2-17-4101/199 · Tallinna Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium
Legislator summary
AI generatedVõtta täiendavate tõenditena vastu avaldaja määruskaebusele ja eestkosteasutuse ja 22.02.2022 esitatud dokumendid ning avaldaja 11.02.2022 esitatud dokumendid.
Legislator headnote
AI generated2-17-4101/199 · Tallinna Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium: Võtta täiendavate tõenditena vastu avaldaja määruskaebusele ja eestkosteasutuse ja 22.02.2022 esitatud dokumendid ning avaldaja 11.02.2022 esitatud dokumendid.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
K O H T U M Ä Ä R U S
Kohus
Tallinna Ringkonnakohus
Kohtukoosseis
Eesistuja Imbi Sidok-Toomsalu, liikmed Ele Liiv ja Peeter
Pällin
Määruse tegemise aeg ja koht 01.07.2022, Tallinn
Kohtuasja number
2-17-4101
Kohtuasi
X avaldus lepitusmenetluse algatamiseks
X avaldus lapse Y suhtes hooldusõiguse täielikult üle
andmiseks
või
alternatiivselt
vanemate
ühise
hooldusõiguse taastamiseks või alternatiivselt isale
lapse
suhtes
hooldusõiguse
lapse
viibimiskoha,
reisimise,
hariduse,
tervise
ja
huvialaringide
määramise osas ning varahooldusõiguse üle andmiseks
Vaidlustatud kohtulahend
Harju Maakohtu 27.09.2021 määrus
Kaebuse esitaja ja liik
X määruskaebus ja C vastumääruskaebus
Menetlusosalised ja nende
esindajad ringkonnakohtus
Avaldaja (lapse isa) X (isikukood XXXXXXXXXXX),
lepinguline esindaja advokaat Maria Abramenkova
Puudutatud isik I (laps) Y (isikukood XXXXXXXXXXX),
lapsele
riigi
õigusabi
korras
määratud
esindaja
vandeadvokaat Anti Aasmaa
Puudutatud
isik
II
(lapse
ema)
C
(isikukood
XXXXXXXXXXX), lepinguline esindaja advokaat Kardo
Karon
Eestkosteasutus Tallinna Linnavalitsus Kristiine Linnaosa
Valitsuse kaudu
Menetluse liik
Kirjalik menetlus
RESOLUTSIOON
1. Võtta täiendavate tõenditena vastu avaldaja määruskaebusele ja eestkosteasutuse
05.11.2021 seisukohale lisatud dokumendid, samuti puudutatud isiku II 20.12.2021
ja 22.02.2022 esitatud dokumendid ning avaldaja 11.02.2022 esitatud dokumendid.
2. Keelduda avaldaja 08.03.2022 esitatud tõendite (3 videot) vastuvõtmisest.
3. Lisada pabertoimikusse Anti Aasmaa 19.11.2021 vastus C määruskaebusele.
2-17-4101
4. Tühistada Harju Maakohtu 27.09.2021 määrus osas, milles kohus jättis
menetluskulud (v.a lapsele riigi õigusabi korras määratud esindaja kulud)
menetlusosaliste endi kanda. Teha tühistatud osas uus määrus, millega jätta
menetluskulud (v.a lapsele riigi õigusabi korras määratud esindaja kulud), mis
seonduvad avaldusega isale lapse hooldusõiguse üleandmiseks ja alternatiivsete
taotlustega, avaldaja kanda ning menetluskulud, mis seonduvad avaldusega
lepitusmenetluse algatamiseks, menetlusosaliste endi kanda. Muus osas jätta
maakohtu määrus muutmata.
5. Sõnastada kohtumääruse tervikresolutsioon järgmiselt:
5.1. Jätta X avaldus lepitusmenetluse korraldamiseks läbi vaatamata.
5.2. Jätta X avaldus temale lapse Y suhtes hooldusõiguse täielikult üle andmiseks
rahuldamata.
5.3. Jätta X alternatiivsed avaldused (anda lapse suhtes hooldusõigus viibimiskoha,
reisimise, hariduse, tervise ja huvialaringide määramise osas
ning
varahooldusõigus X-le või taastada tema ja C ühine hooldusõigus lapse suhtes)
rahuldamata.
5.4. Teha lapse Y elukohajärgsele kohalikule omavalitsusele ettekirjutus ja
kohustada:
5.4.1. tutvuma C suhtes alustatud kriminaalmenetluste nr XXXXXXXXXXX ja
YYYYYYYYYYY tulemustega ja selgitada välja, kas lapse Y heaolu on
ohus ja kas on alust rakendada ohu ärahoidmiseks vajalikke abinõusid;
5.4.2. kontrollima kuni 2021/2022. õppeaasta lõpuni vähemalt üks kord kuus
lapse Y koolikohustuse täitmist ja lapse kohanemist tema elukorraldusega
Eestis.
5.5. Teha lapse Y emale C-le ettekirjutus ja kohustada C tegema koostööd lapse
elukohajärgse kohaliku omavalitsusega ja lubama teha vajadusel kodukülastusi
ning vestelda lapsega.
Menetluskulude jaotus
5.6. Jätta maakohtu menetluskulud, mis seonduvad X avaldusega lapse
hooldusõiguse üleandmiseks ja alternatiivsete taotlustega, X kanda, v.a lapsele
riigi õigusabi korras määratud esindaja kulud, mis jätta Eesti Vabariigi kanda.
5.7. Jätta maakohtu menetluskulud, mis seonduvad X avaldusega lepitusmenetluse
algatamiseks, menetlusosaliste endi kanda, v.a lapsele riigi õigusabi korras
määratud esindaja kulud, mis jätta Eesti Vabariigi kanda.
6. X määruskaebus jätta rahuldamata.
7. C vastumääruskaebus rahuldada osaliselt.
8. Jätta X määruskaebuse menetlemisega seotud menetluskulud X kanda, v.a lapsele
riigi õigusabi korras määratud esindaja kulud, mis jätta Eesti Vabariigi kanda.
9. Jätta C vastumääruskaebuse menetlemisega seotud menetluskulud menetlusosaliste
endi kanda, v.a lapsele riigi õigusabi korras määratud esindaja kulud, mis jätta
Eesti Vabariigi kanda.
Edasikaebamise kord ja kohtu selgitused
Määruse peale võib Riigikohtule esitada määruskaebuse 15 päeva jooksul alates määruse
kättetoimetamisest.
2-17-4101
Määruskaebemenetluses võib menetlusosaline Riigikohtus menetlustoiminguid teha ning
avaldusi ja taotlusi esitada ise või advokaadi vahendusel. Kui menetlusosaline taotleb
määruskaebuse esitamiseks menetlusabi, tuleb kaebetähtaja kestel lisaks menetlusabi taotlusele
esitada ka määruskaebus.
Menetluskulude rahalise suuruse määrab asja lahendanud maakohus mõistliku aja jooksul
pärast menetlust lõpetava määruse jõustumist.
ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
Avaldus ja selle aluseks olevad asjaolud
1. Avaldaja (lapse isa) esitas 08.05.2021 Harju Maakohtule avalduse, milles palus viia läbi isa
suhtlemist pojaga Y-ga (laps) korraldava määruse rikkumise kõrvaldamiseks lepitusmenetlus.
2. Avalduse kohaselt on Tallinna Ringkonnakohtu 27.09.2019 määrusega (jõustus 19.02.2020)
tsiviilasjas nr 2-17-4101 isale määratud suhtlemiskord lapsega kuni kooliminekuni järgmiselt:
isa kohtub lapsega igal kuul ühe nädala; iga kuu kolmandal laupäeval kell 12.00 võtab isa lapse
ema kodust ja annab lapse emale üle ema elukohas hiljemalt järgmise nädala laupäeval kell
18.00. Isal on sel ajal õigus viibida koos lapsega Eesti Vabariigis või ilma ema nõusolekuta
Euroopa Liidu ülejäänud liikmesriikides. Nimetatud suhtlemiskorra punkti ei ole ema täitnud
alates veebruarist 2021 ega ole isale andnud lapse isikut tõendavat dokumenti eesmärgiga
takistada isal lapse välismaale viimine. Põhjuseks on see, et 15.02.2020–29.01.2021 elas laps
koos isaga Itaalias. Ajal, kui Covid-19 hakkas Euroopas levima, oli laps graafiku järgi Itaalias
ja veebruarist juunini ei olnud tal võimalik Eestisse tagasi sõita. Selle aja jooksul esitas isa
Itaalia kohtule avalduse temale hooldusõiguse määramiseks. Kui isa sai kohtuotsuse, et laps
peab Itaaliast tagasi sõitma, oli laps juba tagastatud emale.
3. 18.05.2021 esitas isa avalduse temale lapse suhtes hooldusõiguse täielikult üle andmiseks
või alternatiivselt vanemate ühise hooldusõiguse taastamiseks. 01.09.2021 esitas isa
alternatiivse nõudena anda lapse suhtes hooldusõigus viibimiskoha, reisimise, hariduse, tervise,
huvialaringide määramise osas ja varahooldusõigus üle temale.
4. Avalduse kohaselt on alates 2019. aastast asjaolud muutunud ja kohtumäärus, millega emale
anti ainuhooldusõigus, kuulub ümber vaatamisele. Alates septembrist 2020 õpib laps Itaalias
koolis, on lõpetanud I klassi ja on üle viidud II klassi. Lapsele meeldib väga õppida itaalia
keeles Itaalia koolis ning ta soovib edaspidi õppida Itaalias. Tsiviilasjas nr 2-17-4101 tuvastati,
et isa räägib lapsega inglise keeles. Tänase seisuga valdab laps vabalt itaalia keelt. Suhtlemine
isa, oma itaalia sõprade ja isapoolsete sugulastega toimub täielikult itaalia keeles. Laps suhtleb
koolis itaalia keeles ja teeb kodutööd itaalia keeles. Laps elas 15.02.2020–29.01.2021 koos
isaga Itaalias. Ajal, kui Covid-19 hakkas Euroopas levima, oli laps graafiku järgi Itaalias ja
veebruarist juunini ei olnud tal võimalik Eestisse tagasi sõita. Laps saabus koos isaga Itaaliasse
15.02.2020 ja paari päeva möödumisel tühistas Lufthansa tagasireisi seoses Covid-19
pandeemiaga. Euroopa Liidu riikide piirid olid täielikult kinni alates märtsist kuni juunini 2020.
Laps käis Itaalias koolis, ujumistreeningutel, ratsutamas. Tal on koolis palju sõpru ja sugulasi
Itaalias.
5. Kui laps tuli Itaaliasse, pissis ta igal ööl voodisse ja tema käitumine oli väga närviline. Laps
rääkis isale, et ema ja tema uus abikaasa tarvitavad alkoholi ja pärast seda võivad lapse peale
karjuda. Samuti teatas laps, et ei soovi Eestisse tagasi minna. Isa pöördus arsti poole, kes suunas
lapse psühholoogi juurde, kes omalt poolt kinnitas, et laps on stressis ja soovib edasi elada
2-17-4101
Itaalias. Selleks, et vältida ema süüdistusi, et isa varastas lapse, pöördus isa Itaalias kohtusse.
Seal fikseeriti, et laps viibib koos isaga Itaalias ning et laps ei ole varastatud. Kui Itaalia kohus
määras, et laps peab tagasi Eestisse sõitma, tõi isa lapse Eestisse tagasi. Kohe, kui laps jõudis
Eestisse, võttis ema ära lapse isikut tõendava dokumendi ega luba isal lapsega rohkem kuskile
sõita. Lapsel on väga tugev hingeline seos nii isa kui Itaaliaga. Tal on Itaalias sõbrad, kellega
on sunnitud suhtlema vaid telefoni vahendusel. Ta õpib Itaalia koolis (praegu kaugõppes) ja
teeb vabalt kodutöid. Laps on pidevalt stressis ja palub isal viia teda Itaaliasse. Hetkel elab isa
Eestis, sest ema ei luba kohtumäärusele vaatamata lapsel nädalaks Itaaliasse sõita. Selleks, et
olla koos lapsega, on isa sunnitud elama Eestis.
6. Tallinna Ringkonnakohus määras tsiviilasjas nr 2-17-4101 lõpetada vanemate ühine
hooldusõigus ning andis ainuhooldusõiguse emale. Kohtumäärus ei vasta tänasele olukorrale ja
lapse tänastele huvidele. Isa panustab lapse kasvatamisele rohkem nii moraalselt kui
materiaalselt. Hetkeseisuga otsustab lapse haridusega seotud küsimuste üle ainult isa –
organiseerib õppimise Itaalia koolis, maksab õppimise eest igakuiselt 350 eurot, samuti teeb
lapsega kodutöid. Eestis ei käi laps lasteaias. Ema ei tegele lapse haridusega. Lapse tervishoiu
küsimustega tegeleb isa (hambaraviga). Isa muretseb lapse psüühilise heaolu pärast ja korraldas
korduvalt külastusi psühholoogi juurde. Isa organiseerib lapse vaba aja veetmise. Lapsel on
Itaalias oma hobune ja ta tegeles ratsutamisega. Laps käis basseinis ja jalgpallitreeningutel.
Kõike seda organiseeris ja selle eest tasus isa. Ajal, kui laps on isaga, katab isa lapse
eluvajadused täies ulatuses. Isa tagab lapse igakülgse heaolu ning tema füüsilise ja psüühilise
arengu. Ema ei taga lapsele isikuhooldust.
7. Kui laps sündis, avas isa lapse nimele pangakonto. Sellele kandsid isapoolsed vanaema ja
vanaisa ning isa raha, et tagada lapsele turvalise tuleviku. 15.10.2019–23.12.2019 omastas ema
ebaseaduslikult lapse vara (kingitud raha) 8268.41 eurot. Isa pöördus poja õiguste kaitsmiseks
politsei poole ja 14.04.2020 alustas Põhja Ringkonnaprokuratuur karistusseadustiku (KarS)
§ 201 lõike 1 tunnustel kriminaalasja nr XXXXXXXXXXX. Prokuratuur leidis, et kuritegu on
toime pandud ja vajab kontrollimist. Ema käitub lapse huvide vastaselt ja kuritarvitas oma
varahooldusõigust. Emale ainuhooldusõiguse (varahooldusõiguse) andmine on vastuolus lapse
huvidega ning kahjustab last.
8. Tänase seisuga on laps täiesti sõltuv ema otsustest. Laps soovib veeta isaga rohkem aega,
ema seda ei luba. Laps soovib isaga nädalaks Itaaliasse sõita, kuid ema ei luba. Laps soovib
õppida Itaalias, ema ei luba. Kõik see näitab, et ema ei lähtu lapse huvidest, vaid oma soovist
ja mugavusest. Lapsel on emotsionaalne side isaga ja sugulastega, ka oma teise kodumaaga.
Laps on ka Itaalia kodanik. Ema ei luba lapsel saada Itaalia dokumente (ID kaart ja pass), mis
omakorda tõendab, et ema ei lähtu lapse huvidest ja riivab lapse õigusi. Lapsel on Itaalia
kodanikuna õigus ja peab olema võimalus külastada oma kodumaad ja veeta aega oma
isapoolsete sugulastega, saada osa Itaalia kultuurist. Seega ainuhooldusõiguse kuulumine ainult
emale ei ole lapse huvides. Vanemad peavad teostama hooldusõigust lapse huvides, mitte
vastavalt sellele, kuidas neile hetkel tundub sobivam. Isa on suuteline lapse hooldusõigust
teostama ja omab kõike vajalikku selleks, et tagada lapse igakülgne heaolu ning tema füüsiline
ja psüühiline areng. Isa tegeleb siiralt lapse kasvatamisega ning lapsel on hea isaga koos olla,
seega nende vahel on tugev hingeline seos ning isa on pühendunud lapse eest hoolitsemisele.
Ema ei saa piisaval määral täita oma hooldusõigusest tulenevaid kohustusi. Arvestades, et
tegelikkuses teostab lapse hooldusõigust praegusel ajal isa, on ainuhooldusõiguse üleandmine
isale põhjendatud. Hooldusõiguse üleandmine vastab lapse huvidele ning üleandmist taotlev
vanem on sobiv ja võimeline hooldusõigust teostama.
2-17-4101
9. Laps on väljendanud selgesõnaliselt soovi elada Itaalias ja õppida Itaalia koolis. Laps on juba
7-aastane, saab juba selgitada, mida tahab ja mida ei taha, saab väljendada oma emotsioone ja
rääkida probleemidest. Otsuse tegemisel on vaja lähtuda lapse huvidest ja soovist, kuna stress,
mida laps kogu aeg tunnetab, suureneb iga päevaga. Alternatiivselt soovib isa ühise
hooldusõiguse taastamist. Isa on nii vaimselt kui majanduslikult võimeline last kasvatama ja
tema eest hoolitsema. Tal on paremad võimalused tagada lapse arenguks vajalikud tingimused.
Puudutatud isikute seisukohad
10. Lapsele määratud esindaja leidis, et hooldusõiguse isale üleandmise avaldus ei ole lapse
parimate huvidega kooskõlas ning et vanematel tuleks leppida kokku uus suhtluskord.
11. Arvestades lapse vanust ja arusaamisvõimet, saab jõuda järeldusele, et ta suudab ise
avaldada arvamust ja seda ka põhjendada. Laps selgitas ärakuulamisel, et sooviks elada Itaalias.
Põhjendas, miks tal on seal parem olla, selgitas sealset elukorraldust. Ta käib seal koolis ning
soovib seda jätkata. Arvamust väljendas ta ema juuresolekul.
12. Lapse tahe ja parimad huvid ei ole kattuvad mõisted. Tallinna Ringkonnakohtu 27.09.2019
määrusega lõpetati vanemate ühine hooldusõigus ja anti ainuhooldusõigus emale. Käesolevas
asjas tuleb hinnata, kas praeguseks ajaks on muutunud lapse heaolu püsivalt mõjutavad
kaalukad asjaolud. Avaldaja väited kattuvad olulises osas eelmises menetluses esitatud
seisukohtadega. Peale kohtulahendiga lapse elukorralduse kindlaksmääramist peavad vanemad
tegema jätkuvalt koostööd, et laps kindlaksmääratud korda aktsepteeriks. Lubatav ei ole
olukord, kus üks vanem seaks eesmärgiks lapse tahte muutmise ning läbi selle varasema
kohtulahendi muutmise. Sel põhjusel üldjuhul ei ole võimalik pelgalt lapse tahte alusel
varasema kohtulahendi muutmine. Liiatigi võib lapse tahe olla ajas ning situatsioonis muutlik.
Arvestada tuleb ka asjaolusid, mis tingisid lapse kindlameelse tahte viibida Itaalias. Laps elas
15.02.2020–29.01.2021 koos isaga Itaalias. Isa on põhjendanud, et ajal, kui Covid-19 hakkas
Euroopas levima, oli laps graafiku järgi Itaalias ja perioodil veebruarist juunini ei olnud tal
võimalik Eestisse tagasi sõita. Kevadel 2020 võis tõepoolest lapse tagasipöördumine Eestisse
olla raskendatud. Samas ei ole isa esitanud põhjendusi, milliseid mõistlikke jõupingutusi ta tegi
lapse tagasipöördumiseks Eestisse. Kummastav on, et laps ei pöördunud Eestisse tagasi isegi
2020. a suvel. Sellega ignoreeris isa kehtivat kohtumäärust. Esindaja leiab, et on küsitav, kas
olukorras, kus laps viibis õigusliku aluseta pikemat aega lahuselava vanema juures, saab
arvestada muutunud asjaolusid. Arusaamatu on ka lapse Itaalias kooli panemine. Tuleb eeldada,
et isa oli teadlik sellest, et Eestis ei ole lapse kooliiga veel saabunud. Samuti puudus tal lapse
viibimiskoha määramise osas hooldusõigus. Sellise otsustuse pidanuks ta tegema ühist
hooldusõigust teostades emaga kooskõlastatult. Liiatigi tekitab selliselt toimimine lapses
segadust, millises koolis ta käib ja peab käima hakkama. Vanemad ei tohi seada kehtivat
kohtulahendit ignoreerides last lojaalsuskonflikti ja loota, et tema tahte murdmise ja/või
süvendamise järgselt õnnestub saavutada enesele mittemeelepärase hooldusõiguse lahendi
muutmine.
13. Emal on uus väikelaps, kelle kõrvalt on raskendatud, et ta läheks vanema lapsega kohtuma
Itaaliasse. Samas on isal märksa paremad võimalused tulla lapsega suhtlema Eestisse. Ta viibib
ka praegusel ajal Eestis. Seeläbi on küsitav avalduse rahuldamine ka põhjusel, et see vähendaks
lapse suhtlemist lahuselava vanemaga. Vanemate kasvatusmeetodid võivad olla erinevad. Laps
vajab arenguks ka teatud rangust ja suunamist. See võib tekitada lapses paratamatult ka teatavat
vastumeelsust, kuid ei anna alust koheselt hakata muutma tema elukorraldust. Kohtulikul
ärakuulamisel on võimalik vanematel oma kasvatusmeetodeid kirjeldada ning kohtul hinnata,
2-17-4101
kas seeläbi ei ole laps oma seisukohta kujundanud. Varahooldusõiguse võimalikku rikkumist
saab hinnata kohtumenetluse käigus peale seda, kui ema esitab oma selgitused kohtule.
14. Tallinna Ringkonnakohtu 27.09.2019 määrust tuleb ema poolt täita kuni lapse
kooliminekuni. Eelduslikult läheb laps 01.09.2021 Eestis kooli. Seeläbi on ratsionaalne, et
vanemad lepiksid kokku ka tulevase suhtlemiskorra. Lapsele meeldib Itaalias ning seetõttu
tuleks anda talle selleks ulatuslik võimalus. Esindaja tegi lapse parimates huvides alljärgneva
ettepaneku: lapsel on võimalik elada isa juures Eestis igas kalendrikuus ühe nädala; Itaalias
viibib laps suvel 2 kuud, detsembris St. Lucia ajal, ½ talvisest koolivaheajast ja kõik teised
koolivaheajad.
15. Lapse ema palus jätta avaldused rahuldamata. Emal on Tallinna Ringkonnakohtu lahendi
alusel ainuhooldusõigus. Toonase lahendi aluseks olevad asjaolud ei ole muutunud. Perioodil
27.09.2019 kuni praeguseni on ema täitnud kohusetundlikult ainuhooldusõigust, arvestades
sealjuures alati lapse parima huviga, kuid isa on korduvalt rikkunud lapse ja ema õigusi ega ole
lähtunud lapse parimast huvist. Puuduvad tõendid või kinnitused, et ema oleks mingilgi kujul
ainuhooldusõigust kuritarvitanud või mitte arvestanud lapse parima huviga. Avaldaja selle
kohased väited on paljasõnalised ja emotsionaalselt süüdistavad nagu need olid ka eelmise
kohtumenetluse ajal.
16. Arusaamatuks jäävad avaldaja väited selle kohta, et tänaseks on olukord muutunud. Kõik
sellekohased väited on seotud isa poolt lapse ja ema õiguste rikkumisega. Olukorras, kus isal
puudub hooldusõigus, on ilmselge rikkumine, kui ta omavoliliselt otsustab lapse panna Itaalias
kooli või lahendada muid hooldusõiguse küsimusi. Asjaolu, et otsuste tegemise perioodil viibis
laps Itaalias, ei muuda midagi ja teeb asja pigem hullemaks, arvestades, et laps viibis seal
õigusliku aluseta ja isa keeldus teda Eestisse tagasi toomast. Isa tagastas lapse Eestisse alles
peale seda, kui Itaalia kohus oli otsustanud, et laps tuleb viivitamatult tagastada. Ka Itaalias
kohus tuvastas, et laps viibis Itaalias õigusliku aluseta. Vaatamata sellele algatas isa Itaalias uue
kohtuasja, kus soovib, et kohus tuvastaks, et ema on lapse röövinud. Selline kaebus on absurdne
ja näitab isa suhtumist ning käitumismustrit, mis oli sarnane juba Tallinna Ringkonnakohtu
lahendi tegemise ajal. Isa ei ole tõendanud, et lapse tagastamine Eestisse oli võimatu. Kui laps
lõpuks Eestisse saabus, esinesid tal ilmselged võõrandumise märgid emast, mis on ka
arusaadav, sest laps oli terve aasta emast eemal. Emal oli sel ajal võimalik lapsega suhelda
sidevahendi abil vaid heal juhul üks kord nädalas. Seega on isa oma käitumise ja tegudega
võõrandanud lapsed emast. Tänaseks on lähedane side ema ja lapse vahel taastunud. Kui laps
lõpuks koos isaga Eestisse naasis, võimaldas ema lapsel isaga jätkuvalt kohtuda, seades ainsaks
piiranguks, et kohtumine peab toimuma Eesti Vabariigi territooriumil. Eelnev annab kinnitust,
et ainuhooldusõiguse andmine emale oli õige ja on seda ka täna.
17. Lapse ja isa vahel on küll täna kehtiv suhtluskord, mille järgi on õigus lapsel olla ühe nädala
kuus koos isaga, kuid on mõistetav, miks ema ei ole alates veebruarist 2021 seda korrektselt
täitnud. On selge, et vajaduse suhtluskorda mitte järgida on põhjustanud isa ise oma
käitumisega. Isa oli see, kes hoidis last aasta aega Itaalias kinni ja tegeles lapse võõrandamisega
emast. On normaalne ja mõistlik ning lapse huvides, et ema on lapse naastes keskendunud
lähedase suhte taastamisele lapsega, mis tänaseks on ka õnnestunud. Lisaks on ka loogiline, et
ema ei ole last lubanud Itaaliasse olukorras, kus viimasel lubamisel ei näinud ta last aasta
jooksul. Tuleb samuti arvestada, et isa on endiselt ema osas väga halvustav ja süüdistav ning
on Itaalias alustanud kohtumenetlust tuvastamaks, et ema on lapse röövinud. Selline isa
käitumine ei tekita turvatunnet ja põhjendatud on kahtlus, et isa ei pruugi last Eestisse tagasi
tuua, kui talle avaneks uuesti võimalus lapsega Itaaliasse minna.
2-17-4101
18. On vajalik uue suhtluskorra kokkuleppimine, sest senine kord oli ettenähtud kuni lapse
kooli minekuni, mis saabub septembris 2021. Arvestades, et isa nõue suhtluskorra osas ei
arvesta, et suhtluskord kohe lõppeb, on põhjendatud avalduse mitte rahuldamine ka
suhtluskorra küsimuses. Ema ei ole vastu isa ja lapse suhtlemisele, kuid kui isa soovib kohtu
kaudu kokkulepitud suhtluskorda, tuleb isal esitada vastav ettepanek.
19. Eestkosteasutus leidis, et avaldajal puudub põhjendus, miks ta ei täitnud kehtivat
kohtumäärust ja miks laps ei pöördunud Eestisse tagasi 2020. a suvel või hiljem. Isa tõi esile
asjaolu, et esitas Itaalia Vabariigi kohtule avalduse hooldusõiguse määramiseks. Ühtegi
kohtulahendit, mis andnuks isale lapse viibimiskoha hooldusõiguse, sh lapse Itaaliasse
jätmiseks, esitatud ei ole. Itaalias viibimise ajal pani isa lapse Itaalias kooli, seda otsust emaga
kooskõlastamata. Selliselt toimimine ei ole lapse huvides. Lapse jaoks on tänaseni segadus,
millises koolis ta peab käima hakkama. Laps rääkis, et õpib Itaalias koolis, aga teadis ka, et
läheb Kuldnoka tänava kooli (XXX). Samas arvas laps, et võib ka käia kahes koolis. Tänaseks
on kujunenud olukord, kus laps on kohanenud eluga isa juures Itaalias ja sooviks ka edaspidi
elada seal. Lastekaitsetöötaja kohtus ja vestles peatselt 7-aastaseks saava lapsega kahel korral,
nii ema kui isa juures. Mõlemal korral avaldas laps selgesõnaliselt soovi elada Itaalias, kuna
seal on tal palju sõpru, loomad (hobune ja koer), suur maja, päike, hea ilm, ilus loodus. Laps
on arvamusel, et Itaalias on kõik parem. Laps on juba hakanud unustama eesti keelt ja protestib
eesti keeles rääkimise vastu, nõuab, et temaga räägitaks kas itaalia või inglise keeles. Lapsel on
tekkinud arvamus, et Eestis ei ole midagi head ja isegi kui ta peab jääma elama Eestisse, läheb
ta kohe Itaaliaase, kui saab 18-aastaseks.
20. Tuleb toetada lapse mõlemat identiteeti ja peresidemeid nii Eestis kui Itaalias. Vaatamata
vanemate lahuselule tuleb tagada lapse kontakt mõlema vanemaga. Ema hinnangul on vanemate
kasvatuspõhimõtted väga erinevad. Isa on arvamusel, et pojale võib kõike lubada, teda ei tohi
piirata, vaid kõik tema soovid täita. Ema hinnangul ohustab selline kõike lubav kasvatusstiil
lapse eakohast arengut. Lapsel on esinenud toitumis- ja seedehäireid, psühholoogilisi
probleeme, agressiivsust. Ema on arvamusel, et isa juures puudub lapsel režiim, ta võib teha,
mida soovib ning olla üleval hiliste öötundideni, kasutada piiranguteta elektroonikaseadmeid
mängimiseks. Ema selgituste ja soovitustega lapsele päevakava ning toitumispiirangute
kehtestamiseks isa ei arvesta, ta on naise suhtes üleolev ja süüdistav. Sageli on lapse
juuresolekul verbaalselt agressiivne. Ema ettepanekul võiks suhtlemine edaspidi olla selline, et
laps elab peamiselt emaga Eestis, käib Eestis koolis ning viibib isa juures Itaalias kõigil
koolivaheaegadel (sh suvisest koolivaheajast 2 kuud). Isa tegi ettepaneku, mille kohaselt laps
elab peamiselt temaga Itaalias ja käib Itaalias koolis ning isa tuleb koos lapsega Eestisse ja
viibib siin igal kuul ühe nädala, mil laps saab olla ema juures ja tegeleda õppimisega distantsilt
või ema sõidab nädalaks Itaaliasse ning isa tasub lennupiletite eest, samuti oleks laps Eestis
koolivaheaegadel (sh suvevaheajast 2 kuud). Isa põhjendab, miks Itaalias on parem: lapse enda
soov; tugev perekondlik ühtekuuluvus ja toetavamad peresidemed, hea vanemlik eeskuju,
vanavanemad; oluliselt parem hariduse kvaliteet ja võimalused karjääriks täiskasvanuna; parem
majanduslik olukord, mis tagab kõrgema elukvaliteedi (oma maja, suur aed, võimalus viibida
looduses, hea kliima).
21. Arusaadavalt ei saa laps kooli minnes enam viibida lahuselava vanema juures sedavõrd tihti
kui seni. Lapse huvides on vanematel kokku leppida uus suhtlemiskord lepitusmenetluse
raames. Kaaludes vanemate ettepanekuid, tagab isa ettepanek lapsele võimaluse lahuselava
vanemaga tihedamaks suhtlemiseks. Isa sõnul tagab ta pojale parima võimaliku elukorralduse,
hariduse, toetava perekeskkonna, majandusliku kindlustatuse ja arenguvõimalused. Mõlema
vanema ja lapsega vestlusest ning esitatud tõenditest nähtuvalt ei ole põhjust kahelda, et isa
majanduslikud võimalused on külluslikumad ja seeläbi on lapsele tagatud mitmekülgsed
2-17-4101
võimalused, samuti on lapsel isaga tekkinud tugev kiindumussuhe. Samas, vestluse ajal rääkis
isa korduvalt emast halvustavalt, pidades teda väärtusetuks, nimetades imbetsilliks ja
harimatuks. Lastekaitsetöötaja selgitusele lapse kuuldes selliselt mitte väljenduda, isa ei
reageerinud. Teise vanema halvustamine ei ole kindlasti lapse arengut toetav, tekitades
arengulisi ja psühholoogilisi probleeme. Vanemate kasvatusmeetodid ja väärtused on erinevad
ning selle vanema suhtumine, kes lapsega rohkem koos on, mõjutab otseselt lapse arusaamu ja
käitumist. Siit tulenevalt võib eeldada, et praeguseks on laps isa eeskujul omandanud arusaama,
mille kohaselt Itaalias on kõik hea ja Eestis halb. Peale naasmist Itaaliast on elukorraldus ema
juures lapses tekitanud teatavat vastumeelsust ja trotslikkust. Elukorralduslikke otsuseid tehes
tuleb vanematel võimalikult suurel määral lapse arvamusega arvestada, kuid lapse iga soov ei
saa olla aluseks hakata elukorraldust muutma. 7-aastase lapse tahe sõltub suuresti tema
hetkeemotsioonidest, tujust, mugavusest ning muutub vastavalt oludele. Vanemad peavad
lapsele tagama stabiilse elukorralduse. Lubamatu on ära kasutada lapse meeleolu muutust või
hetkelist vastasseisu teise vanemaga lapse enda poolele meelitamiseks ja teise vanema
halvustamiseks, tekitades lapses ootused elukorralduse muutmiseks.
Maakohtu määrus ja põhjendused
22. Harju Maakohus tegi 27.09.2021 määruse, millega jättis avaldaja avalduse lepitusmenetluse
korraldamiseks läbi vaatamata ning hooldusõiguse muutmisega seonduvad avaldused
rahuldamata. Kohus tegi lapse elukohajärgsele kohalikule omavalitsuse ettekirjutuse ja
kohustas: tutvuma ema suhtes alustatud kriminaalmenetluste nr XXXXXXXXXXX ja
YYYYYYYYYYY tulemustega ja selgitama välja, kas lapse heaolu on ohus ja kas on alust
rakendada ohu ärahoidmiseks vajalikke abinõusid; kontrollima kuni 2021/2022. õppeaasta
lõpuni vähemalt üks kord kuus lapse koolikohustuse täitmist ja lapse kohanemist tema
elukorraldusega Eestis. Kohus tegi ka emale ettekirjutuse, kohustades teda tegema koostööd
lapse elukohajärgse kohaliku omavalitsusega ja lubama teha vajadusel kodukülastusi ning
vestelda lapsega.
23. Kohus tugines tsiviilkohtumenetluse seadustiku (TsMS) § 475 lõike 1 punktile 8, § 550
lõike 1 punktile 2, § 477 lõigetele 1, 5 ja 7, § 558 lõikele 1. Samuti tugines kohus
perekonnaseaduse (PKS) §-le 82, § 116 lõigetele 1 ja 2, § 117 lõikele 2, § 118 lõikele 1, § 120
lõikele 1, § 124 lõikele 1, § 123¹ lõigetele 1 ja 3, § 138 lõikele 1 ning lastekaitseseaduse
(LasteKS) § 21 lõikele 1.
24. Seoses lepitusmenetluse avaldusega leidis kohus järgmist. Avaldaja suhtlemise kord pojaga
on määratud Tallinna Ringkonnakohtu 27.09.2019 määrusega tsiviilasjas nr 2-17-4101.
Määruse resolutsiooni punkti 2.2.2 kohaselt kehtib kord kuni lapse kooli minekuni. Laps on
sündinud 09.09.2014 ja menetluses esitatud teabest nähtuvalt on ema hooldusõigusliku
vanemana otsustanud, et laps elab ema juures Eestis ja läheb kooli 01.09.2021 Eestis. Kuna isa
ja lapse suhtlemiskord kehtis kuni lapse kooliminekuni ja laps on asunud alates 01.09.2021
koolis õppima, ei ole alates 2021. a septembrist isa ja lapse vahel kehtivat suhtlemiskorda ja
isal on lapsega võimalik suhelda vastavalt vanemate kokkuleppele. Kuna alates 01.09.2021 ei
ole isa ja lapse suhtlemiskorda, ei ole võimalik lepitusmenetluses käesoleval ajal sisulist
lahendit teha, s.o ei ole võimalik suunata vanemaid täitma kehtivat suhtlemiskorda ja
lepitusmenetluse ebaõnnestumisel kohaldada TsMS § 563 lõikes 7 sätestatud abinõusid.
25. Menetluses esitatud teabest nähtub, et kuni 01.09.2021 kehtinud suhtlemiskorda on
rikkunud mõlemad vanemad. Kohus nõustus isaga, et 2020. a veebruarist juunini ei olnud tal
seoses Covid-pandeemiaga koos lapsega võimalik või oli ülimalt keeruline Eestisse tagasi sõita,
samas ei olnud isal takistusi või mõistlikke põhjuseid lapse ema juurde tagasi toomiseks 2020.
2-17-4101
a suvel, pärast juunikuud. Kuna lapse harilik viibimiskoht ja alaline elukoht on Eestis ja oli ka
2020. a Eestis, siis oli ja on lapse suhtes vanemliku vastutuse pädevus Eesti kohtul. Seega ei
olnud põhjendatud lapse Eestisse tagastamata jätmine põhjendusel, et isa esitas Itaalia kohtule
avalduse talle hooldusõiguse määramiseks. Seega on tuvastatud, et isa on rikkunud isa ja lapse
suhtlemiskorda. Isa tõi lapse Eestisse ema juurde tagasi 29.01.2021. Suhtlemiskorra järgi pidi
isa kohtuma lapsega igal kuul ühe nädala ja isal on sel ajal õigus viibida koos lapsega Eesti
Vabariigis või ema nõusolekuta Euroopa Liidu ülejäänud liikmesriikides. Ema ei ole alates
veebruarist 2021 suhtlemiskorda korrektselt täitnud, kuna on lubanud lapsel isaga kohtuda
ainult Eestis. Seega on tuvastatud, et ema on rikkunud isa ja lapse suhtlemiskorda.
Suhtlemiskorra rikkumine ühe vanema poolt ei õigusta suhtlemiskorra rikkumist teise vanema
poolt.
26. Kohtu hinnangul ei ole praegusel ajal isa ja lapse suhtlemiskorra puudumise tõttu võimalik
lepitusmenetluse avaldusega taotletavat eesmärki saavutada ning kohus jättis seetõttu TsMS
§ 423 lõike 2 punkti 2 kohaselt avalduse lepitusmenetluse korraldamiseks läbi vaatamata.
27. Kohus leidis, et asjas esitatud vanemaõiguste määramise nõude menetlemisel on kogutud
küllaldasel määral asjas tähtsustomavaid tõendeid. Kohus on selgitanud asja lahendamiseks
välja kõik vajalikud asjaolud ning kuulanud isiklikult ära lapse vanemad. Kohus on välja
selgitanud lapsele menetluses määratud esindaja ja kohaliku omavalitsuse seisukohad. Laps on
avaldanud oma seisukoha temale määratud esindajale ja Kristiine Linnaosa Valitsuse
lastekaitsetöötajale. Kohus menetleb asja PKS § 123 lõike 1 järgi eelkõige lapse huvidest,
vajadustest ja heaolust lähtuvalt, kuid seejuures arvesse võttes ka vanemate õigusi.
28. Kohus asus seisukohale, et menetluses esitatud ja kogutud tõenditega on leidnud tõendamist
järgmised asjaolud:
1) Tallinna Ringkonnakohtu 27.09.2019 määrusega tsiviilasjas nr 2-17-4101 on määratud
lõpetada vanemate ühine hooldusõigus lapse suhtes ning anda ainuhooldusõigus emale;
2) Tallinna Ringkonnakohtu 27.09.2019 määrusega tsiviilasjas nr 2-17-4101 on määratud
isa ja lapse suhtlemiskord kuni lapse kooli minekuni;
3) lapsel on isaga väga lähedane suhe;
4) laps soovib elada koos isaga;
5) laps räägib vabalt itaalia keelt;
6) laps läks isa juurde Itaaliasse vastavalt suhtlemiskorrale 15.02.2020 üheks nädalaks ja
isa viis lapse oma ühepoolse otsuse alusel ema juurde tagasi 29.01.2021;
7) 2020. a veebruarist juunini ei olnud isal seoses Covid-pandeemiaga koos lapsega
võimalik või oli ülimalt keeruline Eestisse tagasi sõita;
8) isal ei olnud takistusi lapse ema juurde tagasi toomiseks või mõistlikke põhjuseid lapse
ema juurde tagasi toomata jätmiseks alates 2020. a suvest;
9) laps läks kooli Itaalias 2020. a septembris ja Eestis 01.09.2021;
10) on alustatud kriminaalmenetlust nr XXXXXXXXXXX seoses võimaliku lapse
varahooldusõiguse rikkumisega;
11) on alustatud kriminaalmenetlus nr YYYYYYYYYYY seoses võimaliku lapse
väärkohtlemisega;
12) pärast 29.01.2021 Eestisse tagasitulekut oli laps emast võõrdunud, kuid praegusel ajal
on ema ja lapse head suhted taastunud;
13) mõlemad vanemad on võimelised lapse eest hoolitsema ja soovivad last kasvatada ning
tema eest hoolitseda;
14) lapsel on käesoleval ajal kodu ja kõik vajalikud tingimused mõlema vanema juures
Eestis ja Itaalias;
2-17-4101
15) laps ei karda oma vanemaid ja soovib olla isa juures ning minna isaga Itaaliasse;
16) lapsel võib olla raske harjuda kooliga Eestis, kuna on ühe õppeaasta õppinud Itaalias;
17) vanemate omavahelised suhted on komplitseeritud, emotsionaalsed ja kantud
nendevahelistes suhetes kogetud tunnetest;
18) vanemate vahelised konfliktsed suhted kahjustavad lapse kasvatamist ja lapse heaolu;
19) vanemad ei saavutanud käesolevas menetluses kokkulepet.
29. Isale hooldusõiguse üleandmise nõude ja ühise hooldusõiguse taastamise nõude
lahendamisel saab arvestada nende asjaoludega, mis on muutunud pärast 27.09.2019 Tallinna
Ringkonnakohtu määrust.
30. Avalduse kohaselt, kui laps tuli Itaaliasse, pissis ta igal ööl voodisse ja tema käitumine oli
väga närviline. Laps ütles isale, et ema ja tema uus abikaasa tarvitavad alkoholi; et ta kardab
oma ema ja tema elukaaslast, kuna nad võivad kasutada füüsilist vägivalda tema suhtes ja
karjuda tema peale. Kuna 2020. a veebruarist juunini ei olnud isal seoses Covid pandeemiaga
koos lapsega võimalik või oli ülimalt keeruline Eestisse tagasi sõita, oli põhjendatud, et lapsega
pöördub Itaalias viibimise ajal arsti ja psühholoogi poole isa; samuti oli põhjendatud tegelemine
lapse hambaraviga (PKS § 145 lõike 4 esimene lause). Kuna laps läks Itaaliasse 15.02.2020
vastavalt suhtlemiskorrale, oli isal õigus otsustada tema igapäevaelu asju ja korraldada vajalik
arstiabi. Samas ei ole lapse voodisse pissimine ja närvilisus piisavaks põhjuseks vanemate
hooldusõiguses muudatuste tegemises.
31. Laps on Eestis tagasi alates 29.01.2021. Menetluses esitatud teabest ja videomaterjalist ei
nähtu, et laps kardab oma ema ja ema elukaaslast. Samas näeb laps ema ja isa konfliktseid
suhteid ja on põhjendatud eeldada, et ema abikaasa jagab ema vaateid ja suhtumist lapse isasse.
Lapsele määratud esindaja on lapsega kohtunud ja laps ütles esindajale ema juuresolekul, et ta
sooviks elada Itaalias ja käia Itaalias koolis, samuti põhjendas, miks tal on seal parem olla ja
selgitas sealset elukorraldust. Seega ei kartnud laps ema ees oma arvamust avaldada. Kristiine
Linnaosa Valitsuse esindaja on lapsega kohtunud ja kohtumisest ei jäänud muljet, et laps ei
julgeks oma arvamust avaldada või kardaks ema. Kohtule esitatud videomaterjalist nähtuvalt
tunneb laps ennast emaga vabalt. Tõendeid selle kohta, et ema ja tema abikaasa tarvitavad
alkoholi ning võivad kasutada füüsilist vägivalda lapse suhtes, ei ole esitatud. Kohtu hinnangul
ei ole tõenäoline, et ema ja tema abikaasa hakkasid alkoholi tarvitama ja muutusid lapse vastu
vägivaldseks kohtumenetluse ajal. Isa esiletoodud võimalike emapoolsete vaimse ja füüsilise
vägivalla juhtumite osas (15.07.2021 (lapse löömine); 2019. a (laps ütles Skype´i vahendusel
Itaalias viibivale isale, et ema lõi teda); 01.08.2021 (ema ja tema abikaasa tülitsemine lapse ees
tänaval ja lapse jätmine üksi tänavale); 25.02.2021 (külaskäigul toimunud ema ja lapse vaheline
videokõne, milles laps ei soovinud emaga rääkida, sest võõrasisa oli olnud eelmisel päeval
purjus) ja lapse teave isale, et ema uus elukaaslane kasutas tema suhtes füüsilist vägivalda) on
isa pöördunud politseisse. Politsei- ja Piirivalveameti 18.08.2021 kirja kohaselt on uurija
06.08.2021 kuulanud üle lapse ning alustanud kriminaalasja nr YYYYYYYYYYY. On
mõistetav, et 29.08.2021 oli laps närviline ja stressis, sest tänaval püksi kakamine võib seda
põhjustada, kuid emale ei saa olukorra lahendamist sel hetkel temale parimana tundunud viisil
ette heita. Samuti on ema suhtes alustatud kriminaalmenetlust nr XXXXXXXXXXX seoses
võimaliku lapse varahooldusõiguse rikkumisega. Riigiprokuratuur määras 03.08.2021
määrusega tühistada PPA 02.06.2021 prokuratuuri loal kriminaalmenetluse lõpetamise
põhistamata määrus ja uuendada menetlus kriminaalasjas nr 20730000123 ning saata
kriminaalasi menetluse jätkamiseks Põhja Prefektuuri Kesklinna Politseijaoskonda. Arvestades
kriminaalasjas juba väljaselgitatud asjaolusid on riigiprokuröri hinnangul tuvastatav, et C
rikkus PKS-ist tulenevaid alaealise lapse varahoolduse nõudeid. Menetluse jätkudes vajab
väljaselgitamist asjaolu, kas sellega põhjustati lapsele ka oluline kahju KarS § 121 punkti 1
2-17-4101
tähenduses. Seega tegeleb ema poolt võimaliku lapse raha kasutamise ja lapsele kahju
tekitamise väljaselgitamisega politsei. Kohtu hinnangul ei ole lapsele kingitud raha kasutamine
ema või ema teiste perekonnaliikmete tarbeks ja mitte lapsega seonduvalt põhjendatud, kuid
praegusel ajal ei ole kriminaalmenetlus veel lõppenud ja seega ei ole varahooldusõiguse
rikkumine ja lapsele kahju põhjustamine tõendatud.
32. Lapsele on segadust tekitav asjaolu, et tal oli 2021. a seos kahe kooliga. Menetluses esitatud
teabest ja tõenditest nähtuvalt läks laps 2020. a septembris Itaalias kooli ja jätkas Itaalia koolis
õpinguid ka pärast Eestisse tagasitulekut. Isa on seisukohal, et oli kohustatud tagama lapsele
võimaluse õppimiseks Itaalia koolis. Vastavalt Tallinna Ringkonnakohtu 27.09.2019 määrusele
ei olnud isal lapse hooldusõigust ja kuna kooli valik nii kooli asukoha riigi kui konkreetse kooli
osas ei ole tavahoolduse teostamine igapäevaelu asjas, ei olnud isal õigust üksi otsustada lapse
kooli mineku üle. Isegi kui Itaalia seadused kohustavad Itaalia territooriumil viibivaid nii Itaalia
kodanikest kui välismaalastest alaealisi kooli minema, ei ole veenvalt põhistatud, et kooli peab
minema laps, kes vastavalt isa ja lapse suhtlemiskorrale viibib Itaalias ühe nädala kuus ja kelle
Itaalias elaval vanemal ei ole lapse hooldusõigust ning kelle koolikohustuslik vanus ei ole tema
elukohariigis veel saabunud ja kelle hooldusõigusega vanem ei ole andnud nõusolekut Itaalias
kooli panemiseks. Kohtu hinnangul viibis laps vähemalt alates 2020 juunist kuni 2021 jaanuari
lõpuni järjest Itaalias isa ühepoolse otsuse alusel hooldusõigusega vanema nõusolekuta. Samas,
isegi kui laps käis ühe aasta Itaalias koolis, ei tähenda see, et lapse haridusega tegeleb peamiselt
isa ja et emal ei ole enam õigust otsustada, et laps läheb 01.09.2021 Eestis kooli. Kohus ei
pidanud asjakohaseks väidet, et 01.09.2021 oli laps sunnitud minema ema valitud Eesti kooli
vastupidiselt tema enda soovile. Vastavalt Tallinna Ringkonnakohtu 27.09.2019 määrusele on
lapse ainuhooldusõigus emal, samuti on Tallinnas olemas kehtivad reeglid lapsele kooli valiku
osas ning konkreetse kooli valikul ei ole lapsel endal esmast otsustusõigust.
33. Pärast Tallinna Ringkonnakohtu 27.09.2019 määrust elas laps koos emaga Eestis kuni
15.02.2020 ja elab taas alates 29.01.2021. Käesolevaks ajaks on laps koos emaga elanud 12,5
kuud, sellest järjestikku 4,5 kuud ja 8 kuud. Kohus on seisukohal, et nimetatud aja jooksul ei
ole lapsega ja vanemate hooldusõiguse teostamisega seonduvad asjaolud muutunud sellises
ulatuses, et oleks põhjendatud 27.09.2019 määruse täielik muutmine ja lapse hooldusõiguse
täielikult või osaliselt, s.o viibimiskoha, reisimise, hariduse, tervise, huvialaringide määramise
osas ja varahooldusõiguse emalt isale üle andmine. Tuginedes Riigikohtu seisukohale
kohtuasjas 2-18-6491 leidis maakohus, et olukorras, kus laps viibis õigusliku aluseta pikemat
aega lahuselava vanema juures, ei saa täielikult arvestada sel ajal muutunud asjaolusid ja et
vanema poolt suhtlemiskorrast ühepoolselt kõrvale kaldumine ei saa oluliselt mõjutada
võimalikke tulevasi muutusi hooldusõiguslikes küsimustes. Kohtu hinnangul on mõlemad
vanemad võimelised lapse eest hoolitsema ja hooldusõigust teostama. Ainult lapse soovist ei
piisa, et oleks põhjendatud teha muudatus vanemaõigustes, mis on määratud kohtu 27.09.2019
määrusega. Lähtudes eeltoodust jättis kohus rahuldamata isa avalduse anda talle lapse suhtes
hooldusõigus täielikult üle või alternatiivselt anda talle üle lapse suhtes hooldusõigus
viibimiskoha, reisimise, hariduse, tervise, huvialaringide määramise õiguse osas ja
varahooldusõigus.
34. Menetluses esitatud asjaoludest nähtub, et lapsel on väga tugev hingeline seos nii isaga kui
oma teise kodumaaga Itaaliaga. Laps valdab vabalt itaalia keelt. Suhtlemine isa, itaalia sõprade
ja isapoolsete sugulastega toimub täielikult itaalia keeles. Laps suhtles koolis itaalia keeles ja
tegi kodutööd itaalia keeles. Laps käis Itaalias koolis, ujumistreeningutel, ratsutamas, tal on
Itaalias oma hobune. Isa tegeleb siiralt lapse kasvatamisega ning lapsel on hea isaga koos olla,
nende vahel on tugev hingeline seos ning isa on sügavalt pühendunud lapse eest hoolitsemisele.
Isa tagab lapse igakülgse heaolu ning tema füüsilise ja psüühilise arengu. Laps on 7-aastane ja
2-17-4101
selles eas laps saab aru, mida ta tahab ja mida mitte. Laps on menetluses korduvalt väitnud, sh
määratud esindajale, et tahab elada koos isaga Itaalias. Isa on valmis last enda juurde Itaaliasse
võtma ja tema eest hoolitsema. Antud juhul garanteerib isa lapsele keskmisest paremad
elutingimused (suure maja, hobuse), hariduse ja igakülgse arengu. Isa on täielikult lapsele
pühendunud. Laps on Kristiine Linnaosa Valitsuse lastekaitsetöötajale korduvalt avaldanud
selgesõnaliselt soovi elada Itaalias, kuna seal on tal palju sõpru, loomad (hobune ja koer), suur
maja, päike, hea ilm, ilus loodus. Lastekaitsetöötaja teabe kohaselt on laps arvamusel, et Itaalias
on kõik parem. Laps on juba hakanud unustama eesti keelt ja protestib eesti keeles rääkimise
vastu, nõuab, et temaga räägitaks kas itaalia või inglise keeles. Lapsel on tekkinud arvamus, et
Eestis ei ole midagi head ja isegi kui ta peab jääma elama Eestisse, siis läheb ta kohe Itaaliasse,
kui saab 18-aastaseks.
35. Käesolevas asjas on kujunenud olukord, kus laps on ema elukorraldusest peaaegu aastase
eemaloleku tõttu võõrdunud ja harjumine ema uue perekonnaga, s.o abikaasa ja lapsega ning
elutingimustega, on lapsele vähemalt esialgu raske. Lastekaitsetöötaja teabe kohaselt saab
lapsega vestlusest järeldada, et isa kasvatusmeetodid ja elukorraldus Itaalias on lapsele
sobivamad. Peale naasmist Itaaliast on elukorraldus ema juures lapses tekitanud teatavat
vastumeelsust ja trotslikkust. Ka ema on kohtus ärakuulamisel kinnitanud, et isa ja lapse side
on väga tugev ja poeg igatseb tõesti Itaaliat. Ema kinnitusel on tal pojaga suhted väga head,
alguses olid võõrad ning oli raske, laps ütles, et ei armasta ema nii palju kui isa. Kohtule isa
esitatud videosalvestustest ja vestluse tõlgetest nähtub, et laps ei ole Eestis uuesti täielikult
kohanenud ja lapsele on tema praegune elukorraldus raske. Ema on ärakuulamisel väitnud, et
ei usalda last isaga Itaaliasse, sest kardab, et laps ei tule enam sealt tagasi. Menetluses on
leidnud kinnitust, et laps on täielikult omaks võtnud itaalia keele ning elu- ja koolikorralduse
Itaalias ning see on muutunud tema harjumuspäraseks elukorralduseks ja keskkonnaks. Samuti
on leidnud kinnitust lapse kindel soov elada koos oma isaga Itaalias. Kohtu hinnangul ei ole
esitatud mõistlikke põhjendusi selleks, miks laps ei võiks oma soovi kohaselt elada Itaalias koos
isaga, kes on temale täielikult pühendunud, selle asemel, et elada vastumeelselt Eestis ema uues
peres, sh koos ema abikaasaga. Ainus takistus selleks on vanemate soovimatus jõuda
kokkuleppele.
36. Menetluses esitatud teabest nähtub, et vanemate omavahelised suhted on pingelised ja
vanemad ei ole valmis last kahjustamata teostama ühist hooldusõigust. Isa on menetluses
süüdistanud ema vaimses ja füüsilises vägivallas lapse suhtes ning lapse raha omastamises. Ema
on menetlusdokumendis märkinud, et isa jätkuvalt valimatult sõimab, mõnitab ja süüdistab
teda. Lisaks räägib isa lapsele emast halvasti ja mõjutab, et laps hakkaks ema halvaks pidama.
Lastekaitsetöötaja on märkinud, et vestluse ajal rääkis isa korduvalt emast halvustavalt, pidades
teda väärtusetuks, imbetsilliks ja harimatuks. Lastekaitsetöötaja selgitusele lapse kuuldes
selliselt mitte väljenduda isa ei reageerinud. Kohus nõustus, et teise vanema halvustamine ei
ole kindlasti lapse arengut toetav, tekitades arengulisi ja psühholoogilisi probleeme. Kohtus
ärakuulamisel väitis ema, et isa ei salli teda, isegi ei tereta, vaid solvab, et ema on suur siga,
odav prostituut; on öelnud, et „kui intelligentsi jagati, sind ei olnud kohal“. Ema väitis, et isa ei
näita head tahet ja sõimab ema lapse kuuldes. Kui laps oli Itaalias, siis isa ütles emale itaalia
keeles, et ta (ema) on sitt ja prostituut. Mõlemad vanemad on esitanud kohtule videod, mis on
ilmselt salvestatud kohtu jaoks näitamaks ennast soodsamas valguses ja on teist vanemat
halvustavad.
37. 27.09.2019 määruses on Tallinna Ringkonnakohus märkinud, et kuigi eelduslikult on lapse
parimates huvides see, et tal on kaks hooldusõiguslikku vanemat, kes üksmeelselt otsustavad
tema elu puudutavaid olulisi küsimusi, on vanemate konfliktsuse korral põhjendatud ühine
hooldusõigus lõpetada, sest erimeelsused takistavad vanematel last puudutavaid otsuseid vastu
2-17-4101
võtta ja lapse elu sujuvalt korraldada. Kolleegiumi hinnangul kinnitavad nii asjas esitatud
menetlusdokumentide sisu kui kohtule esitatud vanemate kirjavahetuste (vestluste) sisu selgelt,
et vanemad ei suuda üksmeelselt otsustada lapse elu puudutavaid küsimusi ning nende
omavahelised äärmiselt halvad suhted takistavad neil võtta vastu otsuseid, mis vastaksid lapse
parimatele huvidele, s.o korraldada üksmeelselt lapse elu. Seejuures nähtub isa esitatud
menetlusdokumentidest ja neile lisatud tõenditest, sh määruskaebusest ning ringkonnakohtule
hiljem esitatud dokumentidest, et ta on ema suhtes äärmiselt süüdistav. Samuti kinnitavad
vanemate suhtluse kohta esitatud väljavõtted kirjalikest vestlustest, et isa kasutab vulgaarseid
väljendeid ning ähvardab ema. Seega on vanemate suhted sedavõrd pingelised, et nad ei suuda
võtta ühiselt vastu lapse huvidele vastavaid otsuseid ega koos lapse elu korraldada.
38. 2021. aastaks ei ole vanemate vahelised suhted paremaks muutunud ja olukord on sama kui
mitu aastat tagasi, seega ei ole põhjendatud eeldada, et vanemad suudavad nüüd teostada lapse
suhtes ühist hooldusõigust vastavalt PKS § 118 lõikele 1 üksmeeles. Seega ei ole lapse huvides
vanemate ühise hooldusõiguse taastamine. Kohtule esitatud menetlusdokumentidest nähtub, et
vanematevahelised suhted ei ole head ja et vanemad ei ole seni suutnud oma erimeelsusi lapse
huvides kõrvale jätta, mistõttu on vähe tõenäoline, et nad suudaksid lähiajal lapsele olulistes
küsimustes kokkuleppele jõuda. Vanemate vahel on lepitamatud vastuolud, mis takistavad neil
ühise hooldusõiguse teostamist. Vanemad suhtuvad teineteisesse süüdistavalt. Vanemate
suutmatuse all tuleb mõista mh ka olukorda, kus nad ei suuda lahendada lapsega seotud
küsimusi alaliste pingeteta ja erimeelsusteta ja see ei ole kooskõlas PKS § 118 lõikest 1 tuleneva
põhimõttega, et vanemad teostavad lapse suhtes ühist hooldusõigust omal vastutusel ja
üksmeeles, pidades silmas lapse igakülgset heaolu. Kohus leidis, et vanemate vahelised pinged
ja sellest tulenevad vaidlused avaldavad lapsele kindlasti mõju. Menetluses esitatud
seisukohtadest nähtub vanemate vastastikune ülikriitiline suhtumine ning enda tegevuse ja
arvamuse ainuõigeks pidamine, mis ei ole ühise hooldusõiguse teostamiseks ja teineteise
mõistmiseks hea alus. Kohtumenetluse ajal ei ole vanemate suhted muutunud ja kohtu
hinnangul ei saa praegusel ajal eeldada, et vanemad asuvad lähiajal omavahel sõbralikult
suhtlema, lapsesse puutuvaid asju läbi arutama ja ühise hooldusõiguse teostamisel koostööd
tegema. Samuti ei saa vanemaid selleks sundida. Kohus leidis, et ei ole põhjendatud lapse
elukorralduses täiendavate pingete tekitamine sellega, et vanemad vaidleksid pidevalt ühise
hooldusõiguse teostamise üle. Lähtudes eeltoodust jättis maakohus rahuldamata isa avalduse
taastada tema ja lapse ema ühine hooldusõigus lapse suhtes.
39. Kohus tugines PKS § 134 lõigetele 1 ja 3. Praegusel ajal on ema suhtes pooleli kaks
kriminaalmenetlust: nr XXXXXXXXXXX seoses võimaliku lapse varahooldusõiguse
rikkumisega ja nr YYYYYYYYYYY seoses võimaliku lapse väärkohtlemisega. Kohus teeb
lapse elukohajärgsele kohalikule omavalitsusele ettekirjutuse ja kohustab tutvuma
kriminaalmenetluste tulemustega ning selgitama välja, kas lapse heaolu on ohus ja kas on alust
rakendada ohu ärahoidmiseks vajalikke abinõusid. Samuti tuleb kohalikul omavalitsusel kuni
2021/2022. õppeaasta lõpuni kontrollida vähemalt üks kord kuus lapse koolikohustuse täitmist
ja lapse kohanemist tema elukorraldusega Eestis. Kohus teeb ettekirjutuse lapse emale ja
kohustab teda tegema koostööd lapse elukohajärgse kohaliku omavalitsusega ja lubama teha
vajadusel kodukülastusi ning vestelda lapsega.
40. Menetluskulude jaotamisel juhindus kohus TsMS § 172 lõigetes 1 ja 3 sätestatust ning jättis
lapsele menetluses riigi õigusabi korras määratud esindaja kulud riigi kanda ja kõik muud
menetluskulud menetlusosaliste endi kanda.
2-17-4101
Lapse isa määruskaebus
41. Avaldaja esitas määruskaebuse, milles palub maakohtu määruse tühistada ja teha uus
määrus, millega rahuldada avaldus temale lapse suhtes ainuhooldusõiguse üleandmiseks või
avaldaja alternatiivsed taotlused. Menetluskulud palub isa jätta lapse ema kanda.
42. Kaebuse põhjenduste kohaselt on maakohtu määrus ebaloogiline, põhjendamatu ja
ebaselge. Määrus tuleb tühistada materiaal-, kaalutlus- ja menetlusõiguse normide väära
kohaldamise tõttu ja teha uus otsustus hooldusõiguse küsimuses.
43. Kohus ei lähtunud asja lahendamisel lapse arvamusest ja jättis hindamata PKS § 137 lõike
3 alusel kaalumisele kuuluvad asjaolud ja nende muutumise. Kohus rikkus uurimispõhimõtet
ja jättis lapse huvid ja soovid tuvastamata. Kohus tuli valele järeldusele nagu ei oleks asjaolud
muutunud ulatuses, et põhjendavad varasema kohtumääruse muutmist. Hooldusõiguse osas on
määrus ebaloogiline. Võrreldes varasema määruse tegemise ajaga on muutunud lapse ja isa
hingeline seos, lapse vanus ja soovid ning lapse oskus neid väljendada, ema käitumine ja
vanemate pühendumine lapse elule. Maakohtu põhjendustest saab teha järelduse, et kohus on
nõus, et lapse huvides on tagasi Itaaliasse minna, kuna see vastab lapse soovidele. Samas
määras kohus, et jätab avalduse rahuldamata.
44. Maakohus leidis, et ainult lapse soovist ei piisa muudatuste tegemiseks vanemaõigustes.
Selline järeldus ei ole selge. Põhjendatud ei ole, miks ei võtnud kohus lapse arvamust arvesse.
Laps on 7-aastane ja suudab selgelt oma seisukohta väljendada. Kohus ei selgitanud, millisest
eluaastast on põhjendatud lapse arvamusega arvestamine. Samas leiab kohus, et menetluses ei
ole esitatud mõistlikke põhjendusi, miks laps ei võiks elada Itaalias koos isaga. Kui kohus leidis,
et mõlemad vanemad on võimelised lapse eest hoolitsema ja soovivad last kasvatada ning tema
eest hoolitseda, on lapse arvamuse ja soovi arvesse võtmine tavapärasest tähtsam.
45. Isa hinnangul on tema suuteline lapse huve suuremal määral tagama. Kohus ei võrrelnud
vanemate vaimset ja majanduslikku valmisolekut last kasvatada ega analüüsinud hingelist seost
lapsega, senist pühendumust lapse eest hoolitsemisele. Kohus ignoreeris täielikult, milliseid
elamistingimusi saavad vanemad lapsele tulevikus pakkuda. Samuti ei vastanud kohus
küsimusele, kas need tingimused on muutunud peale eelmist kohtumäärust. Isa jääb seisukoha
juurde, et on pühendunud lapse kasvatamisele ja arenemisele ning tal on selleks paremad
võimalused (nii majanduslikud kui vaimsed) kui emal. Isal on paremad elutingimused. Ema
elutingimusi, töökohta ja töötasu ei ole kontrollitud ega võrreldud isa elutingimustega. Ema
elab üürikorteris ja on võlgades. Isa süveneb lapse kasvatamisse ja arengusse, panustab sellele
aega. Ema ei ole lapse arenguga tegelenud. Laps ise räägib, et kui ta on emaga, mängib ta
enamasti videomänge, kuna ema ei tegele temaga. Isa panust ei saa lugeda ebaoluliseks.
Viimased 10 kuud elab isa lapse pärast Eestis. Kohus jättis arvestamata lapse ja isa hingelise
seotuse.
46. Kohus jättis tähelepanuta isa väited ema poolt lapse vara ja heaolu ohustamisest. Ema rikkus
lapse varahooldusõigust ning isegi riigiprokurör jõudis järeldusele, et ema rikkus PKS-ist
tulenevaid alaealise lapse varahoolduse nõudeid. Isa leiab, et kui on isegi kahtlusi selles osas,
et ema ei suuda nõuetekohaselt täita hooldusõigust, ei saa seda jätta tähelepanuta.
Kohtumenetluses on esitatud mitmeid videoid, kus laps kinnitab, et ema lõi või hirmutas teda.
Ka selle jättis kohus arvesse võtmata. Kohus jättis tähelepanuta isa tunnistajate ütlused.
47. Seoses lepitusmenetluse avalduse läbi vaatamata jätmisega märgib isa, et avaldus esitati
2021. a mai alguses, juuni alguses korraldati kohtuistung ning lõpplahend tuli septembri lõpus.
2-17-4101
Otsuse venimise tõttu ei lubanud ema lapsel isaga Itaaliasse puhkama sõita. See ei vasta lapse
huvidele.
48. Isa märgib praeguse olukorra kohta, et ema andis nõusoleku lapsel koos isaga Itaaliasse
sõita 21.–31.10.2021. Paari päeva möödumisel hakkas ema nõudma tema nõusoleku
notariaalset vormistamist. Isa kontrollis, et nii Eesti kui Itaalia ei nõua notariaalselt kinnitatud
nõusolekut. Seda selgitati lapse emale. Ema ütles omakorda, et seadus ja reeglid teda ei huvita,
temale on vaja notariaalset nõusolekut. Isa oli sellega nõus, kuid aja broneerima ning selle eest
maksma peab ema. Ema ei olnud sellega nõus. Laps oli täielikult frustreerunud – ta oli nii
rõõmus, et 10 kuu möödumisel lubas ema tal Itaaliasse sõita, kuid paari päeva möödumisel
hakkas ema ütlema, et kui isa ei vormista notariaalset nõusolekut, ei luba ta sõita. Laps tuli isa
juurde ja hakkas nutma ja paluma, et notariaalne nõusolek vormistataks. Ema teab, kui vajalik
on sõit oma teisele kodumaale lapse jaoks, aga manipuleerib lapse tunnetega. Selline käitumine
ei ole lapse huvides. Lapse psüühiline seisund sõltub ema otsustest, aga ema käitub
ebastabiilselt. Lastekaitsespetsialist kaitseb ema, mitte lapse huve.
49. Isa soovib toetada lapse ja ema sidet ja on valmis arutama suhtluskorra üle, mille järgi
hakkaks laps Eestis käima ja emaga aega veetma.
50. Kohtumenetluse käigus tekkis olukordi, kus isa palus, et nii sotsiaaltöötaja kui lapsele
määratud esindaja last aitaksid, kuna laps väidab, et ta vajab abi (põhjusel, et ema kasutab lapse
suhtes nii füüsilist kui vaimset vägivalda). Keegi ei ole last senini aidanud.
Lapse ema määruskaebus
51. Ema esitas vastumääruskaebuse, milles palub maakohtu määruse tühistada osas, milles jäeti
menetluskulud poolte endi kanda ja teha selles osas uus määrus, millega jätta mõlema poole
maakohtu menetluskulud isa kanda või alternatiivselt saata asi vastavas osas maakohtule uueks
läbivaatamiseks. Samuti palub ema jätta ringkonnakohtu menetluskulud isa kanda.
52. Maakohus jaotas valesti menetluskulud, kui jättis kõik ema kulud tema enda kanda. TsMS
§ 172 lõike 1 esimese lause üldpõhimõtte järgi kannab hagita menetluses kulud isik, kelle
huvides lahend tehakse. Kohus jättis isa nõuded rahuldamata. TsMS § 172 lõike 7 teine lause
sätestab, et kui avaldus jääb rahuldamata hagita menetluses, mida saab algatada üksnes avalduse
alusel, jäävad menetluskulud avaldaja kanda. Seega tulnuks ema kulud jätta isa kanda.
Maakohtumenetlusest ja esitatud seisukohtadest nähtub, et isa esitas vähese perspektiiviga
avaldused kohtule, samuti esitas pikki menetlusdokumente, mille sisu on tihti korduv või
teoreetilist laadi (pikad viited laste õigustele erinevates õigusaktides), kuid vaatamata sellele on
ema olnud sunnitud need läbi töötama ja vastama. Isa on sisuliselt jõukust ära kasutanud ja
püüab läbi kurnamistaktika ning kõike ja kõigi peale kaevates saavutada endale meelepärast
tulemust, milleks on lapse enda omaks tegemine ja jäädavalt emast võõrandamine. Eelnevast
tulenevalt on ema kulude tema kanda jätmine äärmiselt ebamõistlik ja ebaõiglane.
53. Emal kulus maakohtus õigusabile kokku 15 t 51 min ja rahaline kulu oli 2060.49 eurot +
käibemaks. Ema palub menetluskulud rahaliselt kindlaks määrata ja isalt välja mõista.
Menetlusosaliste seisukohad
54. Lapsele määratud esindaja leidis vastuses isa määruskaebusele, et lapse tahtele vastaks
määruskaebuse rahuldamine, kuid otsustus sõltub sellest, kas ringkonnakohtu hinnangul on
maakohus teinud kaalutlusvea sellega, et ei omistanud lapse tahtele piisavat kaalu.
2-17-4101
55. Lapse ema vaidles isa määruskaebusele vastu ja palus jätta selle rahuldamata.
56. Eestkosteasutus ei toetanud isa määruskaebust ja leidis, et maakohus on lähtunud lapse
huvidest. Ema kaebusele vastuseks märkis eestkosteasutus, et menetluskulude jaotus on kohtu
pädevuses.
57. Lapse isa vaidles ema kaebusele vastu ja palus jätta selle rahuldamata.
Menetluse edasine käik
58. Maakohus jättis määruskaebused rahuldamata ja edastas tsiviilkohtumenetluse seadustiku
(TsMS) § 663 lõike 5 alusel läbivaatamiseks ringkonnakohtule.
RINGKONNAKOHTU SEISUKOHT
59. Ringkonnakohus leiab, et isa määruskaebus ei ole põhjendatud ja tuleb jätta rahuldamata
TsMS § 657 lõike 1 punkti 1 ja § 659 alusel. Isa avalduse rahuldamata jätmise osas on maakohtu
määrus õige ja põhjendatud. Ema vastumääruskaebus menetluskulude jaotuse peale on
põhjendatud osaliselt ja selle alusel tuleb vaidlustatud määrus TsMS § 667 lõike 2 alusel
tühistada osas, milles maakohus jättis menetluskulud (v.a lapsele riigi õigusabi korras määratud
kulud), mis seonduvad isa avaldusega talle hooldusõiguse üleandmiseks ja alternatiivsete
taotlustega, menetlusosaliste endi kanda. Ringkonnakohus teeb tühistatud osas uue määruse ja
jätab vastava avalduse menetlemisega seotud menetluskulud maakohtus avaldaja (isa) kanda.
Muus osas jääb maakohtu määrus muutmata. Ringkonnakohus jaotab määruskaebemenetluse
kulud. Vastavalt TsMS § 654 lõikele 22 esitab ringkonnakohus määruse tervikresolutsiooni.
60. Ringkonnakohus kontrollib esimese astme kohtu määrust TsMS § 651 lõike 1 järgi
koosmõjus TsMS §-ga 659 üksnes osas, mille peale on edasi kaevatud. Kohus on asja
lahendamisel seotud kaebuse piiridega. Kolleegium märgib, et kuigi isa kaebuse taotluste
punktist 1 saab järeldada, et määrust vaidlustatakse täies ulatuses, on palutud uus määrus teha
üksnes hooldusõiguse üleandmise nõude osas (taotluste punktid 1.1-1.3). Samuti puuduvad
määruskaebuses täielikult põhjendused, miks vaidlustatakse määrust osas, milles kohus jättis
isa avalduse lepitusmenetluse korraldamiseks läbi vaatamata (maakohtu määruse resolutsiooni
punkt 1). Ringkonnakohus on eeltoodust tulenevalt seisukohal, et lepitusmenetluse
korraldamise avalduse läbi vaatamata jätmise osas ei ole maakohtu määrust vaidlustatud,
mistõttu on määrus TsMS § 466 lõike 3 järgi selles osas jõustunud. Samuti ei ole määrust
vaidlustatud osas, milles kohus tegi lapse elukohajärgsele kohalikule omavalitsusele ja lapse
emale ettekirjutused (resolutsiooni punktid 4, 5), seega ka vastavas osas on maakohtu määrus
jõustunud.
61. TsMS § 477 lõike 7, § 442 lõike 5, § 659 ja § 662 lõike 3 alusel võtab ringkonnakohus
täiendavate tõenditena vastu isa määruskaebusele ja eestkosteasutuse 05.11.2021 seisukohale
lisatud dokumendid, samuti ema 20.12.2021 ja 22.02.2022 esitatud dokumendid ning isa
11.02.2022 esitatud dokumendid. Ringkonnakohus keeldub isa 08.03.2022 esitatud videote
koos nende tõlgetega tõenditena vastuvõtmisest (TsMS § 236 lõige 3, § 238 lõike 3 punkt 4).
Kohtu hinnangul ei tõenda videod vaidlusaluseid asjaolusid ning isa ei ole ka põhjendanud,
millise asjas tähtsust omava asjaolu tõendamiseks dokumendid on esitatud. Kuivõrd tõendid,
mille vastuvõtmisest keelduti, esitati elektrooniliselt, siis need tagastamisele ei kuulu
(Riigikohtu lahend nr 3-2-1-68-14, punkt 19).
2-17-4101
62. Maakohus eksis tsiviilasja toimiku pidamisel (TsMS § 56 lõiked 1-3), kui ei lisanud
pabertoimikusse lapsele määratud esindaja 19.11.2021 vastust ema määruskaebusele.
Kohtupraktikas on sellises olukorras ringkonnakohus ise täiendanud pabertoimikut ja kohus
teeb seda ka praeguses asjas, lisades kõnealuse menetlusdokumendi pabertoimikusse.
63. Ringkonnakohus käsitleb esmalt isa määruskaebust tema hooldusõiguse üleandmise
avalduse (ja alternatiivsete taotluste) rahuldamata jätmise peale ning seejärel ema
vastumääruskaebust menetluskulude jaotuse peale.
64. Isa esitas maakohtule avalduse, milles taotles PKS § 138 lõike 1 kolmanda lause alusel lapse
hooldusõiguse üleandmist isale, alternatiivselt PKS § 1231 lõike 3 kohaselt vanema
hooldusõiguse taastamist või osaliselt hooldusõiguse üleandmist isale. Ringkonnakohus
selgitab, et mõlema avalduse lahendamise puhul on tegemist kohtu kaalutlusotsustusega, mille
kohus teeb oma siseveendumuse kohaselt, lähtudes eelkõige lapse huvidest ja arvestades kõiki
asjaolusid ja asjaomaste isikute õigustatud huve (PKS § 123 lõige 1). Sellisesse kohtu
kaalutlusotsustusse sekkub kõrgema astme kohus üksnes juhul, kui alama astme kohus on
ületanud diskretsiooni piire või rikkunud oluliselt menetlusõiguse normi. Ringkonnakohtu
hinnangul ei ole maakohus antud juhul diskretsiooni piire ületanud ega menetlusõiguse norme
oluliselt rikkunud. Maakohus lähtus lahendi tegemisel lapse ja teiste asjaomaste isikute
huvidest ning on oma seisukohti avalduse rahuldamata jätmisel jälgitavalt põhjendanud.
Määruskaebuse väited ei võimalda järeldada, et kohus väljus kaalutlusotsustuse tegemisel
nendest
piiridest,
mis
kohtul
seaduse
kohaselt
perekonnaasja
lahendamisel
on.
Diskretsioonipiiride ületamist ei nähtu ka tsiviilasja materjalidest. Maakohus hindas tõendeid
kogumis ning nende põhjal tuvastas asjas tähtsust omavad asjaolud ja kujundas arvamuse.
Ringkonnakohus nõustub maakohtu määruse põhjendustega ega pea vajalikuks neid korrata
(TsMS § 659 ja § 654 lõige 6). Vastuseks määruskaebuse väidetele märgib kolleegium järgmist.
65. Maakohus tuvastas, et Tallinna Ringkonnakohtu 27.09.2019 määrusega tsiviilasjas nr
2-17-4101 määrati lõpetada vanemate ühine hooldusõigus lapse suhtes ning anda
ainuhooldusõigus emale. PKS § 138 lõike 1 kolmandast lausest tuleneb, et kui hooldusõigus
kuulub ühele vanemale kohtulahendi alusel, võib teine vanem taotleda hooldusõiguse
üleandmist, kui kohtulahendi tegemise aluseks olnud asjaolud on oluliselt muutunud, või ühise
hooldusõiguse taastamist. Ringkonnakohus peab vajalikuks rõhutada, et hooldusõiguse
üleandmise avalduse rahuldamiseks peab olema täidetud eeldus, mille kohaselt varasema
kohtulahendi aluseks olevad asjaolud on oluliselt muutunud. Seega ei ole tegemist tavapärase
ühise hooldusõiguse lõpetamise vaidlusega, milles kohus hindab mõlema vanemaga
seonduvaid asjaolusid, arvestades mh kummagi vanema vaimset ja majanduslikku valmisolekut
last kasvatada, hingelist seotust lapsega ja senist pühendumist lapse eest hoolitsemisele ning
lapse tulevasi elamistingimusi (PKS § 137 lõige 3). Isa määruskaebusest jääb kohtule arusaam,
et isa arvates on tegemist ühise hooldusõiguse lõpetamise vaidlusega, kuna määruskaebus
keskendub enamuses väidetele, miks isa on parem ja sobilikum isik lapse hooldusõigust
teostama kui ema ning et väidetavalt jättis maakohus kõik vastavad väited ja põhjendused
tähelepanuta. Maakohus on vaidlustatud määruses õigesti märkinud, et käesoleva avalduse
lahendamisel saab arvestada nende asjaoludega, mis on muutunud pärast 27.09.2019 Tallinna
Ringkonnakohtu määrust.
66. Kolleegium nõustub maakohtuga, et praegusel juhul ei ole lapsega ja vanemate
hooldusõiguse teostamisega seonduvad asjaolud muutunud sellises ulatuses, et oleks
põhjendatud jõustunud kohtumääruse täielik muutmine ja hooldusõiguse täielikult või osaliselt
emalt isale üleandmine. Maakohus tuvastas, et pärast 27.09.2019 määrust elas laps koos emaga
Eestis kuni 15.02.2020, mil läks isa juurde Itaaliasse vastavalt suhtlemiskorrale üheks nädalaks,
2-17-4101
kuid isa jättis lapse emaga kokku leppimata Itaaliasse oluliselt pikemaks ajaks, tuues tagasi
alles 29.01.2021. Sellest ajast elab laps taas Eestis. Määruskaebuse kohaselt on isa hinnangul
võrreldes varasema määruse tegemise ajaga muutunud lapse ja isa hingeline seos, lapse vanus
ja soovid ning lapse oskus neid väljendada, ema käitumine ja vanemate pühendumine lapse
elule. Ringkonnakohus märgib, et menetlusosalised ei vaielnud selle üle, et isa ja lapse side on
väga tugev ja laps tõesti igatseb Itaaliat (mh kinnitas seda ärakuulamisel ema, vt ärakuulamise
protokoll t VI kd lk 17) ning et isa on väga pühendunud lapse eest hoolitsemisele. Praegusel
juhul ei saa aga tähelepanuta jätta, kuidas selline olukord on kujunenud. Maakohus leidis, et
laps viibis vähemalt alates 2020. a juunist kuni 2021. a jaanuari lõpuni Itaalias isa ainuisikulise
otsuse alusel ilma hooldusõigusliku vanema (ema) nõusolekuta. Seda kohtu järeldust ei ole isa
määruskaebuses ka vaidlustanud. Kolleegium nõustub maakohtuga, et olukorras, kus laps viibis
õigusliku aluseta ning ema ja lapse õigusi rikkudes pikemat aega lahuselava vanema juures, ei
saa täielikult arvestada sel ajal muutunud asjaolusid. Kohus leidis õigesti, et vanema poolt
suhtlemiskorrast ühepoolselt kõrvale kaldumine ei saa oluliselt mõjutada võimalikke tulevasi
muutusi hooldusõiguslikes küsimustes.
67. Alternatiivselt taotles isa vanema hooldusõiguse taastamist. PKS § 1231 lõike 3 kohaselt on
vanemal õigus kohtult hagita menetluses taotleda, et hooldusõigus kuuluks vanematele ühiselt.
Avaldus rahuldatakse, kui täidetud on PKS § 138 lõike 1 teises lauses sätestatud eeldused, st
vähemalt 14-aastane laps ei vaidle sellele vastu ja ühist hooldusõigust taotlev vanem on sobiv
ja võimeline hooldusõigust teostama. Seega tuleb ringkonnakohtu hinnangul hooldusõiguse
taastamise juures hinnata eelkõige seda, kas hooldusõiguse taastamine on lapse huvides. Lisaks
tuleb arvestada, et ühine hooldusõiguse teostamine on võimalik üksnes juhul, kui vanemate
vahel on piisavalt hea läbisaamine, et nad suudavad võtta ühiselt vastu lapse huvidele vastavaid
otsuseid ning korraldada üksmeelselt lapse elu. Tallinna Ringkonnakohus leidis 27.09.2019
määruses, et vanemate suhted on sedavõrd pingelised, et nad ei suuda võtta ühiselt vastu lapse
huvidele vastavaid otsuseid ning koos lapse elu korraldada. Vaidlustatud määruses leidis
maakohus, et 2021. aastaks (ega ka kohtumenetluse jooksul) ei ole vanemate vahelised suhted
paremaks muutunud ja olukord on sama kui mitu aastat tagasi – vanemad ei suuda oma
erimeelsusi lapse huvides kõrvale jätta, nende vahel on lepitamatud vastuolud, nad suhtuvad
teineteisesse süüdistavalt ja ülikriitiliselt – kõik need asjaolud takistavad vanematel ühise
hooldusõiguse teostamist. Seega ei ole põhjendatud eeldada, et vanemad suudavad nüüd
teostada lapse suhtes ühist hooldusõigust vastavalt PKS § 118 lõikele 1 üksmeeles. Maakohtu
järeldusi vanemate vaheliste pingeliste suhete ja seetõttu ühise hooldusõiguse teostamise
võimatuse kohta ei ole määruskaebuses vaidlustatud. Määruskaebemenetluses esitatud tõendid
(vanemate e-kirjavahetused lastekaitsespetsialistiga t VII kd lk 47, 50) kinnitavad täiendavalt
vanemate halba läbisaamist ja eelkõige isa süüdistavat olekut ema suhtes. Eeltoodust tulenevalt
leidis maakohus õigesti, et vanemate ühise hooldusõiguse taastamine ei ole lapse huvides, kuna
põhjendatud ei ole tema elukorralduses täiendavate pingete tekitamine sellega, et vanemad
vaidleksid pidevalt ühise hooldusõiguse teostamisel.
68. Määruskaebuses leitakse, et maakohus jättis põhjendamatult arvestamata lapse arvamusega,
st sooviga elada Itaalias, ega põhjendanud, millisest eluaastast on põhjendatud lapse
arvamusega arvestamine. Ringkonnakohus selgitab, et seadusest tulenevalt arvestatakse
vähemalt 14-aastase lapse arvamusega ühise hooldusõiguse lõpetamise nõude puhul, st vastavat
avaldust ei rahuldata, kui vähemalt 14-aastane laps vaidleb hooldusõiguse üleandmisele vastu
(PKS § 137 lõike 2 punkt 1). Lisaks tuleneb TsMS § 553 lõikest 1, et vähemalt 14-aastasel
piisava kaalutlus- ja otsustusvõimega lapsel on teda puudutavas hagita perekonnaasjas iseseisev
kaebeõigus. Seega ei tulene seadustest kohtule kohustust arvestada alla 14-aastase lapse
arvamusega. TsMS § 5521 lõike 1 esimese ja teise lause järgi kuulab kohus last puudutavas
asjas ära vähemalt 10-aastase lapse isiklikult (v.a seaduses sätestatud juhul), kuid kohus võib
2-17-4101
ära kuulata ka noorema lapse. Seega ei olnud praeguses asjas kohtul ka kohustust last isiklikult
ära kuulata. Lapsele määratud esindaja on õigesti esile toonud, et lapse tahe ja tema parim huvi
ei ole alati kattuvad mõisted ning praegusel juhul tuleb arvestada, et lapse tahe on ilmselt suurel
määral kujunenud isaga Itaalias veedetud aasta tagajärjel. Kolleegium nõustub ka esindaja poolt
märgituga, et lubatav ei saa olla olukord, kus üks vanem seab eesmärgiks lapse tahte muutmise
ning läbi selle varasema kohtulahendi muutmise.
69. Seoses lapse vastumeelsusega elada Eestis leidis maakohus, et arvestades, et laps oli ema
elukorraldusest peaaegu aasta jooksul eemaloleku tõttu võõrdunud, on mõistetav, et harjumine
ema uue perekonnaga ning elutingimustega on lapsele vähemalt esialgu raske, kuivõrd laps oli
Itaalias veedetud aja jooksul omaks võtnud itaalia keele ning sealse elu- ja koolikorralduse.
Eestkosteasutuse 05.11.2021 seisukohale on lisatud Tallinna XXXi, kus laps õpib alates
sügisest 2021, 01.11.2021 vastus Kristiine Linnaosa Valitsuse päringule (t VII kd lk 30).
Klassijuhataja vastuses on märgitud, et laps kohanes kooliga kiiresti; on viisaka käitumisega ja
peab kinni reeglitest; suhtleb julgelt nii teiste laste kui õpetajatega; on leidnud klassist paar
sõpra, kellega suhtleb vahetundidel sagedamini; tundides töötab aktiivselt kaasa, oskab
klassikaaslastega koostööd teha; tundide välisel ajal võtab osa kunsti- ja spordiringi tegevustest.
Lisaks on esile toodud, et laps räägib vabalt oma perest ning sellest, et ema ja isa ei ela koos;
laps ei ole kuidagi välja näidanud, et tal oleks mure vanemate omavahelise suhtluse pärast.
Eeltoodust võib kolleegiumi hinnangul järeldada, et kõnealuse vastuse koostamise ajaks oli laps
oma elukorraldusega Eestis kohanenud – tal läheb koolis hästi, ta on aktiivne suhtleja ning on
leidnud endale ka meelepärased koolivälised tegevused.
70. Vastuseks kaebuse väitele, et maakohus jättis põhjendamatult arvestamata isa esitatud
tunnistajate ütlused, selgitab ringkonnakohus järgmist. Tunnistaja ütluste puhul on tegemist
spetsiifilise TsMS §-des 251jj sätestatud tõendi vormiga, mis kogutakse kohtumenetluses
tunnistaja suulise või erandina kirjaliku ülekuulamise teel. Antud juhul ei ole isa taotlenud
kohtumenetluses tunnistajate ülekuulamist. Seega on määruskaebuses ilmselt silmas peetud isa
esitatud kolmandate isikute selgituste arvestamata jätmist. Samas ei ole kaebusest selgelt aru
saada, milliste tõendite hindamata jätmist kaebaja vaidlustab. Kaebuses on märgitud, et isa
edastas 43 tunnistaja kirjalikud ütlused koos tõlkega, kuid ei ole aru saada, milliseid
konkreetseid tõendeid eeltooduga silmas on peetud. Isa 01.09.2021 menetlusdokumendi
punktis 88 on märgitud, et isa esitab 43 tunnistaja ütlused (lisa 21: tunnistajate ütlused ja F
tunnistus). Toimikust nähtuvalt on viidatud lisa 21 näol tegemist üksnes F kinnitusega (t VI kd
lk 123). Samuti viidatakse kaebuses, et kohus jättis lapsehoidja kirjaliku arvamuse tõendina
arvestamata. Isa 01.09.2021 menetlusdokumendi lisa 20 on lapsehoidja Z selgitus (t VI kd lk
119-122 pöördel). Eeltoodust tulenevalt saab ringkonnakohus isa kaebusest aru selliselt, et
vaidlustatakse F ja Z selgituste tõendina arvestamata jätmist. Kuigi kohus saab TsMS § 229
lõike 2 teise lause kohaselt hagita menetluses tõendina arvestada ka sellist teavet, mis ei ole
seaduses seda liiki tõendile kehtestatud protsessivormis, leiab ringkonnakohus, et tegemist ei
ole asjakohaste tõenditega. Isa leiab, et viidatud tõendid tõendavad, et ema ja tema elukaaslane
on lapse suhtes vägivaldsed ja et laps oli selle tõttu pidevalt stressis, samuti, et kui laps elas
Itaalias, paranes tema psüühiline seisund ja ta oli stabiilne, rõõmus ja avatud. F kinnitusest ei
nähtu asjaolusid, mida isa soovib tõendiga tõendada. Z selgituse puhul leiab ringkonnakohus,
et tegemist ei ole objektiivse tõendiga, kuivõrd lapsehoidja näol on tegemist isale lähedase
isikuga, kes selgituse sisust ja väljendusviisist nähtuvalt on lapse ema suhtes äärmiselt
negatiivselt meelestatud. Asjaolu, et maakohus nendele tõenditele lõpplahendis ei viidanud, ei
anna alust isa kaebuse rahuldamiseks.
71. Ringkonnakohtu hinnangul ei muuda vaidlustatud määrust vastuoluliseks maakohtu
seisukoht, mille kohaselt ei ole kohtu hinnangul esitatud mõistlikke põhjendusi selleks, miks
2-17-4101
laps ei võiks oma soovi kohaselt elada Itaalias koos oma isaga selle asemel, et elada
vastumeelselt Eestis oma ema uues peres. Kohus on lisaks märkinud, et ainus takistus selleks
on vanemate soovimatus jõuda kokkuleppele. Ringkonnakohus möönab, et maakohtu vastav
seisukoht lapse Itaalias elamise võimalikkuse kohta võib olla mõneti segadust tekitav. Samas
oli maakohtul õigus avaldada selle aspekti osas oma seisukoht. Siiski tuleb arvestada, et
eeltoodu ei muuda kohtu lõppjäreldust selle kohta, et asjas ei ole põhjendatud isa hooldusõiguse
taastamine, kuivõrd vanemate omavahelised suhted on pingelised ja nad ei ole suutelised
praegusel ajal last kahjustamata teostama ühist hooldusõigust. Ringkonnakohtu hinnangul pidas
maakohus eeltooduga silmas seda, et kui vanemad saaksid omavahel paremini läbi, võiks lapse
huvides olla ühise hooldusõiguse taastamine, millisel juhul saaksid vanemad sõlmida
kokkuleppe lapse Itaalias elamise kohta, aga praegusel juhul on vanemate konfliktsete suhete
tõttu ühine hooldusõigus välistatud. Ringkonnakohtul puuduvad asjaolud teistsugusele
seisukohale asumiseks.
72. Seoses isa esiletoodud kriminaalasjadega märgib kolleegium järgmist. Maakohus tuvastas,
et kohtumenetluse ajal oli ema suhtes pooleli kaks kriminaalmenetlust, vastavalt seoses
võimaliku lapse varahooldusõiguse rikkumisega ja lapse võimaliku väärkohtlemisega.
Määruskaebuses isa suures osas kordab oma varasemaid seisukohti, mida maakohus on asja
lahendamisel arvesse võtnud ja neile määruses ka vastanud. Maakohus leidis, et Politsei- ja
Piirivalveameti 18.08.2021 kirja kohaselt on uurija 06.08.21 kuulanud üle lapse ning alustanud
kriminaalasja nr YYYYYYYYYYY. Kohtu hinnangul oli mõistetav, et 29.08.2021 oli laps
närviline ja stressis, sest tänaval püksi kakamine võib seda põhjustada, kuid emale ei saa
olukorra lahendamist sel hetkel temale parimana tundunud viisil ette heita. Seoses
kriminaalasjaga nr XXXXXXXXXXX leidis maakohus, et lapsele kingitud raha kasutamine
ema või ema teiste perekonnaliikmete tarbeks ja mitte lapsega seonduvalt ei ole põhjendatud,
kuid praegusel ajal ei ole kriminaalmenetlus veel lõppenud ja seega ei ole varahooldusõiguse
rikkumine ja lapsele kahju põhjustamine tõendatud. Kaebuses leitakse, et vaidluses omab
tähendust asjaolu, kas vanem on ohustanud lapse heaolu (PKS § 134) ning et kui on isegi
kahtlusi selles osas, et ema ei suuda nõuetekohaselt täita oma hooldusõiguslikke kohustusi, jääb
arusaamatuks, mis põhjusel on maakohus selle tähelepanuta jätnud. Kolleegium selgitab, et
nagu eelnevalt märgitud, ei ole maakohus neid asjaolusid tähelepanuta jätnud. Vastupidi -
maakohus kohaldas seejuures PKS § 134 lõiget 3, tehes kohalikule omavalitsusele ettekirjutuse
ja kohustas tutvuma kriminaalmenetluste tulemustega ning selgitama välja, kas lapse heaolu on
ohus ja kas on alust rakendada ohu ärahoidmiseks vajalikke abinõusid. Lisaks eeltoodule tegi
maakohus ettekirjutuse emale ja kohustas teda tegema koostööd lapse elukohajärgse kohaliku
omavalitsusega ning lubama teha vajadusel kodukülastusi ja vestelda lapsega. Kolleegium
märgib, et tsiviilasja materjalidest nähtuvalt on praeguseks ajaks kriminaalmenetlus nr
XXXXXXXXXXX ka lõpetatud. Ema on 20.12.2021 esitanud kohtule 07.12.2021 prokuratuuri
loal kriminaalmenetluse lõpetamise määruse (t VII kd, lk 40–41), millest nähtub, et enamus
lapse kontolt võetud raha kulus lapse huvides ja ülalpidamiskulude katteks. Seega leiti
määruses, et kuna lapse raha kasutamisega ei ole talle tekitatud varaliselt kahju, mis vastaks
KarS § 121 punktis 1 toodud piirmäärale, puudub kriminaalmenetluseks alus ja seetõttu tuleb
menetlus lõpetada.
73. Määruskaebuse etteheited, mis puudutavad lastekaitsespetsialisti tööd, jätab kolleegium
tähelepanuta, kuivõrd kohtul puudub käesoleva vaidluse raames pädevus tema töö hindamiseks.
Lisaks on kaebuses märgitud, et isa on pöördunud selles küsimuses Justiitsministeeriumi ja
Sotsiaalkindlustusameti poole. Samuti on kaebaja esitanud etteheited lapsele määratud esindaja
osas, leides, et esindaja kaitseb rohkem ema huve ega ole isa teadetele nõuetekohaselt
reageerinud ega analüüsinud olukorda, kas laps vajab abi või mitte. Ringkonnakohus selgitab,
et lapse huve puudutavas vaidluses on lapsele määratud esindaja roll n-ö kõrvalseisjana kaitsta
2-17-4101
lapse huve, andes menetletavale avaldusele teistest menetlusosalistest sõltumatu hinnangu lapse
huvidest lähtuvalt.
74. Ringkonnakohus märgib, et kaebuse väited, mis puudutavad lapse Itaaliasse sõitu 2021
oktoobris, on suhtluskorra küsimus, mistõttu käesolevas hooldusõiguse üleandmise
(alternatiivselt taastamise) vaidluses kohus neid ei hinda. Selleks, et laps saaks isaga Itaaliasse
minna, tuleb vanematel kokku leppida suhtluskorras ning kokkuleppele mittejõudmisel
pöörduda suhtluskorra kindlaksmääramiseks kohtusse.
75. Järgnevalt käsitleb kolleegium ema määruskaebust menetluskulude jaotuse peale. TsMS
§ 172 lõike 1 esimese lause kohaselt kannab hagita asjas menetluskulud isik, kelle huvides
lahend tehakse. Sama lõike teise lause kohaselt, kui hagita menetluses osaleb mitu isikut, võib
kohus otsustada, et menetluskulud kannab täielikult või osaliselt mõni menetlusosaline, kui see
on asjaolusid arvestades õiglane, mh kui see menetlusosaline esitas põhjendamatu taotluse,
väite või tõendi. Ringkonnakohtu hinnangul ei ole maakohtu diskretsiooniotsus TsMS § 172
lõike 1 alusel menetluskulude jaotamisel põhjendatud. Maakohus on üksnes viidanud nimetatud
sättele ja märkinud, et jätab menetluskulud menetlusosaliste endi kanda (v.a lapsele riigi
õigusabi korras määratud esindaja kulud, mis jäid riigi kanda ning mille osas määrust ka ei
vaidlustata). Riigikohus on leidnud, et mitme menetlusosalisega hagita menetluses on üldjuhul
õiglane jätta menetluskulud lõike 1 teise lause alusel selle isiku kanda, kelle kahjuks lahend
tehti (lahend nr 3-2-1-42-08, punkt 18). Kui kohus leiab, et õiglane on jaotada kulud muul viisil,
tuleb seda põhjendada ning sellisel juhul ongi peamiseks lähtekohaks õigluse põhimõte (vt ka
Riigikohtu lahend nr 3-2-1-87-14, punkt 29).
76. Praegusel juhul jäi isa avaldus lepitusmenetluse korraldamiseks läbi vaatamata ja
hooldusõiguse muutustega seonduvad avaldused täies ulatuses rahuldamata. Eeltoodud
Riigikohtu seisukoha järgi peaks sellises olukorras vähemalt rahuldamata jäetud avalduse osas
üldjuhul jääma menetluskulud avaldaja kanda ning vastupidist seisukohta tuleks põhjendada.
Maakohus ei ole põhjendanud seisukohta jaotada menetluskulud teisiti. Seega on
ringkonnakohtul alus maakohtu diskretsiooniotsustusse sekkuda.
77. Ringkonnakohtu hinnangul on antud juhul õiglane ja põhjendatud jätta menetluskulud, mis
seonduvad isa hooldusõiguse üleandmise avalduse (ja alternatiivsete taotluste) menetlemisega,
avalduse rahuldamata jätmise tõttu TsMS § 172 lõike 1 teise lause järgi isa kanda. Kolleegiumi
hinnangul aga puudub alus muuta menetluskulude jaotust lepitusmenetluse korraldamise
avalduse kulude osas. Kuigi nimetatud avaldus jäi läbi vaatamata, kuna varasemalt määratud
suhtluskord kaotas aktuaalsuse kohtumenetluse ajal, siis selle avalduse esitamist ei saa
iseenesest põhjendamatuks pidada. Avalduse esitamise ajal 08.05.2021 kohtu määratud
suhtluskord veel kehtis ja maakohus tuvastas, et ka ema oli suhtluskorda rikkunud. Seega ei saa
selle avalduse esitamist isale ette heita ning arvestades eeltoodud asjaolusid on kohtu hinnangul
TsMS § 172 lõike 1 teise lause mõistes õiglane, et selle avalduse menetlemisega seotud kulud
jäävad kummagi iga menetlusosalise enda kanda, v.a lapsele riigi õigusabi korras määratud
esindaja kulud, mis jäid riigi kanda.
Menetluskulude jaotus ja kindlaksmääramine
78. Isa määruskaebuse menetlemisega seotud menetluskulud tuleb kaebuse rahuldamata
jätmise tõttu jätta kaebuse esitaja kanda (TsMS § 171 lõige 1), v.a lapsele riigi õigusabi korras
määratud esindaja kulud, mis jäävad riigi kanda (TsMS § 172 lõike 3 teine lause).
2-17-4101
79. Ema määruskaebus rahuldati osaliselt, mistõttu on selle menetlemisega seotud
menetluskulud ringkonnakohtu hinnangul TsMS § 172 lõike 1 järgi põhjendatud ja õiglane jätta
menetlusosaliste endi kanda, v.a lapsele riigi õigusabi korras määratud esindaja kulud, mis
jäävad riigi kanda (TsMS § 172 lõike 3 teine lause).
80. Kuivõrd maakohus menetluskulusid rahaliselt kindlaks ei määranud, ei tee seda ka
ringkonnakohus. Maakohus määrab menetluskulude rahalise suuruse kindlaks pärast käesoleva
määruse jõustumist TsMS § 177 lõikes 2 sätestatud korras (TsMS § 174 lõige 4).
(allkirjastatud digitaalselt)