3-21-2006/4 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-21-2006 Määruse kuupäev

16. september 2021 Kohtunik Roby Koik Kohtuasi Menetlusosalised Oskar Hintsi kaebus Tartu Vangla kohustamiseks Kaebaja – Oskar Hints Vastustaja – Tartu Vangla Resolutsioon Tagastada kaebus.

Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates. Muud selgitused Määrus toimetatakse kätte kaebajale.

Asjaolud ja menetluse käik

1. Tartu Vangla kinnipeetav Oskar Hintsilt laekus 02.09.2021. a Tartu Halduskohtule kaebus Tartu Vangla vastu seoses kinnipeetavale kirjaga saadetud sularaha summas 15 euro äravõtmisega. Kaebaja taotleb, et kohtuotsusega nõutakse kogu raha, mis Ülle Kivioja kaebajale saatis sularahana, kantakse kaebaja vanglasisesele kontole.

2. Kuna kaebusele ei olnud lisatud kõiki asjakohaseid kohtueelse menetluse materjale, tegi kohus vanglale kohtunõude, paludes esitada kohtueelse menetluse materjalid.

3. Tartu Vangla esitas 14.09.2021. a vastuse kohtunõudele koos asjakohaste menetlusdokumentidega, milleks on kaebaja Oskar Hintsi taotlus ja selgitus 12. augustist 2021. a nr 2-3/2191-1 ja 17. augustist 2021 nr 2-3/2191-2 ja Tartu Vangla 11.08.2021. a sündmuse ettekanne nr 2-21-3875. Ühtlasi andis vangla teada, et kaebaja ei ole seoses kaebuses toodud asjaoludega vastuse esitamise hetkeks esitanud Tartu Vanglale teisi taotlusi, avaldusi või vaideid.

Kohtu seisukoht

4. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 120 lg 1 p 8 kohaselt kontrollib kaebuse saanud alluvusjärgne kohus, ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks.

5. Kaebust tõlgendades on kohus seisukohal, et kaebuse eesmärgiks on vangla kohustamine posti teel kehtestatud korda eirates kaebajale saadetud sularaha ülekandmiseks kaebaja vanglasisesele kontole.

6. Kohus tohib käesolevat kaebust menetleda üksnes siis, kui kaebaja on läbinud seadusekohase kohustusliku kohtueelse menetluse.

7. Kohus leiab, et kaebaja ei ole läbinud kohustamiskaebuse esitamiseks vangistusseaduse (VangS) § 11 lg-st 5 tulenevat kohustuslikku kohtueelset menetlust ning kaebus ei ole seetõttu lubatav vastavalt HKMS § 47 lg-le 1.

8. Tartu Vangla 14.09.2021. a vastuse kohaselt seoses O. Hintsi kaebusega, on kinnipeetav esitanud vanglale kaks menetlusdokumenti (dtl 10 ja 13), mille suhtes ei ole vangla kinnitusel käesoleva määruse koostamise ajaks kinnipeetavast kaebajal läbitud kohustuslikku kohtueelset vaidemenetlust (dtl 14).

9. HKMS § 47 lg 1 kohaselt võib seadus näha mõnda liiki nõude lahendamiseks ette kohustusliku vaidemenetluse või muu kohustusliku kohtueelse menetluse. Sellisel juhul võib kaebuse esitada üksnes siis, kui isik on pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud korrast, ning üksnes ulatuses, milles tema nõuet ei ole selles korras tähtaegselt rahuldatud.

10. VangS § 11 lg 5 kohaselt on kinnipeetaval, arestialusel või vahistatul on õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav, arestialune või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide vanglateenistusele või Justiitsministeeriumile ning vanglateenistus või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud.

11. Kaebaja ei ole kohtule esitanud tõendeid vanglateenistusele toimingu vaidlustamiseks vaide esitamise ja selle lahendamise kohta. Seda ei väida kaebaja ka kaebuses. Ühtlasi ei ole ilmselge, et kaebaja on vanglale esitatud taotluses ja selgituses sõnaselgelt üldse taotlenud raha vanglasisesele kontole kandmist.

12. Eeltoodust nähtub, et kaebajal on kohustuslik kohtueelne menetlus läbimata ja kohustamiskaebus on ennatlik, sest kohus ei saa välistada, et kaebaja võib soovitu saavutada kohtueelselt seda vangalt nõudes.

13. HKMS § 121 lg 1 p 4 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast. Kuna kaebajal on kohustamisnõudes kohtueelne menetlus läbimata, ei ole kaebus kohtus lubatav ning see tuleb tagastada HKMS § 121 lg 1 p 4 alusel.

14. HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.

(allkirjastatud digitaalselt)