
457.
Kuigi süüdistuses on leitud, et OÜ Arboore kontolt tegi ülekandeid OÜ Võsaraie
kontole V.Haljaste, pole see kohtu hinnangul tõendatud. Süüdistatav V.Haljaste on
kinnitanud üksnes sularaha väljavõtmist OÜ Võsaraie pangakaardiga. OÜ Arboore
juhatuse liikme S.Y ütluste kohaselt on OÜ Arboore pangakontole olnud juurdepääs
ainult tal endal ja pangakaarti ta teistele andnud ei ole. Süüdistatava V.Haljaste ja
tunnistaja S.Y ütlustest tuleneb, et igasuguste dokumentide vormistamisega OÜ-s
Arboore tegeles S.Y, mitte V.Haljaste.
458.
AS SEB Pank 16.01.2020 vastuskirjast nr 25148167 (II kd tl 74-76) politsei
järelepärimisele ühes sellele lisatud pangakaartide andmetega nähtub, et Arboore OÜ
SEB ärikliendi internetipanga leping nr 255223 (xxx; xxx) sõlmiti 27.02.2019 ning selle
kasutusõigust omavad S.Y (XXX) ja K.M. (xxx). Eeltoodu annab alust järeldusele, et
V.Haljastel puudus juurdepääs OÜ Arboore pangakontole. Seega ei saanud ülekandeid
OÜ Arboore kontol teha V.Haljaste, vaid ilmselt tegi neid S.Y ise.
459.
AS SEB Pank 16.01.2020 vastuses toodu tõendab ka asjaolu, et perioodil
1.01.2019-16.01.2020 Võsaraie OÜ SEB ärikliendi internetipanga leping nr 241845
(arvelduskonto xxx) sõlmiti 28.02.2017 ja selle kasutusõigust omab S.Y (XXX).
Tunnistaja S.Y on kinnitanud, et Võsaraie OÜ pangakaart oli ka V.Haljaste valduses
ning viimane võis sellega OÜ Võsaraie kontolt raha välja võtta. Et ta seda tegigi, on
88 (133)
süüdistatav V.Haljaste ka ise kinnitanud.
460.
V.Haljaste ütluste kohaselt töö eest tuli raha pangakontole, mille V.Haljaste tema
käes olnud OÜ Võsaraie pangakaardiga välja võttis. Rahast maksis osa töömeestele, osa
viis poodi materjali eest ja osa jäi V.Haljastele endale töörahaks. Mis hetkel OÜ
Võsaraie mängu tuli, seda V.Haljaste ei tea. Pangakaardi sai S.Y käest.
461.
Tunnistaja S.Y ütluste kohaselt Otepää kultuurimaja pargi kergliiklustee
rekonstrueerimise tööd tegi tegelikult allhanke korras samuti S.Y-le kuuluv OÜ
Võsaraie. OÜ Arboore koostas ainult dokumente ja osales hinnapakkumisel. S.Y tahtis,
et V.Haljastega seotud objektid oleks eraldi ettevõttega. Kultuurimaja objektiga seotud
rahad võttis OÜ Võsaraie kontolt välja V.Haljaste, kelle käes oli OÜ Võsaraie
pangakaart. Kas ja mitu töötajat OÜ-l Võsaraie tol ajal oli, seda S.Y ei mäleta.
462.
Haigekassa andmebaasi 9.01.2020 väljatrüki (II kd tl 19) kohaselt on Viktor
Haljaste (36111045715) omanud haigekassa kindlustatust erinevate töölepingute alusel
- perioodil 16.02.2016-12.05.2018 Valga Linnavalitsusega, alates 13.03.2018 Valga
Vallavalitsusega ja perioodil 18.06.2019-31.12.2019 Arboore OÜ-ga. Töötajate registri
väljatrükist (II kd tl 20) on Arboore OÜ teinud väljamakseid Viktor Haljastele juuni
2019-oktoober 2019. Nimetatud asjaolu kinnitab ka töötajate registri väljatrükk Arboore
OÜ kohta (II kd tl 21). Eeltoodu tõendab, et Viktor Haljaste oli süüdistuses käsitletud
ajal OÜ Arboore töötaja, kusjuures alates juunist 2019 ainuke töötaja.
463.
Seega tuleneb uuritud tõenditest, et V.Haljaste oli 2019. aasta teisel poolel OÜ
Arboore töötaja ning ta ise ei tea midagi alltöövõtu tegemisest OÜ-s Võsaraie. Oma
abilised palkas V.Haljaste ise. Samuti ei osanud OÜ Võsaraie tegevuse ja töötajate
kohta midagi täpsemalt selgitada ka tunnistaja S.Y. Eesti Maksu- ja Tolliameti avaliku
andmebaasi (https://maasikas.emta.ee/rating/search) andmetel puudus aastal 2019 OÜ-l
Võsaraie igasugune käive, polnud töötajaid. Eeltoodu alusel on alust kahelda tunnistaja
S.Y ütlustes, mille kohaselt Otepää kultuurimaja kergliiklustee rekonstrueerimise tööd
tegi tegelikult allhanke korras OÜ Võraraie, kuigi viimase arvete alustel on
kultuurimaja objektiga seonduvad rahasummad liikunud OÜ Võsaraie kontole. Kohtu
hinnangul nendes arvetes näidatud tehingutel tegelik majanduslik sisu puudus ning
sisuliselt on toimunud lihtsalt raha keerutamine erinevate S.Y-ga seotud äriühingute
vahel.
Asjaolude kokkuvõte ja õiguslik hinnang
464.
Sangaste valla rahalised vahendid on süüdistatavatele K.Tambergile ja
K.Lepikule võõras vara. Süüdistatavatel oli oma ametiseisundist tulenevalt õigus teha
otsustusi ja tehinguid vallale kuuluva varaga. Seega võib valla rahalisi vahendeid lugeda
süüdistavatele usaldatud varaks.
465.
Otepää Vallavalitsuse tellimisel toimusid ajavahemikul juuli 2019 kuni august
2019 Otepää Kultuurimaja pargi (aadressil Virulombi 2 Otepää) kergliiklusteel
kõnniteekivide paigaldamine koos äärekividega ning haljastuse tegemine. K.Tamberg ja
K.Lepik leppisid V.Haljastega kokku, et neid töid teeb V.Haljaste OÜ Arboore kaudu.
466.
Otepää Vallavolikogu 18.01.2018 määrusega nr 2 kehtestatud Hankekorra
89 (133)
(https://www.riigiteataja.ee/akt/426012018028&Leiakehtiv) §-s 8 on ette nähtud, et
konkurentsi olemasolul teeb riigihanke eest vastutav isik või temaga kooskõlastatult
vallavalitsuse hallatava asutuse juht ettepaneku pakkumuse esitamiseks vähemalt kahele
isikule. Konkurentsi puudumisel või muul põhjendatud vajadusel võib ettepaneku
pakkumuse esitamiseks teha ühele isikule. V.Haljaste hankis Otepää Vallavalitsusele
esitamiseks 15.07.2019 Estvalg Servis OÜ hinnapakkumise maksumusega 19 960,52
eurot (koos käibemaksuga) ja 5.08.2019 OÜ Arboore hinnapakkumise maksumusega 21
478,08 eurot (koos käibemaksuga). K.Lepik hankis 1.08.2019 Rattar OÜ
hinnapakkumise kogumaksumusega 25 932 eurot (koos käibemaksuga).
467.
Tegelikult oli Estvalg Servis OÜ hinnapakkumine fiktiivne, kuna selle esitajal
puudus tegelik soov hankes osaleda. Samuti oli fiktiivne Rattar OÜ hinnapakkumine,
kuna see äriühing ei olnud seda tegelikult koostanud. OÜ Arboore hinnapakkumises oli
tööde maksumus näidatud tegelikust suuremana. Tööde tegelik maksumus oli mitte
rohkem kui 13 469,16 eurot (koos käibemaksuga).
468.
Koostöös V.Haljastega koostas K.Lepik 8.08.2019 kuupäeva kandva Otepää
Vallavalitsuse ja OÜ Arboore vahelise töövõtulepingu, millele tellija esindajana kirjutas
9.08.2019 alla vallavanem K.Tamberg. Viimane võttis 29.08.2019 ja 12.09.2019 tööde
vastuvõtmise aktide alusel objektil tehtud tööd vastu. Tehtud tööde eest kandis Otepää
Vallavalitsus K.Tambergi korraldusel ajavahemikul 13.08.2019 kuni 16.09.2019 OÜ
Arboore pangakontole 21 478,08 eurot, kust see kanti edasi OÜ Võsaraie pangakontole,
millelt V.Haljaste selle sularahana välja võttis. 2019. aasta lõpus Otepää Vallavalitsuse
ja OÜ Arboore vahel toimunud tasaarvestuse tulemusena kujunes Otepää kultuurimaja
pargi kõnniteekivide paigaldamise lõplikuks maksumuseks Otepää valla jaoks 19
855,08 eurot (koos käibemaksuga).
469.
Lähtuvalt oma tööülesannetest Otepää vallas olid K.Tamberg ja K.Lepik
ametiisikuteks, kellel oli tööde tellimise õigus ja kontrollfunktsioon tööde teostamise
üle. K.Tambergi ja K.Lepiku poolt V.Haljastega enne hinnapakkumiste lõplikke
tulemusi kokkulepe sõlmimine, fiktiivsete hinnapakkumiste kasutamine ning
ülepaisutatud hinnapakkumise alusel töövõtulepingu sõlmimine on vastuolus Otepää
valla hankekorraga ja valla rahaliste huvidega. KOKS § 2 lg 1 kohaselt on kohalik
omavalitsus moodustatud valla- või linnaelanike õigustatud vajadustest ja huvidest
lähtudes. Eeltoodust tulenevalt lasub igal valla varaga toimetaval ametnikul ( sh ka
vallavanemal ja abivallavanemal) kohustus tegutseda valla huvidest lähtudes. Valla
huvides on valla vara kasutamine kõige otstarbekamal ja mõistlikumal viisil. Sangaste
valla huvides polnud Otepää Kultuurimaja pargi kergliiklusteel kõnniteekivide
paigaldamise töövõtulepingu sõlmimine töö tegelikust hinnast kallimalt. Seega on
süüdistatavad K.Tamberg ja K.Lepik toiminud ebaseaduslikult.
470.
Süüdistatavate tegevuse tagajärjel kandis Otepää Vallavalitsus OÜ Arboore
kontole 19 855,08 eurot, kuigi tööde tegelik maksumus oli 13 469,16 eurot (koos
käibemaksuga). Seega pöörasid süüdistatavad K.Tamberg ja K.Lepik V.Haljaste
kaasabil valla rahalisi vahendeid 6385,92 euro ulatuses kolmanda isiku ehk OÜ
Arboore kasuks.
471.
Nagu kohus eespool tuvastas, pidasid läbirääkimisi V.Haljastega tööde tegemise
osas ja tegelesid hinnapakkumiste kogumisega nii K.Tamberg kui K.Lepik.
Töövõtulepingu koostamise korraldas K.Lepik ja sellele alla kirjutas K.Tamberg.
Viimane võttis tehtud tööd ka vastu ja andis korralduse OÜ-le Arboore tasu välja
maksta. Omastamise toimepanemiseks oli süüdistatavatel K.Tambergil ja K.Lepikul
90 (133)
vaikiv kokkuleppe ja mõlemate teopanus oli oluline. Tegemist on kohtu arvates
kaastäideviimisega KarS § 21 lg 2 mõttes.
472.
Kuna K.Tambergil ja K.Lepikul oli juba 2019. aasta juulikuu keskpaigast
ülevaade Otepää kultuurimaja pargi kõnniteekivide paigaldamise maksumuse kohta, oli
neil alust arvata, et hilisemad samast allikast (V.Haljaste) pärinevad hinnapakkumised
on ülepaisutatud. V.Haljastega toimunud telefonisuhtluse sisu arvestades oli neile ka
arusaadav, et OÜ Estvalg Servis hilisem hinnapakkumine on fiktiivne. Kuna OÜ Rattar
polnud tegelikult hinnapakkumist esitanud, oli süüdistatavatele arusaadav, et ka see on
fiktiivne. Seega panid K.Tamberg ja K.Lepik omastamisteo toime otsese tahtlusega.
473.
V.Haljaste aitas K.Tambergi ja K.Lepiku teole kaasa ainelise abiga – hankis kaks
hinnapakkumist (OÜ Arboore ja OÜ Estvalg Servis teine hinnapakkumine), teades, et
üks neist on ülepaisutatud hindadega ja teine fiktiivne. Selliselt toimides sai V.Haljaste
aru, et Otepää Vallavalitsus maksab OÜ-le Arboore tasu töö tegelikust hinnast rohkem
ja toimub valla rahaliste vahendite omastamine OÜ Arboore kasuks. Kuna V.Haljaste
suhtles nii K.Tambergi kui K.Lepikuga, oli talle arusaadav, et valla rahaliste
vahendite omastamise panevad kaassüüdistatavad toime koos. Kohtu hinnangul pani
V.Haljaste omastamisele kaasaaitamise toime otsese tahtlusega.
474.
Kohtu arvates süüdistatavate süüd ja teo õigusvastasust välistavad asjaolud
puuduvad.
475.
Nagu kohus eespool tuvastas, on K.Lepik ja K.Tamberg varem omastamise
toime pannud. Nende poolt toimepandu on käesolevas episoodis eraldi võttes
kvalifitseeritav KarS § 201 lg 2 p-de 1,3 ja 4 järgi. V.Haljaste poolt toimepandu on
kvalifitseeritav KarS § 201 lg 2 p 4 – 22 lg 3 järgi.
476.
Kohus on ka käesolevas episoodis vähendanud süüdistuse mahtu, leides, et
omastamine toimunud väiksemas ulatuses kui on märgitud süüdistuses. See ei tingi aga
antud juhul süüdistatavate osalist õigeksmõistmist.
OÜ Sangaste Mõis osa võõrandamine
477.
Süüdistatava K. Tambergi ütluste kohaselt andis riik umbes 20 aastat tagasi
Sangaste lossi vallale üle. Loss vajas tohutut remonti. Lossi haldamiseks ja
arendamiseks, Euroopa tõukefondidest rahastuse hankimiseks moodustati erinevatel
aegadel erinevaid juriidilisi isikuid - Lossi Haldus OÜ, SA Sangaste Loss, OÜ Sangaste
Mõis. Viimasesse sisenes vald lossi kinnistuga.
478.
Tunnistaja O.S. ütluste kohaselt on Sangaste vallas oldud seda meelt, et valda ja
lossi ei saa samaaegselt pidada, kuna loss on tohutu kuluallikas. Erainvestoritega loodi
ühisettevõte Sangaste Mõis, milles vald sai osaluse lossikompleksi eest.
479.
Süüdistatava K. Tambergi ja tunnistaja O.S.e ütlusi OÜ Sangaste Mõis asutamise
ning Sangaste lossi aluse maa kuuluvuse asjaolude kohta kinnitavad ka dokumentaalsed
tõendid.
480.
Äriregistri teabesüsteemi väljatrükist (27.11.2019 seisuga) Sangaste Mõis OÜ
(registrikood 12822581, aadress Sangaste loss, Lossiküla, XXX, XXX) kohta (I kd tl
70-71) nähtuvalt on äriühing registrisse kantud 25.03.2015. Äriühingu juhatuse liige
91 (133)
perioodil 25.03.2015-23.11.2017 oli H.K. (varasem S.); perioodil 23.11.2017-6.07.2018
A.K.; perioodil 6.07.2018-16.04.2019 H.R. ja alates 6.07.2018 Kajar Lepik. Äriregistri
andmetel on Sangaste Mõis OÜ tegevusalaks alates 11.03.2015 enda või renditud
kinnisvara üürile andmine ja käitlus. Äriühingu asutajatena ja esmaste osanikena on
registrisse sisse kantud OÜ Lossihaldus, OÜ SMK Invest, Sangaste vald ja SA Sangaste
Loss.
481.
PPA korruptsioonikuritegude büroo 14.12.2020 vaatlusprotokolli ühes lisadega,
sh lisad CD-R-il (III kd tl 1-51) kohaselt vaadeldi Registrite ja Infosüsteemide Keskuse
andmeid kinnistu Sangaste Loss ning äriühingu Sangaste Mõis OÜ kohta. Lisaks
vaadeldi Sangaste Mõis OÜ-ga seotud isikute ja ettevõtete pangakontosid.
482.
Vaatlusprotokolli lisaks olevast Sangaste Vallavolikogu 27.02.2015 otsusest nr 5
(III kd tl 25) nähtub, et volikogu otsustas osaleda Sangaste Mõis OÜ asutamisel ja
võõrandada Sangaste Mõis OÜ-le mitterahalise sissemakse tegemiseks Sangaste lossi
kinnistu (1819240). Vallavanemat Kaido Tambergi volitati allkirjastama osaühingu
asutamislepingut, põhikirja, osanike lepingut ja mitterahalise sissemakse üleandmise
lepingut, vallavalitsusel tuli nimetada osaühingu Sangaste valla poolne osanikuõiguste
teostaja.
483.
Valga notar Katri E.S-i 11.03.2015 koostatud ja tõendatud notariaalakti (III kd tl
24-27 pöördel) kohaselt asutasid Sangaste vald, OÜ Lossihaldus, SA Sangaste Loss ja
OÜ SMK Invest osaühingu nimega OÜ Sangaste Mõis. Osakapitali suurus on 1 400
000 eurot, mis koosneb neljast osast, mis jagunesid asutajate vahel järgmiselt: Sangaste
vallale hakkab kuuluma osa nimiväärtusega 714 000 eurot, mis moodustab 51%
osakapitalist; OÜ-le Lossihaldus hakkab kuuluma osa nimiväärtusega 266 000 eurot,
mis moodustab osakapitalist 19%; SA-le Sangaste Loss ja OÜ-le SMK Invest
hakkasid kuuluma osad nimiväärtusega 210 000 eurot, mis moodustab 15 %
osakapitalist. Asutamislepinguga määrati asutajate osa eest tasumine järgmiselt:
Sangaste vald tasub osa eest mitterahalise sissemaksega, mille esemeks on kinnistu
„Sangaste lossi“, registriosa nr 1819240; OÜ Lossihaldus ja SA Sangaste Loss tasuvad
osa eest mitterahalise sissemaksega, mille esemeks on kinnistul „Sangaste lossi“,
registriosa nr 1819240 teostatud investeeringud; OÜ SMK Invest tasub osa eest 210 000
eurot ja ülekursi 90 000 eurot. Lepingu kohaselt hindab mitterahalise sissemakse
väärtuste piisavust osaniku osa nimiväärtusele OÜ Sangaste Mõis juhatus; mitterahalise
sissemakse väärtuse hindamisel võetakse aluseks asja või õiguse harilik väärtus;
mitterahalise sissemakse väärtuse piisavuse hindamist nõuetele vastavuse osas kontrollib
vandeaudiitor. Notariaalaktile on juurde lisatud OÜ Sangaste Mõis põhikiri (III kd tl 28-
29).
484.
14.12.2020 vaatlusprotokolli lisaks olevast 11.03.2015 Valga notar Katri E.S-i
koostatud ja tõendatud notariaalakti (III kd tl 17-23) kohaselt sõlmiti Sangaste valla,
mida esindas vallavanem Kaido Tamberg ning asutamisel oleva Sangaste Mõis OÜ,
mida esindas juhatuse liige H.K. vahel „Kinnistu mitterahaliseks sissemakseks
üleandmise leping ja asjaõigusleping, kinnistamisavaldus“, millega Sangaste vald andis
OÜ-le Sangaste Mõis üle lepingu esemeks oleva, aadressil Sangaste lossi, Lossiküla,
Sangaste vald, XXX asuva kinnistu, katastritunnus 72402:002:1050, pindala 19 284m²,
sihtotstarve ärimaa (100%), koos selle oluliste osadega ja päraldistega (registriosa nr
1819240). Lepingu eseme väärtus lepingu kohaselt on 714 000 eurot.
92 (133)
485.
Äriregistri teabesüsteemi väljatrükk ja 14.12.2020 vaatlusprotokolli lisaks olev
Sangaste Mõis OÜ 15.04.2016 osanike koosoleku protokoll nr 1-16-2 (III kd tl 39 ja
pöördel) tõendavad, et edaspidi otsustasid osanikud suurendada osakapitali suurust 70
000 euro võrra vastavalt osaluste suurusele, peale mida Sangaste valla osa
nimiväärtuseks saab 749 700 eurot, SA Sangaste Loss ja OÜ SMK Invest osade
nimiväärtuseks saab 220 500 eurot ja OÜ Lossihaldus osa nimiväärtuseks saab 279 300
eurot. Osakapitali suurendamisele vastava summa pidid kõik osanikud tasuma hiljemalt
31.12.2016. Osanike maksekorraldustest (III kd tl 31-38) nähtuvalt osanikud tasusid
kokku 70 000 eurot perioodil mai-detsember 2016. Vaatlusprotokollile lisatud kontode
väljavõtetest nähtub (mis on kajastatud ka vaatlusprotokollis ülevaatena osakapitali
sissemaksetest ja nende tagastamisest) tasusid osanikud 2017 osakapitali suurendamise
sissemaksed uuesti, misjärel osanikele 2016 aastal tasutud sissemaksed tagastati.
Sangaste vald tasus osamakse 35 700 eurot uuesti 4.08.2017. Äriregistri andmetest
nähtub, et OÜ Sangaste Mõis osakapitali suurus 1 470 000 eurot ja osanike uued
osamaksu suurused (sh Sangaste vald 749 700 eurot) on registrisse kantud alles
18.08.2017.
486.
Süüdistatava K. Tambergi ütluste kohaselt oli mingil hetkel lossi arendamiseks
võimalik saada rahastust „Piirkondade konkurentsivõime tugevdamine“ projektist
(edaspidi PKT projekt) ent sealt saadava rahastuse korral ei olnud vallal kasulik olla
taotleja ega projekti läbiviija. Ka oli vajalik tasuda omaosalus (valla puhul 500 000
eurot). Volikogu käskis K. Tambergil leida rahalised vahendid. K. Tamberg leidis
MES-ist soodsa laenu, kuid selle tingimuseks oli, et kohaliku omavalitsuse roll ei tohi
äriühingus olla üle 10 %. Projekti tähtajad lähenesid, rahastus oli olemas. K. Tamberg
selgitas volikogule olukorda ja volikogu otsustas vallale kuuluva Sangaste OÜ osa müüa
tingimuslikult MTÜ-le Sangaste Asundused. Müügi eesmärk oli saavutada projekti
läbiviimine. Seejärel saaks vald nelja aasta jooksul otsustada, kas võtab osa tagasi.
487.
Tunnistaja O.S. ütluste kohaselt leiti, et valla osalus OÜ-s Sangaste Mõis on
parem anda MTÜ-le Sangaste Asundused, kuna osalusega tekib ka tulevastes
investeeringutes omafinantseeringu leidmise kohustus. Sellisel juhul peab MTÜ
Sangaste Asundused korraldama ja leidma võimalused lossi igapäevaselt üleval hoida
ja arendada ning realiseerima PKT projekti. Mõte oli, et MTÜ-l tekib vastutus
majandada, mis pole valla põhitegevus.
488.
Tunnistaja O.P. ütluste kohaselt valmistas ta küll Sangaste vallasekretärina ette
volikogu otsuste eelnõud, kuid Sangaste Mõis OÜ osa võõrandamise tingimusi ta paika
ei pannud. J. S. sai aru, et valla esmane huvi oli leida lossi projektidele kuskilt rahastust,
et vald ei peaks kandma omaosalust ja ostja võtaks selle enda peale. Sel ajal oli töös
PKT projekt „Avasta ja imesta“. Osa müük MTÜ-le oli vallapoolne initsiatiiv.
489.
Tunnistaja L.N-i ütluste kohaselt osalus Sangaste mõisas anti üle MTÜ-le
Sangaste Asundused, kuna vallal nappis raha mõisa korda tegemiseks. Viimane saaks
mingite abirahadega selle korda teha ja vallal on see mure kaelast. MTÜ majandusliku
seisu kohta L.N ei tea.
490.
Tunnistaja F.L-i ütluste kohaselt lõpetas Sangaste vald osaluse Sangaste Mõisas,
kuna vallal ei olnud raha teha projekte. Sangaste Mõis oleks siis saanud mingitest
projektidest raha juurde. Ta hääletas otsuse poolt vallavanema ettekande põhjal.
93 (133)
491.
Tunnistaja K.K. kohtuistungil prokuröri küsimustele vastates esmalt avaldas, et
valla osalus OÜ-s Sangaste Mõis oli vaja võõrandada, et loss edasi areneks. Kui see
otsus oleks tegemata jäänud, oleksid seal müüride vahel ilmselt kased kasvanud. Seejärel
K. Tambergi kaitsja sellekohasele täpsustavale küsimustele vastates tunnistaja selgitas,
et oli eelnevalt vastates segaduses ja mõtles midagi muud kui MTÜ-d. Valla osaluse
võõrandamise asjaolud ei ole tal meeles.
492.
Süüdistatava ja tunnistajate ütlusi Sangaste valla osaluse OÜ-s Sangaste Mõis
võõrandamise asjaolude kohta MTÜ-le Sangaste Asundused kinnitavad ka
dokumentaalsed tõendid.
493.
24.01.2020 vaatlusprotokolli (Otepää Vallavalitsuse ruumidest leitu ja
turvaplommiga nr 00574632 pakendatud esemete vaatlus) lisaks olevast Sangaste
Vallavolikogu 10.08.2016 istungi protokollist nr 7 ( III kd tl 135-136; sama tõend
kohtule esitatud ka 23.01.2020 vaatlusprotokolli lisana – III kd tl 231) on muuhulgas
arutatud projekti „Mõisaajastu leiutiste külastuskeskuse „Avasta ja imesta“ avamise
Sangaste mõisa ringtallis omafinantseeringu tasumise tagamist. Vallavanem K.
Tambergi ettekande kohaselt on OÜ Sangaste Mõis meetme „Piirkondade
konkurentsivõime tugevdamine“ raames toetuse saamiseks esitanud EAS-ile nimetatud
projektitaotluse. Omafinantseering peab kokku moodustama vähemalt 15 % projekti
abikõlblikest kuludest. Sangaste vallale kuulub 51% OÜ Sangaste Mõis osakapitalist.
Seoses vajadusega Sangaste mõisakompleksi investeerimisprojektide võimaliku
täiendava finantseerimise vajadusega on Sangaste Mõis OÜ 3.08.2016 osanike
koosolek otsustanud suurendada osakapitali olemasolevate osade nimiväärtuse
suurendamise teel kuni 1 000 000 euro võrra aastatel 2017-2018 sõltuvalt teiste
võimalike finantseerimisallikate selgumisest. K. Tamberg on teinud ettepaneku tasuda
omafinantseering summas kuni 510 000 eurot OÜ Sangaste Mõis osakapitali
suurendamiseks tehtava rahalise sissemakse kaudu aastatel 2017-2018, mida valdav
enamus hääletamises osalenud volikogu liikmetest ka toetas.
494.
14.12.2020 vaatlusprotokolli lisaks olevast Sangaste Vallavolikogu 18.10.2016
istungi protokollist nr 9 (III kd tl 41-42) nähtuvalt arutati (päevakorrapunkti 4 all) OÜ-s
Sangaste Mõis Sangaste valla osalemise lõpetamist. Ettekande volikogu istungil selles
päevakorrapunktis tegi vallavanem K. Tamberg. Sangaste Vallavolikogu 18.10.2016
otsusega nr 53 (III kd tl 43-44) lõpetati Sangaste valla osalemine OÜ-s Sangaste Mõis
ning otsustati võõrandada OÜ Sangaste Mõis osa (nimiväärtusega 714 000 eurot) MTÜ-
le Sangaste Asundused hinnaga 714 000 eurot. Müügilepingu tingimused määrati
kindaks järgmiselt: ostja peab ostuhinna tasuma hiljemalt 31.12.2021; kui ostja soovib
enne ostuhinna lõplikku tasumist OÜ Sangaste Mõis osa või osa sellest võõrandada,
tuleb ostuhind tasuda 30 päeva jooksul tervikuna, kui võõrandati terve osa või osa
osalisel võõrandamisel proportsionaalselt võõrandatud osa osakaalule ostuhinnast; ostjal
on õigus maha arvata ostuhinnast kõik dokumentaalselt tõestatud investeeringud, mida
ostja teeb PTK projekti „Avasta ja imesta“ objektidesse või mõne rahastamisotsuse
saanud Sangaste mõisakompleksi arendamisega seotud rahastatava projekti osaluse
raames. Otsust on põhjendatud järgmiselt. Sangaste mõiskompleksi arendamiseks
meetmest „Piirkondade konkurentsivõime tugevdamine“ rahastatava OÜ Sangaste Mõis
projektiga seoses tuleb omanikul leida lisavahendeid omaosaluse finantseerimiseks, mis
Sangaste valla puhul võib ulatuda kuni 510 000 euroni. Selleks et vald ei peaks tegelema
omaosaluse finantseerimisega ja mõisakompleksi aktiivse arendamisega on otstarbekas
võõrandada OÜ Sangaste Mõis vallale kuuluv osa valla osalusega MTÜ-le Sangaste
94 (133)
Asundused. Võrreldes volikogu otsuse sisu istungiprotokollist nähtuva vallavanema
ettekande sisuga võib nentida, et volikogu otsustas selle küsimuse sarnaselt vallavanema
tehtud ettepanekutega. Ettekandja on vastanud volikogu liikmete küsimustele
osaühingu osa müügist laekuva raha kasutamise ja MTÜ Sangaste Asundused liikmete
koosseisu kohta. Osa võõrandamist puudutava otsuse poolt hääletasid 10 hääletamises
osalenud 11-st volikogu liikmest.
495.
24.01.2020 vaatlusprotokollile lisatud Sangaste Vallavolikogu 31.08.2017
istungi protokollist nr 6 (III kd tl 105-107) arutati K. Tambergi ettekande alusel
Sangaste Vallavolikogu 18.10.216 otsuse nr 53 muutmist. Sangaste Vallavolikogu
31.08.2017 otsusega nr 29 ( III kd tl 108) muudeti volikogu 18.06.2016 otsust nr 53
seoses OÜ Sangaste Mõis osakapitali ja Sangaste valla omandis oleva osa nimiväärtuse
suurendamisega ning otsustati varasemas otsuses arv 714 000 läbivalt asendada arvuga
749 700. Otsuse poolt hääletasid kõik hääletamises osalenud 7 volikogu liiget.
496.
14.12.2020 vaatlusprotokolli lisaks oleva 4.10.2017 Valga notar Katri E.S-i
koostatud ja tõendatud notariaalakti (III kd tl 45-49) kohaselt Sangaste vald, mida
esindas vallavanem Kaido Tamberg ja MTÜ Sangaste Asundused (registrikood
80270765) mida esindas registrikaardile kantud juhatuse liige A.K. sõlmisid lepingu,
millega Sangaste vald müüs MTÜ-le Sangaste Asundused OÜ Sangaste Mõis
(registrikood 12822581; asukohaga Sangaste loss, Lossiküla, Sangaste vald, XXX) osa
nimiväärtusega 749 700 eurot, mis moodustab 51 % osaühingu osakapitalist. Ostuhinna
749 700 eurot kohustus MTÜ Sangaste Asundused tasuma Sangaste valla kontole nr
EE421010202000578003 SEB Pangas hiljemalt 31.12.2021. Tasumisega viivitamisel on
müüjal õigus nõuda ostjalt viivist 0,022% tähtajaks tasumata summalt iga viivitatud
päeva eest ( p-d 3.1, 3.2). Pooled on ka kokku leppinud, et kui ostja soovib enne
ostuhinna lõplikku tasumist OÜ Sangaste Mõis osa või osa sellest võõrandada, tuleb
ostuhind tasuda 30 päeva jooksul tervikuna, kui võõrandati terve osa või osa osalisel
võõrandamisel proportsionaalselt võõrandatud osa osakaalule ostuhinnast (p 3.5). Ka on
pooled kokku leppinud, et ostjal on õigus maha arvata ostuhinnast kõik dokumentaalselt
tõestatud investeeringud, mida ostja alates lepingu sõlmimisest on teinud PTK projekti
„Avasta ja imesta“ objektidesse või Sangaste mõisakompleksi arendamisega seotud
rahastatava projekti osaluse raames. Nimetatud investeeringute mahaarvamiseks tuleb
ostjal esitada vastav taotlus ja investeeringuid tõendavad dokumendid müüjale (p-d 3.7
ja 3.8). Pooled on kokku leppinud, et kõik lepingu esemega seotud õigused ja
kohustused lähevad ostjale üle lepingu notariaalse tõestamise hetkest (p 4.1). Pooled on
ka kokku leppinud, et Ostjal on õigus kogu järelmaksu aja jooksul tagastada lepinguese
Müüjale, kandes sellega seotud kulud (p 5.1). Notar on selgitanud Müüjale muuhulgas
võimalust (p 3.4) sõlmida esialgu lepingu eseme müügiks võlaõiguslik kokkulepe ja
peale raha tasumist asjaõiguslik kokkulepe omandi ülekandmiseks või seada pandiõigus
lepingu esemeks olevale osale. Müüja avaldab, et selgitus on arusaadav, kuid ei soovi
tagatiste lisamist käesolevasse notariaalakti. Notar on osalejatele selgitanud (p 3.5), et
vastavalt Kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seaduse (KOFS) § 37 kohaselt
võib kohaliku omavalitsuse üksus kooskõlas eelarvestrateegiaga anda laenu ainult temast
viimasel kolmel aastal sõltunud ja eelarveaastal sõltuvale üksusele investeeringuteks
ning tagada sõltuva üksuse samaks otstarbeks võetavaid kohustusi. Järelmaksuga müük
on võrdsustatav laenu andmisega. Notaril puudub võimalus selgitada, kas Ostja on
eelpool nimetatud seaduse mõtte järgi Müüjast viimasel kolmel aastal sõltunud ja
eelarveaastal sõltuv üksus. Eeltoodust tulenevalt võib olla tegemist vaieldava tehinguga.
Osalejad avaldavad, et Ostja on käsitletav KOFS § 2 p 9 nimetatud isikuna: sõltuv üksus
95 (133)
– raamatupidamise seaduse mõistes kohaliku omavalitsuse üksuse otsese või kaudse
valitseva mõju all olev üksus, kes on saanud kohaliku omavalitsuse üksuselt, riigilt,
muult avalik-õiguslikult juriidiliselt isikult või eelnimetatud isikute valitseva mõju all
olevatelt üksustelt üle poole tuludest või kes on saanud toetust ja renditulu kohaliku
omavalitsuse üksustelt ja nende valitseva mõju all olevatelt üksustelt rohkem kui 10
protsenti vastava aasta põhitegevuse tuludest. Notar selgitas müüjale lepingu punktis 6.4,
et viimasele kaasnevad ohud seoses sellega, et omand lepingu esemele antakse ostjale
üle enne ostuhinna täielikku tasumist.
497.
4.10.2017 on notar äriregistrile esitanud avalduse (III kd tl 40) kustutada
registrikaardilt osanik Sangaste vald osamaksuga 749 700 eurot ja kanda registrisse
MTÜ Sangaste Asundused osamaksuga 749 700 eurot. Juba varem viidatud äriregistri
andmetest OÜ Sangaste Mõista kohta nähtub, et MTÜ Sangaste Asundused on
osanikuna registrisse kantud 4.10.2017. Äriregistri andmetest nähtub ka, et hiljem on
veel toimunud muudatusi äriühingu osakapitalis ja osanike hulgas, mille tulemusena on
suurenenud osakapital 1 820 000 euroni ning osanikena lisandunud TPEhitus OÜ ja OÜ
Rasnia.
498.
Süüdistatava K. Tambergi ütlused ja tunnistajate ütlused on seega kattuvad
asjaoludes ning see tuleneb ka Sangaste vallavolikogu 18.10.2016 otsuse põhjendavast
osast, et OÜ-s Sangaste mõis Sangaste vallale kuulunud osa MTÜ-le Sangaste
Asundused võõrandamise eesmärk oli saada Sangaste mõiskompleksi arendamiseks
rahastust PKT meetmest ning vältida omaosaluse finantseerimist valla poolt. Et MTÜ
saaks Sangaste lossi (mõisa) arendamiseks mingitest projektidest rahastust ja vald ei
peaks sellega tegema, on aru saanud ka volikogu liikmetest tunnistajad.
499.
Samas oli vallavolikogu 10.08.2016 istungil PKT meetmest rahastuse saamiseks
ja projekti omafinantseeringu tasumiseks otsustanud teha OÜ Sangaste Mõis
osakapitali suurendamiseks rahalise sissemakse. Nagu kohus eespool tuvastas, Sangaste
vald tasus edaspidi OÜ Sangaste Mõis osakapitali suurendamiseks 35 700 eurot. Kuna
valla osaluse suurus peale Sangaste vallavolikogu 18.10.2016 otsuse tegemist oli
suurenenud, tingis see ka vajaduse seda otsust muuta, mida vallavolikogu 31.08.2017
tegigi.
500.
Kohtu hinnangul esineb vallavolikogu 10.08.2016 ja 18.10.2016 otsustes
vastuolu. Kui 18.10.2016 otsuse tegemise eesmärk oli vältida valla poolt OÜ Sangaste
Mõis tegevusse rahalist panustamist, siis paar kuud varem oli juba otsustatud seda teha.
Mõlemad otsused on tehtud vallavanem K. Tambergi ettekande alusel.
501.
14.12.2020 vaatlusprotokollile lisatud OÜ Sangaste Mõis LHV Pangas asuva
konto xxx väljatükist nähtub, et Sangaste Vallavalitsus toetas OÜ-d Sangaste Mõis
tegelikult veel ka edaspidi. Nii on 20.03.2017 Sangaste Mõis OÜ kontole laekunud
Sangaste Vallavalitsuselt tegevustoetuslepingu alusel 2500 eurot.
502.
Nagu kohus juba eespool (Raja kinnistu episoodis, vt otsuse p 192) märkis, ei
sea kohus volikogu liikmetest ja vallasekretärist tunnistajate ütlustest tulenevalt
kahtluse alla, et Sangaste vallas täideti volikogu kokkukutsumist, volikogus küsimuste
arutamist ja hääletamist reguleeruvaid sätteid (KOKS §-d 43-45). Ka puudub kohtul
igasugune alus arvata, et volikogu liikmeid oleks keegi otsuste tegemisel survestanud.
Samas tuleneb tunnistajate ütlustest ja nähtub ka käesolevas asjas kohtu käsutuses
olevate vallavolikogu istungite protokollidest, et volikogu liikmed hääletasid mingis
96 (133)
küsimuses istungil tehtud ettekande alusel ning alati peaaegu üksmeelselt ettekandes
esitatud ettepaneku poolt. Selline volikogu liikmete käitumine annab alust järeldusele,
et vallavalitsust sh vallavanemat usaldati. Seega kujundasid Sangaste vallavolikogu
liikmed oma otsuse ka OÜ-s Sangaste Mõis valla osalust puudutavate küsimuste
otsustamisel K. Tambergi ettekantu alusel, mille usaldusväärsuses nad ei kahelnud.
503.
13.04.2020 vaatlusprotokollile on lisatud 2018 mais toimunud e-kirjavahetus (VI
kd tl 46), milles OÜ Sangaste Asundused juhatuse liige A.K. on Sangaste Mõis OÜ
osanikele saatnud 30.05.2018 toimuva osanike koosoleku kutse ja päevakorra.
Muuhulgas on päevakorras olnud laenu võtmine COOP pangast ja MES-ist ringtalli
arendamiseks ning EAS projekti omaosaluse tasumiseks.
504.
14.12.2020 vaatlusprotokollile lisatud OÜ Sangaste Mõis LHV Pangas asuva
konto xxx väljatükist nähtub, et 2018 teisel poolel on kontole laekunud MESist
saadud laen.
505.
Süüdistatava K. Tambergi ütluste kohaselt PKT projekti eesmärk saavutati. Laen
saadi ja objekt on valmis. Tunnistaja O.S.e ütluste kohaselt PKT projekt on käesolevaks
ajaks realiseeritud. Tunnistaja F.L-i teada on Ringtallid valmis ehitatud. Tunnistaja
B.H ütluste kohaselt on Sangaste mõisa Ringtall valmis ja tegutsev objekt. Tunnistaja
K.K. ütluste kohaselt Ringtalli projekt liikus edasi ja tehti valmis.
506.
Seega tõendid (süüdistatava ütlused, tunnistajate ütlused, A.K.u e-kirjavahetus,
OÜ Sangaste Mõis pangakonto andmed) kinnitavad, et OÜ Sangaste Mõis hakkas
tegelema ringtalli arendamisega ja selleks vajaliku rahastuse leidmisega ning Sangaste
vallavolikogu 18.10.2016 otsuses viidatud PKT projekt realiseerus tegelikult edukalt.
507.
Ent käesoleva ajani on MTÜ-l Sangaste Asundused tasumata suurem osa
4.10.2017 lepingus ettenähtud Sangaste Mõis osa ostuhinnast. Kannatanu esindaja
kinnitusel, mis nähtub ka Otepää Vallavolikogu 24.03.2022 otsusest nr 1-3/11 (VI kd tl
231), on MTÜ Sangaste Asundused lepingus ettenähtud tähtajaks, s.o 2021 aasta
lõpuks OÜ Sangaste Mõis osa ostuhinnast tasunud vaid 149 700 eurot. Viidatud
otsusest nähtub, et volikogu on arutanud MTÜ Sangaste Asundused 30.12.2021 esitatud
ettepanekut 4.10.2017 OÜ Sangaste Mõis osa võõrandamise lepingus ettenähtud
ostuhinna tasumise tähtaja pikendamist. Volikogu on otsustanud lubada Otepää
Vallavalitsusel muuta MTÜ-ga Sangaste Asundused sõlmitud osaühingu osa
müügilepingut järgmistel tingimustel: 1.1 lepingu punktis 3.2 sätestatud ostuhinna
tasumise tähtaeg on hiljemalt 31.12.2022; 1.2 lepingu punktid 3.7 ja 3.9 tunnistatakse
kehtetuks. 2. Ostuhinna järelmaksuga tagamiseks koormatakse OÜ Sangaste Mõis
omandis olev kinnistu nimetusega Sangaste Lossi (registriosa nr 1819240) hüpoteegiga
kolmandale järjekohale Otepää valla kasuks summas 780 000 eurot kinnisasja igakordse
omaniku kohustusega alluda kohesele sundtäitmisele hüpoteegiga tagatud nõuete
täitmiseks. Hüpoteegiga on tagatud kõik Valga notari Katri E.S-i poolt 4.10.2017 notari
ametitoimingute raamatu registri nr 2949/2017 all tõestatud osaühingu osa
müügilepingust, selle sõlmitud ja tulevikus sõlmitavatest lisadest ja muudatustest.
508.
Käesolevaks ajaks on viidatud otsus kaotanud kehtivuse. Otepää Vallavolikogu
29.06.2022 otsusega nr 1-3/33 ( VIII kd tl 152) on volikogu 24.03.2022 otsus
tunnistatud kehtetuks, kuna MTÜ Sangaste Asundused pole täitnud ostuhinna
tagamise kokkulepet.
509.
4.10. 2017 lepingus on pooled kokku leppinud, et Ostjal on õigus kogu
97 (133)
järelmaksu aja jooksul tagastada lepinguese Müüjale, kandes sellega seotud kulud (p
5.1).
510.
Süüdistatava K. Tambergi ütluste kohaselt on MTÜ Sangaste Asundused vallale
kolmel korral pakkunud võtta osa tagasi, kuid seda pole soovitud.
511.
Tunnistaja O.S.e ütluste kohaselt valla osalus müüdi MTÜ-le Sangaste
Asundused tingimusel, et kui viimasel ei õnnestu lossi arendada ja ostuhinda tasuda,
tuleb osalus vallale tagasi. MTÜ Sangaste Asundused on sellise ettepaneku Otepää
Vallavolikogule teinud, kuid viimane otsustas, et leping läheb edasi.
512.
Tunnistaja O.P. ütluste kohaselt on MTÜ Sangaste Asundused pakkunud Otepää
vallale osa tagasi võtta, kuid seda pole volikogu soovinud. Kuna ostjal on tähtajaks
ostuhinnast osa (600 000 eurot) tasumata, otsustas Otepää Vallavolikogu ostja taotlusel
pikendada tasumise tähtaega kuni 2022 aasta lõpuni. Ka muudeti veel mõningaid lepingu
tingimusi. MTÜ algne soov oli teistsugune, peeti läbirääkimisi ja lõpuks volikogu lauale
läks teine variant. Kuigi kaaluti ka lepingueelse olukorra ennistamise varianti, siis seda
otsust ei tulnud.
513.
Otepää Vallavolikogu 24.03.2022 otsuse sisust küll tuleneb, et arutelu all oli
üksnes MTÜ Sangaste Asundused taotlus OÜ Sangaste Mõis osa võõrandamise lepingus
ettenähtud ostuhinna tasumise tähtaja pikendamiseks. Samas süüdistatava ja
tunnistajate ütlused kinnitavad, et tegelikult on MTÜ Sangaste Asundused teinud varem
ka teistsuguse sisuga ettepanekuid (Sangaste Mõis osa tagastamine vallale), kuid seda
pole müüja (praegune XXX) soovinud.
514.
Süüdistuses on K. Tambergile ette heidetud, et vallavanemana Sangaste valla ja
MTÜ Sangaste Asundused vahel 4.10.2017 Sangaste Mõis OÜ osa müügilepingu
sõlmimisel tegi ta vallale kahjuliku tehingu ega järginud valla rahalisi huve. Üheks
etteheidet sisustavaks asjaoludeks on MTÜ Sangaste Asundused majanduslik olukord,
mis ei võimaldanud ostuhinda tasuda.
515.
Vaidlusaluse tehingu tegemise ajal MTÜ Sangaste Asundused juhatuse liikmeks
olnud tunnistaja A.K.u ütluste kohaselt tekkis tal küsimus, kust tulevad MTÜ-le
vahendid, et osa eest tasuda. Seda ta küsis vallavanem K. Tambergilt mitmeid kordi ja
sai umbes sellise vastuse, et sa ei pea muretsema, me leiame lahenduse. Et võib-olla
leiame siia investorid ja kui lõpuks ikka lahendust ei tule, läheb osalus vallale tagasi.
516.
Kohus on MTÜ Sangaste Asundused tegevust ja majanduslikku olukorda
aastatel 2016-2017 juba eespool käsitlenud (Raja kinnistu episoodis vt otsuse p 141)
ning tuvastanud, et MTÜ Sangaste Asundused regulaarsed sissetulekud olid suhteliselt
väiksed ning pärit enamasti vallalt, samuti oma vara sai ta vallalt. MTÜ Sangaste
Asundused tasus 2016 sügisel vallalt omandatud Raja kinnistu ostuhinna 58 000 eurot
sama aasta lõpuks ära, kuid selleks vajalikud rahalised vahendid tekkisid talle alles
peale kinnistu edasimüümist. 14.12.2020 vaatlusprotokollile lisatud DVD-R-il (II kd tl
51) olevatest MTÜ Sangaste Asundused pangakontode väljavõtetest nähtub, et
Sangaste Mõis osa ostuhinnale ligilähedaseski ulatuses rahalisi vahendeid ei olnud
MTÜ Sangaste Asundused kontodel ka paaril järgneval aastal (2018, 2019). Ka asjaolu,
et MTÜ-l Sangaste Asundused on enamus OÜ Sangaste Mõis osa ostuhinnast
käesoleva ajani tasumata, annab alust järeldusele, et MTÜ majanduslikus olukorras ei
toimunud olulist muudatust ka aastatel 2020-2022.
517.
Süüdistatava K. Tamberg on kohtuistungil kinnitanud, et valla esindajana oli ta
98 (133)
MTÜ Sangaste Asundused varalise olukorraga väga hästi kursis.
518.
Eeltoodu alusel saab asuda seisukohale, et süüdistatava poolt 4.10.2017 Sangaste
Mõis OÜ osa müügilepingu sõlmimine oli vallale kahjulik tehing, kuna oli ette näha, et
MTÜ Sangaste Asundused majanduslik olukord ei võimalda ostuhinda tasuda. Samas
ostuhinna tasumist lepingus millegagi ka ei tagatud ja vald andis lepingueseme omandi
kohe ostjale üle. Nii süüdistatav K. Tamberg kui tunnistaja O.S. on rõhutanud asjaolu,
justkui osa võõrandamine MTÜ-le Sangaste Asundused oli tingimuslik – kui viimane
ebaõnnestub oma kohustuste täitmisel, tuleb osa vallale tagasi. Nagu kohus eespool
tuvastas, on osa tagastamisest 4.10.2017 lepingus tõepoolest juttu (p 5.1). Ent lepingus
sätestatu kohaselt oli see ostja õigus, mitte kohustus.
519.
Nagu kohus juba eespool tuvastas (vt otsuse p-d 129-130) muudeti 2016 aastal
MTÜ Sangaste Asundused põhikirja punkti 15 viisil, kus ühingu lõpetamise korral läheb
pärast võlausaldajate kõigi nõuete rahuldamist allesjäänud vara üle üldkoosoleku
otsusega määratud õigustatud isikule. Varasema põhikirja punkti 15 järgi pidi aga vara
ühingu lõpetamisel üle minema Sangaste vallale. Seega oli põhikirja muudatuse järgselt
võimalik, et mittetulundusühingu tegevuse lõpetamisel ei lähe omandiõigus OÜ
Sangaste Mõis osale enam üle vallale, vaid üldkoosoleku otsusega määratud isikule.
520.
Süüdistuses on ka etteheide, et 4.10.2017 lepingus ostuhinna tasumise pika
tähtaja andmise tõttu on tegemist laenuga, mille andmine kohalikul omavalitsusel pole
lubatud.
521.
K. Tambergi ütluste kohaselt ta möönab, et tehingus võib olla väheke halli
tsooni (vaieldavus seoses laenuga), kuid selle kohta küsiti hinnangut nii vallasekretärilt
kui advokaadibüroost ning leiti, et tegemist pole laenuga.
522.
Tunnistaja O.P. ütluste kohaselt ei pea ta OÜ Sangaste Mõis osa müüki MTÜ-le
Sangaste Asundused viimasele laenu andmiseks. Kuigi valla osalus müüdi järelmaksuga,
pole lepingu esemeks liigitunnustega asi, mille puhul saaks rääkida laenust. Osa hilisema
Otepää vallavolikogu liikmetest on pidanud tehingut siiski ebaseaduslikuks.
523.
Tunnistaja E.S-i ütluste kohaselt (VI kd tl 209-210) 4.10.2017 Sangaste Mõis OÜ
osa müügilepingu valmistas ta ette Sangaste valla poolt tulnud sisendi alusel. See leping
on ainuke, milles ta on selgitanud (lepingu p 3.5) kohaliku omavalitsuse üksuse
finantsjuhtimise seaduse § 37 sätteid, mille kohaselt ei või vald laenu anda. K. E.S-ile
tundus, et antud juhul on tegemist valla poolt laenu andmisega, kuna oli jäetud pikk
ostuhinna tasumise tähtaeg. Ostja arvas, et antud juhul pole tegemist sellise
situatsiooniga, mis on samuti lepingusse märgitud. Tehinguid, kus omand antakse
ostjale üle enne ostuhinna tasumist ja tagatisteta, tuleb küll aeg-ajalt ette, kuid
tunnistajale ei meenu selliseid tehinguid kohalike omavalitsuste puhul.
524.
Seega tuleneb nii süüdistatava enda kui tunnistajate J. S. ja K. E.S-i ütlustest, et
4.10.2017 lepinguga ettenähtud ostuhinna tasumise pikk tähtaeg ning selle võimalik
käsitlemine laenuna tekitas küsimusi juba selle tehingu tegemise ajal. Sama probleem
on tõusetunud korduvalt ka veel hiljem.
525.
14.09.2020 vaatlusprotokollile (meilikonto kajar.lepik@otepää.ee vaatlus)
lisatud 2-4.04.2019 e-kirjavahetusest
(VII kd tl 119) nähtub, et K.S.
99 (133)
Rahandusministeeriumist uurib Otepää vallavalitsusest OÜ Sangaste Mõis ostuhinna
tasumise kohta MTÜ Sangaste Asundused poolt. Saades teada, et on tasumata, uurib
rahandusministeeriumi ametnik edasi, kuidas MTÜ Sangaste Asundused finantsseis on
ja kas on võimelised kogu summa kohe tagasi maksma.
526.
13.04.2020 vaatlusprotokollile (meilikonto XXX vaatlus) lisatud Kajar Lepiku ja
K.K. e-kirjavahetusest (V kd tl 45) nähtub, et K. K. teatab 3.05.2018 K. Lepikule, et
audiitor tahab MTÜ Sangaste asundustelt saldokinnitust, kas ettevõte ikka on
maksejõuline, paludes tõendusmaterjale seoses pikaajalise intressita laenuga, kuidas
majandusüksus vastab KOFS § 37 nõuetele. K. Lepik saatis vastuseks Riigi Teataja
lingi KOFS kohta.
527.
14.12.2020 vaatlusprotokolli lisaks on Rahandusministeeriumi 12.04.2019
Otepää Vallavalitsusele tehtud ettekirjutus nr 4-1/2582-1 (III kd tl 50), milles leitakse,
et Sangaste valla poolt 2016 aastal OÜ Sangaste mõis osa võõrandamine summas 714
000 eurot tasumise tähtajaga 31.12.2021 on käsitletav laenu andmisena, mis on KOFS §
37 lg 2 kohaselt lubatud vaid juhul, kui tegemist on vallast viimasel kolmel aastal
sõltunud ja eelarveaastal sõltuva üksusega. Kuna MTÜ Sangaste Asundused ei ole
vallast sõltuv üksus, siis ei oleks tohtinud talle ka laenu anda. MTÜ pidanuks koheselt
osaluse eest tasuma. Vallavanemal on palutud leida probleemile lahendus ja sellest
rahandusministeeriumi teavitada.
528.
Süüdistatava K. Tambergi ütluste kohaselt edastas ta ettekirjutuse
majanduskomisjonile ja volikogule, kuid tähtaega vastamiseks ei andnud, kuna seda
polnud ka ettekirjutuses endas.
529.
Tunnistaja O.P. ütluste kohaselt oli Rahandusministeeriumi kirjast juttu
vallavanem K. Tambergiga ja volikogus, kuid sellele kuidagi reageeritud ei ole, kuna
kirjas pole vastamise tähtaega antud.
530.
Rahandusministeeriumi 12.04.2019 ettekirjutusega nr 4-1/2582-1 ning
4.10.2017 sõlmitud OÜ Sangaste Mõis osa müügilepinguga seonduvat on Otepää
Vallavalitsuse taotlusel analüüsitud Attela Advokaadibüroo OÜ vandeadvokaat
K.Linnu 10.05.2019 memos (VII kd tl 159-161). Nii on vandeadvokaat leidnud, et
Rahandusministeeriumi ettekirjutus ei vasta haldusakti formaalse ja materiaalse
õiguspärasuse nõuetele. Kuna müügilepingus on antud maksimaalne tähtaeg tasumiseks
ning summa ei sõltu tasumise ajast (st müügihinna intressimist ei toimu), puuduvad
otsesed viited laenulepingu sõlmimisele. Müügilepingus ostuhinna tasumise tähtaeg on
siiski ebatavaliselt pikk ning see vajab eraldi majanduslikku põhjendust, samuti viitab
lepingu p 3.5 pigem sellele, et pooled on pidanud sellist tasumise tingimust laenuks
(vähemalt pole seda välistanud).
531.
Kohus leiab, et käesoleva asja lahendamisese seisukohalt ei oma määravat
tähendust, kas Rahandusministeeriumi 12.04.2019 ettekirjutus vastab haldusakti
nõuetele või mitte. Ettekirjutuses toodu annab aga tunnistust asjaolust, et riik on
näinud OÜ Sangaste mõis osa võõrandamise tehingu puhul ostuhinna pika tasumise
tähtaja andmises laenulepingu tunnuseid. Kuigi Attela Advokaadibüroo OÜ
vandeadvokaat K. Lind oma memos pole esitatud selgesõnalist seisukohta, kas OÜ
Sangaste mõis osa müügilepingu tingimused on vaadeldavad laenuna või mitte, on K.
Lind käesolevas menetluses Otepää Vallavalitsuse esindajana siiski leidnud, et
tegemist oli laenuga.
532.
Oma arvamuse on Sangaste valla ja MTÜ Sangaste Asundused vahel sõlmitud
100 (133)
4.10.2017 osaühingu osa müügilepingu kohta Otepää Vallavolikogu eelarve- ja
majanduskomisjoni taotlusel esitanud 3.05.2018 ka Advokaadibüroo Lillo&Lõhmus
(lisatud PPA teabehaldus- ja menetlusosakonna keskkriminaalpolitsei
korruptsioonikuritegude büroo 24.01.2020 vaatlusprotokollile s.o Kajar Lepiku
tööruumidest leitu ja turvaklambriga 00574637 suletud dokumentide vaatlus - II kd tl
84-85). Nii on arvamuses selgitatud järgmist. Müügilepingu esemeks on Sangaste
Mõis OÜ osa nimiväärtusega 749 700 eurot, mis moodustab 51% osaühingu
osakapitalist. Vald on andnud ostjale osaga seotud õigused ja kohustused üle lepingu
sõlmimisel, kuid ostuhinna tasumise nõue muutub sissenõutavaks alles rohkem kui 4
aasta pärast lepingu sõlmimist. Ostuhinna tasumist ei ole lepinguga tagatud. Osaga
seotud õiguste ja kohustuste üleandmine ilma ostuhinda koheselt vastu saamata loob
riski selleks, et müüjal s.o vallal ei ole ostuhinna tasumise sissenõutavaks muutumisel
võimalik ostuhinda sisse nõuda. Kuigi ostuhinna tasumata jätmine kujutaks endast
lepingu olulist rikkumist, mille puhul oleks vallal lepingust taganemise õigus, kuid siis
võib osa väärtus olla väiksem. Lepingu punktist 3.7 tuleneb, et kui ostja teeb
investeeringuid osa ostuhinnaga samas ulatuses, siis ei pea ostja vallale osa eest tasuma.
Ka on arvamuses selgitatud probleeme ostuhinna tasumise tagamisega ning märgitud,
et tegemist võib olla seadusega vastuolus tehinguga, kui MTÜ Sangaste Asundused ei
vastanud KOFS § 37 lg 2 nõuetele.
533.
Kohtu hinnangul on Advokaadibüroo Lillo&Lõhmus OÜ 3.05.2018 arvamuses
juhitud õigesti tähelepanu tehingu tingimustega ( omandi kohene üleandmine, ostuhinna
tagamata jätmine, võimalik vastuolu KOFS § 37 sätetega) seonduvatele ohtudele.
534.
Kohus, nõustudes süüdistuse seisukohaga, leiab, et 4.10.2017 OÜ Sangaste Mõis
osa müügilepingus sisalduv poolte kokkuleppe, mille kohaselt ostjal oli õigus ostuhind
749 700 eurot tasuda alles mitme aasta pärast (hiljemalt 31.12.2021), on vaadeldav
laenu andmisena. Õige on tunnistaja J. S. osundatu, et lepingu esemeks on osaühingu
osa, mis pole liigitunnustega asi. Ent ostja vastusoorituseks käesoleval juhul on raha
749 700 eurot, mis on liigitunnustega asi. Müüja ostjalt raha tasumist kohe ei nõudnud
ning võimaldas ostjal selle üleandmisega viivitada ja enam kui 4 aastat seda enda
käes hoida. Vaidlusaluses lepingus (punktis 3.5) on muuhulgas käsitletud kohaliku
omavalitsuse poolt laenu andmist reguleerivaid KOFS sätteid ning müüja (Sangaste
vald) on kinnitanud, et laenu andmise tingimused (KOFS § 37 lg 2 ja § 2 p 9) on
täidetud. Lepingu punktis 3.5 märgitu viitab asjaolule, et lepingu sõlmimisel on
müüja (Sangaste vald, keda esindas K. Tamberg) ka ise pidanud ostuhinna tasumise
kokkulepet laenuks.
535.
KOFS § 37 lg 2 kohaselt kohaliku omavalitsuse üksus võib kooskõlas
eelarvestrateegiaga anda laenu ainult temast viimasel kolmel aastal sõltunud ja
eelarveaastal sõltuvale üksusele investeeringuteks ning tagada sõltuva üksuse samaks
otstarbeks võetavaid kohustusi. KOFS § 2 p 9 kohaselt antud seaduse tähenduses sõltuv
üksus on raamatupidamise seaduse mõistes kohaliku omavalitsuse üksuse otsese või
kaudse valitseva mõju all olev üksus, kes on saanud kohaliku omavalitsuse üksuselt,
riigilt, muult avalik-õiguslikult juriidiliselt isikult või eelnimetatud isikute valitseva
mõju all olevatelt üksustelt üle poole tuludest või kes on saanud toetust ja renditulu
kohaliku omavalitsuse üksustelt ja nende valitseva mõju all olevatelt üksustelt rohkem
kui 10 protsenti vastava aasta põhitegevuse tuludest.
536.
Raamatupidamise seaduse § 27 lg 1 kohaselt valitsev mõju võib muu hulgas
tuleneda järgmistest asjaoludest: 1) suurem kui 50%-line osalus konsolideeritava
101 (133)
üksuse hääleõiguses; 2) seadusest või lepingust tulenev otsene või kaudne õigus
asutajaõigusi teostades või üldkoosoleku otsusega nimetada või tagasi kutsuda enamikku
tegevjuhtkonnast või kõrgema juhtorgani liikmetest.
537.
Nagu kohus eespool tuvastas (vt otsuse p 131), oli MTÜ-s Sangaste Asundused
2016 aastal 4 liiget (sh Sangaste Vallavalitsus). Seega ei omanud vald üle 50 %-list
osalust ega saanud üksinda otsustada juhtorgani liikmete üle, mistõttu ei saa MTÜ-d
Sangaste Asundused lugeda valla valitseva mõju all olevaks.
538.
Ka 24.01.2020 vaatlusprotokollile lisatud Sangaste Vallavolikogu 29.06.2017
otsusega nr 25 (III kd tl 109) kinnitatud Sangaste valla 2016 konsolideeritud
majandusaasta aruandes (III kd tl110-129) on muuhulgas märgitud, et Sangaste vald oli
MTÜ Sangaste Asundused liige alates juunist 2011 valitseva mõjuga kuni 31.12.2015.
539.
Seega ei vastanud MTÜ Sangaste Asundused vaidlusaluse tehingu tegemisel
tegelikult enam KOFS § 2 p-le 9, mistõttu talle laenu andmine ei olnud kooskõlas
KOFS § 37 lg-ga 2.
540.
Eeltoodu alusel kohus leiab, et 4.10.2017 OÜ Sangaste Mõis osa müügilepingu
sõlmimisel kokkulepitud ostuhinna tasumise tingimused on vastuolus KOFS §-ga 37
lg 2.
541.
Isegi kui asuda seisukohale, et MTÜ Sangaste Asundused näol oli tegemist
KOFS § 2 p-s 9 märgitud isikuga, võis laenu KOFS § 37 lg 2-1 kohaselt anda
tingimusel, et laen makstakse eelarveaasta lõpuks tagasi. See tingimus oli käesoleval
juhul samuti täitmata.
542.
K. Tambergile etteheidetava süüteo koosseis eeldab suure suur kahju tekitamist.
Suur kahju KarS § 121 p 2 kohaselt on suur kahju või süüteo ulatus, mis ületab 40 000
eurot. Süüdistuses on kahjuks loetud vaidlusaluse tehingu tulemusena Sangaste valla
omandist välja läinud OÜ Sangaste Mõis osa turuväärtust 749 700 eurot.
543.
Vaidlusaluse lepingu sõlmimisel on pooled Sangaste Mõis osa, mille
nimiväärtuseks oli 749 700 eurot (mis moodustas 51 % osakapitalist), ostuhinnaks
määranud samuti 749 700 eurot. Kohtul puudub alus arvata, et pooled on lepingu
sõlmimisel OÜ Sangaste Mõis osa tegelikust turuväärtusest oluliselt kõrvale kaldunud.
544.
Nagu kohus eespool tuvastas, tasus Sangaste vald OÜ Sangaste Mõis asutamisel
osa eest mitterahalise sissemaksega, mille esemeks oli kinnistu „Sangaste lossi“
(registriosa nr 1819240). Vastuseks PPA 20.01.2020 nõudekirjale nr 3.2-1/1472-1 (III
kd tl 52) menetlejale esitatud Uus Maa Tartu büroo 2015 jaanuaris koostatud
eksperthinnangu nr 8057T1214M (III kd tl 54-76) kohaselt kinnistu Sangaste lossi
(registriosa nr 1819240) turuväärtuseks 1.12.2014 seisuga oli 1 460 000 eurot. Nagu
kohus eespool tuvastas, nimetatud kinnistu Sangaste valla poolt OÜ-le Sangaste Mõis
üleandmisel 2015 märtsis lugesid pooled lepingu eseme väärtuseks 714 000 eurot.
Arvestades valla poolt OÜ Sangaste Mõis osa omandamisel üleantud kinnistu
endisaegset turuväärtust, osa suurust, Sangaste lossi ja lossikompleksi kuuluvate ehitiste
ja kinnistutega erinevatel aegadel toimunud tehinguid, leiab kohus, et OÜ Sangaste
Mõis osa tegelik turuväärtus võis vaidlusaluse tehingu tegemse ajal olla 749 700 eurot
nagu süüdistuses märgitud.
102 (133)
545.
Riigikohtu kriminaalkolleegiumi 2.05.2014 otsuses asjas nr 3-1-1-23-14 on
selgitatud varalise kahju mõistet ja tuvastamist KarS § 2172 kontekstis. Nii on
Riigikohus viidatud lahendis (punktides 12, 14, 15) leidnud järgmist. Vajalik on
võrrelda, kas müüdud vara ja saadud vastusooritus ehk antud juhul õigus nõuda selle eest
raha, on võrdväärsed, ja seda tuleb hinnata vahetult peale tehingu tegemist. Kui
ostusumma muutub sissenõutavaks alles kunagi tulevikus, tuleb hinnata kaht aspekti.
Esiteks, kui pikk on see ajaperiood, millal müüja on ilma nii varast kui ka rahast, mida
ostja tasuma kohustus. Mida kaugemal tulevikus selline maksetähtaeg on, seda suurem
peab olema selle eest saadav kompensatsioon. Teiseks tuleb analüüsida, kas nõuet on
võimalik maksma panna või mitte. Ehk kas ostja üldse soovib seda nõuet täita ja kui ta
ka soovib, siis kas tal selleks üldse vahendeid.
546.
OÜ Sangaste Mõisa osa võõrandamistehingu puhul jäi Sangaste vald enam kui
neljaks aastaks ilma nii osast kui vastusooritusena saadavast raha tasumise
nõudeõigusest. Osa võõrandati turuväärtusega, ent mingit kompensatsiooni sellise pika
maksetähtaja eest leping ette ei näinud. Nagu kohus eespool tuvastas, oli MTÜ-l
Sangaste Asundus majanduslik olukord selline, mis ei võimaldanudki 749 700 euro
suurust ostuhinda tegelikult tasuda. Samas polnud ostuhinna tasumise nõue mitte
millegagi tagatud. Seega K. Tambergi poolt 4.10.2017 lepingu sõlmimise tulemusena
tekkis vallale kahju OÜ Sangaste Mõis osa turuväärtuse, s.o 749 700 euro ulatuses.
547.
Nagu kohus eespool tuvastas ( vt otsuse p 75), tekkis 2017 aasta sügisel
toimunud haldusreformi tulemusena Otepää valla, Sangaste valla, Palupera valla ja
Puka valla ühinemise teel uus avalik-õiguslik juriidiline isik ehk uus haldusüksus –
XXX, kes on Sangaste valla üldõigusjärglane. Seega on K. Tambergi toimepandu
tagajärjel tekkinud suur varaline kahju Otepää vallale.
548.
Nagu kohus eespool tuvastas (vt otsuse p 513), on MTÜ-l Sangaste Asundused
OÜ Sangaste Mõis osa müüjale tagasi pakkunud, kuid viimane pole seda soovinud.
Muuhulgas on Riigikohus juba eespool viidatud otsuses rõhutanud (punktis 12), et
varalise kahju hindamisel ei ole oluline, kas müüja saab hiljem vara tagasi ja millisel
moel ta selle vara tagasi saab. Seega MTÜ Sangaste Asundused ja valla hilisemad
läbirääkimised ja tehtud otsustused süüteokoosseisu sisustava kahju tekkimise
seisukohalt tähtsust ei oma.
549.
Nagu kohus eespool tuvastas (vt otsuse p 506), on Sangaste vallavolikogu
18.10.2016 otsuses ja vaidlusaluses tehingus märgitud PKT projekt edukalt
realiseeritud. PKT projekti edukas realiseerimine on kasulik eelkõige OÜ-le Sangaste
Mõis. Kahtlemata kõik Sangaste lossiga kui antud paikkonna turismimagnetiga
seotud arendused on kasulikud ka tervele piirkonnale, ent kohtu arvates ei saa seda
lugeda vastusoorituseks, mis kompenseerib OÜ Sangaste Mõis osa omandi kaotuse
kannatanule.
Asjaolude kokkuvõte, õiguslik hinnang
550.
18.10.2016 otsustas Sangaste vallavolikogu K. Tambergi ettepanekul ja tema
ettekandes esitatud tingimustel anda vallavanemale õiguse lõpetada Sangaste valla
osalemine OÜ-s Sangaste Mõis, võõrandades osaühingu osa MTÜ-le Sangaste
Asundused ja lubades ostuhinna 714 000 eurot tasuda hiljemalt 31.12.2021. K. Tamberg
oli seejuures teadlik, et MTÜ Sangaste Asundused ei ole võimeline ostuhinda tasuma.
103 (133)
Seoses vahepeal toimunud OÜ Sangaste Mõis osakapitali ja Sangaste vallale kuuluva
osa nimiväärtuse suurenemisega muutis Sangaste vallavolikogu 31.08.2017 otsusega
oma varasemat otsust, asendades selles osa nimiväärtuse ja ostuhinnana märgitud 714
000 eurot 749 700 euroga.
551.
Sangaste vald, keda esindas vallavanem K. Tamberg, sõlmis 4.10.2017
müügilepingu, mille alusel Sangaste vald müüs Sangaste vallale kuuluva OÜ Sangaste
Mõis osa nimiväärtusega 749 700 eurot MTÜ-le Sangaste Asundused. Seejuures ei
järginud Kaido Tamberg vallavanemana Sangaste valla varalisi huve, sõlmides vallale
kahjuliku lepingu.
552.
Müügilepingu järgi kohustus MTÜ Sangaste Asundused ostuhinna 749 700 eurot
tasuma hiljemalt 31.12.2021, mis on käsitletav laenuna ja on vastuolus KOFS §-ga 37 lg
2. Samuti oli Sangaste vallavanem K. Tamberg valda müügilepingu sõlmimisel
esindades nõus, et MTÜ-le Sangaste Asundused lähevad lepingu sõlmimise (tõestamise)
hetkest üle kõik lepingu esemega ehk OÜ Sangaste Mõisa osaga (nimiväärtus 749 700
eurot) seotud omandiõigused enne ostuhinna täielikku tasumist. Sellega kaotas Sangaste
vald ning Sangaste valla õigusjärglane XXX kontrolli OÜ Sangaste Mõis seni Sangaste
vallale kuulunud osa üle. Selline leping, millega anti keelatud laen MTÜ-le Sangaste
Asundused ja tekitati olukord, kus vald andis OÜ Sangaste Mõis osa kogu omandiõiguse
MTÜ-le, kes ei ole võimeline müügilepingust tulenevat rahalist kohustust täitma, ei
olnud Sangaste valla varalistes huvides. Seeläbi tekkis Sangaste vallal (kelle
üldõigusjärglane on XXX) kahju 749 700 eurot, mis on suur kahju KarS § 121 p 2
kohaselt.
553.
Kaido Tamberg tegutses kahjulikku tehingut tehes (Sangaste Mõis OÜ osa
võõrandades) vähemalt kaudse tahtlusega. MTÜ Sangaste Asundused majanduslikku
olukorda teades pidas ta võimalikuks, et viimane ei ole võimeline nii suurt rahalist
kohustust täitma. Seega pidas K. Tamberg ka võimalikuks, et vald saab sellise tehinguga
suure kahju. Järelikult pani Tamberg usalduse kuritarvitamise toime vähemalt kaudse
tahtlusega.
554.
Kohtu arvates K.Tambergi süüd ja teo õigusvastasust välistavad asjaolud
puuduvad. Kohus kvalifitseerib K.Tambergi toimepandu KarS § 2172 lg 1 järgi.
Keeni põhikooli hange
555.
PPA
teabehaldus-
ja
menetlusosakonna
keskkriminaalpolitsei
korruptsioonikuritegude büroo 24.01.2020 vaatlusprotokolli ühes lisadega (III kd tl 87-
129) kohaselt vaadeldi 14.01.2020 Otepää Vallavalitsuse kasutuses olevates ruumides
aadressil XXX 7, Sangaste alevik, XXX, XXX toimunud läbiotsimise käigus leitud ja
kaasa võetud dokumendid, mis on pakendatud kilekotti ning suletud turvaplommiga nr
00574632. Nende hulgas on olnud Sangaste Vallavolikogu 2.02.2017 istungiprotokoll
nr 1 (III kd tl 130-131), millest nähtuvalt on päevakorrapunkti 2 all arutatud 2017. aasta
vallaeelarve vastuvõtmist. Eelarve mahust on ettekande teinud vallavanem K. Tamberg,
kes olulisemate investeeringute hulgas on nimetatud ka Keeni Põhikooli hoone
renoveerimist summas 415 000 eurot. Volikogu otsustas 2017. aasta vallaeelarve vastu
võtta.
556.
Süüdistatava K.Lepiku ütluste kohaselt (VII kd tl 144 pöördel-145) eraldas
104 (133)
volikogu Keeni Põhikooli remonttööde teostamiseks mingi kindla summa raha. Kooli
direktor E.A. kutsus Oja Ehituse OÜ esindaja kooli, rääkis enda soovidest. Kooli
renoveerimistööde maht läks niivõrd suureks, et pöörduti K.Lepiku poole.
Mahutabelitega tutvudes ning hankespetsialisti T.I. nõu pidades selgus, et hanget
tükeldada ei saa, mistõttu vallavalitsuses otsustas teha riigihanke. T.I. tehti leping
hanke ettevalmistamiseks. Kuna T.I. oli selle ala spetsialist, saigi tema võetud selleks, et
ei oleks eksimusi.
557.
Et ta osales 2017. aastal läbi viidud Keeni Põhikooli hanke läbiviimisel Sangaste
Vallavalitsuse poolt tellitud teenuse osutajana, on kinnitanud ka tunnistaja T.I.(VI kd tl
50-52).
558.
26.05.2020 vaatlusprotokollile (meilikonto kajar@sangastevv.ee vaatlus) lisatud
Sangaste Vallavalitsuse 13.06.2017 korraldusest nr 80 (IV kd tl 118-119) nähtub, et on
otsustatud korraldada lihthange „Keeni Põhikooli ruumide osaline rekonstrueerimine“.
Pakkumuste esitamise tähtaeg on määratud 22.06.2017 kell 24.00 ja vastutavaks isikuks
Kajar Lepik. Oma 13.06.2017 e-kirjaga on J.S. (nagu kohus eespool tuvastas, on
tegemist vallasekretäriga) edastanud korralduse Kajar Lepikule ja T.I..
559.
Et Sangaste vallas oli riigihangete läbiviimise eest vastutavaks abivallavanem,
tuleneb ka Sangaste vallavanema 28.03.2013 käskkirjaga nr 15.2-1/3 kehtestatud
abivallavanema ametijuhendist (I kd tl 51-52), mille kohaselt abivallavanema ülesandeks
on muuhulgas riigihangete läbiviimise korraldamine (p 8.5).
560.
Süüdistatava K.Lepiku ütluste kohaselt hanketingimused töötas välja T.I.. Valla
poolt oli hankes esindajaks K.Lepik.
561.
Tunnistaja T.I. ütluste kohaselt oli Keeni Põhikooli hanke puhul tema ülesandeks
hankedokumentide koostamine, Riigihangete Registris toimingute tegemine.
Hankedokumendi kavand valmis koostöös valla poolt moodustatud komisjoniga. Suhtlus
toimus peamiselt K.Lepikuga. Hankega seotud dokumente ei õnnestunud kõiki
korraga registrisse lisada, sest need ei saanud valmis. T.I. laadis neid registrisse
vastavalt valmimisele. Riigihangete seadus lubab pakkumiste ettevalmistamise aja
esimesel poolel lisada ja muuta dokumente, pikendamata pakkumise esitamise
tähtaega. Kõik vajalikud dokumendid said üles laetud selle tähtaja jooksul.
Hankedokumendi p-s 9.2 olevas tingimuses olev vastuolu pakkuja majandusaasta
netokäibes (numbriliselt 300 000, sõnadega kakssada tuhat) ei jäänud kahjuks silma.
Arutelude käigus tehti muudatusi, kuid summa jäi erinev. Aga seda tõlgendatakse
pakkujale kasulikumalt.
562.
Asjaolu, et hankedokumentatsioon ning hanke tingimused valmisid kootöös
Sangaste valla esindajatega (eelkõige K.Lepikuga), mitte ei töötanud neid välja vaid
üksnes T.I. (nagu väidab süüdistatav K.Lepik), tõendab 26.05.2020 vaatlusprotokollile
(meilikonto kajar@sangastevv.ee vaatlus) lisatud 2017. aasta juunis toimunud e-
kirjavahetus.
563.
6.06.2017 T.I. .Lepiku vahelisest kirjavahetusest nähtub, et hankedokumentide
koostamise ülesannet täitev T.I. sai K.Lepiku poolt talle aluseks loodud materjalid kätte.
Samuti on eelnevast kirjavahetusest näha, et 1.06.2017 on vallavanem K.Tamberg
teavitanud K.Lepikut, et ta suhtles T. ja talle on vaja anda tööde kirjeldused ja mahud.
Hanke kestuseks peab olema 4 päeva ja siis saab kohe ka lepingu sõlmida (VII kd tl 13).
564.
6.-7.06.2017 e-kirjavahetusest nähtub (IV kd tl 89), et K.Lepik edastab T.I.
105 (133)
eelnevalt U.J-ilt saadud joonised. T.I. selgitab, et vaja on veel tööde kirjeldust ning
mahutabelit.
565.
14.06.2017 saadab K.Lepik eelnevalt P.U-lt saadud mahutabeli T.I. kirjutades
„loodan, et sobib“ (IV kd tl 123-125).
566.
13.-15.06.2017 e-kirjavahetusest (IV kd tl 126-161) nähtuvalt 14.06.2017 edastas
U.J Keeni põhikooli põhiprojekti seletuskirja tiitellehe, mis oli eelnevalt saatmata
jäänud. 13.06.2017 küsib T.I. K.Lepikult ja J.S. üle, kas kuupäev oligi nii mõeldud,
selgitades, et nii võib olla, esitamise tähtaeg jääks 22, siis hanketeade tuleb avaldada
hiljemalt neljapäeval. 14.06.2017 vastates K.Lepik kinnitab T.I.: „Ja see on ok- enne
jaani tahaks lukku saada“. Seejärel T.I. selgitab K.Lepikule, et mahutabelist on puudu
väga palju asju, mis joonisel ja seletuskirjas on kajastatud (nt invatõstuk, wc kabiinides,
trepi- ja seinapiirded) ning palub joonised üle vaadata ja seletuskiri läbi lugeda. Kirjale
on lisatud mahutabel T.I. kommentaaridega. Lisaks T.I. 15.06.2017 märgib, et kui
hanketeade avaldada neljapäeval (15.06.2017) ja pakkumise esitamise tähtajaks jääks
22.06, on vaja hankedokumendis kõik tingimused paika saada hiljemalt kella 12-ks.
Lisaks soovitab T.I. täiendada maksumuse tabelit, kui kõiki projekti seletuskirjas toodud
töid peab pakkumus sisaldama. 15.06.2017 kell 12.51 tagastab K.Lepik T.I. mahutabeli
ja teatab, mahutabel üle vaadatud ja veidi korrigeeritud. Kell 13.03 saadab K.Lepik T.I.
terve korrigeeritud hankedokumendi, milles on lisanud T. I. kommentaaridele ka enda
kommentaarid.
567.
Asjaolu, et kogu hankedokumentatsioon ei olnud korraga valmis ja T.I.
kooskõlastas seda veel peale hanke väljakuulutamist, tõendab ka 26.05.2029
vaatlusprotokollile (meilikonto kajar@sangastevv.ee vaatlus) lisatud T.I.19.06.2017 e-
kiri K.Lepikule ja J.S. manuses oleva lepingu kavandi ülevaatamiseks, millele K.Lepik
vastab, et see on igati ok (IV tl 194-199).
568.
PPA
teabehaldus-
ja
menetlusosakonna
keskkriminaalpolitsei
korruptsioonikuritegude büroo 15.10.2020 vaatlusprotokolli koos lisadega (II kd tl 87-
152) kohaselt on vaadeldud riigihangete registris asuvaid andmeid ja hankedokumente
„Keeni põhikooli osalise rekonstrueerimine“ kohta ning protokollile on lisatud selles
loetletud hankedokumentide väljatrükid. Hanketeates (II kd tl 90-91) on ära toodud mh
hankelepingu lühikirjeldus ja osalemistingimused. Hanketeate kohaselt hankelepingu
kavandatav kestus on 3.07-20.08.2017 ja pakkumuste avamise aeg 22.06.2017 kell
14.00.
Hankega seotud dokumentatsiooni hulgas on
vastavus- ja
kvalifitseerimistingimused ning pakkumuse maksumuse vorm (II kd tl 94-95, 97,99),
hankedokument koos lisadega (II kd tl 101-106, 108-117), projektdokumentatsioon (II
kd tl 118-130), maksumuse esitamise tabel (II kd tl 132) ja lepingukavand (II kd tl 134-
149). Kvalifitseerimistingimuste kohaselt ja ka hankedokumendis (punktis 9.2) on
pakkujale esitatava nõudena märgitud, et Pakkuja viimase majandusaasta 2016
ehitustööde netokäive peab olema vähemalt 300 000 eurot, sõnadega väljakirjutatud
summa on kakssada tuhat. Lisaks peab Pakkuja olema pakkumuste esitamise kuupäevale
eelneva aasta jooksul teostanud peatöövõtjana vähemalt 2 ehitusseaduse tähenduses
sisekliima tagamisega hoone püstitamis-, laiendamis-, või rekonstrueerimistööd,
kusjuures mõlema lepingu puhul on teostatud tööde maksumus vähemalt 100 000 eurot
ilma käibemaksuta. Pakkuja peab ehitustööde täitmisele kaasama objektijuhi, kes on
juhtinud ehitustöid 5 aastat ning olema juhtinud vähemalt 1 eelpool nõutud tingimustele
vastava hoone ehitustöid. Hankedokumendi kohaselt kuulus riigihanke tulemusel
rekonstrueerimisele järgmised ruumid: 2 garderoobi, 2 pesemisruumi, Soome saun, 2
puhkenurka, raadiosõlm, teenindava personali ruum, kehalise kasvatuse ruum,
106 (133)
tehnoloogiaõpetuse klass ja selle klassi abiruum, käsitöö ja kunstiõpetuse klass ning selle
klassi õppevahendite ja abiruum, loodusainete ruum, keemialabor.
569.
Riigihangete registri ekraani kuvatõmmistest nähtub, et hanketeade avaldati
riigihangete registris 15.06.2017 kell 15.00 (II kd tl 89). 15.06.2017 on registrisse laetud
ka kvalifitseerimis- ja vastavustingimused, pakkumuse maksumuse vorm ning
hankedokument koos osade lisadega (II kd tl 92-93). 16.06.2017 kell 16.07 on lisatud
registrisse maksumuse esitamise tabel kell 11.53 ja projektdokumentatsioon (II kd tl
92, 131). Viimane dokument, hankelepingu kavand lisati hankesüsteemi 19.06.2017
hilisõhtul (II kd tl 92, 133). Toimingud registris on teinud T.I..
570.
Riigihangete registri ekraani kuvatõmmisest registreerimislehe kohta (II kd tl
145) nähtub, et Keeni põhikooli osalise rekonstrueerimise hanget vaatasid registris 4
ettevõtjat - OÜ Zepparth, OÜ Rennes, OÜ Eule, OÜ Oja Ehitus.
571.
Riigihangete registri ekraani kuvatõmmisest pakkumuste kohta (II kd tl 146)
nähtuvalt esitati Keeni põhikooli osalise rekonstrueerimise hankes üks pakkumus.
Pakkumuse nr 145636 on esitanud 19.06.2017 kell 9.49 Oja Ehitus OÜ.
572.
Rahandusministeeriumi 19.11.2020 vastusele nr 12.2-1/7913-2 ühes lisade ja
CD-plaadiga menetleja nõudekirjale 3.2-1/22901-1 (II kd tl 153-155 pöördel) on lisatud
Oja Ehitus OÜ 19.06.2017 kell 9.49 esitatud pakkumus nr 145636. Lisas 11 Maksumuse
esitamise tabelis (II kd tl 155) on ära toodud teostatavad tööd, tööde maht ja maksumus.
Koostatud tabeli metaandmete väljatrükist nähtub, et fail on loodud 14.06.2017 ja
viimati muudetud 19.06.2017.
573.
15.10.2020 vaatlusprotokollile lisatud riigihangete registri kuvatõmmistest avatud
pakkumuste, tulemdokumentide ning Pakkumuse avamise protokolli (II kd tl 147-149)
kohaselt ainsa pakkuja Oja Ehitus OÜ pakkumuse maksumuseks oli 99 995 eurot.
574.
Tunnistaja T.I. ütluste kohaselt saatis ta 24.06.2017 K.Lepikule info, milline
pakkumine esitati. Üks pakkumine, mis tuli, oli igati korrektne, et temaga võinuks
lepingu sõlmida. Lepingu järgi pidi ehitus juba algama 3.07.2017. T.I. oli
dokumentatsiooni ette valmistamisel aru saanud, et selle hankega on kiire. See pidi kas
õppeaasta alguseks või augusti lõpus valmis olema.
575.
Tunnistaja T.I. väidet, et ta peale pakkumuste tulemuste selgumist K.Lepikut
sellest teavitas, kinnitab ka 26.05.2020 vaatlusprotokollile (meilikonto
kajar@sangastevv.ee vaatlus) lisatud 24.06.2017 e-kiri ühes pakkumuse dokumentide ja
lepingu kavandiga (IV kd tl 200-213). Selles on T.I. teavitanud K.Lepikut, et
riigihankele esitati 1 pakkumus – Oja Ehitus OÜ. Pakkuja ja pakkumus vastavad
kõikidele esitatud tingimustele.
576.
2.07.2017 e-kirjas K.Lepikule, K.Tambergile ja J.S. (IV kd tl 214) on T.I.
küsinud, kas tema poolt saadetud dokumente on jõutud vaadata ja mis selle hankega
saab. Või on otsus juba tehtud? Oma 13.07.2017 e-kirjas (IV kd tl 214) T.I. veelkord
uurib, et mis selle hankega saab. Hanke lepingu kestus 3.07.2017-20.08.2017. Praegu
pole otsustki tehtud.
577.
14.07.2017 e-kirjaga on J.S. T.I. ja K.Lepikule saatnud Sangaste Vallavalitsuse
14.07.2017 korralduse nr 90 (IV kd tl 215-216), millega tunnistati lihthanke „Keeni
põhikooli osaline rekonstrueerimine“ edukaks pakkumuseks Oja Ehitus OÜ pakkumus
maksumusega 99 995 eurot, kui madalaima maksumusega esitatud pakkumus ning
107 (133)
tingimustele vastavate pakkumuste hulgast. Sama korraldus esitatud ka 15.10.2020
vaatlusprotokollile lisatud Riigihangete Registri dokumentatsiooni hulgas (II kd tl 150).
578.
Äriregistri teabesüsteemi väljatrükist Oja Ehitus OÜ (registrikood 12822581)
üldandmetest (I kd tl 72-74) nähtub, et äriühingu juhatuse liige perioodil 5.10.2015-
11.09.2019 oli O.N. ja alates 5.10.2015 P.U. Oja Ehitus OÜ põhitegevusalaks EMTAKi
järgi on alates 5.10.2015 elamute ja mitteeluhoonete ehitus.
579.
26.05.2020 vaatlusprotokollile lisatud 18.-21.07.2017 e-kirjavahetusest nähtub
(IV kd tl 217-218), et K.Lepik edastas 18.07.2017 OÜ Oja Ehitus juhatuse liikmele P.U-
le hankelepingu üle vaatamiseks ja esindajate lisamiseks. Hankeleping sai viimaks
allkirjastatud Sangaste valla esindaja K.Tambergi poolt 20.07.2017 ja OÜ Oja Ehitus
esindaja P.U poolt 21.07.2017. Hankelepingu kohaselt on selle esemeks Keeni
põhikooli osalise rekonstrueerimine maksumusega 99 995 eurot, millele lisandub
käibemaks (kokku 119 994 eurot) ning töö lõpetamise tähtaeg 20.08.2017.
580.
15.10.2020 vaatlusprotokollile on lisatud 24.07.2017 T.I. e-riigihangete
keskkonnas koostatud pakkumuste edukaks tunnistamise protokolli, mille kohaselt on
Oja Ehitus OÜ edukaks pakkujaks maksumusega 99 995 eurot (II kd tl 151).
Riigihangete registris on ka riigihanke aruanne, mille kohaselt hankemenetluse
lõpetamise aluseks on hankelepingu sõlmimine, mis on kantud ka registrisse (II kd tl
141-144).
581.
26.05.2020 vaatlusprotokollile lisatud e-kirjavahetusest nähtuvalt saatis P.U
3.08.2017 K.Tambergile ja K.Lepikule Keeni kooli ehitustööde esimese akti palvega üle
vaadata. Muuhulgas on P.U ka oma kirjas märkinud, et ehk saame ära arveldada.
Manuses on kaks akti varianti – üks summas 59 558,40 koos käibemaksuga ja teine
summas 119 994 eurot koos käibemaksuga (IV kd tl 229-231). 3.11.2020
vaatlusprotokollile lisatud Oja Ehitus OÜ arvelduskonto nr xxx väljavõttest nähtub, et
Sangaste Vallavalitsus on 17.08.2017 ja 11.09.2017 tasunud OÜ Oja Ehitus arvete
arvete 0508 ja 0109 alusel kokku 119 994 eurot. Summa kattuvus hankelepingus
märgituga annab alust neid kandeid seostada Keeni põhikooli töödega.
582.
Kajar Lepiku 30.08.2017 e-kirjas K.Tambergile (IV kd tl 232) nähtuvalt loetakse
kokku Keeni kooli renoveerimiseks läinud kulusid ning otsitakse võimalust kärbeteks.
583.
Eeltoodust tuleneb, et Sangaste vald sõlmis lepingu hankes „Keeni põhikooli
osaline rekonstrueerimine“ eduka pakkumuse esitanud OÜ-ga Oja Ehitus ning viimane
asus ka lepingut täitma.
584.
Süüdistuse versiooni kohaselt oli hanke hilisema võitja Oja Ehitus OÜ esindaja
P.U kaasatud hanke ettevalmistusfaasi, mis andis viimasele eelise hankes osalemiseks.
585.
Süüdistatava K.Lepiku ütluste kohaselt oli Keeni koolis kokkusaamisi, kus
viibisid kooli direktor, projekteerija ja vahel oli ka P.U. Viimane tegi mingis
klassiruumis tööd samal ajal kui oli see hange. Mahutabeli koostas P.U või keegi tema
töötaja. P.U-ga suhtles sellel teemal E.A.. K.Lepik tahtis alguses, et mahutabeli teeks
U.J, kuid viimane seda ei teinud. Siis sai võetud P.U mahutabel ning korrigeeritud seda.
586.
Tunnistaja P.U ütluste kohaselt (VI kd tl 205-208) 2017. aasta Keeni kooli
hankes suhtles ta direktor M.M.. Käis koolihoones korduvalt ja tegi ruumides visuaalse
108 (133)
ülevaatuse, mõõtis ruumi üle ja tegi mahutabeli. Tabeleid tegi mitmeid, mõtted muutusid
vastavalt olukorrale. Mahutabel on eelarve alus, mille koostas omal algatusel. Kui
antakse lähteülesanne, siis peab kuskilt lähtuma. Ülesande andis direktor M.M., sest
koolil oli vaja teada tööde mahu suurust ja eelduslikku eelarvet. Kellele ta Keeni
Põhikooli mahutabeli saatis, seda P.U ei mäleta.
587.
Tunnistaja E.A. ütluste kohaselt (VI kd tl 168-170) enne hanget sai kool ülesande
üle vaadata oma planeeritud tegevused ja koostada plaanid, millist osa majast remontida.
Kooli meeskond (eesotsas direktoriga) vaatas üle ruumid, mida oleks vaja kiiremas
korras ümber kujundada. M.M. oli varasemalt kasutanud P.U teenuseid, mistõttu ta
kutsus P.U koostama mahutabeleid, et aru saada, palju üldse eelarvelisi kulusid tekib.
588.
Tunnistaja U.J ütluste kohaselt (VI kd tl 34-37) töötas ta 2017. aastal Sangaste
Vallavalitsuses ehitusspetsialistina ning osales Keeni Põhikooli rekonstrueerimise töödes
projekteerijana. Tehnilisi, ruumilisi asju arutati Keeni Põhikooli direktori E.A.ga (ruumi
planeeringud, viimistlus, projekteerimise alased tööd). Tema juures toimusid ka
ehitusnõupidamised.
Ehituskoosolekud
üldiselt
on
alguses
nagu
projekteerimiskoosolekud. Siis nad muutuvad ehituskoosolekuteks, kus otsustatakse,
mida teha. Sellistel koosolekutel käis ka P.U.
589.
Seega on süüdistatava K.Lepiku ja tunnistajate ütlused sisuliselt kattuvad
asjaolus, et Keeni Põhikooli osalise rekonstrueerimise hanke ettevalmistamise protsessis
osales ka P.U. Seda asjaolu kinnitab ka 26.05.2020 vaatlusprotokollile (meilikonto
kajar@sangastevv.ee vaatlus) lisatud 2017. aasta mais-juunis toimunud e-kirjavahetus
erinevate isikute vahel.
590.
25.05.2017 toimub K.Lepiku ja P.U vahel e-kirjavahetus, milles P.U saab
K.Lepikult juhised organiseerida kolm pakkumist kolmelt erinevalt ettevõttelt järgmiste
tööde kohta: lasteaia poolse tiiva ruumide remont, spordihoone pesuruumide remont,
õpperuumide remont, kusjuures parim pakkumine peab jääma alla kolmekümne (IV kd tl
83).
591.
26.05.2017 edastab P.U K.Lepikule (VII kd tl-d 3-9) kolm OÜ Oja Ehitus
hinnapakkumist, lisades: „kuna aega vähe siis tegin „isetegevust“. Saame parandused
sisse viia ja asjaga tegelema hakata!! Esimene on pesuruumide vastas olevad
klassiruumid. Teine materjali soetamise akt. Kolmas riietus ja pesuruumide osa!!“.
592.
Tunnistaja P.U ütluste kohaselt ta ise 26.05.2017 kirjaga seonduvat ei mäleta,
kuid arvab, et see pole seotud Keeni Põhikooli hankega. Samas ta ei tea, mis projektiga
on tegemist.
593.
Erinevalt tunnistaja P.U-st leiab kohus, et 26.05.2017 e-kirjale lisatud OÜ Oja
Ehitus hinnapakkumised on küll seotud Keeni Põhikooli remontöödega. Kuigi
hinnapakkumistes pole tõesti objekti märgitud, annab tööde kirjelduse (klassiruumide
ja koridori remonttööd, pesuruumide remonttööd) kattuvus riigihanke korras tehtavate
töödega alust seostada hinnapakkumisi Keeni koolimajaga. Nagu kohus eespool
tuvastas, oli Keeni Põhikooli osalise rekonstrueerimise hankes samuti ette nähtud
erinevate klassiruumide ning kahe pesemisruumi rekonstrueerimine.
594.
30.05.2017 saadab K.Lepik P.U-le 21.04.2017 kuupäeva kandva Keeni kooli
rekonstrueerimise projekteerimiskoosoleku protokolli, kus arutati elektritöödega
seonduvaid küsimusi (IV kd tl 84-86).
595.
6.06.2017 on U.J saatnud e-kirja (IV kd tl 87) pealkirjaga pesuruumid Oja
Ehitus e-posti aadressile ja K.Lepikule. Kirjas on tunnistaja kirjeldatud, mida tuleks
109 (133)
teatud konstruktsioonidega teha (paneelide toestamine, seinte lammutamine, kahe
Columbia kivist posti ehitamine, millele paigaldada 2 IPE 200 tala), märkides need ära
lisatud ruumide plaanil.
596.
Tunnistaja U.J ütluste kohaselt tema 6.06.2017 e-kiri käib Keeni Põhikooli
pesuruumi kohta. Ta adresseeris kirja ka Oja Ehitusele, sest arvas, et Oja Ehitus on
ehitaja. Oja Ehitus või P.U võis küsida temalt midagi Keeni Põhikooli tehniliste
lahenduste kohta.
597.
7.-8.06.2017 e-kirjavahetusest nähtub, et U.J-ilt saadud info on K.Lepik
edastanud P.U , kes vastab, et on neljapäeval 15.00 objektil ja kohtub P.U-ga, Oja
Ehitus, millele K.Lepik vastab omakorda, et ta tuleb ka (IV kd tl 90). Juba varem
viidatud projekteerimiskoosoleku protokolli kohaselt teostas J. B. omanikujärelevalvet
Keeni põhikooli objektil. Kirjavahetuse sisu annab alust järeldusele, et 8.06.2017
toimus objektil mingi nõupidamine, kus osales ka P.U.
598.
9.06.2017 kirjutab P.U K.Lepikule, U.J-ile ja J.B. soovides kokku leppida
järgmist ühist ehituskoosolekut Keeni koolis 13.06.2017 kell 10.00 teemadel: Põrandate
lahendused (mida jätame ja mille ära lammutame); Kandva seina lõplik lahendus
(vundament, mis kivist postid ja IPE tala tugevus (IV kd tl 91). Tunnistaja U.J ütluste
kohaselt selles kirjas toodu alusel on ta arvamusel, et ehitust veel ei käi. On nagu
projekteerimise teema.
599.
14.06.2017 e-kirjas pealkirjaga „Keeni“ (IV kd tl 120-122) edastab P.U
K.Lepikule Keeni kooli mahutabeli teostatavate tööde ja mahtudega. Mahutabeli
metaandmetest nähtuvalt fail on loodud 14.06.2017 kell 8.00 autor P.U poolt ning
viimati on muutnud faili 14.06.2017 kell 10.06 kasutaja P.U poolt. Sama mahutabeli
edastab K.Lepik 14.06 kell 11.17 T.I. (IV kd tl 123-125).
600.
14.06.2017 kell 16.18 K.Lepikule saadetud e-kirjas on T.I. etteheiteid
mahutabeli osas, millest on palju asju puudu. 15.06.2021 kell 1.21 saadab T.I.
K.Lepikule (ka K.Tambergile ja J.S.) Keeni põhikooli osalise rekonstrueerimise
hankedokumendi koos lisatud mahutabeliga üle vaatamiseks.
601.
13.04.2020 vaatlusprotokollile (meilikonto XXX vaatlus) lisatud 15.06.2017 e-
kirjavahetusest nähtub, et 15.06.2017 kell 10.54 saadab Kajar Lepik mahutabeli koos
hankedokumendiga P.U-le. 15.06.2017 kell 12.30 vastab P.U, et kui võimalik siis
saatku Lepik talle link hankele, saab rutem ühele poole (V kd tl 13-18).
602.
26.05.2020 vaatlusprotokollile (meilikonto kajar@sangastevv.ee vaatlus) lisatud
15.06.2017 e-kirjast nähtub, et kell 12.51 tagastab K.Lepik T.I. Keeni kooli mahutabeli,
märkides muuhulgas, et mahutabel üle vaadatud ja veidi korrigeeritud mahtude osas (IV
kd tl 129-145).
603.
15.06.2017 kell 23.20 saadab K.Lepik P.U-le teate, et hange on avaldatud (VII kd
tl 10).
604.
16.06.2017 õhtul saadab K.Lepik P.U-le Keeni kooli projektdokumentatsiooni ja
mahutabeli (IV kd tl 162-193).
605.
Asjaolu, et P.U 14.-15.06.2017 tegeles ettevalmistava Keeni kooli hanke
mahutabeli koostamisega, tõendab ka 7.10.2020 vaatlusprotokoll koos lisadega (II kd tl
158-182).
PPA teabehaldus- ja menetlusosakonna keskkriminaalpolitsei
korruptsioonikuritegude büroo 7.10.2020 vaatlusprotokolli koos lisadega (II kd tl 158-
182) kohaselt on vaadeldud 14.01.2020 XXX-i Kajar Lepiku elukoha läbiotsimise
käigus leitud sülearvutist Dell Vostro 14-5459 S/N:18R2K82, milles andmekandja
Samsung 860 EVO S/N:xxx andmemahuga 500 GB tehtud üks-ühele tõmmis
koopiafaile. Nende hulgas on olnud järgmised failid.
606.
Fail nimega Copy of Mahutabel (002).xlsx, mille metaandmete kohaselt (II kd tl
110 (133)
166) on fail loodud/salvestatud seadmesse 14.06.2017 kell 8.00 autor P.U poolt ning
viimati on muutnud faili 14.06.2017 kell 16.16 Tuuli1. Faili väljatrükist (II kd tl 164)
nähtuvalt on tegemist Keeni kooli mahutabeliga, kus on ära toodud teostatavad tööd
mahuga. Mahutabelis teostatavaid töid on kommenteerinud Tuuli1 (II kd tl 165).
607.
Fail nimega Copy of Mahutabel (002).xlsx teise metaandmete väljatrüki kohaselt
(II kd tl 179) on fail loodud/salvestatud seadmesse 14.06.2017 kell 8.00 autor P.U poolt
ning viimati on muutnud faili 15.06.2017 kell 12.49 kasutaja Kajar poolt. Faili
väljatrükist (II kd tl 177) nähtuvalt on varasemaga võrreldes muudetud teostatavate
tööde mahtusid.
608.
Nagu kohus eespool tuvastas (vt otsuse p 602), tagastas K.Lepik 15.06.2017 kell
12.51 korrigeeritud mahutabeli T.I.. Samade mahtude maksumuse esitamise tabel
sisaldub ka Riigihangete registris Keeni põhikooli osalise rekonstrueerimise hanke
dokumentatsiooni hulgas.
609.
Kohtu arvates tõendab eeltoodu kogumis, et P.U osales Keeni Põhikooli osalise
rekonstrueerimise hanke ettevalmistamise protsessis. Antud objektiga seoses on P.U
juba 2017. aasta maikuu lõpus esitanud hinnapakkumisi. Prokuröride arvates püüti
esialgu Keeni kooli renoveerimist teostada neljas osas, et vältida vajadust riigihanke
piirmäära ületades riigihanget koostama hakata. Kuna selles osas süüdistust pole
esitatud, puudub kohtul alus ja vajadus seda prokuröride väidet hinnata. Küll aga
annab hinnapakkumiste tegemine alust järeldusele, et P.U viis ennast objektil tehtavate
tööde sisu, mahu ning orienteeruva maksumusega kurssi juba enne hankemenetluse
algust ja seda K.Lepiku taotlusel. 2017. aasta maikuu lõpus ja juuni alguses toimunud e-
kirjavahetus ning tunnistaja U.J ütlused tõendavad, et P.U hakkas juba osalema ka
tulevase objektiga seonduvatel koosolekutel (U.J ütluste kohaselt nn projekteerimis- või
ehituskoosolekutel), kus lepiti kokku ehituse üksikasju ja kasutatavaid materjale. See
annab alust järeldusele, et P.U ise kui ka teised selle projektiga seotud isikud on
pidanud P.U-d juba potentsiaalseks ehitajaks. 2017 juuni keskpaigas toimunud e-
kirjavahetus koos K.Lepiku arvutis olnud failide metaandmetega tõendab üheselt, et P.U
oli Keeni põhikooli hanke mahutabeli koostajaks, mis sai aluseks hankedokumendi
üheks lisaks olevale maksumuse esitamise tabelile. Viimane sisaldab üksikasjalikku
teostatavate tööde loetelu koos iga töö mahuga, mistõttu eeldab viimase koostamine
hanke detailide täpset tundmist.
610.
Süüdistuse kohaselt osales P.U hanke kvalifitseerimistingimuste väljatöötamises.
Hankedokumendi kohaselt on nendeks pakkuja või taotleja majanduslik ja
finantsseisund ning tehniline ja kutsealane pädevus. Tunnistaja T.I. ütlustest tuleneb, et
kvalifitseerimistingimustes tehti hankedokumendi ettevalmistamise käigus muudatusi ja
seetõttu jäi sinna sisse ka ebatäpsus pakkuja majandusaasta netokäibes. Ent kohus leiab,
et pole tõendatud, et kvalifitseerimistingimuste väljatöötamises oleks osalenud P.U.
611.
Kohus nõustub süüdistuse väitega, et P.U osalemine hanke ettevalmistusfaasis
andis tema juhitavale äriühingule eelise hankes osalemiseks. Nagu kohus eespool
tuvastas (vt otsuse p 569), avaldati hanketeade 15.06.2017 kell 15.00 (mis oli neljapäev)
ja pakkumuste esitamise tähtajaks oli 22.06.2017 kell 14. Kuigi kuupäevi lugedes tuleb
pakkumuste esitamise ajaks 5 tööpäeva, tuleneb hanketeate avaldamise ja pakkumuste
esitamise lõpptähtaja kellaaegadest, et sisuliselt jäi pakkumiste esitamiseks 4
täistööpäeva. Nagu kohus eespool tuvastas, jõudis päevase hilinemisega registrisse
projektdokumentatsioon ja maksumuse esitamise tabel ning hankelepingu kavand jõudis
registrisse alles 19.06.2022. Iga riigihange, eriti veel ehitushange, mille maksumus
111 (133)
(olemasolevast hinnapakkumisest tulenevalt) küündis 100 000 euroni, vajab põhjalikku
ettevalmistust. Samamoodi vajab põhjalikku ettevalmistust ka sellisel hankel osalemine.
Vältimaks üle- või alapakkumiste tegemist on elementaarne, et hankes osaleda soovija
peab hankedokumendid põhjalikult läbi töötama ning vajadusel ka objektiga tutvuma.
Ülevaate teostatavate tööde mahust saab hankes osaleja projektdokumentatsioonist ja
maksumuse esitamise tabelist, mis käesoleval juhul jõudsid registrisse viivitusega.
Hankelepingu tingimused selguvad lepingu kavandist, aga ka see jõudis käesoleval juhul
registrisse viivitusega.
612.
Nagu kohus eespool tuvastas ( vt otsuse p 570), tundis riigihangete registris
Keeni kooli hanke vastu peale OÜ Oja Ehitus huvi veel 3 ettevõtet. Ka tunnistaja M.M.
kohtuistungil kinnitas, et objekti vastu tunti huvi (helistati ja keegi käis ka kohal).
Pakkumuse esitas üksnes OÜ Oja Ehitus, millel tulenevalt juhatuse liikme P.U
eelnevast osalemisest hanke ettevalmistusfaasis, oli teiste äriühingutega võrreldes
tunduvalt hõlpsam seda teha, kuna P.U oli objektiga üksikasjalikult kursis. Seega sai
OÜ Oja Ehitus teiste hankijate ees eelise, mis tekitas ebavõrdse konkurentsi.
613.
Vaidlusaluse hankemenetluse ajal kehtis 24.01.2007 vastuvõetud riigihangete
seadus (RHS). Selle § 182 1g 3 järgi tuleb hanketeates pakkumuste esitamiseks määrata
mõistlik tähtaeg, mis ei või olla lühem kui neli tööpäeva, lähtudes hankelepingu esemeks
olevatest asjadest, teenustest või ehitustöödest.
614.
Tunnistaja T.I. kohtuistungil esmalt ei mäletanud, kes tegi ettepaneku hankes
pakkumuste esitamise tähtajaks määrata neli tööpäeva. Ent peale KrMS § 288 lg 9 p 3
alusel kohtueelses menetluses selle asjaolu osas antud ütlustega tutvumist kinnitas T.I.,
et see ei olnud tema initsiatiiv, vaid hankija esindaja K.Lepiku soov. K.Lepik tegeles
selle hankega valla poolt, temaga arutas T.I. tingimusi. Samas on T.I.ka kinnitanud, et
Keeni põhikooli hange oli tavapärane. Ka on tavapärane seaduses ettenähtud
pakkumuste esitamise minimaalne tähtaeg, s.o 4 päeva. Kui on aega, siis pannakse
mõnikord ka pikemalt. Aga suhteliselt tavapärane on miinimum tähtaeg.
615.
Tunnistaja T.I. väidet, et pakkumuste esitamise tähtaja määras kindlaks
K.Lepik, kinnitab ka juba varem viidatud 26.05.2020 vaatlusprotokollile (meilikonto
kajar@sangastevv.ee vaatlus) lisatud 14.-15.06.2017 toimunud e-kirjavahetus, kus T.I.
küsib J.S. ja K.Lepikult üle pakkumuste esitamise kuupäeva ning K.Lepik kinnitab T.I.,
et pakkumuste esitamise tähtaeg on 22.06.2017.
616.
Kohtu arvates tõendab 2017. aasta juunis toimunud e-kirjavahetuse sisu, et P.U
osalemine hanke ettevalmistusfaasis oli teada ka K.Lepikule. Eeltoodu ja asjaolud, et
P.U-d objektil koheldi justkui ehitajat, 15.06.2017 hilisõhtul on K.Lepik P.U-d
spetsiaalselt teavitanud hanke väljakuulutamisest, annab alust järeldusele, et K.Lepiku
sooviks oligi, et Oja Ehitus OÜ hanke võidaks. Sellega on seletatav ka pakkumuste
esitamise tähtaja määramisel piirdumine seaduses ettenähtud miinimumtähtajale
lähedase tähtajaga. Kuigi tunnistaja T.I. on viidanud asjaolule, et tema arusaamist
mööda oli hankega kiire, jõuti hankelepingu allkirjastamiseni alles 21.07.2017. Seega on
alust arvata, et pakkumuste esitamise tähtaja pikkus polnud seotud mingi
hädavajadusega võimalikult kiiresti ehitaja leida.
617.
Prokuröride kohtuvaidluses avaldatu kohaselt on alust arvata, et OÜ Oja Ehitus
alustas riigihankes ettenähtud töid tegelikult juba enne hanke läbiviimist. Kohus
nõustub ka selle prokuröride seisukohaga.
112 (133)
618.
Nagu kohus eespool tuvastas, oli hanketeate kohaselt hankelepingu kavandatav
kestus 3.07.-20.08.2017, hankeleping sõlmiti alles 21.07.2017.
619.
Tunnistaja P.U ütluste kohaselt toimusid tööd suvisel koolivaheajal ja kooliajaks
olid tööd tehtud.
620.
Kuigi tunnistaja M.M. esmalt kinnitas, et tema mäletamist mööda OÜ Oja ehitus
enne hanget mingeid töid ei teinud, kirjeldas ta seejärel, et renoveerimistöödega oli
alguses häda, just alustamise momendiga, kool veel käis. Klassiruumid tuli vabastada
ning ümber korraldada tegevusi. Aga vist jõudsime ikka plaanitud aega.
621.
Haridus- ja teadusministri 10.07.2015 määrusest nr 29 nähtub, et suvevaheaeg
(v.a lõpuklassid) algas 7.06.2017 (https://www.riigiteataja.ee/akt/114072015002).
622.
Tunnistaja U.J ütluste kohaselt Keeni kooli rekonstrueerimine või ehitus võis
toimuda suvel, kui õppetööd ei toimunud. Millal Oja Ehitus koolimajas tööd tegema
hakkas, tunnistaja ei tea, kuna oli haige. Ka ei tea, millal hange välja kuulutati.
623.
Prokuröri taotlusel ja KrMS § 289 lg 1 alusel on kohtuistungil avaldatud
tunnistaja U.J kohtueelse menetluse käigus antud ütlused: „Ilmselt sellest kokkuleppest
ja sellest kindlusest, et Oja Ehitus võidab nagunii riigihanke, hakkas OÜ Oja Ehitus juba
enne riigihanke välja kuulutamist Keeni koolis ehitustöid tegema.“
624.
Seega erinevalt kohtuistungil avaldatust, mille kohaselt ta ei tea, millal OÜ Oja
Ehitus koolimajas ehitama hakkas, on tunnistaja kohtueelses menetluses seda teadnud.
Vastuoluliste ütluste andmist selgitas U.J kohtuistungil järgmiselt: „Isegi praegu ma ei
tea, miks ma olen nii öelnud. Võib-olla vestluses uurijaga üks fakt viis teiseni. Ma ei
oska öelda. Ma ei eita, et olen öelnud seda. Aga ma ei ole kindel. Ilmselt hakkas Oja
Ehitus tegema ehitustöid enne riigihanke väljakuulutamist või võitjaks kuulutamist. Ma
ei saa väita, et ma olen valetanud. Võib-olla oli nii. Nüüd on veel aasta möödas. Siis oli
võib-olla värskemalt meeles.“ Kohtu hinnangul on tunnistaja U.J seega ka
kohtuistungil siiski kinnitanud, et OÜ Oja Ehitus hakkas juba enne riigihanke välja
kuulutamist Keeni koolis ehitustöid tegema.
625.
Seega on M.M. ja U.J ütlused kattuvad asjaolus, et OÜ Oja Ehitus oli töid
Keeni koolimajas alustanud juba 2017 juuni alguses, s.o juba enne hankemenetluse
läbiviimist. Kattuvus tunnistajate M.M. ja U.J ütlustes suurendab nende tõendite
usaldusväärsust ja lükkab ümber tunnistaja P.U vastupidise väite. Nagu kohus eespool
tuvastas ( vt otsuse p 609), suhtusid ka Keeni kooli rekonstrueerimisega kokku
puutunud isikud P.U-sse kui ehitajasse. Nagu kohus eespool tuvastas (vt otsuse p-d
574-577), viivitasid pooled peale hanketulemuste selgumist hankelepingu
allakirjutamisega, mis kaudselt viitab juba tööde tegemisele, sest vastasel korral olnuks
vähemalt tellija juba väga mures, kas tööd saavad õigeks ajaks (enne uue õppeaasta
algust) tehtud. Ka eeltoodu annab alust järeldusele, et K.Lepiku sooviks oligi, et Oja
Ehitus OÜ hanke võidaks.
626.
Prokurörid on kohtuvaidluses viidanud 26.05.2020 vaatlusprotokollile
(meilikonto kajar@sangastevv.ee vaatlus) lisatud K.Lepiku 15.01.2018 e-kirjale P.U-le
(IV kd tl 239-241 pöördel), milles ta palub teha mahutabeli järgmisele objektile (Keeni
lasteaed), märkides:„ Kas sa oleksid nii kena ja teeks mulle uue planeeritava osa peale
mahutabeli - üks reaalne ja teine, mis üles läheks veidi selliselt, mis ülejäänul kõhu lahti
113 (133)
lööb.“
627.
Kohus nendib, et käesolevas episoodis ei oma see tõend erilist tõenduslikku
väärtust, kuna ei puuduta süüdistuse sisu. Samas iseloomustab see süüdistatava
K.Lepiku üldist käitumismustrit. Nagu kohus eespool (Otepää kultuurimaja pargi
kõnniteekivide episoodis) tuvastas, toimus süüdistatavate teadmisel hinnapakkumistega
manipuleerimine ja tööde tegija valik toimus juba eelnevalt sõlmitud kokkuleppe
alusel.
Asjaolude kokkuvõte, õiguslik hinnang
628.
KarS § 300 lg 1 kohaselt on muuhulgas karistatav riigihangete menetluse nõuete
rikkumine menetluses osalejale eelise andmise teel.
629.
K.Lepik oli Sangase Vallavalitsuse 13.06.2017 korraldusega nr 80 määratud
riigihanke eest vastutavaks isikuks, kellel lasus kohustus viia läbi 15.06.2017 kell 15
Sangaste Vallavalitsuse poolt Riigihangete registri kaudu väljakuulutatud lihthanke
„Keeni põhikooli osaline rekonstrueerimine“ riigihanke nõuetekohane menetlus.
Riigihangete läbiviimise korraldamine oli K.Lepiku ülesandeks ka tema ametijuhendist
tulenevalt.
630.
K.Lepikule etteheidetava teo toimepanemise ajal kehtis 24.01.2007 vastuvõetud
riigihangete seadus (kehtis 1.05.2007 kuni 31.08.2017). RHS § 3 sätestab riigihanke
korraldamise üldpõhimõtted. RHS § 3 p 3 kohaselt hankija peab tagama riigihanke
läbipaistvuse ja kontrollitavuse ning kohtlema kõiki isikuid, kelle elu- või asukoht on
Eestis, mõnes muus Euroopa Liidu liikmesriigis, muus Euroopa Majanduspiirkonna
lepinguriigis või Maailma Kaubandusorganisatsiooni riigihankelepinguga (Government
Procurement Agreement – GPA) ühinenud riigis, võrdselt ja mittediskrimineerivalt ning
jälgima, et kõik isikutele seatavad piirangud ja kriteeriumid oleksid riigihanke eesmärgi
suhtes proportsionaalsed, asjakohased ja põhjendatud. Sama põhimõte on sätestatud ka
käesoleval ajal kehtivas (14.06.2017 vastuvõetud ja alates 1.09.2017 kehtima hakanud)
RHS §-s 3 p 2. Sama põhimõtet on väljendanud ka Euroopa Kohus: „Ühtegi pakkujat ei
tohi eelistada. Kõiki pakkujaid peab kohtlema võrdselt“ (Euroopa Kohtu otsus,
22.06.1993 kohtuasjas C-243/89: Euroopa Komisjon vs Taani, punkt 33).
631.
Käesolevaks ajaks on riigihangete üldpõhimõtteid konkretiseeritud. Nii näeb
käesoleval ajal kehtiva RHS § 10 ette, kuidas teatud juhtumitel seda võrdset
kohtlemist tagada. Nii on RHS § 10 lg 3 p-s 2 sätestatud, et kui ettevõtja on kaasatud
riigihanke ettevalmistamisse, võtab hankija tarvitusele meetmed konkurentsi
moonutamise ärahoidmiseks, sealhulgas määrab pakkumuse või taotluse esitamisele
piisavalt pika tähtaja, et turu-uuringus osalenud või muul moel riigihanke
ettevalmistamisse kaasatud ettevõtjal ei tekiks seoses teabe eelneva valdamisega eelist
teiste ettevõtjate ees.
632.
Kohus möönab, et sellist meedet ei olnud ette nähtud vaidlusaluse Keeni
põhikooli rekonstrueerimise hankemenetluse ajal (2017. aasta juunis). Samas oli võrdse
kohtlemise tagamise nõue kehtiv ka siis. 2017. aasta juunis kehtinud RHS § 38 lg 2 p 4
(alates 1.09.2017 kehtiva RHS § 95 lg 4 p 7) kohaselt võib hankija kõrvaldada
hankemenetlusest pakkuja või taotleja, kelle pakkumuse koostamisel on osalenud isik,
kes on osalenud sama riigihanke hankedokumentide koostamisel või kes on muul viisil
hankijaga seotud ja sellele isikule seetõttu teadaolev info annab talle eelise teiste
114 (133)
pakkujate ees. 1.05.2007 kehtima hakanud riigihangete seaduse kohta antud
Rahandusministeeriumi
juhises
(Tallinn
2007,
lk
66,
allalaetav
https://www.digar.ee/arhiiv/nlib-digar:3930) on selgitatud, et seda alust ei rakendata, kui
eelist ei ole tekkinud, näiteks on kogu taotlejale või pakkujale eelnevalt
hankedokumentide käigus teatavaks saanud informatsioon täies mahus kättesaadav ka
teistele hankemenetluses osalevatele isikutele. Riigihangete seaduse kommenteeritud
väljaandes (Riigihangete seadus. Kommenteeritud väljaanne. Kirjastus Juura 2019, lk
576, p 69) on viidatud Riigihangete vaidluskomisjoni otsusele, milles on muuhulgas
leitud, et kui hankija on määranud piisavalt pika tähtaja pakkumuste esitamiseks, ei
tähenda pakkuja varasem juurdepääs informatsioonile igal juhul eelist teiste pakkujate
eest (VAKO 27.03.2018, 32-18/193000, p 9.2.2). See tähendab, et eelis kui selline ei ole
otseselt keelatud, kui konkurentsi moonutamist on vähendatud või välditud vastavalt
pikema tähtaja andmisega, et kõikidel asjast huvi tundvatel ettevõtjatel oleks reaalne
võimalus viia end hankega sama hästi kurssi, kui eelise saanud ettevõtja. Õigusalases
kirjanduses on viitega
D.Koroljovi
2019. aasta magistritööle
(https://dspace.ut.ee/bitstream/handle/10062/64328/koroljov_dmitri.pdf?
sequence=1&isAllowed=y) leitud, et „Kui hankijal on võimalik kõnealuseid meetmeid
võtta, nõuavad võrdse kohtlemise ja konkurentsi efektiivse ärakasutamise põhimõtted, et
hankija seda ka teeks“ (Riigihangete seadus. Kommenteeritud väljaanne. Kirjastus Juura
2019, lk 576, p 70).
633.
Käesoleval ajal kehtiva RHS § 95 lg 4 sätete kohta on õigusalases kirjanduses
selgitatud, et tegemist pole sätetega, mille rakendamise või rakendamata jätmise üle võib
hankija meelevaldselt ja oma suvast lähtuvalt otsustada. Tinglik vabatahtlikkus seisneb
selles, et kui hankija on kontrolli tulemusel tuvastanud mõne sellise aluse pakkuja või
taotleja suhtes, siis erinevalt sama paragrahvi lõikest 1, kus tal on kohustus pakkuja igal
juhul kõrvaldada, peab siin kaalutlema (Riigihangete seadus. Kommenteeritud
väljaanne. Kirjastus Juura 2019, lk 569-570, p 44).
634.
Eesmärgiga anda hankemenetluses eelis Oja Ehitus OÜ-le, rikkus K.Lepik 2017.
aasta juunis kehtinud RHS § 3 p-s 3 üldpõhimõttena sätestatud võrdse kohtlemise
põhimõtet. Võrdse kohtlemise põhimõtte rikkumine ja eelise andmine väljendus selles,
et K.Lepik kaasas hanke hilisema võitja Oja Ehitus OÜ esindaja P.U hanke
ettevalmistusfaasi: sh P.U osales projekteerimisega seotud probleemide lahenduse
aruteludes, kus lepiti kokku Keeni põhikooli ehituse üksikasjad ja kasutatavad
materjalid; K.Lepik lasi P.U-l koostada ja esitada võrdlevaid hinnapakkumisi
ehitustööde maksumuse kohta; K.Lepik lasi P.U-l koostada Keeni põhikooli mahutabeli,
mille koostamine eeldas hanke detailide täpset tundmist.
635.
Olles kaasanud Oja Ehitus OÜ esindaja hanke ettevalmistusprotsessi, määras
Kajar Lepik ametlikuks hanke pikkuseks RHS-s ette nähtud miinimumile (neli tööpäeva)
lähedase tähtaja (viis tööpäeva), mis tekitas Oja Ehitus OÜ-le eelisseisundi, mida hanke
läbiviija pikema tähtaja andmisega ei vähendanud, muutes teistele ettevõtetele hankes
osalemise hanke mahtu arvestades erakordselt keeruliseks. Hankemenetluse käik annab
alust järeldusele, et mingit kaalutlemist RHS § 38 lg 2 p 4 mõttes sisuliselt ei toimunud.
636.
Sellega rikkus K.Lepik RHS § 3 p 3, millega pani toime riigihangete menetluse
nõuete rikkumise. K.Lepiku tegevuse tulemusena osales hankel „Keeni põhikooli osaline
rekonstrueerimine“ ainsa pakkujana K.Lepiku eelistatud Oja Ehitus OÜ, kes esitas
19.06.2017 pakkumuse summas 99 995 eurot.
115 (133)
637.
K.Lepik tegutses riigihangete nõudeid rikkudes eesmärgiga anda eelis OÜ-le Oja
Ehitus. K.Lepiku tegevus oli suunatud just sellele, et hanke võidaks OÜ Oja Ehitus.
Seega tegutses K.Lepik KarS § 16 lg 2 mõttes kavatsetult. Riigihangete menetluse
nõuete rikkumist pidi K.Lepik vähemalt kaudse tahtluse tasandil võimalikuks pidama,
kui ta OÜ Oja Ehitus juba hanke ettevalmistamisprotsessi kaasas.
638.
Nagu kohus eespool tuvastas, oli hankeprotsessi nõustajana kaasatud ka T.I.,
kellel olid hankemenetluse alased teadmised ja kogemused. Nõustudes prokuröridega
ka kohus leiab, et nõustaja osalemine hankemenetluses ei välista K.Lepiku vastutust. T.I.
ei olnud tõenditest nähtuvalt mingit teadmist, et OÜ Oja Ehitus oli kaasataud juba hanke
ettevalmistamise protsessi. Ka lähtus T.I. hankedokumentatsiooni koostamisel eelkõige
tellija soovidest sh ka pakkumuste tähtaja osas. K.Lepikule ei saanud olla teadmata, et
hankel ei tohi ühte pakkujat teistele eelistada või tulevast ehitajat hanke
ettevalmistamisprotsessi eelise andmiseks kaasata. Tegemist on hangete ühe olulisema
põhimõttega, mida K.Lepik pidi teadma juba oma ametikohast ja ametijuhendist
tulenevalt. Kohtupraktikas omaksvõetud põhimõtte kohaselt tegutsedes valdkonnas,
mille kohta kehtib eriregulatsioon, on kohustus tunda olemasolevat regulatsiooni ja
vastavate sätete mitteteadmine on alati välditav nende selgekstegemisega (RKKKo 3-1-
1-14-03, p 13; 3-1-1-29-11, p 14). Kohtu arvates puudub KarS §-st 39 tulenev
K.Lepiku süüd välistav asjaolu.
639.
Kohtu arvates puuduvad ka muud K.Lepiku süüd välistavad või tema teo
õigusvastasust välistavad asjaolud. Kohus kvalifitseerib K.Lepiku toimepandu KarS §
300 lg 1 järgi.
OTSUSE PÕHJENDUSED KARISTUSE MÕISTMISE OSAS
640.
Karistuse mõistmisel tuleb KarS § 56 lg 1 kohaselt arvestada süüdistatava süüd,
karistust kergendavaid ja raskendavaid asjaolusid, samuti võimalust mõjutada
süüdistatavat edaspidi hoiduma süütegude toimepanemisest ja õiguskorra kaitsmise
huvisid. KarS § 56 lg 2 kohaselt võib vangistuse mõista ainult siis, kui karistuse
eesmärke ei ole võimalik saavutada kergema karistusega.
641.
Kohtupraktikast tulenevalt võetakse karistuse mõistmisel lähtepunktiks
karistusseadustiku eriosa normi sanktsiooni keskmine määr. Lisaks tuvastatakse
süüdistatavale konkreetse karistuse valimiseks sanktsioonivahemiku keskmisest lähtudes
järgnevalt süüd kergendavad ja raskendavad asjaolud ning muud süü suurust määravad
asjaolud (nt süüdistatava teojärgne käitumine, kannatanu käitumine jms). Selliselt
saadud süüle vastava karistuse ülemmäära korrigeeritakse eri- ja üldpreventsiooni
kaalutlustest tulenevalt (RKKKo 3-1-1-77-11, p 11; 3-1-1-52-13, p 19).
642.
KarS § 201 lg 2 sanktsioon näeb ette rahalise karistuse või kuni viieaastase
vangistuse. KarS § 2172 lg 1 sanktsioon näeb ette rahalise karistuse või kuni viieaastase
vangistuse. KarS § 300 lg 1 sanktsioon näeb ette rahalise karistuse või kuni üheaastase
vangistuse. Seega on süüdistatavatele etteheidetavate kuritegude puhul tegemist teise
astme kuritegudega, mille puhul pole seadusandja välistanud ka kergemaliigilise, s.o
rahalise karistuse mõistmist.
643.
Kohus loeb K.Tambergi süüd omastamises keskmisest suuremaks. Süüd
suurendab asjaolu, et K.Tamberg on realiseerinud mitu antud süüteokooseisu
116 (133)
kvalifitseerivat tunnust (teo toimepanemine korduvalt, ametiisiku poolt, grupis ja suures
ulatuses). Mõnevõrra vähendab süüd asjaolu, et suures ulatuses omastamine on toime
pandud vaid ühe episoodi (Raja kinnistu) puhul, kahe teise episoodi puhul on
omastamine toime pandud suhteliselt väikses ulatuses. Peale selle on kohus vähendanud
neis kahes episoodis (Vallavalitsuse hoone remont ja kultuurimaja pargi kõnniteekivide
paigaldamine) süüdistuse mahtu. Ka usalduse kuritarvitamise puhul tuleb K.Tambergi
süüd pidada keskmisest suuremaks. Kriminaalvastus sedalaadi süüteo eest algab alates
40 000 eurot ületava varalise kahju tekitamisest. K.Tambergi toimepandu tagajärjel on
XXX saanud varalist kahju umbes 18 korda suuremas ulatuses.
644.
K.Tambergi karistust kergendavad ja raskendavad asjaolud puuduvad.
645.
Süü suurust ja karistust kergendavate asjaolude puudumist arvestades pole
K.Tambergile kummagi kuriteo eest rahalise karistuse mõistmine põhjendatud, vaid
teda tuleb karistada vangistusega sanktsiooni keskmisest veidi suuremas määras.
K.Tambergi puhul pole tegemist ühekordse juhuslikku laadi süüteoga, vaid rääkida saab
aastatepikkusest valla huvide vastasest käitumismustrist. K.Tambergi kui vallavanema
näol on olnud tegemist kohaliku omavalitsuse tasandi juhtimise tippfiguuriga, kelle
ebaseaduslik tegevus õõnestas ühtlasi ka kohaliku võimu autoriteeti ja usaldusväärsust.
646.
Kohus karistab K.Tambergi KarS § 201 lg 2 p-de 1,2,3,4 järgi vangistusega 3
aastat ja KarS § 217-2 lg 1 järgi vangistusega 3 aastat. Kohus peab põhjendatuks KarS §
64 lg 1 alusel liitkaristuse moodustada üksikkaristusest raskeima suurendamise teel ja
mõista K.Tambergile liitkaristuseks 4 aastat vangistust. KarS § 68 lg 1 alusel tuleb
karistusaja hulka arvata K.Tambergi kahtlustatavana kinnipidamise aeg 14.01.-
16.01.2020, s.o 3 päeva. Seega K.Tambergi kandmisele kuuluvaks karistuseks tuleb
lugeda 3 aastat 11 kuud 27 päeva vangistust.
647.
Kohus loeb ka K.Lepiku süüd omastamises keskmisest suuremaks. Süüd
suurendab asjaolu, et K.Lepik on realiseerinud mitu antud süüteokooseisu
kvalifitseerivat tunnust (teo toimepanemine korduvalt, ametiisiku poolt, grupis ja
suures ulatuses). Mõnevõrra vähendab süüd asjaolu, et suures ulatuses omastamine on
toime pandud vaid ühe episoodi (Raja kinnistu võõrandamine) puhul, kahe teise
episoodi puhul on omastamine toime pandud suhteliselt väikses ulatuses. Peale selle on
kohus vähendanud neis kahes episoodis (Vallavalitsuse hoone remont ja kultuurimaja
pargi kõnniteekivide paigaldamine) süüdistuse mahtu. KarS § 300 lg 1 järgi on
kvalifitseeritavad kuriteod, mille ulatus jääb kuni 400 000 euroni. K.Lepiku läbiviidud
riigihange oli maksumusega veidi alla 100 000 euro (ilma käibemaksuta). Riigihanke
maksumust arvestades loeb kohus K.Lepiku süüd antud teos keskmisest väiksemaks.
648.
K.Lepiku karistust kergendavad ja raskendavad asjaolud puuduvad.
649.
Süü suurust ja karistust kergendavate asjaolude puudumist arvestades pole
K.Lepikule omastamise eest rahalise karistuse mõistmine põhjendatud, vaid teda tuleb
karistada vangistusega sanktsiooni keskmisest veidi suuremas määras. Kuna ka
K.Lepiku puhul pole tegemist ühekordse juhuslikku laadi süüteoga, vaid rääkida saab
aastatepikkusest valla huvide vastasest käitumismustrist, peab kohus põhjendatuks ka
riigihanke menetluse nõuete rikkumise eest karistuseks K.Lepikule mõista vangistuse.
Süü suurust arvestades võib see olla sanktsiooni keskmisest väiksem. Ka K.Lepik
vallavalitsuse liikme ja abivallavanemana on olnud kohaliku omavalitsuse tasandi
117 (133)
juhtimisel olulisel ametikohal ning tema ebaseaduslik tegevus õõnestas ühtlasi ka
kohaliku võimu autoriteeti ja usaldusväärsust.
650.
Kohus karistab K.Lepikut KarS § 201 lg 2 p-de 1,2,3,4 järgi vangistusega 3
aastat ja KarS § 300 lg 1 järgi vangistusega 4 kuud. Kohus peab põhjendatuks KarS §
64 lg 1 alusel liitkaristuse moodustada üksikkaristusest raskeima suurendamise teel ja
mõista K.Lepikule liitkaristuseks 3 aastat 3 kuud vangistust. KarS § 68 lg 1 alusel tuleb
karistusaja hulka arvata K.Lepiku kahtlustatavana kinnipidamise aeg 14.01.2020, s.o 1
päev. Seega K.Lepiku kandmisele kuuluvaks karistuseks tuleb lugeda 3 aastat 2 kuud 29
päeva vangistust.
651.
Karistusregistri väljatrükid (V kd tl 112, 116) tõendavad, et K.Tamberg ja
K.Lepik on varem karistamata isikud. Süüdistatavate K.Tambergi ja K.Lepiku
varasem õiguskuulekas minevik annab kohtu arvates alust kaaluda nende vangistuse
kandmisest tingimisi vabastamist. Kui karistuse mõistmise aluseks on peamiselt isiku
süü, siis KarS §-de 73 ja 74 alusel isiku karistusest tingimisi vabastamise aluseks on
kuriteo toimepanemise asjaolud ning süüdlase isik, millised iseseisvalt või koostoimes
muudavad põhikaristuse ärakandmise ebaotstarbekaks (RKKKo nr 3-1-1-116-12, p 11).
Kohtupraktika kohaselt pole välistatud vangistuse kandmisest tingimisi vabastamine
isegi raskete esimese astme kuritegude puhul (RKKKo 3-1-1-99-06, p 18). Kohtu
arvates kuritegude toimepanemise asjaolud iseenesest ei välista ka K.Tambergi ja
K.Lepiku vangistuse kandmisest tingimisi vabastamist.
652.
Karistusest tingimisi vabastamine on võimalik kahel viisil: süüdistatava täielikult
või osaliselt karistuse kandmisest vabastades. Karistuse kandmisest osalise
vabastamisega taotletakse eripreventiivset eesmärki, andes isikule, kelle täielik karistuse
kandmisest vabastamine ei ole teost lähtuva süü suuruse ja isikuomaduste tõttu
põhjendatud, lühiajalise karistusega tõsine hoiatus (RKKKo nr 3-1-1-41-04).
653.
Nagu kohus eespool leidis, on K.Tambergi ja K.Lepiku süü omastamises,
samuti K.Tambergi süü usalduse kuritarvitamises keskmisest suurem. Ka on nende
ebaseaduslik tegevus õõnestanud kohaliku võimu autoriteeti ja usaldusväärsust. Seega ei
tohi mõistetav karistus süüdistatavatele endile ja ka ühiskonnale olla tajutav nõrga ja
vaevumärgatava signaalina. Kuid erinevalt prokuröridest kohus leiab, et karistuse eri-
ega üldpreventatsiooni eesmärkide saavutamiseks pole käesoleval juhul ilmtingimata
vajalik K.Lepikule ja K.Tambergile šokivangistuse kohaldamine. Juba süüdistatavatele
mõistetud küllaltki pikaajalised vangistused annavad selge signaali, et nende tegevus on
olnud äärmiselt taunitav. Peale selle on osade ja just raskemate tegude toimepanemisest
(Raja kinnistu ja Sangaste Mõis osa võõrandamine) käesolevaks ajaks möödas juba mitu
aastat. Mõlemad süüdistatavad kaotasid käesoleva kriminaalmenetluse tõttu ametikoha.
Olles tahtliku kuriteo toimepanemises süüdimõistetud ei saa nad kuni karistusandmete
kustumiseni ATS §-st 15 p 1 tulenevalt asuda teenistusse riigi või kohaliku
omavalitsuse asutuses või organis. Seega puudub süüdistatavatel lähiaastail üldse
võimalus taolisi kuritegusid toime panna. Kõik need asjaolud kogumis võimaldavad
kohtu arvates K.Lepikule ja K.Tambergile mõistetud vangistused jätta täielikult
tingimisi kohaldamata. Süüdistatavate isikuid arvestades ei pea kohus vajalikuks ka
käitumiskontrolli kohaldamist.
654.
Tõepoolest on prokuröride viidatud Tartu Ringkonnakohtu 1.11.2017 otsuse
asjas 1-14-10988 punktis 19.4 (https://www.riigiteataja.ee/kohtulahendid/fail.html?
118 (133)
id=216910247) kritiseeritud avaliku elu võimu teostajate ja aktiivselt poliitikas osalejate
poolt toime pandud kuritegude eest mõistetavaid karistusi, mis ringkonnakohtu arvates
on mõneti devalveerumas (ehk teisisõnu on võimu kuritarvitanud isikutele mõistetud
põhjendamatult leebeid karistusi). Viidatud asjas pidas ringkonnakohus endisest Kõpu
vallavanemast süüdistatavale mõistetud ligi nelja aastasest vangistusest põhjendatuks
täitmisele pöörata 6 kuud vangistust. Ent kohtu arvates on Tartu Ringkonnakohtu
1.11.2017 otsuse sisust nähtuvalt endise Kõpu vallavanema süüdistuse maht võrreldes
K.Tambergi ja K.Lepiku süüdistuse mahuga olnud tunduvalt suurem. Kuna süüdistuse
mahud ja seega süü suurused on erinevad, puudub alus kohelda käesoleva asja
süüdistatavaid täpselt samuti kui vallavanemast süüdistavat asjas 1-14-10988.
655.
Kohtupraktikas omaksvõetud põhimõtte kohaselt karistusest tingimisi vabastatu
katseaeg peab olema mõistetud vangistusest pikem (RKKKo-d nr 3-1-1-99-06; nr 3-1-1-
59-07). Seega määrab kohus K.Tambergi katseajaks 4 aastat 6 kuud ning K.Lepiku
katseajaks 3 aastat 6 kuud.
656.
Kohus loeb V.Haljaste süüd keskmisest väiksemaks. V.Haljaste roll süüteo
toimepanemises on seisnenud kaasaitamises, mistõttu tema süü on täideviijatega
võrreldes väiksem. Ka on V.Haljaste toime pannud omastamisele kaasaaitamise vaid
ühes kuriteo episoodis, mille puhul on kohus vähendanud ka süüdistuse mahtu.
657.
V.Haljaste karistust kergendavad ja raskendavad asjaolud puuduvad.
658.
Karistusregistri teatise kohaselt (V kd tl 124) on V.Haljaste varem
kriminaalkorra karistatud isik. Tartu Maakohtu 21.11.2018 otsusega on V.Haljastet
karistatud KarS § 424 lg 1 järgi 3-kuulise vangistusega (millest eelvangistuses ära
kantud 2 päeva) KarS § 74 sätete alusel tingimisi 1-aastase katseajaga. Seega on
V.Haljaste käesoleva kuriteo toime pannud katseajal ning käitumiskontrollile
allutatuna. Varasem karistatus iseloomustab V.Haljastet kahtlemata negatiivselt. Samas
on käesoleval juhul tegemist hoopis teiselaadilise kuriteoga kui varasem, mistõttu
kohus leiab, et V.Haljaste varasem karistatus ei pea kaasa tooma talle raskemaliigilise
karistuse, s.o vangistuse mõistmist. Seda enam asjaolu valguses, et tema süü pole suur.
Kohus peab võimalikuks V.Haljastet karistada KarS § 201 lg 2 p 4 - § 22 lg 3 järgi
rahalise karistusega 200-kordses päevamääras. V.Haljaste keskmise päevasissetuleku
teatise kohaselt (V kd tl 123) kohaselt V.Haljaste keskmine päevasissetulek on 0 eurot.
Seega tuleb V.Haljastele mõistetava rahalise karistuse päevamääraks lugeda KarS §-s 44
lg 2 sätestatud miinimumpäevamäär, s.o 10 eurot, mis teeb rahaliseks karistuseks
kokku 2000 eurot.
659.
KarS § 68 lg 1 alusel tuleb karistusaja hulka arvata V.Haljaste kahtlustatavana
kinnipidamise aeg 14.01.-16.01.2023 s.o 3 päeva, mis vastab 9-le rahalise karistuse
päevamäärale, s.o 90 eurot. Seega tuleb V.Haljastele kandmisele kuuluvaks karistuseks
mõista rahaline karistus 191-kordses päevamääras, s.o 1910 eurot. Kuna kuritegu on
toime pandud katseajal, tuleb KarS § 74 lg 6 ja KarS § 65 lg 2 alusel moodustada
liitkaristus Tartu Maakohtu 21.11.2018 otsusega mõistetud karistusega, jättes eelmise
kuriteo eest mõistetud karistuse täitmisele pööramata ja määrates uue kuriteo eest
mõistetud rahalise karistuse täideviimisele iseseisvalt.
OTSUSE PÕHJENDUSED KANNATANU RAHALISTE NÕUETE OSAS
119 (133)
660.
KrMS § 306 lg 1 p 11 kohaselt peab kohus kohtuotsuse tegemisel lahendama mh
küsimuse sellest, kas ja millises ulatuses rahuldada tsiviilhagi või avalik-õiguslik
nõudeavaldus või hüvitada kuriteoga tekitatud kahju. KrMS § 310 lg 1 näeb ette, et kui
kohus teeb süüdimõistva kohtuotsuse, rahuldab ta tsiviilhagi või avalik-õigusliku
nõudeavalduse täielikult või osaliselt või jätab selle rahuldamata või läbi vaatamata.
Kannatanu avalik-õiguslik nõudeavaldus
661.
Otepää Vallavalitsuse kaudu on lepingulise esindaja vahendusel 23.08.2021
Lõuna Ringkonnaprokuratuurile esitanud avalik-õigusliku nõudeavalduse Kaido
Tambergi ja Kajar Lepiku vastu (I kd tl 12-15).
662.
Kannatanu avalduse kohaselt on K.Tamberg ja K.Lepik ametnikud ATS § 7 lg 1
mõistes. Sangaste Vallavalitsus ja Otepää Vallavalitsus on ametiasutused ATS § 6 lg 1 ja
§ 6 lg 3 p 3 mõistes. Kannatanu leiab, et K. Tamberg ja K. Lepik on teenistuskohustuste
süülise rikkumisega tekitanud Otepää vallale varalise kahju, mistõttu on nad ATS § 80
lg 1 alusel kohustatud selle hüvitama. Kuna kahtlustatavad on teod toime pannud
tahtlikult, vastutavad nad kahju eest ATS § 80 lg 3 kohaselt täies ulatuses. Ühiselt kahju
tekitamise korral vastutavad süüdistatavad ATS § 80 lg 2 kohaselt ühiselt.
663.
Raja kinnistu võõrandamise episoodiga seoses palub kannatanu määrata kindlaks
K. Tambergi ja K. Lepiku rahalise kohustuse 52 000 eurot solidaarselt järgmistel
asjaoludel:
664.
Sangaste vallavanem K. Tamberg ja abivallavanem K. Lepik otsustasid
võõrandada Sangaste vallale kuuluva Raja kinnistu. Kinnistu võõrandati Sangaste
Vallavolikogu 10.08.2016 otsuse alusel MTÜ-le Sangaste Asundused hinnaga 58 000
eurot. MTÜ Sangaste Asundused müüs 13.12.2016 kinnistu 60 000 euro eest
Ühismajandamise OÜ-le, mis müüs kinnistu edasi Valga Puu OÜ-le 110 000 euro eest.
Kinnistu taoline võõrandamine tekitas kannatanule kahju, sest kannatanu kinnistu müüdi
odavamalt kui oli selle tegelik väärtus. Arvestades, et kinnistu ostnud OÜ Valga Puu
tasus kinnistu eest 110 000 eurot, siis pidanuks kannatanu võõrandamisest saama
vähemalt 110 000 eurot. Seetõttu on kannatanul tekkinud kahju 52 000 (110 000-58
000) eurot saamata jäänud tulu näol (VÕS § 128 lg 4). Kahju tekkimise põhjustas
kahtlustatavate tahtlik tegevus, kes usaldussuhtes (ATS § 7 lg 1) tegutsesid kohaliku
omavalitsuse huvide vastaselt ja tegutsesid hoopis äriühingute huvides, sest tegid
kohalikule omavalitsusele kahjuliku tehingu, mille tulemusel kohalikul omavalitsusel
kui kannatanul jäi põhjendamatult saamata tulu kinnisasja võõrandamisest.
665.
Sangaste Vallavalitsuse hoone remondi episoodiga seoses palub kannatanu
määrata kindlaks K. Tambergi ja K. Lepiku rahalise kohustuse 9840 eurot solidaarselt
järgmistel asjaoludel:
666.
Sangaste valla (mida esindas vallavanem K.Tamberg) ja OÜ Sanva vahel
24.04.2017 sõlmitud töövõtulepingu nr 14-3.2/31 alusel kohustus OÜ Sanva hiljemalt
1.10.2017 teostama XXX 7 hoone ruumides nr 38-46 akende viimistlustööd, elektritööd
ja küttesüsteemi remonttööd, Sangaste vald aga kohustus OÜ-le Sanva tasuma nimetatud
tööde eest kokku 9840 eurot (4920 eurot hiljemalt 30.04.2017 ja 4920 eurot pärast tööde
vastuvõtmist). Sangaste Vallavalitsus tasus nimetatud lepingu alusel OÜ-le Sanva
26.04.2017 4920 eurot ja 28.11.2017 4920 eurot, s.o kokku 9840 eurot. Kriminaalasjas
on kogutud tõendid, et tegelikult nimetatud töid OÜ Sanva ei teinud, sest tööd tegid
kolmandad isikud (OÜ AN Service ning Oja Ehitus OÜ, millele Sangaste vald ka tasus
120 (133)
nimetatud tööde eest). Kirjeldatud viisil kokkulepped sõlmisid K. Lepik ja K. Tamberg.
Sel viisil tasus Sangaste vald põhjendamatult 9840 eurot teenuste eest, mida tegelikult ei
osutatud ning vastav summa on otsene varaline kahju (VÕS § 128 lg 3). Kahju tekkis
kahtlustatavate tahtliku tegevuse tulemusel, kes usaldussuhtes (ATS § 7 lg 1) tegutsesid
kohaliku omavalitsuse huvide vastaselt ja tegutsesid hoopis äriühingute huvides, sest
tegid kohalikule omavalitsusele kahjuliku tehingu, mille tulemusel kohalik omavalitsus
kui kannatanu tasus põhjendamatult teenuste eest, mida tegelikult ei saadud.
667.
Otepää kultuurimaja pargi kõnniteekivide paigalduse episoodiga seoses palub
kannatanu määrata kindlaks K. Tambergi ja K. Lepiku rahalise kohustuse 10 000,48
eurot solidaarselt Viktor Haljastega (tsiviilhagi esitatud eraldi) järgmistel asjaoludel:
668.
Otepää Vallavalitsus (mida esindas K. Tamberg) sõlmis 8.08.2019
töövõtulepingu OÜ-ga Arboore kõnnitee kivide paigaldamise kohta. Selle
töövõtulepingu alusel kandis Otepää Vallavalitsus perioodil 13.08.2019-16.09.2019 OÜ-
le Arboore 21 478,08 eurot. Kriminaalasjas kogutud tõendite kohaselt oli tööde tegelik
maksumus 11 469,60 eurot ning ülejäänud 10 008,48 eurot omandas kolmas isik OÜ
Arboore. Kokkulepped sellisel viisil tehingute tegemiseks sõlmisid K. Tamberg, K.
Lepik ja V. Haljaste. Sel viisil tasus XXX põhjendamatult 10 008,48 eurot teenuste eest
ning vastav summa on otsene varaline kahju (VÕS § 128 lg 3). Sisuliselt on tasutud OÜ-
le Arboore alusetult raha ning sellise tegevuse eesmärgiks on olnud selle raha
omastamine. Kahju tekkis süüdistatavate tahtliku tegevuse tulemusel, kes usaldussuhtes
(ATS § 7 lg 1) tegutsesid kohaliku omavalitsuse huvide vastaselt ja tegutsesid hoopis
äriühingute huvides, sest tegid kohalikule omavalitsusele kahjuliku tehingu, mille
tulemusel kohalik omavalitsus kui kannatanu tasus põhjendamatult teenuste eest, mida
tegelikult ei saadud.
669.
Sangaste Mõis OÜ osaluse müügi episoodis palub kannatanu määrata kindlaks
K. Tambergi rahalise kohustuse 749 700 eurot järgmistel asjaoludel:
670.
Sangaste vald (mida esindas vallavanem K. Tamberg) võõrandas 4.10.2017
Sangaste vallale kuuluva 749 700 euro suuruse nimiväärtusega Sangaste Mõis OÜ osa
749 700 euro eest MTÜ-le Sangaste Asundused. Müügilepingu järgi peab ostja tasuma
osa eest hiljemalt 31.12.2021. Müügilepingu järgi on ostjale üle antud osa omandiõigus.
VÕS § 128 lg 3 järgi on kahju mõistega hõlmatud ka tulevikus tekkiv kahju. Antud juhul
on müügihinna laekumise tähtaeg 31.12.2021 ning kui selleks ajaks müügilepingu alusel
raha kannatanule ei laeku, siis on kannatanul tekkinud kahju, mille on põhjustanud
müügilepingu sõlmimine ilma tagatisteta ja sellistel tingimustel, mis ei olnud ei Sangaste
ega Otepää valla huvides. Kahju tekkis kahtlustatava tahtliku tegevuse tulemusel, kes
usaldussuhtes (ATS § 7 lg 1) tegutses kohaliku omavalitsuse huvide vastaselt ja tegi
kohalikule omavalitsusele kahjuliku tehingu, mille tulemusel kohalik omavalitsus kui
kannatanu võõrandas vara (osa), kuid vara eest tasu laekumine oli sõlmitud ilma
tagatisteta.
671.
Lisaks palub kannatanu kindlaks määrata K. Tambergi ja K. Lepiku solidaarselt
rahaliselt kohustuselt 71 848,48 eurot (52 000 + 9840 + 10 000,48 eurot) VÕS § 113 lg 1
määras viivise nõudeavalduse esitamisest kuni kohustuse tasumiseni. K. Tambergi
rahaliselt kohustuselt 749 000 eurot palub kannatanu kindlaks määrata VÕS § 113 lg 1
määras viivise nõudeavalduse esitamisest kuni kohustuse tasumiseni.
Poolte kohtumenetluses avaldatud seisukohad
121 (133)
672.
Kannatanu esindaja on kohtumenetluse käigus vähendanud nõuet K.Tambergi
vastu, paludes OÜ Sangaste Mõis osa võõrandamisega tekitatud kahju osas K. Tambergi
rahaliseks kohustuseks määrata 600 000 eurot ühes lisanduva viivisega, kuna
29.12.2021 on MTÜ Sangaste Asundused kannatanule ostuhinnast 149 700 eurot ära
tasutud. Muus osas on kannatanu jäänud oma nõuete juurde.
673.
20.09.2022 kohtuistungil kannatanu esindaja täpsustas, et avalik-õigusliku
nõudeavalduse rahuldamisel ATS § 80 sätete alusel palub kannatanu määrata
süüdistatavate ühiselt tekitatud kahju puhul iga süüdistatava rahalise kohustuse osa
vastavalt süüle, mida kannatanu loeb võrdseks. Ka palub kannatanu esindaja
alternatiivselt
kaaluda kahju väljamõistmist süüdistatavatelt
solidaarselt
deliktiõiguslikul alusel (VÕS § 1043), juhul kui ATS §-s 2 lg 3 p 10 sätestatu tõttu ei
pea kohus võimalikuks kannatanu nõuet rahuldada ATS-i alusel.
674.
Süüdistatav K. Tamberg vaidleb avalik-õiguslikule nõudeavaldusele vastu ega
nõustu mitte ühegi tema vastu esitatud nõudega.
675.
Süüdistatava K. Tambergi kaitsja leiab, et avalik-õiguslik nõudeavaldus tuleb
jätta täies ulatuses rahuldamata. Kaitsja ei pea võimalikuks, et ATS-i asemel saaks
antud juhul kohaldada varalist vastutust VÕS-i alusel.
676.
Süüdistatav K. Lepik vaidleb avalik-õiguslikule nõudeavaldusele vastu samuti
täies ulatuses.
677.
Süüdistatava K. Lepiku kaitsja leiab samuti, et avalik-õiguslik nõudeavaldus ei
ole põhjendatud ja tuleb jätta rahuldamata.
Kohtu poolt tuvastatud asjaolud, otsuse põhjendused
678.
KrMS § 38-1 lg 2 sätestab, et avaliku võimu kandja võib esitada kannatanuna ka
avalik-õigusliku nõudeavalduse süüdistatavalt nõutava avalik-õigusliku rahalise
kohustuse kindlaksmääramiseks, kui sellise kohustuse tekkimise aluseks olevad
faktilised asjaolud kattuvad olulises osas menetletava kuriteo tehioludega. Kohtu
hinnangul kannatanu nõuete aluseks olevad faktilised asjaolud kattuvad olulises osas
menetletavate kuritegudega KrMS § 38-1 lg 2 ls 1 mõttes, mistõttu iseenesest saaks
selliseid nõudeid lahendada käesolevas kriminaalmenetluses.
679.
Samas KrMS § 38-1 lg 2 sätestab ka, et avalik-õigusliku nõudeavalduse võib
esitada haldusorgan, kes oleks õigustatud sama rahalise kohustuse kindlaks määrama ka
haldusmenetluses. HKMS § 260 lg 2 kohaselt võib haldusorgan esitada kaebuse
ametniku või muu avalikke ülesandeid täitnud isiku poolt tekitatud kahju hüvitamiseks,
sealhulgas kaebuse regressinõude rahuldamiseks, üksnes seaduses ettenähtud juhtudel.
Kannatanu tugineb käesoleval juhul ATS § 80 sätetele.
680.
Avalik-õigusliku nõudeavalduse kohaselt tekitasid süüdistatavad K.Lepik ja
K.Tamberg kannatanule kahju, tegutsedes valla ametiisikutena, s.o avalik-õigusliku
suhte raames. Ka kohus leiab, et K.Tamberg ja K.Lepik on neile etteheidetavad teod
toime pannud valla ametiisikutena oma ametiülesannete täitmise käigus.
681.
Kohus on eespool tuvastanud, et omades oma ametikohast tulenevalt kontrolli
Sangaste vallale kuulunud Raja kinnistu üle ja mõjutades sellega seotud tehinguid (nii
kinnistu võõrandamist vallalt MTÜ-le Sangaste Asundused kui MTÜ-lt Sangaste
Asundused OÜ-le Ühismajandamise), pöörasid vallavanem K. Tamberg ja
122 (133)
abivallavanem K. Lepik Sangaste vallale kuulunud Raja kinnistu ebaseaduslikult
kolmanda isiku Ühismajandamise OÜ kasuks, mis tehingute tulemusena sai rahalisi
vahendeid 50 000 eurot. Samas kui vald võõrandas kinnistu tunduvalt alla selle
turuväärtuse ning hilisemat kinnistu müügihinda arvestades jäi vallal saamata vähemalt
52 000 eurot.
682.
Kohus on eespool tuvastanud, et süüdistatavate K.Tambergi ja K.Lepiku (kellel
lähtuvalt oma tööülesannetest Otepää vallas oli tööde tellimise õigus ja
kontrollfunktsioon tööde teostamise üle) tegevuse tagajärjel tasus Sangaste Vallavalitsus
OÜ-ga Sanva 24.04.2017 sõlmitud töövõtulepingu alusel viimasele 9840 eurot, kuigi
tehtud tööde tegelik maksumus oli 6000 eurot (koos käibemaksuga). Seega pöörasid
süüdistatavad K.Tamberg ja K.Lepik ebaseaduslikult valla rahalisi vahendeid 3840 euro
ulatuses kolmanda isiku ehk OÜ Sanva kasuks.
683.
Kohus on eespool tuvastanud, et süüdistatavate K.Tambergi ja K.Lepiku
tegevuse tagajärjel ja V.Haljaste kaasabil tasus Otepää Vallavalitsus 2019. aasta suvel
Otepää Kultuurimaja pargi kergliiklustee rekonstrueerimistööde tegemise eest OÜ
Arboorele kontole 19 855,08 eurot, kuigi tööde tegelik maksumus oli 13 469,16 eurot
(koos käibemaksuga). Seega pöörasid süüdistatavad K.Tamberg ja K.Lepik V.Haljaste
kaasabil valla rahalisi vahendeid 6385,92 euro ulatuses kolmanda isiku ehk OÜ Arboore
kasuks.
684.
Kohus on eespool tuvastanud, et vallavanem K.Tambergi tegevuse tagajärjel
võõrandas Sangaste vald 4.10.2017 Sangaste vallale kuulunud OÜ Sangaste Mõis osa
nimiväärtusega 749 700 eurot MTÜ-le Sangaste Asundused. Tegemist oli vallale
kahjuliku tehinguga, sest müügilepingu järgi kohustus MTÜ Sangaste Asundused
ostuhinna 749 700 eurot tasuma hiljemalt 31.12.2021, mis on käsitletav laenuna ja on
vastuolus KOFT §-ga 37 lg 2. Samas läks lepingu eseme omandiõigus juba enne
ostuhinna täielikku tasumist üle ostjale, kes lepingust tulenevat rahalist kohustust polnud
tegelikult võimeline täitmagi. Seeläbi tekkis Sangaste vallal (kelle üldõigusjärglane on
XXX) kahju 749 700 eurot.
685.
ATS §-s 80 lg 1 on sätestatud, et kui ametnik on teenistuskohustuse süülise
rikkumisega tekitanud ametiasutusele varalist kahju, on ta kohustatud selle kahju
hüvitama käesoleva paragrahvi lõigetes 3–5 nimetatud ulatuses. Samas ATS § 2 lg 3 p
10 sätestab, et kui seaduses ei ole sätestatud teisiti, siis ATS-i valla- või linnavalitsuse
liikmele ei kohaldata. Seega peab vallavalitsuse liikme suhtes ATS-i kohaldamiseks
esinema seadusest tulenev alus. Ühestki seadusest ei tulene, et valla- või linnavalitsuse
liikme vastutusele saaks kohaldada ATS §-s 80 sätestatut. Kuna XXX on seostanud
avalik-õiguslikus nõudeavalduses nõutava kahju tekkimist K.Tambergi ja K.Lepiku
tegudega, mis seisnesid vallavanema ja abivallavanema ülesannete täitmises (s.o valla
esindamine oma pädevuse piires), siis ei saa kahju hüvitamise nõude aluseks olla
ametniku varalist vastutust reguleerivad sätted.
686.
Seisukohale, et seadustes ei ole kohaliku omavalitsuse üksusele nähtud ette
võimalust nõuda asjaomase valla- või linnavalitsuse liikme poolt oma ülesannete
täitmisel kohaliku omavalitsuse üksusele väidetavalt tekitatud varalise kahju hüvitamist,
on asutud ka kohtupraktikas (Tallinna Ringkonnakohtu 12.09.2022 määrus asjas 3-21-
2066 -https://www.riigiteataja.ee/kohtulahendid/fail.html?id=321615783).
123 (133)
687.
Seega puudub Otepää vallal K.Tambergi ja K.Lepiku vastu kahju hüvitamise
kaebuse esitamiseks kaebeõigus, mistõttu KrMS § 38-1 lg 2 teisest lausest tulenevalt ei
saa kannatanu sellist nõuet esitada ka käesolevas menetluses.
688.
Kannatanu esindaja on palunud kohtul kaaluda K.Tambergi ja K.Lepiku suhtes
varalise vastutuse kohaldamist deliktiõiguslikul alusel. Sealjuures viitas kannatanu
esindaja Riigikohtu kriminaalkolleegiumi 28.01.2008 otsusele asjas 3-1-1-60-07, milles
käsitleti muuhulgas küsimusi, kas ja millises ulatuses võib riigil tekkida varaline nõue
äriühingu juhatuse liikme vastu, kes on äriühingu maksudeklaratsioone esitamata jättes
või nendes valeandmeid esitades pannud toime kuriteo ja põhjustanud ühtlasi äriühingu
maksuvõla (otsuse p-d 36 jj). Viidatud lahendis asuti seisukohale, et riik ei saa
maksunõuet esitada hagimenetluses. Ent Riigikohus pidas võimalikuks, et teatud
juhtudel võib riigil olla tsiviilõiguslik nõue äriühingu maksudeklaratsioonid esitamata
jätnud või nendes valeandmeid esitanud juhatuse liikme vastu, selgitades, milles sellisel
juhul kahju seisneb ja milliseid asjaolusid on sellise nõude lahendamiseks vajalik
tuvastada.
689.
Erinevalt kannatanu esindajast peab maakohus kaheldavaks, kas Riigikohtu
kriminaalkolleegiumi 28.01.2008 otsuses asjas 3-1-1-60-07 avaldatud seisukohad on
üldse kohaldatavad käesolevas asjas. Nii tuleneb viidatud lahendi sisust, et Riigikohus
on andnud juhised tsiviilõigusliku kahju hüvitamise nõuete esitamiseks juhtudel, mil
maksukorralduse seadus ei sätestanud õigust nõuda äriühingu juhatuse liikmelt äriühingu
maksuvõla tasumist. Käesoleval juhul ei ole tegemist olukorraga, kus puuduks seadus,
mille alusel ametiisikult ametiülesannete täitmisega tekitatud kahju hüvitamist nõuda.
Selline seadus ATS § 80 näol on olemas. On olnud seadusandja tahe, et teatud
ametiisikud selle kohaldamisalast välja jääks. Kohtu arvates on sellises olukorras
seadusandja tahtega vastuolus asuda ametiisiku poolt avalik-õigusliku suhte raames
tekitatud kahju hüvitamise küsimust lahendama hoopis deliktiõiguslikul alusel.
690.
VÕS § 1043 kohaselt peab teisele isikule (kannatanu) õigusvastaselt kahju
tekitanud isik (kahju tekitaja) kahju hüvitama, kui ta on kahju tekitamises süüdi või
vastutab kahju tekitamise eest vastavalt seadusele. Seega kahju õigusvastasest
põhjustamisest tuleneva deliktilise vastutuse kohaldamiseks peab olema tõendatud kostja
tegu ja selle õigusvastasus, kostja süü, kahju ning põhjuslik seos kostja teo ja kahju
vahel. Isegi kui jaatada võimalust, et teatud juhtudel on ametiisiku poolt avalik-
õigusliku suhte raames tekitatud kahju hüvitamise küsimust võimalik lahendada
deliktiõiguslikul alusel, leiab kohus, et Otepää valla avalik-õiguslikus nõudeavalduses
esitatud asjaoludel ja olemasolevate tõendite alusel ei saa kannatanu nõuet rahuldada.
Kuigi käesolevas kriminaalasjas on tuvastatud K.Tambergi ja K.Lepiku tahtlik
(tsiviilõiguse mõttes süüline) ja õigusvastane käitumine (Sangaste ja Otepää valla
rahaliste vahendite omastamine kolmandate isikute kasuks või usalduse kuritarvitamine)
ei piisa neist asjaoludest kannatanu võimaliku kahjunõude lahendamiseks
deliktiõiguslikul alusel.
691.
Kahju hüvitamise kohustuse eelduseks (nii ATS § 80 sätete alusel kui
deliktiõiguslikul alusel) on hüvitatava kahju (VÕS § 115 lg 1, § 127 lg 1, § 128)
olemasolu (vt nt RKKKo 3-1-1-63-09, p 14.5 ja RKTKo 3-2-1-56-17, p 25). Käesolevas
asjas on kannatanu käsitlenud enda kahjuna OÜ-le Arboore ja OÜ-le Sanva alusetult
ülekantud rahasummasid, samuti MTÜ-lt Sangaste Asundused saamata jäänud OÜ
Sangaste Mõis osa ostuhinda (s.o otsene varaline kahju VÕS § 128 lg 3) ning Raja
124 (133)
kinnistu võõrandamisest saamata jäänud tulu (VÕS § 128 lg 4). Samas pole kannatanu
väitnud ega tõendanud, et isikutelt, kellele Sangaste või Otepää Vallavalitsus alusetud
ülekanded tegi või vara võõrandas, ei ole ega olnud varem võimalik tagasi saada avalik-
õiguslikus nõudeavalduses märgitud summasid või vähemalt mingit osa neist. Riigikohtu
väljakujunenud praktikas on asutud seisukohale (ja sellele on viidatud ka kannatanu
esindaja viidatud lahendis), et kui isikul on või oli kõrvuti rikkujalt kahju hüvitamise
nõudega võimalus nõuda kolmandalt isikult tagasi rikkumise tõttu tema poolt tasutu või
muul viisil üle antu, mis oli üle antud õigusliku aluseta, siis tuleb seda kahju hüvitamise
nõude puhul arvestada. Kahjuna saab olla vaadeldav vaid see osa väidetavast kahjust,
mille võrra hageja tagasinõudeõiguse väärtus on kahjuna nõutavast summast väiksem.
Alusetust rikastumisest (või ka näiteks lepingust) tuleneva nõude väärtust tuleb
kahjuhüvitise suuruse määramisel arvesse võtta selleks, et välistada kahjustatud isiku
kasu saamine kahju tekitamise juhtumi tõttu. (Vt nt RKTKo 3-2-1-41-05, p-d 54–57; 3-
2-1-27-06, p 13; 3-2-1-49-07, p 13; 3-2-1-134-09, p 11; 3-2-1-148-09, p 13; 3-2-1-197-
13, p-d 30; RKKKo 3-1-1-41-11, p 17.3–17.4; RKKKm 3-1-1-22-17, p 45; erikogu
22.02.2013 otsus asjas nr 3-1-1-106-12, p 5.)
692.
Kannatanu ei ole väitnud ega tõendanud, et tal pole olnud võimalik esitada
nõudeid OÜ-dele Sanva ja Arboore või MTÜ-le Sangaste Asundused. Nii ei ole
kannatanu väitnud ega tõendanud, et ta oleks esitanud olematute teenuste eest raha
saanud äriühingute vastu alusetust rikastumisest tulenevad nõuded, tühistanud osade
maksete aluseks olnud tehingud või kasutanud muid õiguskaitsevahendeid, et nõuda
alusetult makstud raha selle saanud kolmandatelt isikutelt tagasi. Kannatanu ei ole ära
näidanud ega tõendanud sedagi, et raha tagasisaamine OÜ-delt Sanva ja Arboore või
MTÜ-lt Sangaste Asundused oleks olnud – näiteks nende äriühingute puuduliku
maksevõime või mõne muu põhjuse tõttu – võimatu või ebamõistlikult koormav. Kohtu
arvates on mõnel juhul kannatanul raha tagasisaamise võimalus praegugi. Otepää
Vallavalitsuse 5.09.2022 nõudekirjast ja hagihoiatusest MTÜ-le Sangaste Asundused
(VIII kd tl 150-151) nähtub, et kannatanul ongi kavas kohtu poole pöörduda. Kuigi
MTÜ Sangaste Asundused majanduslik olukord on ilmselt selline, et tal puuduvad vabad
rahalised vahendid Otepää valla eest oleva rahalise kohustuse täitmiseks, kuulub MTÜ-
le väärtuslik OÜ Sangaste Mõis osa, millele on täitemenetluses võimalik sissenõuet
pöörata ja mille arvelt seega kannatanu nõuet täita.
693.
Erandina saab kolmanda isiku vastu suunatud tagasinõudeõiguse olemasolu ja
väärtuse jätta kahjuhüvitise suuruse tuvastamisel arvestamata, kui kannatanud loovutab
oma võimaliku nõude kolmanda isiku vastu isikule, kellelt ta kahjuhüvitist nõuab.
Kahjustatud isik saab kahju tekitamise tagajärjel kasu saamist vältida sel teel, et ta
loovutab nõude kahju tekitajale (VÕS § 164 jj). Tulenevalt hea usu põhimõttest (VÕS §
6) peab kahju tekitamise eest vastutav isik, kes väidab, et kahjustatud isikule kuuluv
nõue omab väärtust, nõustuma nõude loovutamisega. Kui ta sellest keeldub, tuleb
eeldada, et kahjustatud isikule kuuluv nõue on väärtusetu (RKTKo 3-2-1-49-07, p 16 ja
erikogu 22.02.2013 otsus asjas nr 3-1-1-106-12, p 58). Käesolevas asjas ei ole
kannatanu väitnud, et ta oleks pakkunud süüdistatavatele kahjuhüvitise eest oma
võimalikke nõudeid OÜ-de Sanva ja Arboore või MTÜ Sangaste Asundused vastu.
694.
Eeltoodu alusel kohus leiab, et kuna kannatanu avalik-õiguslikus nõudeavalduses
märgitud asjaolude ning olemasolevate tõendite alusel pole võimalik tuvastada
kannatanu kahju suurust, mille võrra kannatanu tagasinõudeõiguse väärtus on kahjuna
nõutavast summast väiksem, ei ole võimalik süüdistatavatelt K.Tambergilt ja
125 (133)
K.Lepikult kahju (ega lisanduva viivise) katteks midagi välja mõista.
695.
Kuna kohtu esmane seisukoht on siiski, et kannatanu nõuded ei vasta KrMS §
38-1 lg 2 teises lauses sätestatud tingimustele, jätab kohus kannatanu avalik-õigusliku
nõudeavalduse mitte rahuldamata, vaid KrMS § 2962 lg 1 p 1 alusel läbi vaatamata.
Selline nõue jääks kaebeõiguse puudumise tõttu läbi vaatamata ka
halduskohtumenetluses (vt Tallinna Ringkonnakohtu 12.09.2022 määrus asjas 3-21-
2066, p-d 25-26).
696.
Kuna kannatanu nõue jääb sellise nõude esitamise õiguse puudumise tõttu
niikuinii läbi vaatamata, puudub kohtul vajadus eraldi teha otsustust (läbi vaatamata
jätmine või menetluse lõpetamine) kannatanu nõude selles osas, milles kannatanu
kohtumenetluse käigus nõuet vähendas (s.o seoses OÜ Sangaste Mõis osa
võõrandamisega K. Tambergi vastu esitatud rahalise kohustuse kindlaksmääramise nõue
149 700 euro ulatuses).
Kannatanu tsiviilhagi
697.
Kannatanu Otepää Vallavalitsuse kaudu lepingulise esindaja vahendusel on
23.08.2021 Lõuna Ringkonnaprokuratuurile esitanud tsiviilhagi V. Haljaste vastu (I kd
tl 16-18).
698.
Hagiavalduse kohaselt Otepää Vallavalitsus (mida esindas K. Tamberg) sõlmis
8.08.2019 töövõtulepingu OÜ-ga Arboore kõnnitee kivide paigaldamise kohta. Selle
töövõtulepingu alusel kandis Otepää Vallavalitsus perioodil 13.08.2019-16.09.2019 OÜ-
le Arboore 21 478,08 eurot. Kriminaalasjas kogutud tõendite kohaselt oli tööde tegelik
maksumus 11 469,60 eurot ning ülejäänud 10 008,48 eurot omandas kolmas isik OÜ
Arboore. Kokkulepped sellisel viisil tehingute tegemiseks sõlmisid K. Tamberg, K.
Lepik ja V. Haljaste. Töövõtulepingu sõlmimiseks vajalikud pakkumised hankis V.
Haljaste, samuti omas V. Haljaste ligipääsu OÜ Arboore pangakontole, millele laekunud
rahasummad kandis tema edasi OÜ Võsaraie pangakontole, kust see sularahas välja
võeti. Sel viisil tasus XXX põhjendamatult 10 008,48 eurot teenuste eest ning vastav
summa on otsene varaline kahju (VÕS § 128 lg 3). Sisuliselt on tasutud OÜ-le Arboore
alusetult raha ning sellise tegevuse eesmärgiks on olnud selle raha omastamine. Kahju
tekkis kahtlustatavate tahtliku tegevuse tulemusel, kus K.Tamberg ja K.Lepik
usaldussuhtes (ATS § 7 lg 1) tegutsesid kohaliku omavalitsuse huvide vastaselt ja
tegutsesid hoopis äriühingute huvides, sest tegid kohalikule omavalitsusele kahjuliku
tehingu, mille tulemusel kohalik omavalitsus kui kannatanu tasus põhjendamatult
teenuste eest, mida tegelikult ei saadud. Omastamisele on oma teopanuse andnud ka V.
Haljaste. Ilma selleta ei oleks saanud sõlmida lepingut, kanda raha OÜ Arboore
pangakontole ning sellelt edasi OÜ Võsaraie kontole ning sularaha välja võtta.
699.
Kannatanu palub välja mõista Viktor Haljastelt 10 008,48 eurot solidaarselt K.
Tambergile ja K. Lepikule määratud rahalise kohustusega. Lisaks palub kannatanu
V.Haljastelt välja mõista viivise 10 008,48 eurolt VÕS § 113 lg 1 määras alates
nõudeavalduse esitamisest kuni kohustuse tasumiseni.
Poolte kohtumenetluses avaldatud seisukohad
700.
Kannatanu esindaja jäi kohtuistungil tsiviilhagi juurde.
126 (133)
701.
Süüdistatav V. Haljaste vaidleb tsiviilhagile vastu.
702.
Süüdistatava V. Haljaste kaitsja leiab, et tsiviilhagi ei ole põhjendatud ja tuleb
jätta rahuldamata.
Kohtu poolt tuvastatud asjaolud, otsuse põhjendused
703.
KrMS § 38-1 lg 1 p 1 kohaselt kannatanul on õigus esitada kahtlustatava,
süüdistatava või tsiviilkostja vastu tsiviilhagi, mille kohus vaatab läbi
kriminaalmenetluses. Kannatanu võib tsiviilhagis esitada nõude, kui nõude eesmärk on
kriminaalmenetluse esemeks oleva teoga rikutud kannatanu hüveolukorra taastamine või
heastamine, kui selle nõude aluseks olevad faktilised asjaolud kattuvad olulises osas
menetletava kuriteo tehioludega ja kui sellist nõuet oleks võimalik läbi vaadata ka
tsiviilkohtumenetluses.
704.
Kohtu hinnangul on kannatanu nõude aluseks olevad faktilised asjaolud kattuvad
olulises osas menetletava kuriteoga KrMS § 38-1 lg 1 p 1 mõttes, mistõttu saab
kannatanu nõuet lahendada käesolevas kriminaalmenetluses. Sellist nõuet oleks
võimalik läbi vaadata ka tsiviilkohtumenetluses.
705.
Kohus on eespool tuvastanud, et süüdistatavate K.Tambergi ja K.Lepiku
tegevuse tagajärjel ja V.Haljaste kaasabil tasus Otepää Vallavalitsus 2019. aasta suvel
Otepää Kultuurimaja pargi kergliiklustee rekonstrueerimistööde tegemise eest OÜ
Arboore 19 855,08 eurot, kuigi tööde tegelik maksumus oli 13 469,16 eurot (koos
käibemaksuga). Seega pöörasid süüdistatavad K.Tamberg ja K.Lepik V.Haljaste
kaasabil valla rahalisi vahendeid 6385,92 euro ulatuses kolmanda isiku ehk OÜ
Arboore kasuks.
706.
Kannatanu Otepää valla ja süüdistatava V. Haljaste vahel puuduvad lepingulised
suhted, mistõttu kuuluvad kohaldamisele VÕS-i lepinguvälise kahju hüvitamist
reguleerivad sätted. Nagu kohus juba eespool leidis, kahju õigusvastasest põhjustamisest
tuleneva deliktilise vastutuse kohaldamiseks peab olema tõendatud kostja tegu ja selle
õigusvastasus, kostja süü, kahju ning põhjuslik seos kostja teo ja kahju vahel (VÕS §
1043).
707.
Käesolevas kriminaalasjas on tuvastatud V.Haljaste tahtlik (tsiviilõiguse mõttes
süüline) ja õigusvastane käitumine (kaasaaitamine Otepää valla rahaliste vahendite
omastamisele OÜ Arboore kasuks). Kannatanu peab V.Haljaste käitumist
õigusvastaseks VÕS § 1045 lg 1 p 5 tähenduses. Kohtu hinnangul võib kõne alla tulla
ka VÕS § 1045 lg 1 p 7. Karistusõiguse norme, mis sisaldavad üldisi käitumiskohustusi
ja keelde (antud juhul omastamise keeldu) saab käsitleda deliktiõiguslike
kaitsenormidena VÕS § 1045 lg 1 p 7 mõttes (vt RKTKo 3-2-1-62-13, p 17). Viimases
on sätestatud, et kahju tekitamine on õigusvastane, kui see tekitati seadusest tulenevat
kohustust rikkuva käitumisega. V.Haljaste pani toime omastamisele kaasaaitamise, mis
seadusest tulenevalt on keelatud. Seega rikkus V.Haljaste seadusest tulenevat kohustust
ja tema tegevus on õigusvastane VÕS § 1045 lg 1 p 7 kohaselt.
708.
Ent vaatamata eeltoodule leiab kohus, et Otepää valla tsiviilhagi ei saa hagis
esitatud asjaoludel ja olemasolevate tõendite alusel rahuldada. Kohus jääb siinkohal
127 (133)
samade põhjenduste juurde, mis esitatud avalik-õigusliku nõudeavalduse puhul (vt
otsuse p-d 691-693). Ka hagis on kannatanu käsitlenud enda kahjuna OÜ-le Arboore
alusetult ülekantud rahasummat. Samas pole kannatanu väitnud ega tõendanud, et OÜ-
lt Arboore ei ole ega olnud varem võimalik seda raha tagasi saada. Käesolevas asjas ei
ole kannatanu väitnud, et ta oleks pakkunud V.Haljastele kahjuhüvitise eest oma
võimalikku nõuet OÜ Arboore vastu.
709.
Eeltoodu alusel kohus leiab, et kuna kannatanu hagis märgitud asjaolude ning
olemasolevate tõendite alusel pole võimalik tuvastada kannatanu kahju suurust, mille
võrra kannatanu tagasinõudeõiguse väärtus on kahjuna nõutavast summast väiksem, ei
ole võimalik süüdistatavalt V.Haljastelt kahju (ega lisanduva viivise) katteks midagi
välja mõista. Kannatanu tsiviilhagi V.Haljaste vastu tuleb jätta rahuldamata.
OTSUSE PÕHJENDUSED VARA ARESTIMISE JA SÜÜTEOMENTLUSES
TEKITATUD KAHJU HÜVITAMISE OSAS
Vara arestimise tühistamine
710.
Tartu Maakohtu 28.02.2022 määrusega (VI kd tl 161-165) on Lõuna
Ringkonnaprokuratuuri taotluse (VI kd tl 1-2) alusel arestitud Otepää Vallavalitsuse
avalik-õigusliku nõudeavalduse tagamiseks 14.01.2020 toimunud läbiotsimise käigus
K.Lepikult äravõetud raha 21 250 eurot, mis on 17.06.2020 tasutud
Rahandusministeeriumi kontole Swedbankis viitenumbrile 3100082116 selgitusega
„Politsei- ja Piirivalveamet, Keskkriminaalpolitsei, kriminaalasi nr 1822100021 Kajar
Lepik“. Kuna kohus jätab kannatanu avalik-õigusliku nõdeavalduse läbi vaatamata, on
arestimise alus ära langenud, mistõttu tuleb arestimine tühistada, K.Lepiku raha aresti alt
vabastada ja talle tagastada.
K.Lepiku kahju hüvitamise taotlus seoses vara arestimisega
711.
Süüdistatav K.Lepik oma kaitsja vahendusel on 16.05.2022 kohtule esitanud
taotluse süüteomenetluses tekitatud kahju hüvitamiseks (VII kd tl 165-166) seoses
14.01.2020 K.Lepikult ära võetud sularaha 21 250 euro arestimisega Tartu Maakohtu
28.02.2022 määruse alusel. Tuginedes süüteomenetluses tekitatud kahju hüvitamise
seaduse (SKHS) §-dele 5 lg 1 p 5 ja 10 lg 1 taotletakse õigeksmõistva otsuse korral raha
arestimisega tekitatud kahju hüvitamist summas, mis vastab arestitud rahasummalt
arvestatud intressile 6% aastas.
712.
SKHS § 5 lg 1 p 5 kohaselt võib nõuda vara arestimisega tekitatud kahju
hüvitamist juhul kui isik mõistetakse õigeks või tema suhtes lõpetatakse
kriminaalmenetlus KrMS § 199 lõike 1 punktide 1, 2 või 5 alusel. Kuna kohus
K.Lepikut õigeks ei mõista ega tema suhtes menetlust viidatud alustel ei lõpeta, vaid
teeb süüdimõistva kohtuotsuse, siis puudub SKHS §-s 5 lg 1 p 5 sätestatud alus hüvitada
raha arestimisega tekitatud kahju. SKHS § 13 lg 3 alusel jätab kohus süüdistatava
taotluse läbi vaatamata. Mingil muul SKHS-s sätestatud alusel kahju hüvitamist pole
süüdistatav taotlenud.
OTSUSE PÕHJENDUSED MENETLUSKULUDE OSAS
713.
Käesolevas kriminaalasjas on menetluskuluks süüdimõistva kohtuotsusega KrMS
128 (133)
175 lg 1 p 9 kohaselt kaasnev sundraha, mis KrMS § 179 lg 1 p 2 kohaselt teise astme
kuriteo puhul on 1,5 kuupalga alammäära. Vabariigi Valitsuse 9.12.2021 määruse nr 116
„Töötasu alamäära kehtestamine“ kohaselt alates 1.01.2022 töötasu alamäär kuus on 654
eurot. Seega sundraha suurus käesolevas asjas on 1,5 x 654, s.o 981 eurot.
714.
KrMS § 175 lg 1 p 4 alusel on menetluskuluks määratud kaitsjale väljamakstud
riigi õigusabi tasu ning kulu hüvitus kuni nende põhjendatud ja vajalikus ulatuses.
715.
Kohtueelse menetluse käigus on V.Haljaste kaitsjale välja makstud riigi õigusabi
tasu ja kulu 583,20 eurot (V kd tl 125-128) ja kohtumenetluse käigus kokku 2832 eurot
(1326+1052,40+280,80+108+64,80 - VI kd tl 3-4; VII kd tl 195-196 pöördel; VIII kd tl
162-166). Käesoleva asja mahtu ja keerukust ning menetlusele kulunud aega arvestades
on kaitsjale väljamakstud tasu ja kulu 3415,20 eurot kohtu arvates põhjendatud ja
vajalik.
716.
KrMS § 175 lg 1 p 1 kohaselt on menetluskuluks valitud kaitsjale või esindajale
makstud mõistliku suurusega tasu.
717.
Süüdistatava K.Tambergi valitud kaitsja vandeadvokaat S.Musta 16.05.2022 ja
20.09.2022 kohtule esitatud õigusabi kulude hüvitamise taotluste ühes arvete ja
maksekorraldustega (VII tl 169-177; VII kd tl 155-157) kohaselt on K.Tambergi valitud
kaitsja tasu kohtueelses menetluses ja kohtus kokku 20920 eurot (20 080 + 840 eurot).
Sealhulgas on tasu umbes 139,44 töötunni eest (tunnitasu 144 eurot koos
käibemaksuga; 20080:144) ja tasu 5 töötunni eest (tunnitasu 168 eurot koos
käibemaksuga).
718.
Süüdistatava K.Lepiku valitud kaitsja vandeadvokaat A.Vildi 16.05.2022 ja
20.09.2022 kohtule esitatud õigusabikulude hüvitamise taotluste koos arvetega (VII kd
tl 162-164; VIII kd tl 158) kohaselt on K.Lepiku valitud kaitsja tasu kohtueelses ja
kohtumenetluses kokku 20 880 eurot (20 160 + 720), s.o tasu 145 tunni töötunni eest
(tunnitasu 144 eurot koos käibemaksuga).
719.
Kannatanu lepingulise esindaja vandeadvokaat K.Linnu 16.05.2022 ja
20.09.2022 kohtule esitatud menetluskulude nimekirjade ühes spetsifikatsioonide ja
arvetega (VII kd tl 178-194, VIII kd tl 159-161) kohaselt on kannatanu esindaja tasu
kohtueelses ja kohtumenetluses kokku 11 880 eurot, s.o tasu 66 töötunni eest (tunnitasu
180 eurot koos käibemaksuga).
720.
Nagu kohus eespool tuvastas, sisaldavad valitud kaitsjate tasud ka õigusteenuse
osutamise tasusid kohtueelses menetluses. Lõuna Ringkonnaprokuratuuri 14.07.2021
kriminaalmenetluse osalise lõpetamise põhistamata määruse väljatrükist nähtuvalt (VII
kd tl 167-168) lõpetati kriminaalasjas nr 18221000021 osaliselt menetlus kahtlustavate
K.Tambergi ja K.Lepiku kahtlustuses KarS § 201 lg 2 p 1-4 järgi osas, mis puudutab
Keeni tee 1 korteromandiga 1 kuni 8 seotud kuriteoepisoodi. Kaitsjad on käesolevas
menetluses taotlenud ka kohtueelses menetluses lõpetatud kuriteo episoodiga seonduva
valitud kaitsja tasu hüvitamist süüdistatavatele. K.Lepiku kaitsja kinnitusel (VII kd tl
163) on tema ajakulu kriminaalasja kohtueelse menetluses olnud 25 töötundi,
millest 1/5 ulatuses on õigusabi seotud episoodiga, milles menetlus lõpetati. Seega
palub kaitsja süüdistatavale K.Lepikule hüvitada valitud kaitsja tasu seoses kohtueelses
menetluses lõpetatud episoodiga 5 töötunni, s.o 720 euro ulatuses. K.Tambergi kaitsja
kinnitusel (VIII kd tl 154) on seoses episoodiga, milles menetlus lõpetati, kaitsja
ajakulu olnud 2 töötundi, mistõttu palutakse K.Tambergile hüvitada valitud kaitsja tasu
288 euro ulatuses.
129 (133)
721.
Nõustudes juhtivprokuröri 20.09.2022 istungil avaldatuga ka kohus leiab, et
käesolevas menetluses ei saa süüdistatavatele K.Tambergile ja K.Lepikule hüvitada
valitud kaitsja tasu, milline on seotud kuriteoepisoodiga, milles kohtueelses menetluses
menetlus lõpetati. Käesolevas asjas teeb kohus süüdimõistva, mitte õigeksmõistva
otsuse. Samuti ei lõpeta kohus kriminaalmenetlust. Seega ei esine KrMS § 181 lg 1 või
183 lg 1 sätestatud aluseid, mille korral kohus saaks otsustada süüküsimusega
seonduvate menetluskulude süüdistatavatele hüvitamist. Kuna Keeni tee 1 episoodi
osas tegi menetluse lõpetamise otsustuse prokuratuur, pidi viimane KrMS §-st 189 lg 1
tulenevalt otsustama ka kriminaalmenetluse kulude hüvitamise. Tulenevalt KrMS §-st
206 lg 1 p 5 peabki selline otsustus sisalduma kriminaalmenetluse lõpetamise määruses.
Seisukohale, et kui asjas on kriminaalmenetluse lõpetanud prokuratuur, tuleb
menetluskulude hüvitamist taotleda prokuratuurilt, on asunud ka Riigikohus (RKKKm
1-18-5023, p 21). Juhtivprokuröri ning K.Tambergi ja K.Lepiku kaitsjate 20.09.2022
istungil avaldatu kohaselt seoses Keeni tee 1 episoodis menetluse lõpetamisega keegi
taotlust valitud kaitsja tasu hüvitamiseks (kas siis enne või pärast lõpetamise määruse
tegemist) prokuratuurile ei esitanud. Poolte avaldatust ka tuleneb, et kaitsjad
kriminaalmenetluse lõpetamise ajast ja seega ka kriminaalmenetluse kulude hüvitamise
taotluse esitamise vajadusest enne lõpetamise määruse tegemist tegelikult teadlikud ei
olnud. Kuidas taotleda menetluskulude hüvitamist juhul, kui uurimisasutus või
prokuratuur lõpetab kriminaalmenetluse selliselt, et menetlusosalisel ei olnud enne seda
mõistlikku võimalust menetluskulude hüvitamist taotleda, on selgitatud Riigikohtu
kriminaalkolleegiumi 25.05.2020 otsuses 4-19-1809 (p 32). Kohus nendib, et tulenevalt
viidatud lahendis antud juhistest võivad süüdistatavad käesolevaks ajaks olla minetanud
võimaluse taotleda prokuratuurilt Keeni tee 1 episoodiga seonduva valitud kaitsja tasu
hüvitamist. Ent see ei anna alust selle hüvitamise küsimust lahendada käesolevas
kohtumenetluses.
722.
Kuna Keeni tee 1 episoodiga seonduva valitud kaitsja tasu hüvitamise küsimus ei
kuulu kohtu pädevusse, jätab kohus K.Tambergi ja K.Lepiku kaitsjate taotlused selles
osas läbi vaatamata, s.o K.Tambergi valitud kaitsja tasu hüvitamise taotlus 2 töötunni,
s.o 288 euro ulatuses ja K.Lepiku valitud kaitsja tasu hüvitamise taotlus 5 töötunni, s.o
720 euro ulatuses.
723.
Kohtu arvates ülejäänud ulatuses on käesoleva asja mahtu ja keerukust ning
menetlusele kulunud aega arvestades valitud kaitsjate tasud mõistliku suurusega. Kuigi
kohtumenetluses on tõendid (sh istungite protokollid) seitsmes köites, nähtub
süüdistusakti tõendite loetelust, et kohtueelse menetluse käigus oli tõendeid 19-s köites.
Seega on kohtule tõendeid esitatud tunduvalt väiksemas mahus kui neid oli kogutud
kohtueelse menetluse käigus. Samas esialgselt suur tõendite maht suurendas oluliselt ka
kaitsjate töömahtu asja arutamiseks ettevalmistumisel. Tegelikult selgus alles asja
kohtuliku uurimise käigus, millistele tõenditele prokuratuur tugineb.
724.
Kohus loeb mõistlikuks K.Tambergi valitud kaitsja tasu 20 632 eurot,
sealhulgas tasu umbes 137,44 töötunni eest (tunnitasu 144 eurot koos käibemaksuga) ja
tasu 5 töötunni eest (tunnitasu 168 eurot koos käibemaksuga) ja K.Lepiku valitud kaitsja
tasu 20 160 eurot 140 tunni töötunni eest (tunnitasu 144 eurot koos käibemaksuga). Ka
ei ületa valitud kaitsjate tasu tunnihinnad kohtupraktikas aktsepteeritud tunnitasu
hindasid.
130 (133)
725.
Ka loeb kohus käesoleva asja mahtu ja keerukust ning menetlusele kulunud aega
arvestades mõistlikuks kannatanu esindaja tasu 11 880 eurot, s.o tasu 66 töötunni eest
(tunnitasu 180 eurot koos käibemaksuga). Riigikohus on muuhulgas aktsepteerinud ka
150 eurost tunnitasu, millele lisandub käibemaks (RKKKo 3-1-1-120-16, p 17) ning
isegi suuremaid tunnitasusid (RKKKo 1-20-2473, p 10; 1-21-3307, p 32). Kannatanu
esindaja kinnitusel kannatanu ei saa avalik-õigusliku juriidilise isikuna esindaja tasult
arvestatud käibemaksu sisendkäibemaksuna maha arvata. Seega tuleb analoogselt
kaitsjatasuga kannatanu tasu arvestada samuti koos käibemaksuga.
726.
Kriminaalmenetluse seadustik reguleerib eraldi süüdistatava süüküsimuse ja
tsiviilhagi või avalik-õigusliku nõudeavalduse lahendamisel tekkinud menetluskulu
hüvitamist. Süüküsimuse lahendamisega seotud menetluskulu hüvitamisel tuleb
juhinduda eeskätt KrMS § 180 lg 1 esimesest lausest ja §-st 181, tsiviilhagi või avalik-
õigusliku nõudeavaldusega seotud menetluskulu hüvitamisel aga KrMS §-st 182.
Märgitu tähendab muu hulgas, et see osa süüdistatava valitud kaitsja tasust, mis on
seotud tsiviilhagi või avalik-õigusliku nõudeavalduse lahendamisega, tuleb hüvitada või
hüvitamata jätta KrMS § 182, mitte § 180 lg 1 alusel. Niisamuti tuleb see osa kannatanu
menetluskulust, mis tekkis seoses süüdistatava süüküsimuse lahendamisega, hüvitada
või hüvitamata jätta KrMS § 180 lg 1, mitte KrMS § 182 alusel (RKKKo 1-18-5732, p
105).
727.
V.Haljaste kaitsja kinnitusel (VIII kd tl 81 pöördel) on tema töömahust 60 %
seotud süüküsimuse lahendamisega ning 40 % tsiviilhagiga. K.Tambergi kaitsja
kinnitusel (VII kd tl 170) on 1/5 õigusabikulust seotud tsiviilhagiga. K.Lepiku kaitsja
kinnitusel (VII kd tl 163) on 1/5 õigusabikulust seotud avalik-õigusliku
nõudeavaldusega. Kuigi K.Tambergi kaitsja on viidanud tsiviilhagile ja pole midagi
märkinud õigusabikulude seotuse avalik-õigusliku nõudeavaldusega, eeldab kohus, et
kaitsja on silmas pidanud siiski avalik-õiguslikku nõudeavaldust. K.Tambergi vastu pole
esitatud tsiviilhagi, vaid avalik-õiguslik nõudeavaldus.
728.
Kannatanu esindaja kinnitusel (VII kd tl 180) on kannatanu õigusabikulust 1/8
seotud süü küsimuse lahendamisega ning 7/8 hagi ja avalik-õigusliku nõudeavaldusega.
729.
Kohus nõustub K.Tambergi ja K.Lepiku kaitsjate, samuti kannatanu esindaja
hinnangutega selle kohta, kui suure osa nende töömahust on moodustanud
süüküsimustega või kannatanu rahaliste nõuetega seonduv. V.Haljaste kaitsja hinnang
erineb teiste kaitsjate omast. Kuigi erinevalt teistest süüdistatavatest on V.Haljastele
süüdistus esitatud vaid ühes kuriteoepisoodis ning ka tema vastu on esitatud ainult üks
rahaline nõue, ei õigusta see sedavõrd suurt erinevust töömahu jaotuses süüküsimuse
ja tsiviilhagi vahel. Kaitseaktis ja kaitsekõnes on V.Haljaste kaitsja tsiviilhagi
sisuliselt puudutanud vaid ühes lauses. Kohus loeb ka V.Haljaste kaitsja töömahust 20
% seotuks tsiviilhagiga ja ülejäänu süüküsimusega.
730.
KrMS § 180 lg 1 kohaselt süüdimõistva kohtuotsuse korral hüvitab
menetluskulud süüdimõistetu. KrMS § 180 lg 1 alusel mõistab kohus kõigilt
süüdistatavatelt riigituludesse menetluskuluna välja sundraha 981 eurot.
731.
V.Haljaste kaitsjale väljamakstud riigi õigusabi tasust ja kulust on süüküsimusega
seotud 80 %, s.o 2732,16 eurot (3415,20 x 0,8). K.Tambergi valitud kaitsja tasust on
süüküsimusega seotud 80 %, s.o 16 505,60 eurot (20 632 eurot x 0,8). K.Lepiku
valitud kaitsja tasust on süüküsimusega seotud 80 %, s.o 16 128 eurot (20 160 x 0,8).
131 (133)
Seoses süüdimõistva kohtuotsuse tegemisega tuleks need menetluskulud jätta
süüdistatavate kanda.
732.
Samas on kohus vähendanud Sangaste Vallavalitsuse hoone remondi ning
Otepää kultuurimaja pargi kõnniteekivide paigaldamise episoodis süüdistuse mahtu.
Riikohus on leidnud, et olukorras, kus kohus tuvastab kuriteo asjaolud sellisel kujul, et
kuriteosündmuse ebaõigussisu osutub võrreldes süüdistusest tulenevaga oluliselt
tagasihoidlikumaks, võib see mõjutada ka menetluskulude jaotust. KrMS § 180 lg 1
kohaldamisel pole oluline mitte üksnes isiku süüditunnistamine, vaid ka
süüditunnistamise ulatus (RKKKm 1-20-470, p 29). Kohus peab põhjendatuks
nimetatud põhimõtet rakendada ka käesolevas asjas, jättes süüdistuse mahu osalise
vähendamise tõttu osa süüdistavate süüküsimusega seotud õigusabikuludest riigi
kanda.
733.
Kohus on Sangaste Vallavalitsuse hoone remondi episoodis süüdistuse mahtu
vähendanud umbes 61 % ulatuses ja Otepää kultuurimaja pargi kõnniteekivide
paigaldamise episoodis umbes 36 % ulatuses. Seega jätab kohus V.Haljaste riigi
õigusabi tasust ja kulust 36 %, s.o 983,58 eurot (2732,16 x 0,36) riigi kanda. Ülejäänu,
s.o 1748,58 eurot (2732,16-983,58) tuleb V.Haljastelt välja mõista riigi kasuks.
734.
Lugedes K.Tambergi süüküsimusega seotud valitud kaitsja tasu erinevate
episoodide vahel võrdseks (16505,60 : 4, s.o 4126,40 eurot iga episoodi puhul), jätab
kohus riigi kanda vastavalt 1485,50 eurot (4126,40 x 0,36) ja 2517,10 eurot (4126,40 x
0,61) s.o kokku 4002,60 eurot, mis tuleb riigilt süüdistatava kasuks välja mõista.
Ülejäänu s.o 12 503 eurot (16 505,60-4002,60) tuleb jätta K.Tambergi enda kanda.
735.
Lugedes K.Lepiku süüküsimusega seotud valitud kaitsja tasu erinevate episoodi
vahel võrdseks (16128: 4, s.o 4032 eurot iga episoodi puhul), jätab kohus riigi kanda
vastavalt 1451,52 eurot (4032 x 0,36) ja 2459,52 eurot (4032 x 0,61), s.o kokku 3911,04
eurot, mis tuleb riigilt süüdistatava kasuks välja mõista. Ülejäänu, s.o 12 216,96 eurot
(16 128-3911,04) tuleb jätta K.Lepiku enda kanda.
736.
KrMS § 180 lg 1 alusel tuleb süüdistatavate kanda jätta osa kannatanu esindaja
tasust, milline on seotud süüküsimuse lahendamisega, s.o 12,5 % 11 880 eurost, s.o
1485 eurot (11880 x 0,125). K.Tambergi ja K.Lepiku süüdistuse mahud on enam-vähem
võrdsed (mõlemal 4 episoodi) ja V.Haljaste süüdistuse maht nende omast tunduvalt
väiksem (1 kaasaitamise episood). Seetõttu jätab kohus süüdistavate kanda jäävast
kannatanu esindaja tasust 10 %, s.o 148,50 eurot V.Haljaste kanda ja ülejäänu
võrdsetes osades (45 % s.o 668,25 eurot) kummagi kaassüüdistatava kanda. Kuna
süüdistuse mahu vähenemist on kohus juba eespool menetluskulude jagamisel
arvestanud, ei pea kohus vajalikuks seda siinkohal enam täiendavalt teha.
737.
KrMS § 182 lg 1 kohaselt tsiviilhagi või avalik-õigusliku nõudeavalduse
rahuldamata jätmise korral kannab tsiviilhagi või avalik-õigusliku nõudeavalduse
menetlemisest tingitud kulud kannatanu. KrMS § 182 lg 5 kohaselt tsiviilhagi või avalik-
õigusliku nõudeavalduse läbi vaatamata jätmise korral õigeksmõistva kohtuotsuse
tegemise või kriminaalmenetluse lõpetamise tõttu kannab tsiviilhagi või avalik-õigusliku
nõudeavalduse menetlemisest tingitud kulud riik. Tsiviilhagi või avalik-õigusliku
nõudeavalduse muudel põhjustel läbi vaatamata jätmise korral jaotab kohus tsiviilhagi
või avalik-õigusliku nõudeavalduse menetlemisega tekkinud kulud kõiki asjaolusid
132 (133)
arvestades kannatanu ja riigi vahel.
738.
Kuna kohus on kannatanu V.Haljaste vastu esitatud tsiviilhagi jätnud
rahuldamata ning K.Tambergi ja K.Lepiku vastu esitatud avalik-õigusliku
nõudeavalduse läbi vaatamata, jätab kohus KrMS § 182 lg-te 1 ja 5 alusel kannatanu
esindaja tasust rahaliste nõuetega seonduva osa, s.o 87,5 % kannatanu enda kanda, s.o
10 395 eurot (11 880 x 0,875).
739.
KrMS § 182 lg-te 1 ja 5 alusel tuleb kannatanu kanda jätta ka rahaliste nõuetega
seonduvad süüdistatavate menetluskulud sh V.Haljaste kaitsjale väljamakstud riigi
õigusabi tasust ja kulust 20 %, s.o 683,04 eurot (3415,20 x 0,2), mis tuleb kannatanult
välja mõista riigituludesse. Samuti K.Tambergi valitud kaitsja tasust 20 %, s.o 4126,40
eurot (20 632 eurot x 0,2) ja K.Lepiku valitud kaitsja tasust 20 %, s.o 4032 eurot (20160
x 0,2), mis tuleb kannatanult välja mõista süüdistatavate kasuks.
740.
Eeltoodust tuleneb, et süüdistatav K.Tamberg peab kannatanule maksma 668,25
eurot ja kannatanu peab K.Tambergile maksma 4126,40 eurot. Süüdistatav K.Lepik
peab kannatanule maksma 668,25 eurot ja kannatanu peab K.Lepikule maksma 4032
eurot.
Tulenevalt menetlusökonoomia põhimõttest võib kohus vastastikused
menetluskulu hüvitamise nõuded (v.a sundraha nõue) tasaarvestada (vt RKKKo 3-1-1-
79-14, p 53, RKKKo 1-18-5732, p 115). Seetõttu tasaarvestab kohus süüdistatavate
K.Tambergi ja K.Lepiku ning kannatanu vastastikused menetluskulu hüvitamise nõuded,
mõistes kannatanult K.Tambergi kasuks menetluskulu katteks välja 3458,15 eurot
(4126,40-668,25) ja K.Lepiku kasuks 3363,75 eurot (4032-668,25).
741.
V.Haljaste peab kannatanule maksma 148,50 eurot, kuid V.Haljastel endal
mingit tasaarvestatavat nõuet kannatanu vastu ei ole. Seega pole V.Haljaste puhul
midagi tasaarvestada.
/allkirjastatud digitaalselt/
Kohtunik Rita Kulberg
133 (133)