3-21-1901/15 · Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
Legislator summary
AI generatedMaksu- ja Tolliamet (MTA) kohustas MALSCO Law Office OÜ-d (Malsco Law Office OÜ; kaebaja) 19.05.2021 maksuotsusega nr 12.2-3/051606-8 tasuma 26 112,99 eurot.
Legislator headnote
AI generated3-21-1901/15 · Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium: Maksu- ja Tolliamet (MTA) kohustas MALSCO Law Office OÜ-d (Malsco Law Office OÜ; kaebaja) 19.05.2021 maksuotsusega nr 12.2-3/051606-8 tasuma 26 112,99 eurot.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
K O H T U M Ä Ä R U S
Kohus
Tallinna Ringkonnakohus
Kohtunik
Monika Laatsit
Määruse tegemise aeg ja koht
06.10.2021, Tallinn
Haldusasja number
3-21-1901
Haldusasi
MALSCO Law Office OÜ kaebus Maksu- ja Tolliameti
19.05.2021
maksuotsuse
nr
12.2-3/051606-8
tühistamiseks
Menetlusosalised
Kaebaja – MALSCO Law Office OÜ, esindaja Indrek
Nuut
Vastustaja – Maksu- ja Tolliamet, esindaja Aiki Meister
Vaidlustatud kohtulahend
Tallinna Halduskohtu 13.09.2021 määrus
Menetluse alus ringkonnakohtus
MALSCO Law Office OÜ määruskaebus
Asja läbivaatamine
Kirjalik menetlus
RESOLUTSIOON
1. Võtta menetlusse MALSCO Law Office OÜ määruskaebus Tallinna Halduskohtu
13.09.2021 määruse peale haldusasjas nr 3-21-1901.
2. Jätta MALSCO Law Office OÜ määruskaebus rahuldamata ja Tallinna
Halduskohtu 13.09.2021 määrus muutmata.
EDASIKAEBAMISE KORD
Määrus on lõplik (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 252 lg 7).
ASJAOLUD, MENETLUSE KÄIK JA MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD
1. Maksu- ja Tolliamet (MTA) kohustas MALSCO Law Office OÜ-d (Malsco Law Office OÜ;
kaebaja) 19.05.2021 maksuotsusega nr 12.2-3/051606-8 tasuma 26 112,99 eurot.
2. MTA rahuldas 16.07.2021 vaideotsusega nr 6-1/4942-2 maksuotsuse peale esitatud vaide
osaliselt ja tunnistas 19.05.2021 maksuotsuse kehtetuks osas, milles kaebajat kohustati tasuma
täiendavalt tööjõumakse 8360,84 eurot. MTA parandas 10.08.2021 õiendiga nr 6-1/4942-3
vaideotsuse resolutiivosas toodud summasid selliselt, et tunnistas 19.05.2021 maksuotsuse
kehtetuks osas, millega määrati täiendavalt tasumisele kuuluvaid tööjõumakse kokku 5350,25
eurot, sh kinnipeetud tulumaksu 1823,62 eurot, sotsiaalmaksu 2983,34 eurot, kinnipeetud
töötuskindlustusmakseid 241,65 eurot, tööandja töötuskindlustusmakseid 120,83 eurot ja
kohustusliku kogumispensioni makseid 180,81 eurot.
3. Malsco Law Office OÜ esitas Tallinna Halduskohtule 17.08.2021 kaebuse maksuotsuse
tühistamiseks osas, milles maksuhaldur ei vähendanud maksukohustust vaidele lisatud
väljamaksete kuludokumentide ja kontsernisiseste maksete maksustamise osas. Maksuhaldur ei
arvestanud vaidele lisatud lähetusi ja antiikmööbli soetamist kinnitavaid kuludokumente.
3-21-1901
2(6)
Tütarettevõtja tasus emaettevõtja eest arveid ning hiljem tagastas emaettevõtja need
tütarettevõtjale. Tõendina ei oleks tohtinud arvestada väärteomenetluse ülekuulamise
protokolli.
Kaebusele oli lisatud esialgse õiguskaitse taotlus maksuotsuse täitmise peatamiseks (täiendatud
26.08.2021). Kaebaja on tegutsev äriühing. Tema igakuine käive on samas suurusjärgus, mis
kontojääk (u 16 000 eurot). MTA on käibedeklaratsioonide osas asunud väärale seisukohale:
käibemaksukohustust ei ole tekkinud, sest käibemaksumäär on 0%. Kaebaja soovib
maksukohustust vähendada 10 000 euro võrra ja siis edasi vaielda, kuid ta ei saa seda
pangakontode arestimise tõttu teha. Õigusvastase maksuotsuse täitmine ei ole õiglane. See
halvab kaebaja igapäevase majandustegevuse ja tekitab mainekahju koostööpartnerite ees.
Kaebajal ei ole võimalik maksta töötasusid. Kaebus on perspektiivikas ning kaebaja õiguste
riive ebaproportsionaalne. Kaebaja sõiduk tagab üle poole maksukohustusest.
4. MTA palus jätta esialgse õiguskaitse taotlus rahuldamata.
Maksuotsuse järgi tuleb kaebajal tasuda 20 762,74 eurot. Puudub kindlus, et kohtuvaidluse
lõppemisel jätkub kaebaja majandustegevus ja tal on vara maksukohustuse täitmiseks.
Maksuvõlg ei piirdu maksuotsuses määratud maksukohustusega: mai–juuli 2021 deklareeritud
tulu- ja sotsiaalmaksu, kohustusliku kogumispensioni makse ja töötuskindlustusmakse
deklaratsioonide (TSD) osas tuleb kaebajal tasuda täiendavalt 10 519,28 eurot; tal on ka kolm
sunniraha võlgnevust kokku 300 eurot. 25.08.2021 seisuga on maksuvõlg 31 573,02 eurot.
Kuna kaebaja ei ole esitanud käibedeklaratsioone oktoober 2018 ning august 2019 kuni juuni
2021, võib tegelik maksuvõlg olla veelgi suurem. Kaebaja ei ole esitanud 2017–2020
majandusaasta aruandeid. Töötamise registris on üks kehtiv tööleping, üks peatatud tööleping
ning üks juhtimis- ja kontrollorgani liikme leping. Kaebaja sõidukil Mitsubishi Pajero
registrimärgiga XXXXXX on alates 14.07.2021 võõrandamise keelumärge jooksvate
maksuvõlgade tagamiseks. Selle müügist saadav tulu jääb vahemikku 12 700–17 800 eurot.
Seega kataks sõiduki müügist saadav raha maksuvõla üksnes osaliselt. Kuna kaebajal ei ole
muud vara, on pangakonto arest ainuke meede maksuvõla laekumise tagamiseks. Kaebaja ei
ole esialgse õiguskaitse vajadust piisavalt põhjendanud. Kaebaja on möönnud, et maksusumma
tasumine ei käi talle üle jõu. Ka ei saa maksusumma sundtäitmine tekitada talle täiendavat
mainekahju. Avalikult on kättesaadav teave, et kaebajal on jooksvad maksuvõlad, tal on
esitamata 25 kuu käibedeklaratsioonid ning viimase nelja aasta majandusaasta aruanded.
Kaebaja pangakontod jääksid arestituks ka esialgse õiguskaitse kohaldamisel, sest pangakontod
arestiti jooksvate maksuvõlgade katteks.
5. Tallinna Halduskohus jättis 26.08.2021 määrusega esialgse õiguskaitse taotluse rahuldamata
(resolutsiooni p 1).
Kaebust ei saa pidada perspektiivituks. Kaebaja väited maksude tasumise võimekuse kohta on
vastuolulised. Arvelduskonto väljavõtte järgi on tema kontojääk 16 372,17 eurot. Kaebaja sõnul
on tema käive samas suurusjärgus ja ta on nõus tasuma õigesti määratud maksusumma. Samas
ei piirdu kaebaja maksuvõlg maksuotsuses määratud maksukohustusega ja tegelik maksuvõlg
võib olla suurem. Kaebaja väited, nagu oleks vastustaja jõudnud käibedeklaratsioonide osas
valele järeldusele, on paljasõnalised. Kaebajal on võimalik teha pangakontolt väljamakseid
maksuhalduri loal ja luba ei ole vaja ülekande tegemiseks maksuhaldurile (maksukorralduse
seaduse (MKS) § 131 lg 4, § 1361 lg 1). Vaatamata sellele, et kaebaja pangakontod on olnud
arestitud alates 29.06.2021, ei nähtu väljavõttelt, et tema majandustegevus oleks olnud
takistatud. Kaebaja huvi esialgse õiguskaitse kohaldamise vastu ei kaalu üles avalikku huvi
maksusumma laekumise vastu. Kaebajal puudub registervara, mille arvelt maksusumma tasuda.
Kuna kaebaja esitas viimati majandusaasta aruande 2016. a kohta, ei ole võimalik hinnata, kas
ta on võimeline maksuvõlga tasuma. Majanduslikku võimekust ei saa hinnata üksnes
3-21-1901
3(6)
pangakonto väljavõtte alusel. Kaebaja pangakontod on arestitud ka jooksvate maksuvõlgade
katteks, mistõttu ei saavutaks ta esialgse õiguskaitse kohaldamisel soovitud eesmärki.
6. Kaebaja esitas määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule, paludes tühistada halduskohtu
määrus ja uue määrusega peatada maksuotsuse täitmine või alternatiivselt lubada täitmine
selliselt, et jätta sõidukile käsutuskeeld ja keelata pangakontode arestimine.
Laekumised välisklientidelt ja seeläbi 0% käibemaksumäära kohaldumine nähtuvad
pangakonto väljavõttelt. Vastustaja ei arvestanud kuludokumente 15 000 euro ulatuses. Samuti
peaks maksuhaldurile olema näha Eesti ettevõtete arved, kust on arvatud maha
sisendkäibemaks. Seega ei ole õige maksuhalduri väide, et maksukohustus võib olla suurem.
Arestitud kontolt ei saa teha töötasu väljamakseid. Pangakontosid ei arestitud maksuhalduri
väidetud kuupäeval, sest selleks ajaks polnud tehtud vaideotsust. Kohus ei ole põhjendanud
asjaolusid, millest võiks järeldada, et maksusumma jääks esialgse õiguskaitse kohaldamisel
laekumata. Liiati on kaebaja registervaraks sõiduk, mille väärtuseks on hinnatud kuni 17 800
eurot ning millele on seatud käsutuskeeld. Sõiduk maksis aasta tagasi 21 000 eurot ja arvestades
selle vähest läbisõitu, pole väärtus langenud. Maksuhaldur on auto väärtust alahinnanud.
Sõiduk tagab maksukohustuse täitmist.
7. MTA palus jätta määruskaebus rahuldamata.
Kaebaja ei ole põhistanud maksukohustuse tasumise võimatust. Kaebaja pangakonto arestiti
29.06.2021 jooksvate maksukohustuste täitmiseks 6000,94 euro ulatuses. Ülejäänud osas sai ta
kontol olevat raha kasutada. Pangakonto väljavõtte põhjal ei saa teha järeldusi kaebaja käibe ja
käibemaksukohustuse osas ajavahemiku oktoober 2018 – juuli 2021 kohta. Sõiduk ei pruugi
tagada piisavalt maksukohustuse täitmist tulevikus. Aastatagune ostuhind ei kajasta tegelikku
väärtust. Kaebaja ei ole läbisõitu tõendanud. Liiati ei ole see ainus kriteerium, mis hinda
mõjutab. Avalikku huvi maksude laekumise vastu kinnitab see, et kaebaja pole esitanud
majandusaasta aruandeid pärast 2016. aastat. Halduskohtul ei olnud võimalik esialgse
õiguskaitse taotluse lahendamisel tõendeid sisuliselt hinnata.
8. Tallinna Ringkonnakohus jättis 03.09.2021 määrusega kaebaja määruskaebuse rahuldamata
ja halduskohtu 26.08.2021 määruse muutmata.
Maksuotsusega määratud maksukohustuse kõrval on kaebajal deklareeritud maksukohustustest
tulenevad võlad mai–juuli 2021. a TSD-de osas 10 510,28 eurot ning kolm sunniraha
võlgnevust 300 eurot käibedeklaratsioonide esitamata jätmise eest. Kaebaja tegelik maksuvõlg
võib olla veelgi suurem, sest ta ei ole esitanud oktoober 2018 ja august 2019 – juuli 2021
käibedeklaratsioone. Kaebaja pangakontod arestiti 6000,94 euro ulatuses 29.06.2021. Seega on
tal olnud võimalik kasutada kontosid seda ületavas osas nii majandustegevusega jätkamiseks
kui maksukohustuse täitmiseks. Samuti oli tal võimalik teha ülekandeid MKS § 131 lg 4 ja §
1361 lg 1 alusel. Kaebaja on erinevaid väljamakseid, sh töötasu väljamakseid pärast konto
arestimist ka teinud. Selliselt on väited maksukohustuse tasumise võimatuse kohta
paljasõnalised. Esialgse õiguskaitse vajadust tuleb eitada, kui kaebaja kinnitab, et on võimeline
maksukohustust tasuma, tal on olemas vajalikud käibevahendid ning tema majandustegevus ei
ole takistatud. Esialgse õiguskaitse taotluse rahuldamine ei tähenda ka, et pangakontod tuleks
arestist vabastada. Pangakontod on arestitud jooksvate maksukohustuste tagamiseks. Seega
jääksid kontod arestituks ka siis, kui kohus peataks maksuotsuse täitmise.
Kaebaja väited mainekahju tekkimise kohta on paljasõnalised. Mainekahju tekib ka jooksvatest
maksuvõlgadest, mille suurus on avalik. Avalikkusele on kättesaadav teave selle kohta, et
kaebaja ei ole esitanud 25 kuu käibedeklaratsioone ega nelja viimase aasta majandusaasta
aruandeid. Kaebajal oleks võimalik mainekahju vältida.
3-21-1901
4(6)
Avalik huvi maksusumma viivitamatu sissenõudmise vastu on ülekaalukas. Kaebaja ei ole
suutnud põhistada majandustegevuse jätkusuutlikkust. Kaebajal ei ole muud registervara peale
sõiduki, et tagada maksukohustuse täitmist. Kaebaja sõidukile on seatud jooksvate
maksuvõlgade täitmise tagamiseks võõrandamise keelumärge. Arvestades sõiduki ligikaudset
turuväärtust 12 700–17 800 eurot, kataks müügist saadud raha maksuvõla üksnes osaliselt.
Liiati väheneb sõiduki väärtus ajas kiiresti, samuti on risk selle hävimiseks või kahjustumiseks.
Kaebaja ei ole esitanud alates 2017. aastast majandusaasta aruandeid, mistõttu puudub võimalus
tema majanduslikku võimekust täpsemalt hinnata. Kuna kaebaja ei ole esitanud
käibedeklaratsioone, võib maksukohustus olla tunduvalt suurem.
9. Kaebaja esitas halduskohtule korduva esialgse õiguskaitse taotluse maksuotsuse täitmise
peatamiseks selliselt, et pangakontod vabastataks aresti alt ning maksusumma jääk jääks
koormama sõiduautot.
Tegelik maksuotsusega määratud maksukohustus on 22 084,22 eurot, sh on maksuvõla jääk
8621,95 eurot. Isegi kui sõiduki väärtus on langenud, tuleb hinnaks arvestada 17 800 eurot, mis
ületab maksusummat. See on piisav tagatis. Pangakontode arest kahjustab kaebaja
majandustegevust. Kaebaja tegutseb reaalselt ega kavatse tegevust lõpetada. Vastasel juhul ei
oleks ta aasta tagasi soetanud sõidukit ega vähendanud lühikese aja jooksul maksukohustust
60% võrra.
10. MTA palus jätta esialgse õiguskaitse taotlus rahuldamata.
Pangakonto arestiga on maksukohustuse katteks laekunud 1322,08 eurot ja 12 140,79 eurot.
See ei tähenda, et muutunud oleks hinnang esialgse õiguskaitse vajadusele või taotluse
põhjendatusele. Kaebaja ei ole selgitanud, kuidas pangakonto jätkuv arest tema
majandustegevust takistab. Asjaolust, et kaebaja soetas aasta tagasi sõiduki ja on
maksukohustust vähendanud, ei saa järeldada, et ta kavatseb majandustegevusega jätkata.
Kaebaja ei ole esitanud majandusaasta aruandeid ega käibedeklaratsioone. Kaebaja ei ole
väitnud, et nende esitamine oleks olnud objektiivselt takistatud. Kaebaja maksuvõlg 12.09.2021
seisuga on 14 772,22 eurot, millele lisandub arvestuslik intress 5975,12 eurot. Maksuotsusest
on tasumata 8621,95 eurot, kuid kaebajal on ka jooksvad maksuvõlad, s.o aprill, juuni–august
2021 tööjõumaksude deklareerimisest tulenev nõue ja sunniraha kokku 6150,07 eurot.
Esitamata käibedeklaratsioonide tõttu on tegelik maksuvõlg teadmata. Seega ei taga sõidukile
seatud käsutuskeeld maksukohustust. Jooksvate maksuvõlgade tasumise tagamiseks on
pangakontod arestitud 4827,99 euro ulatuses, mistõttu ei saavutaks kaebaja pangakonto arestist
vabastamist ka esialgse õiguskaitse taotluse rahuldamisega.
11. Tallinna Halduskohus jättis 13.09.2021 määrusega esialgse õiguskaitse taotluse
rahuldamata, jäädes 26.08.2021 määruses toodud seisukohtadele.
Kaebajal ei ole esialgse õiguskaitse taotlusega võimalik saavutada soovitud eesmärki, sest arest
ei puuduta üksnes vaidlustatud maksuotsusega määratud maksusummat. Kaebaja on
maksuotsuse osaliselt täitnud, tasudes 1322,08 eurot (02.09.2021) ja 12 140,79 eurot
(03.09.2021). Maksvõla, sh jooksva maksuvõla jääk koos intressiga on 20 747,14 eurot. Ta ei
ole esitanud majandusaasta aruandeid ning käibedeklaratsioone, mistõttu ei ole tegelik
maksuvõlg teada. Kaebaja pangakontod on arestitud jooksvate maksuvõlgade tagamiseks 4827,
99 euro ulatuses. Kohus ei saa kohustada vastustajat vabastama kaebaja pangakontosid ning
jätma arest üksnes kaebaja sõiduautole. Kaebajal on võimalik teha vastustaja loal arestitud
pangakontolt väljamakseid, luba ei ole vaja ülekande tegemiseks maksuhaldurile (MKS § 131
lg 4, § 1361 lg 1). Kaebaja ei ole täiendavalt tõendanud, et tema majandustegevus oleks
takistatud või raskendatud.
12. Malsco Law Office OÜ esitas Tallinna Ringkonnakohtule 14.09.2021 määruskaebuse,
milles palub halduskohtu 13.09.2021 määrus tühistada ja uue määrusega kohaldada esialgset
3-21-1901
5(6)
õiguskaitset maksuotsuse täitmise osas, vabastades pangakonto aresti alt vaidlustatud
maksuvõla jäägi ulatuses 8621,95 eurot ning jättes samas ulatuses aresti sõiduautole.
Kaebaja palus kohaldada esialgset õiguskaitset maksuotsuse jäägi, mitte muude maksunõuete
osas. Jooksvad nõuded on kaebaja võimeline tasuma jooksvalt laekuvate vahendite arvelt.
Halduskohus ei oleks tohtinud arvestada tulevikus tekkiva maksukohustusega. Sõiduauto arest
on maksukohustuse täitmiseks piisav tagatis. Väited, et kaebaja ei ole võimeline tasuma
jooksvaid makse ja vaidlustatud maksuotsuse jääksummat, on paljasõnalised ja pahatahtlikud.
Kaebaja on tegutsev ettevõte. Ta on vähendanud üldisi maksuvõlgnevusi kahe nädala jooksul
60% ulatuses. Halduskohus ei pidanud kaebust perspektiivituks, kuid ei arvestanud, et kaebaja
taotles esialgset õiguskaitset majandustegevusega jätkamiseks. Halduskohus ei ole
põhjendanud arvamust, et kaebaja ei tasu maksusummat või asub äriühingut varatuks muutma.
Kaalumata on jäetud poolte huvid.
RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED
13. Määruskaebuse võib HKMS § 207 lg 1 alusel menetlusse võtta. Määruskaebuse esitamine
on seaduse kohaselt lubatud (HKMS § 203 lg 1, § 252 lg 7), määruskaebus on tähtaegne (HKMS
§ 204 lg 1) ning vastab HKMS §-des 52–54 ja 205 sätestatud nõuetele. Määruskaebuse
esitamine on riigilõivuvaba (HKMS § 104 lg 1 ja riigilõivuseaduse § 22 lg 1 p 9). MTA esitas
korduva esialgse õiguskaitse taotluse osas seisukoha halduskohtule, samuti on seisukoht
esitatud nii esmase esialgse õiguskaitse taotluse kui ka määruskaebuse kohta. Ringkonnakohus
ei pea seetõttu määruskaebuse kiirema lahendamise huvides vajalikuks küsida MTA-lt
täiendavat vastust määruskaebusele ning arvestab varasemate seisukohtadega. HKMS § 210 lg
1 ls 3 alusel lahendab määruskaebuse üks ringkonnakohtunik.
14. Määruskaebuse väited ei anna alust halduskohtu määruse tühistamiseks.
15. Ringkonnakohus jääb varem väljendatud seisukohale, et kaebaja väited pangakontode
arestimisest tuleneva majandustegevuse halvamise kohta on vastuolulised. MTA 12.09.2021
vastusest nähtuvalt on kaebaja pangakontod arestitud nii maksuotsusega määratud
maksukohustuse kui ka jooksvate maksuvõlgade tasumise tagamiseks. 02.09.2021 laekus
maksuotsusega määratud maksukohustuse katteks 1322,08 eurot ja päev hiljem 12 140,79
eurot. Kui maksuotsusega määratud maksukohustuse jääk oli 12.09.2021 seisuga 8621,95 eurot,
siis jooksva maksuvõla jääk koos sunnirahaga on 6150,07 eurot. Arvestades kaebaja väidet, et
tema tavapärane käive on ligikaudu 16 000 eurot kuus, mille kinnituseks ta on esitanud
Swedbank AS pangakonto väljavõtte ajavahemiku 01.07.–17.08.2021 kohta, samuti vajadust
teha igakuiselt töötasu või muu sarnase tasu väljamakseid, võib pangakonto arest
majandustegevust häirida. Samas on pangakonto aresti mõju keeruline hinnata. Kaebaja ei ole
esitanud viimase nelja aasta majandusaasta aruandeid, mille põhjal saaks anda hinnangu tema
majanduslikule seisundile. Kuna ta ei ole esitanud käibedeklaratsioone viimase 25 kuu kohta,
ei saa teha ka tõsikindlaid järeldusi tema tegeliku käibe kohta. Ka on kohtule esitatud üksnes
Swedbank AS konto väljavõte, kuid asja materjalide kohaselt on kaebajal Swedbank AS-s kolm
pangakontot ning üks pangakonto AS-s SEB Pank. Kaebaja ei ole esitanud ka mingeid
põhjendusi, miks ei oleks vajaduse korral võimalik kaasata oma kohustuste täitmiseks
täiendavat kapitali (nt võtta laenu). Esialgse õiguskaitse kohaldamine poleks siiski kasutu.
Taotluse rahuldamisel jääksid pangakontod küll arestituks, kuid arvestades jooksva maksuvõla
katteks seatud aresti ulatust – 4827,99 eurot –, oleks kaebajal suurem vabadus pangakontol
toimetada.
16. Praeguses menetlusstaadiumis puudub põhjus pidada kaebust ilmselgelt perspektiivituks.
Kaebuse väidete napisõnalisust arvestades ei saa edulootusi pidada siiski kuigi suureks. Asja
sisulisel läbivaatamisel tuleb hinnata, mil määral oli kaebajale tagatud ärakuulamisõigus
haldusmenetluses, sh võimalus oma väiteid tõendada. Kaebuse väited puudutavad ärakuulamist
3-21-1901
6(6)
vaidemenetluses. Kaebajal tuleb täiendavalt selgitada kontsernisiseste maksete maksustamist
puudutavaid etteheiteid. Väärteomenetluses kogutud tõendite kasutamine maksumenetluses ei
ole põhimõtteliselt lubamatu. Kaebaja ei ole välja toonud, missuguseid rikkumisi tõendite
kogumisel väärteomenetluses tehti.
17. Isegi kui esialgse õiguskaitse vajadust jaatada, õigustab abinõu kohaldamata jätmist
avalik huvi. Avalik huvi maksusumma laekumise vastu taandub isiku õiguste ees siis, kui
esialgse õiguskaitse kohaldamisel lükkuks maksu laekumine vaid edasi. Praegusel juhul ei saa
selles kindel olla. Majanduslikku jätkusuutlikkust ei saa tõendada üksnes pangakonto
väljavõttega. Liiati ei ole kaebaja esitanud väljavõtteid kõigi pangakontode kohta. Samuti on
kaebajal esitamata 2017.–2020. a majandusaasta aruandeid, mille põhjal oleks võimalik hinnata
tema majanduslikku seisundit ja tegevuse jätkusuutlikkust. Kaebaja on asunud maksuotsusega
määratud maksukohustust vähendama, kuid tema jooksvad maksuvõlad on kasvanud
deklareeritud, kuid tasumata jäetud maksusummade arvelt. Kaebaja ei ole esitanud
käibedeklaratsioone ka pärast maksuotsuse koostamist. Samas ei ole maksudistsipliini
järgimisele kallutanud teda ka sunniraha rakendamine. Kaebaja käitumine ei loo kindlust, et ta
jätkab majandustegevusega ja tal on kohtumenetluse lõppedes raha maksusumma tasumiseks.
Tema tegelik maksukohustus võib olla veelgi suurem, sest maksuotsus puudutas perioodi
november 2018 – juuli 2019. Kaebaja ainus registervara on sõiduk Mitsubishi Bajero
(väljalaskeaasta 2014), millele on jooksvate maksuvõlgade tagamiseks juba seatud käsutamise
keelumärge. Isegi kui sõiduki väärtuseks on maksuhalduri hinnangu ülempiiri lähedane summa
17 800 eurot, on tegemist varaga, mille väärtus ajas kiiresti muutub. Samuti esineb oht selle
hävimiseks või kahjustamiseks. Samas ei saa kaebaja õiguste riivet pidada väga intensiivseks
ning talle jääb võimalus teha väljamakseid maksuhalduri loal. Viimast ei ole vaja, kui
väljamakse tehakse maksuhaldurile.
18. Eelnevat arvestades jätab ringkonnakohus määruskaebuse rahuldamata ja halduskohtu
13.09.2021 määruse muutmata.
(allkirjastatud digitaalselt)