3-22-762/8 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Kaupo Kruusvee

Määruse tegemise aeg ja koht

08.06.2022, Tallinn

Haldusasja number

3-22-762

Haldusasi

X kaebus

Menetlustoiming

Kaebuse tagastamine

RESOLUTSIOON

1. Tagastada X kaebus.

2. Tagastada kaebuse esitamisel tasutud riigilõiv 20 eurot.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale saab esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul

määruse kättetoimetamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 4,

§ 204 lg 1).

ASJAOLUD JA SENINE MENETLUSKÄIK

1. Tallinna Halduskohtusse saabus 02.04.2022 X kaebus.

Kaebaja selgitab, et sõlmis 08.03.2022 töölepingu AS-ga SEB Pank monitooringu spetsialisti

ametikohale. Kuivõrd nimetatud ametikoht eeldab kaebaja väitel sobivust vastata rahapesu ja

terrorismi rahastamise tõkestamise seaduse (RahaPTS) § 17 lg-s 5 sätestatud kontaktisiku

institutsioonile / määratlusele ning Rahapesu Andmebüroo (RAB) 25.03.2022 vastuse kohaselt

ei sobi kaebaja kontaktisikuks, siis lõpetas AS SEB Pank kaebajaga sõlmitud töölepingu.

Töölepingu lõpetamisel tugines AS SEB Pank töölepingu seaduse (TLS) § 86 lg-le 1.

Kaebusega taotleb kaebaja tema kohta kogutud info kustutamist täies mahus, mille tulemusena

saab ta taas asuda oma erialasele tööle, tööle asumise võimaluse ennistamist mistahes Eestis

tegutsevas finantsettevõttes RAB kontaktisikuna ning õigusvastaselt tekitatud moraalse ja

materiaalse kahju hüvitamist saamata jäänud tulu ulatuses vastavalt kaebajaga sõlmitud

töölepingus sätestatud määrale alates töölepingu ülesütlemisest (28.03.2022) kuni info

kustutamiseni.

2. Tallinna Halduskohus selgitas 25.04.2022 määruses, et kohtule arusaadavalt ei ole kaebaja

esitanud halduskohtule etteheiteid või nõudeid AS SEB Pank vastu ning kui kaebajal on

etteheiteid või nõudeid AS-ile SEB Pank seoses töölepingu lõpetamisega, tuleb pöörduda

maakohtusse või töövaidluskomisjoni poole. Samuti kohustas kohus RAB-i esitama hiljemalt

09.05.2022 seisukoht X kaebuse menetlusse võtmise võimalikkuse kohta ning kaebuses

viidatud 25.03.2022 vastus AS-ile SEB Pank ja / või muu asjassepuutuv teave.

3-22-762

2(3)

3. RAB esitas kohtule 09.05.2022 menetlusdokumendi, milles leiab, et kaebus tuleks

tagastada või jätta rahuldamata. Samuti esitas RAB 25.03.2022 vastuse AS-le SEB Pank.

4. Kohus jättis 11.05.2022 määrusega kaebuse käiguta ning andis kaebajale kaebuse eesmärgi

ja kaebuse nõude täpsustamiseks 10 päeva määruse kättesaamisest arvates.

5. Kaebaja esitas 21.05.2022 kohtule vastuse, milles selgitas, et ta ei ole kohtuotsusega

sisuliselt nõus, kuna ta ei ole saanud vastust, milliseid andmeid on RAB tema kohta kogunud,

säilitanud või töödelnud. Samas selgitas kaebaja, et ta on RAB-i töötajaga vestelnud, sõlminud

suulise kokkuleppe ning sellest tulenevalt on ta nõus, et ta ei tea endiselt RAB 25.03.2022

vastuse / otsuse tegemise asjaolusid ning ta ei asu halduskohtus kaebust edasi arutama.

6. Kohus jättis 24.05.2022 määrusega kaebuse korduvalt käiguta ning kohustas kaebajat

teatama 10 päeva jooksul, kas ta jääb kohtule esitatud kaebuse juurde ning kui jah, siis mis on

kaebuse eesmärgiks ning millise nõude ta kohtule esitab.

Kohus selgitas kaebajale kokkuvõtvalt halduskohtumenetluse käiku ning seda, et kaebaja

21.05.2022 vastusest ei ole võimalik üheselt aru saada, kas kaebaja soovib jääda kohtule

esitatud kaebuse juurde või ta ei soovi kaebuse menetlemist. Kohus selgitas uuesti ka seda, et

kui kaebaja jääb kaebuse juurde, siis tuleb kohtule konkreetselt teada anda, mida ta soovib

kaebusega saavutada ning millise nõude ta kohtule esitab vastavalt HKMS § 37 lg-le 2.

KOHTU PÕHJENDUSED

1. Kohus leiab, et kaebus tuleb HKMS § 121 lg 1 p 2 alusel tagastada.

HKMS § § 121 lg 1 p 2 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebus

ei vasta HKMS § 37–39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi

kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist.

2. Kohus jättis 24.05.2022 määrusega kaebaja kaebuse korduvalt käiguta ning palus kaebajal

kohtule selgitada, mis on kaebuse eesmärgiks / mida ta soovib kaebusega saavutada ning millise

nõude ta kohtule esitab (HKMS § 38 lg 1 p 5).

3. Kaebuse puuduste kõrvaldamiseks andis kohus 24.05.2022 määruses kaebajale 10-päevase

tähtaja määruse kättesaamisest arvates. Kaebaja sai nimetatud määruse kätte 24.05.2022, seega

oli kaebuse puuduste kõrvaldamise tähtaja viimaseks päevaks 04.06.2022. Käesoleva määruse

tegemise seisuga ei ole kaebaja kaebuse puudusi kõrvaldanud ega taotlenud ka puuduste

kõrvaldamise tähtaja pikendamist.

4. Kohtu hinnangul on asja läbivaatamist takistavaks puuduseks asjaolu, et kaebaja ei ole

kohtule konkreetselt selgitanud kaebuse eesmärki ega esitanud kaebuse nõuet vastavalt HKMS

§ 37 lg-le 2. Sealjuures kohus selgitas kaebajale nii 25.04.2022 kui 11.05.2022 ja 24.05.2022

määrustes, milliseid nõudeid on kaebajal võimalik halduskohtule esitada.

Kaebaja poolt kohtule esitatud seisukohad on osaliselt ebaselged ja mitmetimõistetavad, mis ei

võimalda kohtul vaidluse eset määratleda. Kohus ei saa võtta menetlusse ega lahendada

kaebust, mille osas ei ole selge kaebaja tahe, s.o kaebuse eesmärk ja nõue. HKMS § 41 lg 1

teise lause kohaselt ei või kohus teha otsust nõude ega aluse kohta, mida ei ole kaebuses

esitatud, ega ületada nõude piire. Kuivõrd kaebaja kaebusest ei ole võimalik üheselt aru saada,

millise nõude soovis kaebaja kohtule esitada ning kaebaja ei teatanud seda kohtule ka

24.05.2022 määrusega antud täiendava tähtaja jooksul, siis ei vasta kaebus HKMS §-des 38-39

sätestatud nõuetele ning kaebuse puudused takistavad asja läbivaatamist.

3-22-762

3(3)

Kohus hoiatas kaebajat 24.05.2022 määruses, et kui kaebaja jätab kohtu nõudmise tähtajaks

täitmata, võib kohus kaebuse tagastada.

5. HKMS § 104 lg 5 p 2 järgi tagastatakse tasutud riigilõiv, kui kohus tagastab kaebuse selle

esitajale, välja arvatud juhul, kui see toimub HKMS § 121 lg 2 alusel. Kuna kohus tagastab

kaebuse HKMS § 121 lg 1 p 2 alusel, tuleb kaebuse esitamisel tasutud riigilõiv 20 eurot

kaebajale tagastada.

6. HKMS § 43 lg 2 järgi ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse. Kaebuse

tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.

(allkirjastatud digitaalselt)

Kaupo Kruusvee

kohtunik