3-20-1170/23 · Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS Jõhvi kohtumaja

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-20-1170 Määruse kuupäev

12. oktoober 2021 Kohtunik Maria Lõbus Kohtuasi Sergei Kostini (Kostin) kaebus Viru Vangla tekitatud mittevaralise kahju hüvitamiseks RESOLUTSIOON Tagastada kaebus haldusasjas nr 3-20-1170. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule

15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates. Muud selgitused Määrus toimetatakse kätte kaebajale.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Sergei Kostin (kaebaja) esitas 25. märtsil 2020 Viru Vanglale kahjunõude. Kaebaja nõudis kahju hüvitamist selle eest, et talle ei tagatud ajavahemikul 18. maist 2016 kuni

6. märtsini 2020 (välja arvatud kartseris viibitud aeg 23 päeva) Viru Vangla kambrites piisavalt vaba põrandapinda ning sellega alandati tema inimväärikust. Kaebaja nõudis mittevaralise kahju hüvitiseks 6830 eurot 1366 päeva eest (5 eurot päeva eest).

2. Viru Vangla jättis 29. mai 2020. a otsusega nr 6-16/42-2 kaebaja kahjunõude rahuldamata.

3. Kaebaja esitas 16. juunil 2020 Tartu Halduskohtule kaebuse Viru Vangla tekitatud mittevaralise kahju hüvitamiseks summas 6830 eurot. Kohtule esitatud kaebuse sisu on sama vanglale esitatud kahjunõudega. Kaebaja palus end vabastada riigilõivu tasumise kohustusest kaebuse esitamisel.

4. Tartu Halduskohus tagastas 18. juuni 2020. a määrusega kaebuse. Tartu Ringkonnakohus tühistas 19. augusti 2020. a määrusega Tartu Halduskohtu 18. juuni 2020. a määruse ja saatis asja Tartu Halduskohtule menetlusse võtmise otsustamiseks.

5. Tartu Halduskohus jättis 6. jaanuari 2021. a määrusega kaebuse käiguta. Kohus selgitas, et kaebaja on kahjunõude ajavahemikku 18. mai 2016 kuni 24. märts 2017 puudutavas osas esitanud vanglale tähtaega rikkudes. Kohus andis kaebajale võimaluse selgitada, mis põhjusel ta tähtaega rikkus.

3-20-1170

6. Kaebaja leidis 8. jaanuari 2021. a vastuses, et kahjunõue ajavahemikku 18. mai 2016 kuni

24. märts 2017 puudutavas osas on tähtaegne.

7. Tartu Halduskohus tagastas 11. jaanuari 2021. a määrusega kaebuse ajavahemikku

18. mai 2016 kuni 24. märts 2017 puudutavas osas (resolutsiooni punkt 2), jättis rahuldamata kaebaja taotluse riigilõivu tasumisest vabastamiseks kaebuse esitamisel (resolutsiooni punkt 4) ning jättis kaebuse käiguta, andes riigilõivu summas 158,25 eurot tasumiseks aega viis päeva alates sama määruse resolutsiooni punkti 4 jõustumisest (resolutsiooni punkt 5). Kohus kohustas kaebajat pärast riigilõivu tasumist esitama kohtule viivitamatult riigilõivu tasumist tõendav dokument või andmed riigilõivu tasumise kohta.

8. Kaebaja esitas 21. jaanuaril 2021 määruskaebuse halduskohtu 11. jaanuari 2021. a määruse peale. Tartu Ringkonnakohus tagastas 25. märtsi 2021. a määrusega halduskohtu

11. jaanuari 2021. a määruse resolutsiooni punkti 4 peale esitatud määruskaebuse. Samal kuupäeval, s.o 25. märtsil 2021 jõustus Tartu Halduskohtu 11. jaanuari 2021. a määruse resolutsiooni punkt 4. Seega tuli riigilõiv tasuda hiljemalt 30. märtsil 2021.

9. Kohus pidas vajalikuks oodata 11. jaanuari 2021. a määruse resolutsiooni punkti 2 (kaebuse osaline tagastamine) jõustumist, kuivõrd kaebuselt tasutava riigilõivu suurus on seotud sellega, millise ajavahemiku osas saaks kohus kaebust sisuliselt menetleda. Tartu Halduskohtu 11. jaanuari 2021. a määruse resolutsiooni punkt 2 jõustus 28. septembril 2021, mil Riigikohus keeldus kaebaja 16. septembri 2021. a määruskaebuse menetlusse võtmisest.

Kohus selgitas 1. oktoobri 2021. a kirjaga kaebajale menetluslikku olukorda ning andis kaebajale täiendava võimaluse tasuda riigilõiv summas 158,25 eurot viie päeva jooksul alates kirja kättesaamisest. Kaebajal tuli pärast riigilõivu tasumist esitada kohtule viivitamatult riigilõivu tasumist tõendav dokument või andmed riigilõivu tasumise kohta.

KOHTU SEISUKOHT

10. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 104 lõike 2 teise lause kohaselt riigilõivu määratud tähtpäevaks tasumata jätmise korral kaebus tagastatakse või jäetakse läbi vaatamata, kui seaduses ei ole ette nähtud teisiti. HKMS § 121 lõike 1 punkti 2 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebus ei vasta sama seadustiku §-de 37‒39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist.

11. Tartu Halduskohtu 11. jaanuari 2021. a määruse resolutsiooni punktiga 4 jäeti kaebaja riigilõivu tasumisest vabastamise taotlus rahuldamata ning resolutsiooni punktiga 5 kohustati teda tasuma riigilõivu 158,25 eurot ja esitama riigilõivu tasumist tõendav dokument. Määruse resolutsiooni punkt 4 jõustus Tartu Ringkonnakohtu 25. märtsi 2021. a määruse tegemisega. Riigilõiv tuli tasuda viie päeva jooksul Tartu Halduskohtu 11. jaanuari 2021. a määruse resolutsiooni punkti 4 jõustumisest. Seega riigilõivu tasumise viiepäevane tähtaeg hakkas kulgema 26. märtsil 2021 ning viimane päev riigilõivu tasumiseks oli 30. märts 2021. Kaebaja selle tähtaja jooksul riigilõivu ei tasunud.

Kohus tuletas kaebajale riigilõivu tasumise kohustust meelde ning andis täiendava võimaluse riigilõivu tasumiseks 1. oktoobri 2021. a kirjaga, mille kaebaja esindaja on kohtute infosüsteemi andmete kohaselt kätte saanud 5. oktoobril 2021. Riigilõiv tuli tasuda viie päeva jooksul alates

3-20-1170

selle kirja kättesaamisest. Seega oli viimane päev riigilõivu tasumiseks 11. oktoober 2021 (HKMS § 67 lõige 4).

12. Käesoleva määruse tegemise seisuga ei ole kaebaja kohtule riigilõivu tasumist tõendavat dokumenti esitanud ega täiendavat tähtaega palunud. Ka kohtute infosüsteemist ei nähtu, et kaebuselt oleks riigilõiv tasutud.

13. Riigilõivu tasumine on kaebuse menetlusse võtmise üheks eelduseks. Seega ei ole kaebus ilma riigilõivu tasumata menetletav.

14. Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus kaebuse HKMS § 104 lõike 2 ja § 121 lõike 1 punkti 2 alusel riigilõivu tasumata jätmise tõttu. Kohus selgitab, et vastavalt HKMS § 43 lõikele 2 ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse ning kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.

(allkirjastatud digitaalselt)