3-22-1914/7 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-22-1914 Määruse kuupäev

24. oktoober 2022 Kohtunik Kadri Palm Kohtuasi Logos OÜ kaebus Maksuja Tolliameti 9. augusti 2022. a maksuotsuse nr 12.2-3/057417-7 tühistamiseks RESOLUTSIOON Tagastada Logos OÜ kaebus Edasikaebamise kord Määruse peale on õigus esitada määruskaebus Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest. Muud selgitused Määrus toimetatakse kätte kaebajale.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Logos OÜ esitas 9. septembril 2022 Tallinna Halduskohtule kaebuse Maksuja Tolliameti (MTA) 9. augusti 2022. a maksuotsuse nr 12.2-3/057417-7 tühistamiseks. Kaebuses on märgitud, et kaebuse lisaks on ka riigilõivu tasumise maksekorraldus, kuid tegelikult riigilõivu tasutud ei ole ja ka nimetatud maksekorraldust ei ole kaebusele lisatud. Kaebaja on palunud kohtudokumendid edastada esindaja Indrek Põdrale e-toimiku kaudu või e-posti aadressile indrek@asisconsult.ee.

2. Tallinna Halduskohus andis 15. septembri 2022. a määrusega haldusasja nr 3-22-1914 kohtualluvuse järgi üle Tartu Halduskohtule.

3. Haldusasja nr 3-22-1914 toimik saabus Tartu Halduskohtusse 5. oktoobril 2022.

4. Tartu Halduskohus jättis 7. oktoobri 2022. a määrusega Logos OÜ kaebuse käiguta ja andis kaebajale puuduste kõrvaldamiseks, s.o riigilõivu tasumiseks, tähtaja viis päeva alates kohtumääruse kättesaamisest. Kohus selgitas, et kui määratud tähtajaks ei ole puudusi kõrvaldatud, on halduskohtul õigus kaebus määrusega selle esitajale tagastada. Kohus tegi kohtumääruse kaebaja esindajale nähtavaks e-toimikus. Kaebaja esindaja määruse kättesaamist ei kinnitanud.

5. Tartu Halduskohus edastas 11. oktoobril 2022 kaebaja esindaja e-mailile 7. oktoobri 2022. a kohtumääruse. Kohus selgitas, et loeb määruse kaebajale kättetoimetatuks selle saatmisest kolme tööpäeva möödumisel.

KOHTU SEISUKOHT

6. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 104 lg 2 teise lause kohaselt riigilõivu määratud tähtpäevaks tasumata jätmise korral kaebus tagastatakse või jäetakse läbi vaatamata, kui seaduses ei ole ette nähtud teisiti. HKMS § 121 lg 1 p 2 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebus ei vasta sama seadustiku §-de 37-39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist.

7. HKMS § 72 lg 2 kohaselt tuleb menetlusdokumendid, millest tulenevalt hakkab kulgema tähtaeg, toimetada menetlusosalisele kätte. HKMS § 72 lg 4 kohaselt kohaldatakse kättetoimetamisele tsiviilkohtumenetluse seadustiku (TsMS) § 306-315, 317 ja 319-327. TsMS § 314¹ lg-s 2 on sätestatud, et kui menetlusdokumendi saaja on avaldanud samas kohtumenetluses kohtule enda või oma esindaja aadressi või sidevahendi andmed, võib saata menetlusdokumendi või teabe selle kättesaadavaks tegemise kohta sama aadressi või sidevahendi andmeid kasutades ning menetlusdokument loetakse saatmisest kolme tööpäeva möödumisel saajale kättetoimetatuks. Tartu Halduskohus on püüdnud 7. oktoobri 2022. a määrust kaebajale kätte toimetada e-toimiku kaudu ja e-posti aadressile, mille kaebaja on ise kohtule edastanud.

8. Ehkki TsMS § 3141 kohaldamine saab olla üksnes erandlik (nt Riigikohtu 1. märtsi 2017. a määrus nr 3-2-1-171-16, p 21 ja seal viidatud Riigikohtu varasemad lahendid), on sättes toodud tingimused praegusel juhul täidetud. Kaebaja on menetlusdokumendis avaldanud selgelt oma kontaktaadressi. Kohus on 11. oktoobri 2022. a kirjas edastanud kaebajale teavituse TsMS § 3141 rakendamise kohta (s.o hoiatus, et 7. oktoobri 2022. a määrus loetakse kaebajale kätte toimetatuks selle saatmisest kolme tööpäeva möödumisel). Kolmas tööpäev oli 14. oktoober 2022, seega saab määruse kättetoimetatuks lugeda 15. oktoobril 2022. Kaebaja ei ole seniajani Tartu Halduskohtu

7. oktoobri 2022. a määruse kättesaamist kinnitanud ega riigilõivu tasunud. Kuna määrus loeti kättetoimetatuks 15. oktoobril 2022, siis möödus määrusega antud 5-päevane tähtaeg 20. oktoobril 2022. Käesoleva määruse tegemise seisuga ei ole kaebaja kohtule riigilõivu tasumist tõendavat dokumenti esitanud ega täiendavat tähtaega palunud. Ka kohtute infosüsteemist ei nähtu, et kaebuselt oleks riigilõiv tasutud.

9. Riigilõivu tasumine või selle tasumise kohustusest vabastamine on kaebuse menetlusse võtmise üheks eelduseks. Seega ei ole kaebus ilma riigilõivu tasumata menetletav.

10. Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus Logos OÜ kaebuse HKMS § 104 lg 2 ja § 121 lg 1 p 2 alusel riigilõivu tasumata jätmise tõttu.

11. HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti halduskohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.

(allkirjastatud digitaalselt)

Kadri Palm kohtunik