3-22-1532/12 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

1(2)

K O H T U M Ä Ä R U S EESTI VABARIIGI NIMEL

Kohus Kohtunik Tallinna Halduskohus Kadriann Ikkonen Määruse tegemise aeg ja koht

11. oktoober 2022, Tallinn Haldusasja number 3-22-1532 Haldusasi

Menetlusosalised

RESOLUTSIOON

X kaebus Politseija Piirivalveameti 07.07.2022 ettekirjutuse nr 1052257238 Eestist lahkumiseks tühistamiseks

Kaebaja - X, esindaja vandeadvokaat Alo Pormeister Vastustaja – Politseija Piirivalveamet, esindaja Anastassia Donets

1. Kinnitada haldusasjas nr 3-22-1532 menetlusosaliste vahel sõlmitud järgnev kompromiss:

1.1. Kaebaja ei esita taotlust PPA 07.07.2022 ettekirjutuse nr 1052257238 õigusvastasuse tuvastamist osas, millega kohustati teda Eestist lahkuma;

1.2. Vastustaja tunnistab Politseija Piirivalveameti 07.07.2022 ettekirjutuse nr 1052257238 kehtetuks osas, milles kohaldati kaebajale siseriiklik sissesõidukeeld:

1.3. Kaebaja ja vastustaja menetluskulud jäävad nende endi kanda;

2. Lõpetada menetlus haldusasjas nr 3-22-1532 seoses kompromissi sõlmimisega.

4. Jätta menetlusosaliste menetluskulud nende endi kanda, st menetluskulude jaotuses lähtuda kompromissis sõlmitust.

Edasikaebamise kord Määrusele võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates. ASJAOLUD

1. Politseija Piirivalveameti (PPA) tegi 07.07.2022 X ettekirjutuse nr 1052257238 Eestist lahkumiseks 30 päeva jooksul, kuid mitte hiljem kui 06.08.2022. Ettekirjutus kuulub sundtäitmisele alates 07.08.2022. Pärast tähtaja saabumist saadetakse lahkumisettekirjutust mitte täitnud välismaalane vastavalt väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse (VSS) § 14 lg-le 1 ja § 15 lg-

2(2)

le 1 Eesti Vabariigist välja Läti Vabariiki. Samas kohaldas PPA X siseriikliku sissesõidukeelu 1 aastaks ja 6 kuuks isiku lahkumiskohustuse täitmise päevast alates VSS § 74 lg 3 alusel.

2. Tallinna Halduskohtule saabus 15.07.2022 X kaebus PPA 07.07.2022 ettekirjutuse nr 1052257238 tühistamiseks.

3. Tallinna Halduskohtus 11.10.2022 toimunud kohtuistungil kinnitasid menetlusosalised, et kaebaja on lahkumisettekirjutuse täitnud, ja sõlmisid menetlusosalised kompromissi järgmiselt: 1) vastustaja tunnistab PPA 07.07.2022 ettekirjutuse nr 1052257238 kehtetuks osas, milles kohaldati kaebajale siseriikliku sissesõidukeeld; 2) kaebaja ei vaidlusta PPA 07.07.2022 ettekirjutust nr 1052257238 osas, millega kohustati teda Eestist lahkuma; 3) kaebaja ja vastustaja menetluskulud jäävad nende endi kanda.

KOHTU PÕHJENDUSED

4. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 154 lg 1 järgi võivad pooled kuni kaebuse kohta tehtud lõpliku lahendi jõustumiseni lõpetada menetluse kompromissiga. Kui kompromiss piirab kolmanda isiku õigusi, peab kompromissiga nõustuma ka kolmas isik. Kohus ei kinnita kompromissi, kui see on õigusvastane, riivab menetlusse kaasamata isiku õigusi või kui kompromissi ei ole võimalik täita. Menetlusosaliste vahel ei ole vaidlust, et PPA 07.07.2022 ettekirjutus nr 1052257238 kaebaja Eestist lahkumiseks on täidetud, kuna kaebaja lahkus Eestist ettekirjutuses antud tähtajaks. Kaebaja kinnitas istungil, et ei esita taotlust vaidlustatud haldusakti õigusvastasuse tuvastamiseks. Sõlmitud kompromissi osas leiab kohus, et kompromissi on võimalik täita, kompromisslepe on kohtu hinnangul õiguspärane ega riiva võimalike menetlusse kaasamata isikute õigusi.

5. Kohus selgitab täiendavalt HKMS § 43 lg 1 p 2 sisu, mille kohaselt ei ole halduskohtule kaebuse esitamine lubatud, kui sama isik on halduskohtule juba esitanud kaebuse sama nõudega samal alusel ning selle kohta on jõustunud kohtumäärus menetluse lõpetamise kohta.

6. HKMS § 155 lg 4 kohaselt kinnitab kohus kompromissi määrusega. HKMS § 152 lg 1 p 3 järgi lõpetab kohus määrusega haldusasja menetluse, kui kohus kinnitab kompromissi. Kohus ei pea vajalikuks kompromissi kinnitamiseks ja menetluse lõpetamiseks istungit pidada. Kohus kinnitab menetlusosaliste vahel sõlmitud kompromissi osaliselt ning lõpetab haldusasja menetluse HKMS §

152 lg 1 p 3 alusel.

7. HKMS § 154 lg 2 sätestab, et kokkuleppe sõlmimine kohtu kinnitatud kompromissina asendab kokkuleppe notariaalset tõestamist.

8. HKMS § 108 lg 7 teise lause kohaselt jäävad menetluskulud menetlusosaliste endi kanda, kui nad ei ole kompromissi sõlmides menetluskulude jagamises kokku leppinud. Menetlusosalised on kokku leppinud menetluskulude kandmise korra. Seega kohus ei määra täiendavalt kindlaks menetluskulusid.

9. HKMS § 104 lg 6 p 1 kohaselt tagastatakse kompromissi sõlmimise korral pool asjas tasutud riigilõivust, kui riigilõivu suurus ületab 50 eurot. Kaebaja on tasunud riigilõivu 20 eurot, mistõttu ei tagastata kaebajale riigilõivu.

(allkirjastatud digitaalselt)