3-21-866/25 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S Eesti Vabariigi nimel

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Anu Maria Brenner Määruse avalikult teatavakstegemise aeg ja koht

11. juuli 2022, Tallinn Haldusasja number 3-21-866 Haldusasi V.F.i kaebus Tallinna Vangla 17.02.2021 otsuse nr 5- 8/21/1871-2 ja Justiitsministeeriumi 19.04.2021 vaideotsuse nr 11-7/1431-4 tühistamise nõudes ning Justiitsministeeriumi ja Tallinna Vangla tekitatud kahju hüvitamise nõudes Menetlusosalised Kaebaja V.F. Menetlustoiming Kaebuse tagastamine

RESOLUTSIOON Tagastada V.F.i kaebus.

SELGITUSED Määruse peale on õigus esitada määruskaebus Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul käesoleva määruse kättesaamisest arvates. Kaebuse tagastamine ei võta õigust pöörduda uuesti kohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud. Sekretäril saata määrus kaebajale.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Tallinna Vanglas viibiv V.F. esitas 17.01.2021 (registreeriti 20.01.2021 nr-ga 5-8/21/1871- 1) Tallinna Vanglale taotluse enda avavanglasse paigutamiseks, kuna tema hinnangul on karistuse täideviimine jõudnud vabastamisetappi.

2. Tallinna Vangla 17.02.2021 otsusega nr 5-8/21/1871-2 tagastati V.F.i taotlus ning jäeti ümberpaigutamise menetlus alustamata, kuna V.F.i puhul ei ole täidetud vangistusseaduse (VangS) § 20 lg-s 1 ja justiitsministri 25.03.2008 määruse nr 9 „Täitmisplaan“ § 17 lg 1 punktis

2 sätestatud tingimused. V.F.i karistusaega arvestades saabub aeg, mil tal jääb karistusaja lõpuni vähem kui 18 kuud, alles 14.04.2023.

3. V.F. esitas 01.03.2021 Justiitsministeeriumile vaide Tallinna Vangla 17.02.2021 vastusele nr 5-8/21/1871-2. V.F. taotles vastuse kehtetuks tunnistamist ja uue otsuse tegemist, millega

3-21-866 2(3) paigutataks ta avavanglasse, antaks luba mobiiltelefoni toas hoidmiseks ja kasutamiseks ning väljaspool vanglat järelevalveta kindla marsruudita liikumiseks.

4. Justiitsministeerium edastas 02.03.2021 kirjaga nr 11-7/1431-2 kaebaja vaide Tallinna Vanglale eelmenetluse läbiviimiseks.

5. Tallinna Vangla andis 03.03.2021 kirjaga nr 5-15/21/132-2 V.F.ile vaides esinevate puuduste kõrvaldamiseks 10-päevase tähtaja.

6. V.F. esitas 08.03.2021 Tallinna Vanglale täiendava selgituse.

7. Tallinna Vangla tagastas 17.03.2021 kirjaga nr 5-15/21/132-4 V.F.ile 08.03.2021 esitatud vaide läbivaatamatult avavanglasse paigutamisel mobiiltelefoni toas hoidmise ja kasutamise ning väljaspool vanglat järelevalveta ja kindla marsruudita liikumise loa andmise nõudes.

8. Tallinna Vangla 18.03.2021 kaaskirjaga nr 5-15/21/132-5 edastati Justiitsministeeriumile kaebaja vaie Tallinna Vangla direktori 17.02.2021 otsuse nr 5-8/21/1871-2 peale.

9. Justiitsministeerium tõlgendas V.F.i vaides esitatud nõuet viisil, et vaide esitaja taotleb Tallinna Vangla kohustamist alustama ümberpaigutamise menetlus. Justiitsministeeriumi 19.04.2021 vaideotsusega nr 11-7/1431-4 jäeti V.F.i vaie rahuldamata.

10. V.F. esitas 23.04.2021 Tallinna Halduskohtule kaebuse Justiitsministeeriumi 19.04.2021 vaideotsuse nr 11-7/1431-4 tühistamiseks ning Justiitsministeeriumi ja Tallinna Vangla tekitatud kahju hüvitamiseks. Nii Justiitsministeeriumi kui Tallinna Vangla tekitatud kahju suuruseks hindab kaebaja 150 000 eurot.

11. Tallinna Halduskohtu 12.05.2021 kohtunõudega paluti Tallinna Vanglal täpsustada, kas kaebaja on esitanud vanglale kahju hüvitamise taotluse seoses avavanglasse ümberpaigutamisest keeldumise, vastava menetluse alustamata jätmise või muude kaebuses välja toodud asjaoludega. Kohtunõude täitmise tähtaeg oli 13.05.2021.

12. Tallinna Vangla teatas 13.05.2021, et V.F. ei ole vanglale kahju hüvitamise taotlust esitanud.

13. Tallinna Halduskohtu 15.06.2021 määrusega tagastati V.F.i kaebus osas, milles taotleti Tallinna Vangla tekitatud kahju hüvitamist (resolutsiooni punkt 1); rahuldati kaebaja menetlusabi taotlus osaliselt ning vabastati kaebaja täies ulatuses menetlusdokumentide ja kohtulahendite tõlkimise kulude kandmise kohustusest (kohustuseta need kulud hiljem hüvitada) (resolutsioon punkt 3); muus osa jäeti kaebaja menetlusabi taotlus rahuldamata (resolutsiooni punkt 4) ning jäeti kaebus käiguta ja anti kaebajale riigilõivu summas 750 euro tasumiseks tähtaeg 10 päeva määruse resolutsiooni punkti 4 jõustumisest arvates (resolutsiooni punkt 5). Tallinna Halduskohtu 15.06.2021 määruse resolutsiooni punkt 4 jõustus 28.06.2022.

14. Käesoleva ajani pole kaebaja tasunud kaebuselt riigilõivu 750 eurot.

KOHTU PÕHJENDUSED

15. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 punkti 2 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebus ei vasta HKMS §-de 37-39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist.

16. Käesoleval juhul tuli kaebajal tasuda kaebuselt riigilõiv 750 eurot 10 päeva jooksul arvates Tallinna Halduskohtu 15.06.2021 määruse resolutsiooni punkti 4 jõustumisest (Tallinna Halduskohtu 15.06.2021 määruse resolutsiooni punkt 5). Tallinna Halduskohtu 15.06.2021 määruse resolutsiooni punkt 4 jõustus 28.06.2022. Seega oli kaebuselt riigilõivu summas 750

3-21-866 3(3) eurot tasumise viimane tähtpäev 08.07.2022. Käesolevaks ajaks ei ole kaebaja esitanud kohtule andmeid riigilõivu tasumise kohta ega nähtu riigilõivu tasumist ka kohtute infosüsteemist. Eeltoodust lähtuvalt on kaebaja jätnud kohtu määratud tähtaja jooksul kaebuses esineva puuduse kõrvaldamata. Tegemist on puudusega, mis takistab asja edasist menetlust. Seega kuulub kaebus selle esitajale tagastamisele läbivaatamatult.

(allkirjastatud digitaalselt)