2-20-11078/43 · Tallinna Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium
Legislator summary
AI generatedVõtta vastu XX 04.03.2021 määruskaebuse vastusele lisatud täiendavad tõendid Jätta määruskaebemenetlusega seotud menetluskulud YY kanda, v.a riigi õigusabi
Legislator headnote
AI generated2-20-11078/43 · Tallinna Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium: Võtta vastu XX 04.03.2021 määruskaebuse vastusele lisatud täiendavad tõendid Jätta määruskaebemenetlusega seotud menetluskulud YY kanda, v.a riigi õigusabi
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
K O H T U M Ä Ä R U S
Kohus
Tallinna Ringkonnakohus
Kohtukoosseis
Eesistuja Imbi Sidok-Toomsalu, liikmed Ele Liiv ja Peeter
Pällin
Määruse tegemise aeg ja koht
16.06.2021, Tallinn
Kohtuasja number
2-20-11078
Kohtuasi
XX
(X)
avaldus
ühise
hooldusõiguse
osaliseks
lõpetamiseks ja XXle üleandmiseks lapse viibimiskoha
määramise,
hariduse,
tervise
ja
varahoolduse
küsimustes
YY
(Y)
avaldus
ühise
hooldusõiguse
osaliseks
lõpetamiseks ja YYle üleandmiseks lapse elu- ja
viibimiskoha küsimuses
Vaidlustatud kohtulahend
Harju Maakohtu 15.02.2021 määrus
Kaebuse esitaja ja liik
YY määruskaebus
Menetlusosalised ja nende
esindajad ringkonnakohtus
Avaldaja (isa) XX (isikukood xxxxxxxxxx)
Puudutatud isik I (ema) YY (isikukood xxxxxxxxxx),
lepinguline esindaja Anu Baum
Puudutatud isik II (laps) A X (isikukood xxxxxxxxxx),
määratud korras esindaja advokaat Raivo Bergson
Eestkosteasutus Tallinna linn (Põhja-Tallinna Valitsuse
kaudu)
Menetluse liik
Kirjalik menetlus
RESOLUTSIOON
1. Võtta vastu XX 04.03.2021 määruskaebuse vastusele lisatud täiendavad tõendid
(kirjavahetus ja väljavõte lapse e-koolist) ja eestkosteasutuse 22.03.2021 vastusele
lisatud tõend (kokkuvõte koolist).
2. Harju Maakohtu 15.02.2021 määrus jätta muutmata.
3. YY määruskaebus jätta rahuldamata.
4. Jätta määruskaebemenetlusega seotud menetluskulud YY kanda, v.a riigi õigusabi
korras määratud lapse esindaja tasu ja kulud, mis jätta Eesti Vabariigi kanda.
Kindlaksmääratavad menetluskulud puuduvad.
2-20-11078
Edasikaebamise kord ja kohtu selgitused
Määruse peale võib Riigikohtule esitada määruskaebuse 15 päeva jooksul alates määruse
kättetoimetamisest.
Määruskaebemenetluses võib menetlusosaline Riigikohtus menetlustoiminguid teha ning
avaldusi ja taotlusi esitada ise või advokaadi vahendusel. Kui menetlusosaline taotleb
määruskaebuse esitamiseks menetlusabi, tuleb kaebetähtaja kestel lisaks menetlusabi taotlusele
esitada ka määruskaebus.
ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
Lapse isa avaldus
1. Avaldaja (lapse isa) esitas 31.07.2020 Harju Maakohtule avalduse, mille 14.08.2020
täpsustuse kohaselt palub lõpetada osaliselt vanemate ühine hooldusõigus lapse suhtes ja anda
avaldajale
ainuhooldusõigus
lapse
viibimiskoha
määramise,
hariduse,
tervise
ja
varahooldusõiguse osas.
2. Avalduse kohaselt on isa osalenud kogu aeg lapse elus. Vanemad ei ela koos alates aprillist
2017. Pärast vanemate lahkuminekut on koostöös lastekaitsega püütud reguleerida lapsega
suhtlemise korda ning tsiviilasjas nr 2-17-6079 lepiti kompromissi korras kokku suhtlemise
kord kuni lapse kooliminekuni, s.o kuni septembrini 2019. Avaldaja on korduvalt avaldanud
soovi, et lapse elukohaks võiks olla isa elukoht. Kuna ema sellega ei nõustunud, lepiti
lastekaitse abiga kokku, et lapse elukohaks on esialgu septembris-oktoobris 2019 ema elukoht,
kuid laps jäi emaga kauemaks.
3. Ema tõi 17.02.2020 lapse ja tema asjad isa juurde ning saatis e-kirjaga teate, et laps asub
elama isa juurde. Ema on alates sellest ajast kohtunud lapsega üksikutel kordadel, kuigi laps
soovib emaga rohkem suhelda. Ema ei ole andnud lapsele sel ajal ülalpidamist, kuigi riiklik
lapsetoetus laekub emale.
4. Vanemate vahel on olnud lapse kasvatamisel erimeelsused, sh selles, kelle juures laps elab,
milline on vajalik suhtluskord, kellele makstakse lapsetoetus, millises trennis laps käib,
tervisega seotud küsimustes, kooli valikus ning selles, kes peab last ülal pidama. Kui laps elas
varem vaheldumisi kummagi vanema juures, esines tal erinevaid käitumishäireid. Isa juures
elades on häired taandumas. Last häirib, et ema annab lubadusi, mida ei täida. Lapsele on
oluline ühe püsiva elukoha olemasolu.
5. Isa on majanduslikult kindlustatud ning ka vaimselt valmis last kasvatama. Isal on püsiv
elukoht, kõrgharidus ning kindel töökoht stabiilse sissetulekuga. Emal puudub siiras soov,
majanduslik võimekus ning vaimne valmisolek lapse kasvatamiseks. Peale vanemate kooselu
lõppu ei ole ema leidnud püsivat elu- ja töökohta ega ole suutnud sellega tagada lapsele
majanduslikku kindlustatust. Samuti on emal vaimse tervise häired ning ta on vajanud ravi
PERH-i Psühhiaatriakliinikus. Ema elus on esinenud vägivallajuhtumeid ning vägivalda võib
esineda jätkuvalt.
6. Ühise hooldusõiguse osaline lõpetamine on vajalik, kuna ema ei ole suuteline hooldusõigust
teostama.
2-20-11078
Eestkosteasutuse seisukoht
7. Tallinna linn toetas 08.09.2020 seisukohas avaldust leides, et selle rahuldamine on lapse
huvides.
8. Tallinna linnal oli esmakordne kokkupuude emaga 2012. a. 26.06.2013 helistas ema
lastekaitsespetsialistile palvega saada ajutist majutust seoses tema ja lapse isa vahel toimunud
peretüliga, kus kasutati füüsilist vägivalda. Sellest ajast alates on juhtum lastekaitse talituses
aktiivselt töös. Ajavahemikus 07.11.2013–29.02.2020 saabus Politsei- ja Piirivalveametist
(PPA) seitse teadet perekonna X/Y kohta. Politsei väljakutsed olid seotud peretülidega nii lapse
juuresolekul kui lapseta. 12.04.2018 algatati kriminaalmenetlus põhjusel, et vanaema KK
tõmbas lapselast juustest, põhjustades talle valu. Lapse ema sõnul juhtum ei ole ainukordne ja
KK vägivaldne käitumine lapselapse suhtes kestis umbes 3 a. Laps ütles vestluse ajal, et igatseb
isa, sest isaga teevad nad erinevaid asju koos. A ei osanud vestluse ajal välja tuua ühtegi
tegevust, mida ta koos emaga teeb ja vanaema juures on Al igav, sest vanaema juures peab ta
tähti ja muid asju õppima. Seoses selle juhtumiga teostasid lastekaitsespetsialistid 02.05.2018
kodukülatusse KK, lapse ja isa elukohtadesse. Mõlemad korterid olid väga heas seisundis, kõigi
mugavustega ja korralikult renoveeritud. Mõlemas korteris olid lapse jaoks olemas head
tingimused magamiseks, õppimiseks ja eakohaseks arenguks. KK selgitas, et ei ole kunagi oma
lapselapse suhtes vägivaldne olnud. Väidetav väärkohtlemine ei leidnud kinnitust ja seoses
sellega kriminaalmenetlus lõpetati.
9. Laps õpib xxxxxxxxx gümnaasiumis x. klassis. Kooli teabe kohaselt elas laps vaheldumisi
isa ja emaga. A on hoolitsetud välimusega ning töövahendid on enamasti kotis olemas. A
suhtleb avatult nii eakaaslaste kui täiskasvanutega. Ärevustase tundub olevat pigem üsna kõrge.
Tundides valmistab talle raskusi ühe koha peal korralikult istumine. Tööpind on üldjuhul
kaootiline ning tegevused vahelduvad. Vajab korduvat teemale suunatud tähelepanu, et püsida
tunnitöö juures. Oma asju ta väga hoolikalt ei hoia. Unustab jalanõusid jm erinevatesse
kohtadesse, tundmata nende vastu suuremat huvi. Vajab suunamist nt jalanõude uuesti jalga
panemiseks. Meeleolult on A enamasti väga rõõmsameelne laps. Meelsasti suhtleb kaaslastega
ning mängib erinevaid mänge. Vahel unustab end niivõrd, et ei jõua tundi kas üldse või
õigeaegselt. Katsetab palju erinevaid piire nii tundides kui tundide väliselt. Ta justkui teab,
milline on õige ja milline vale käitumine, kuid siiski püüab vahel katsetada. Kuna Al on raske
tähelepanu fokuseerida, siis ka õpitava meelde jätmine on keeruline.
10. 18.02.2020 saatis ema lastekaitsespetsialistile e-maili, kus kirjutab, et on olukorrast väsinud
ja kuna isa on soovinud last enda juurde, siis selles osas ta enam ei vaidle. 06.03.2020 pöördus
ema lastekaitse poole. Ema sõnul on ta emotsionaalne seisund praegu väga nõrk. Lapse isa
terroriseerib teda ja ta ei taha temaga rohkem kontakteeruda. Tema majanduslik olukord on
väga raske, ta on töötu ja üürikorterist peab ära kolima. Ema sõnul ta rohkem ei jaksa, mõtleb
suitsiidist. Lastekaitsespetsialist soovitas pöörduda erialaspetsialistide poole ja vajadusel
kutsuda kohale kiirabi. Ema pöördus psühhiaatriahaiglas viibides 11.03.2020 lastekaitse poole,
kuna tal oli mure seoses lapsega. Isa olevat käskinud lapsel kerge haigusega kooli minna. Ema
sõnul on isal liiga ranged reeglid. Kooli sotsiaaltöötaja sõnul on laps terve, kooli meditsiiniõde
vaatas ta üle. Esmaspäeva kohta teavad vaid, et lapsel oli köha. Kuna laps ei soovi trennis käia,
siis ta ütleb vahel, et kõht valutab ja et tunneb end haiglasena.
11. Isa on ka varem avaldanud soovi võtta lapse suhtes vastutust kasvatamisega seondavates
küsimustes läbi ainuotsustusõiguse. Vanemate kokkuleppel säilis ühine hooldusõigus ning
määrati kooliminekuni kehtiv suhtluskord vahelduva graafikuga: nädal-nädal. Enne lapse
kooliminekut ei õnnestunud lastekaitsespetsialisti vahendusel uut kokkulepet sõlmida.
2-20-11078
12. Isa kinnitas, et alates 2020. a veebruarist elab laps püsivalt tema juures. Laps suhtleb emaga
kaootiliselt, kindel suhtluskord puudub. Millal ema lapse tagasi toob, isa kunagi ei tea. Isa sõnul
ei ole emaga võimalik midagi kokku leppida. Isa ei ole vastu ega takista lapsel emaga suhelda,
ta saab aru, et lapse jaoks on väga tähtis emaga suhtlemine. Ema lepib otse lapsega kohtumised
kokku, aga ei täida kokkuleppeid ja paneb last ootama. Laps ei olnud ema juures mitu kuud.
Vanemad kontakteeruvad läbi sms-i, suhted on keerulised, infovahendajaks on laps. Isa enam
ei näe võimalusi kompromissiks.
13. Ema kinnitas 01.09.2020 telefoni teel, et on haiglas, opereeriti xxxxxx ja praegu on tema
tervis kehv. Koostöö isaga puudub, omavahelised suhted on konfliktsed juba pikka aega (umbes
5 a), ema ei näe lahendust. On proovitud erinevaid teenuseid suhte parandamiseks, aga tulemust
ei ole. Laps elab püsivalt isa juures alates 17.02.2020, põhjenduseks oli ema väsimus, kuna ta
oli stressis ja vaimses pinges, milles ema süüdistab isa. Suhtluskord lapsega puudub, suhtlemine
lapsega on kaootiline, nad kohtuvad lapsega u 2–3 korda nädalas, ööbimisega. Ema elab
üürikorteris (2-toaline korter, kõigi mugavustega) xxxxxxxx xxxxx tn-x. Emal on oma firma,
aga praegu on ta haiguslehel. Ema sõnul nad ei suuda isaga kokku leppida. Ema ei ole nõus
isale osaliselt hooldusõigust üle andma. Ema tahab, et laps elaks püsivalt tema juures.
Infovahetus vanemate vahel puudub ja isa ei kooskõlasta infot, mis puudutab last. Ema kinnitas
korduvalt vestluse ajal, et saab aru, et nende vahel hetkel koostöö võimalik ei ole.
14. Laps oli 03.09.2020 ärakuulamisel avatud ja heas tujus. Rääkis, et sai suvel 8-aastaseks ja
käib xxxxxxgümnaasiumis, x. klassis. Suvest meenus talle esimese asjana isapoolse vanaemaga
käik lõbustusparki Tallinna Lauluväljakul. Veel oli ta koos vanaemaga käinud nahkhiiri
vaatamas, kus nad päris nahkhiirt kahjuks ei kohanud. Emaga laps enda sõnul palju koos ei
olnud, kuna ema oli pikal reisil xxxxxxx oma sõbraga. Küll aga korra käis ta emaga suvel
ujumas. Sellest korrast jäi lapsele meelde see, et ta rikkus kogemata basseinis ära oma telefoni.
Lapse sõnul ei ole sellega enam muret, kuna isa ostis talle uue. Isaga tüdruk enda sõnul teeb
tihti sporti ja sõidab jalgrattaga. Üks kord sõitsid nad jalgrattaga xxxxxxxle, sinna kuhu isa neile
uut kodu ehitab. Sel nädalavahetusel on aga lapsel plaan koos isaga rallit vaatama minna. Laps
on selle üle väga õnnelik. Varasemalt käis laps „xxxxxxxx“ xxxxxxxx, kuid seal talle ei
meeldinud ja ta ei soovinud jätkata. Nüüd käib ta xxxxxxxxs ja xxxxxxx kaks korda nädalas.
Kõige rohkem meeldiks talle xxxxxxxx käia. Tüdruk teab rääkida, et xxxxxxxxx xxxxxx
kolivad xxxxxx just sinna lähedale, kuhu isa maja ehitab. Lapse unistus on xxxxxxxx
xxxxxxxxxxtrennis hakata käima. Praegu elab laps isaga xxxxxxxx tänaval, kus elab ka tema
vanaema. Ema uus kodu pidi olema kuskil xxxxxxx tänaval, ka selle koha võti on lapsel. Lapse
sõnul ema juurest on ta taksoga kooli isegi sõitnud. Ema lubavat tal üksi taksoga sõita, isa mitte.
Laps ütles, et emal on palju oma asju teha, mistõttu tuleb tal üksi taksoga vahest kooli minna.
Ema töötab lapse sõnul xxxxxxxxxna xxxxxxxs. Isa on xxxxxxxxfirmas tööl. Isa lubas lapsele
ka taskukoera võtta, helistas isegi koera kasvatajale. Emale pidavat ka koerad rohkem meeldima
kui kassid. Seega loodab laps peagi koera omanikuks saada.
15. Lastekaitsetalitus on korduvalt juhtinud vanemate tähelepanu sellele, et neil kodus
toimuvad pidevat erimeelsused ja riiud ei taga lapse kasvatamiseks parimat õhkkonda.
Vanemaid on nõustatud, suunatud psühholoogi ja pereterapeudi teenusele, kus nad on käinud
ebaregulaarselt. Ükski meede ei ole soovitud tulemusi andnud. Lastekaitsespetsialistid on
korduvalt proovinud suunata vanemaid koostööle ja kompromisse saavutama, mis ei ole
õnnestunud. Vanemate vahel on pikaajalised erimeelsused lapse elu korraldamises ja nad ei
suuda kokkuleppeid sõlmida. Vanemate vahel puudub koostöö, konflikt eskaleerub ja paisub.
Kuna vanemate suhted ei ole aastate jooksul paranenud, vaid muutunud veelgi halvemaks, siis
lapse huvides on vanemate ühise hooldusõiguse lõpetamine. Avalduse rahuldamine ei kahjusta
alaealise lapse huve.
2-20-11078
Lapsele määratud esindaja seisukoht
16. Lapsele määratud esindaja toetas 14.09.2020 seisukohas avalduse rahuldamist.
17. Laps avaldas esindajale, et armastab nii ema kui isa ning tal on mõlema juures hea olla.
Koolis talle meeldib käia. Isaga käis rallit vaatamas, seal oli palju koeri ja ta sai neid silitada.
Ta tahaks ka endale väikest koera. Isa selgitas esindajale, et vanemad omavahel ei suhtle ning
nende vahendajaks on laps. Isa tahab, et tal oleks kindlustunne lapse kasvatamisel ega tekiks
olukorda, kus ema võtab lapse ühel päeval enda juurde ning toob mõne kuu pärast tagasi. Selline
elukorraldus ei vasta lapse huvidele ega taga stabiilset elukorraldust. Ema kinnitas, et mingeid
õigusi ei ole ta valmis loovutama ning soovib lapse elus osaleda.
18. Lapse esindaja leidis, et avaldus tuleks rahuldada osaliselt. Kuna laps käib koolis ja vajab
seetõttu stabiilsemat elukorraldust, on põhjendatud jätta lapse elukoha määramise ja
tervishoiuküsimuste otsustamine isale. Isa on seni pakkunud lapsele stabiilset elukorraldust.
Haridusküsimuste üle vanemad ei vaidle, kuid isa sõnade kohaselt soovib ema kooli vahetada.
Ema peab ka eemal elava vanemana andma lapsele ülalpidamist. Ühise hooldusõiguse
lõpetamine eeltoodud küsimustes on põhjendatud ja vastab lapse huvidele, kuna vanemate
vahel on ühise hooldusõiguse teostamist takistavad erimeelsused.
Lapse ema seisukoht ja avaldus
19. Ema esitas 15.09.2020 vastuväited isa avaldusele ja omapoolse avalduse ühise
hooldusõiguse osaliseks lõpetamiseks ja emale ainuhooldusõiguse üleandmiseks lapse elu- ja
viibimiskoha määramise osas.
20. Avalduse ja vastuväidete kohaselt puuduvad põhjused vanemate ühise hooldusõiguse
lõpetamiseks, aluseks ei saa olla ema halvem majanduslik olukord. Laps vajab mõlemat
vanemat ja nende emotsionaalset tuge. Vanemate kooselu oli pingeline ning selles oli palju
vaimset vägivalda, mis jätkub ema suhtes ka praegu. Asjaolu, et ema on pöördunud vaimsete
häirete tõttu ravi saama, ei saa olla argumendiks, miks ta ei ole võimeline last kasvatama. Isal
ei ole aega lapse jaoks, samuti ei ole isast lapsele piisavat emotsionaalset tuge. Isa eeldab, et
laps peab kõigega ise hakkama saama ning kui laps ise hakkama ei saa, karjub lapse peale. Laps
on ka emalt palunud, et kas võib ema juurde tulla, kuna isa karjub ta peale ja tõukas teda. Isa
on vahel keelanud lapsel ema juurde minna ning teeb ka muudmoodi takistusi ema ja lapse
kohtumiseks. Ema ja lapse kohtumistes oli pikem paus objektiivsetel põhjustel – ema oli haiglas
ravil. Isa on asunud võtma positsiooni, et ainult temal on õigus võtta vastu last puudutavaid
otsuseid ning emal puudub sõnaõigus.
21. Ema on võimeline lapse eest hoolitsema ja lapse suhtes hooldusõigust teostama. Samuti on
ema valmis ja võimeline last kasvatama. Emal on 2-toaline üürikorter, kus on vajalikud
elutingimused ka lapsele. Laps viibib ka praegu 3-4 korda nädalas ema juures, sh jääb ööseks
ema juurde, seega on ema elukohas olemas kõik lapse eluks vajalikud tingimused. Samuti annab
ema selle läbi lapsele ülalpidamist vahetult, samuti soetades riideid ja muid vajalikke asju. Kui
laps ja ema ei saanud reaalselt ema haiguse tõttu kohtuda, on nad suhtlesid pea igapäevaselt
telefoni ja muude sidevahendite teel.
22. Ühist hooldusõigust ei ole põhjendatud lõpetada hariduse ja tervise, samuti varahoolduse
küsimuses. Ühine hooldusõigus on põhjendatud lõpetada elu- ja viibimiskoha määramise
küsimustes põhjusel, et ema on isast suuremal määral suuteline last kasvatama. Emal on lapsega
tihe emotsionaalne side ning ta on valmis tegelema lapse erivajadustega, sh hariduslike
2-20-11078
erivajadustega. Emal on kindel elu- ja töökoht, sh sissetulek. Emal on olnud probleeme oma elu
korraldamise ja vaimse tervisega, kuid ta on probleemidega tegelenud. Ta on vaimselt
võimeline last kasvatama ja olema lapsele igati toeks ja abiks. Ema ei tee takistusi lapse ja isa
vahelisele suhtlusele ning peab erinevalt isast oluliseks lapse sidet mõlema vanemaga. Isal ei
ole lapse jaoks aega, ta on äärmiselt hõivatud nii töökohustustega kui maja ehitamisega ning
isa juures on laps põhiliselt vanaema hooldada. Isa on emotsionaalselt tasakaalutu ega ole
valmis seadma lapse huve kõrgemale enda omadest.
Puudutatud isikute seisukohad ja menetluse käik
23. Tallinna linn leidis 15.12.2020 seisukohas, et asjaolud ei ole vahepeal muutunud.
Eestkosteasutus jäi oma varasema seisukoha juurde, toetades isa avalduse rahuldamist.
24. Lapsele määratud esindaja leidis 26.12.2020, et asjaolud ei ole muutunud. Kuna vanemad
on kokku leppinud, et laps on ema juures jõuluvaheajal xxxxxxxx, on vanemad siiski suutelised
lahendama last puudutavaid küsimusi kokkuleppega ning isa ei ole ema osalemist lapse
elukorralduses takistanud. Seega ei ole ainuhooldusõiguse emale andmine vajalik. Ema avaldus
ei vasta lapse huvidele. Koolikohustuslikul lapsel peaks olema üks kindel elukoht, mis on antud
juhul isa juures. Isa on ka taganud lapsele stabiilse elukorralduse. Lapse elukoha muutmiseks
puuduvad kaalukad põhjused. Vajalik oleks suhtluskorra kindlaksmääramine.
25. Isa palus 26.12.2020 seisukohas jätta ema avaldus rahuldamata. Avaldus on paljasõnaline
ja tõendamata. Ema on esitanud oma majandusliku suutlikkuse kohta teisi andmeid, kui elatise
vaidluses tsiviilasjas nr 2-20-10681, kus ema tõi välja, et tema sissetulek on miinimumtöötasu,
tal on probleemid tervisega ja tema kasvatada on veel üks laps. Samuti väitis ema tolles
menetluses, et veedab lapsega koos igas kuus ühe nädala. Tegelikkuses on ema viibinud koos
lapsega oluliselt vähem. Emal puudus tegelik huvi ja tugi lapse hooldamiseks ka pandeemia
perioodil.
26. Vanemad jäid 22.01.2021 ärakuulamisel oma seisukohtade juurde. Vanemad leidsid, et
suhtlemiskorras kokkuleppimine oleks vajalik, kuid kuna ema on äsja asunud elama
xxxxxxxxx, siis on olukord ootamatult muutunud ning tuleb alles asuda tuvastama, milline on
lapsele sobivaim suhtluskord. Praegu konkreetne suhtluskord puudub, laps suhtleb emaga siis,
kui see on vanema ja lapse jaoks jooksvalt sobilik. Laps viibib koos emaga xxxxxxxxx alates
detsembri keskpaigast. Kuna ärakuulamise hetkel oli pandeemia tõttu reisimine olulisel määral
takistatud, ei olnud teada, millal laps Eestisse naaseb. Ema arvas, et tal ei ole praegusel hetkel
võimalik last Eestisse tagasi tuua. Ema esindaja leidis, et vaidlus lapse elukoha osas praegu
puudub, kuna laps tuleb tagasi Eestisse ning jätkab käimist samas koolis, kus käib. Samas leidis
ema, et kui kohus annab lapse hooldusõiguse temale, siis viib ta lapse xxxxxxxxx enda juurde
elama peale x. klassi lõpetamist. Ema ei olnud uurinud, kus ja kuidas saaks laps jätkata oma
haridusteed või kuidas saaks ta Xxxxxxxxxxx elades jätkata isaga suhtlemist, kuid ema
hinnangul oli lapsele Xxxxxxxxxxxi kolimine ühiskonnavahetuse tõttu kasulik. Ema kinnitas,
et tema elukohaks on Xxxxxx linnas asuv 4-toaline maja, kus ta elab koos oma elukaaslase ja
tolle kahe lapsega. Kavatseb pandeemia piirangute lõppemisel jätkata töötamist Xxxxxxxxxxx,
omaenda Eestis asuva äriühingu kaudu, praegusel hetkel sissetulek puudub. Ema selgitas lapse
kasvatamisest eemal olemist sellega, et ta ei jõudnud vaimselt enam lapse jagamise pärast isaga
vaielda. Kui laps on Xxxxxxxxxxx, siis ei saa isa enam lapsega manipuleerida ja tülisid tekib
vähem. Nüüd ei oleks ta enam üksikema ning seetõttu on vaimne valmisolek last kasvatada
suurem. Elatist ei ole ema tasunud põhjusel, et vanemate vahel oli elatise vaidlus ning kuna laps
elas enamuse ajast ema pool, ei pidanud ema põhjendatuks elatist maksta. Kui laps jääb Eestisse
2-20-11078
isaga elama, siis suhtleb ema lapsega tõenäoliselt Eestis või lapse koolivaheaegadel
Xxxxxxxxxxx. Ema kinnitas, et laps ise soovib Xxxxxxxxxxxi elama jääda.
Maakohtu määrus ja põhjendused
27. Harju Maakohus tegi 15.02.2021 määruse, millega jättis ema avalduse rahuldamata ja
rahuldas isa avalduse osaliselt. Kohus lõpetas vanemate ühise hooldusõiguse lapse suhtes
osaliselt, andes isale üle ainuhooldusõiguse lapse viibimiskoha määramise ja tervise
küsimustes. Kohus määras, et isal on määruse alusel lapse esindusõigus resolutsiooni punktis 3
nimetatud küsimustes. Kohus jättis menetluskulud menetlusosaliste endi kanda ning lapse
esindamise kulud riigi kanda.
28. Kohus tugines perekonnaseaduse (PKS) § 116 lõigetele 1 ja 2, § 124 lõikele 1, § 137
lõigetele 1 ja 2.
29. Määruse põhjenduste kohaselt puuduvad praegusel juhul PKS § 137 lõikes 2 sätestatud
ühise hooldusõiguse lõpetamist välistavad asjaolud. Kohus ei ole kuulanud last menetluses ära
tulenevalt tema vanusest – laps on hetkel x-aastane. Kuna laps viibib Xxxxxxxxxxx, ei ole ka
eelduslikult võimalik saavutada temaga ärakuulamisel video teel taolist kontakti, et saaks
hinnata lapse arvamuse vaba kujunemist. Lapse on ära kuulanud lastekaitsetöötajad ja lapse
esindaja ning lapse arvamus on esitatud kohtule.
30. Isa tugineb ühise hooldusõiguse lõpetamise nõudmisel sellele, et ema on hoolitsenud lapse
eest kaootiliselt ja siis, kui see talle endale sobib; laps on kasvanud alates veebruarist 2020 isa
juures, mingi aja vältel ei kohtunud ema üldse lapsega; vanematel on vaidlus selles, kus peaks
olema lapse põhiline elukoht; ema on soovinud lapse kooli vahetada; ema ei ole andnud lapsele
piisavalt ülalpidamist, rikkudes varahooldusõigust; isal on kindel elukoht ja sissetulek, samas
ema elukoht muutub sageli ja ka sissetulek sageli puudub; ema on vaimselt ebastabiilne ning
temaga koos elades puutub ka laps paratamatult kokku vägivallaga.
31. Ema on leidnud, et ühise hooldusõiguse lõpetamiseks põhjus puudub. Samas on ema siiski
taotlenud ühise hooldusõiguse osalist lõpetamist, tuues põhjusena selle, et isal ei ole lapse jaoks
piisavalt aega ning isast ei ole lapsele piisavat vaimset tuge; samuti soovib isa võtta last
puudutavaid otsuseid vastu üksi, kuigi lapsel on kaks hooldusõiguslikku vanemat; isa takistab
ema ja lapse suhtlust.
32. Vanemate ühist hooldusõigust lõpetades või ühele vanemale otsustusõigust andes võib
piirata teise vanema õigusi üksnes ulatuses, mis on lapse huvide tagamiseks vajalik, ning
säilitada võimalikult suures ulatuses mõlema vanema ühine hooldusõigus (Riigikohtu lahend
nr 3-2-1-159-15, punkt 30). Nimelt on lapse parimates huvides reeglina see, kui tal on vanemate
lahuselu korral kaks hooldusõiguslikku vanemat ka pärast vanemate abielu või kooselu
purunemist.
33. Riigikohus on leidnud, et vanemate lahuselu korral võib otsustusõiguse üleandmise asemel
olla osal juhtudel vajalik vaadata vanemate ühine hooldusõigus tervikuna üle ning muuta seda
vastavalt sellele, milliseid õigusi kumbki vanem lahuselu korral lapse suhtes tegelikult teostab
ja milliseid kohustusi täidab ning milline õiguste ja kohustuste jaotus tagab vanemate lahuselu
korral lapse huvides parima lahenduse. Selleks saab kohus PKS § 137 lõike 1 alusel vanema
nõudel ühise hooldusõiguse lõpetada ja anda ühele vanemale ainuhooldusõiguse. Seejuures
saab kohus lõpetada ühise hooldusõiguse ka üksnes lapse viibimiskoha määramise osas ning
2-20-11078
anda üksnes selles osas ühele vanemale ainuhooldusõiguse (vt Riigikohtu lahend
nr 3-2-1-45-11, punktid 19–21).
34. Kohus tugines tsiviilkohtumenetluse seadustiku (TsMS) § 229 lõike 2 teisele lausele ja
leidis, et vanemate seletustega on tõendatud see, et nende suhtlus ei ole piisav selleks, et ühiseid
otsuseid lapse suhtes vastu võtta. Seda, et vanemate vaheline suhtlus on konfliktne ning teavet
edastatakse lapse vahendusel, on kinnitanud nii vanemad kui eestkosteasutus. Kumbki vanem
ei leia, et omavaheline suhtlus on piisavalt rahumeelne selleks, et lapse suhtes ühiselt otsuseid
vastu võtta.
35. Kuigi ema väitel puuduvad sellised vaidlusküsimused, mille lahendamiseks oleks vajalik
ühise hooldusõiguse lõpetamine, siis kohtule see asjaoludest ei nähtu. Nimelt on vanemad eri
meelt vähemalt selles, kumma vanema juures peaks laps elama. Seega on vaidlus vähemalt
elukoha, pigem aga laiemalt viibimiskoha küsimuses (hõlmab endas elukohta, reisimist jne).
Isa soovib, et laps elaks Eestis tema juures, ema on jälle kinnitanud, et sooviks lapse pärast 2.
klassi lõppu enda juurde Xxxxxxxxxxxi elama viia. Samuti on laps varasemalt elanud nii ema
kui isa juures ning tema viibimiskoha pärast on olnud ka varasemalt vaidlus. Kohtu hinnangul
tuleb jõuda järeldusele, et vanemate vahel esineb vaidlus vähemalt lapse viibimiskoha
määramise osas ning antud küsimuses ei ole vanemad üldjuhul suutelised ühiseid otsuseid vastu
võtma. Vaidluse olemasolu vanemate vahel ei ole aga lapse huvides. Seetõttu on põhjendatud
vanemate ühise hooldusõiguse lõpetamine lapse viibimiskoha määramise osas.
36. Ühise hooldusõiguse lõpetamise korral tuleb teha otsustus, kummale vanemale jääb antud
küsimuses ainuhooldusõigus. Kohus lähtub taotluse lahendamisel eeskätt lapse huvidest,
arvestades ka kummagi vanema vaimset ja majanduslikku valmisolekut last kasvatada, hingelist
seotust lapsega ja senist pühendumist lapse eest hoolitsemisele ning lapse tulevasi
elamistingimusi (PKS § 137 lõiked 2 ja 3).
37. Vaidlus puudub, et mõlemad vanemad soovivad last kasvatada ning tema elus osaleda.
Samuti on mõlemad vanemad varasemalt mingil perioodil suuremal määral lapse eest
hoolitsenud. Esitatud asjaolude pinnalt puudub kohtul alus jõuda järeldusele, et ema on olnud
suuremal määral pühendunud lapse eest hoolitsemisele, seda just viimast aastat silmas pidades.
Vaidlus puudub, et ema tõi lapse veebruaris isa juurde, teatades, et on nõus sellega, kui laps
edaspidi isa juures elab.
38. Kohtu hinnangul tuleb nõustuda isa, Tallinna linna ja lapse esindaja seisukohaga, et lapsel
oleks isa juures stabiilsem elukorraldus. Isal on püsiv elukoht, samas ema elukoht on olnud
vahelduv. Ema kolis ka hiljuti Xxxxxxxxxxxi ning lapse viibimiskoha määramise osas emale
hooldusõiguse andmine tähendaks suure tõenäosusega, et lapse elukoht muutuks taaskord. See
aga lapse ellu stabiilsust kaasa ei too. Seniste asjaolude pinnalt puudub ka alus eeldada, et
edaspidi on ema valmis lapse eest katkematult hoolitsema. Lapse huvides ei ole, kui tema
elukoht iga mõne aja tagant muutub.
39. Kuna lapse elukoht emale hooldusõiguse andmisel muutuks, tuleb kaalumisel arvestada uue
elukoha vastavust lapse huvidele. Hooldusõiguse isale andmise korral muutuks lapse elus vähe,
sh ta elaks edasi isa juures ja käiks eelduslikult samas koolis ning ei muutuks ka tema
sõpruskond. Hooldusõiguse emale andmisel muutuks lapse jaoks kõik: elukoht, kool,
sõpruskond. Ema põhjendused, et lapsele mõjuks hästi „ühiskonnavahetus“, ei viita sellele, et
ema oleks kaalunud, mida elukohavahetus lapsele kaasa tooks. Esitatud teabe pinnalt näib, et
ema on lähtunud vaid sellest, et temale praegusel hetkel sobib Xxxxxxxxxxx elada ning
kaalumata / läbi mõtlemata on, millised oleksid sellise elumuudatuse mõjud lapse vaimsele ja
2-20-11078
füüsilisele tervisele, hariduse omandamisele, teise vanemaga suhtlemisele jne. Seega on ema
lähtunud eeskätt enda, mitte lapse huvidest ning puudub alus jõuda vastupidisele järeldusele.
40. Ema elukoha muutus mõjutab kindlasti ema ja lapse omavahelist suhet. Distantsilt
suhtlemise korral on lähedussuhte säilitamine võimalik, kuid oluliselt keerulisem, võrreldes
olukorraga, kus vanem ja laps saavad regulaarselt vahetult koos viibida. Esitatud asjaoludest ei
nähtu, milles seisnes vajadus ema elukoha muutmiseks. Kui taoline muutus ei olnud hädavajalik
ning pikalt ja põhjalikult läbimõeldud otsus, siis võib jõuda järeldusele, et ema on ise mõjuva
põhjuseta astunud sammu, mis tema ja lapse lähedussuhet suure tõenäosusega kahjustab. Isa
omakorda on pakkunud lapsele stabiilsust. Seega ei ole kohtul võimalik jõuda järeldusele, et
ema pühendumus lapse kasvatamisele oleks võrdväärse isa omaga.
41. Kohus on veendunud, et lapsel on hingeline seotus mõlema vanemaga. Isa elutingimused
on lapse kasvatamiseks sobivad. Ema elutingimuste kohta on teave vaid ema enda ütluste
põhjal, samuti on ema elutingimused ajas sageli muutunud. Kuna vanemate vahel on olnud
kohtus elatise vaidlusi (t lk 19 kinnitus, et elatise hagi isa vastu on tagasi võetud; ema kinnitus
istungil, et kohtus on vaidlus lapse elatise maksmise osas), ning üheks vaidluskohaks on see,
mis määral peaks mõjutama elatise tasumist see, kui vanem annab lapsele ülalpidamist vahetult,
siis ei ole põhjendatud jõuda järeldusele, et üks vanem on teisest oluliselt suuremal määral
rikkunud ülalpidamise andmise kohustust. Samas puudub kohtul alus kahelda selles, et isal on
olemas parem majanduslik suutlikkus kui emal – ema on seda ise kinnitanud, samuti ei ole ema
saanud töötasu alates novembrist 2020 (t lk 103–104) ning ka 22.01.2020 seisuga ei olnud ema
sissetulek taastunud.
42. Kohtu hinnangul tuleb arvesse võtta ka isa väidet selle kohta, et koos emaga elades on suur
tõenäosus, et laps kogeb enda suhtes või enda elukeskkonnas vägivalda. Nimelt nähtub PPA
teatistest (t lk 66–72), et mitmel korral on alustatud kriminaalmenetlust põhjusel, et ema kasutas
isa suhtes füüsilist vägivalda. Sageli viibis juures ka laps. Teadete kohaselt oli konflikti
põhjuseks tüli, kus isa kasutas vaimset vägivalda, kuid ema on ka ise kinnitanud, et läks ise
elukaaslasele kallale. Ühel korral on ema kinnitusel olnud isa ka tema suhtes füüsiliselt
vägivaldne. Kuna kõik kriminaalmenetlused on lõpetatud kriminaalmenetluse seadustiku § 199
lõike 1 punkti 1 alusel, ei ole võimalik praegusel hetkel tuvastada, kas tõele vastavad väited ka
isa vägivaldse käitumise kohta; ema vägivaldset käitumist on kinnitanud ta ise. Samuti on
algatatud kriminaalmenetlus põhjusel, et ema kasutas korduvalt füüsilist vägivalda oma teise
lapse, tollal ca x-aastase poja suhtes. Pärast vanemate lahkuminekut on samuti olnud teateid
vägivalla kohta – ema teatas algselt, et teda ründas füüsiliselt tema elukaaslane, hiljem kinnitas,
et oli ise joobeseisundis kukkunud ning elukaaslane oli hoopis üritanud teda rahustada, tüli nägi
pealt kodus viibinud laps. Kohtu hinnangul tuleb eeltoodu pinnalt jõuda järeldusele, et ema
juures elades on oluliselt suurem oht, et lapse turvatunne saab kahjustada ja laps ise võib sattuda
väärkohtlemise ohvriks.
43. Ei ole tõendamist leidnud, et isa on emotsionaalselt tasakaalutu ega ole valmis seadma lapse
huve kõrgemale enda omadest. Ema kinnitusel on tal küll esinenud vaimse tervise probleeme,
kuid ta on nendega tegelenud. Ei ole tõendamist leidnud, et kumbki vanem oleks takistanud
lapse suhtlust teise vanemaga.
44. Kokkuvõtlikult leidis kohus, et PKS § 137 lõikes 3 toodud tingimused on enam täidetud isa
ja oluliselt vähemal määral ema puhul. Seega tuleb anda vanemate ühise hooldusõiguse
lõpetamisel viibimiskoha määramise õigus (sh elukoha määramise õigus) lapse isale.
2-20-11078
45. Kohtu hinnangul ei ole põhjendatud jätkata ühise hooldusõiguse teostamist ka lapse tervise
osas. Mõistlik on, et lapse tervist puudutavad otsused teeb see vanem, kellega laps koos elab
ning kes omab seetõttu ka piisavalt teavet lapse tervise kohta. Emal on võimalik küll anda teises
riigis elades vajalikud nõusolekud elektrooniliselt, samuti on teoreetiliselt võimalik arutada
vanematel omavahel tervist puudutavate otsuste vajalikkust. Samas on kohus eelnevalt
tuvastanud, et vanemate omavaheline suhtlus on äärmiselt puudulik, seetõttu ei ole võimalik
tegelikkuses ühiste otsuste vastuvõtmine. Seetõttu on põhjendatud ka selles osas ühise
hooldusõiguse lõpetamine. Kuna kohus annab isale lapse viibimiskoha määramise õiguse,
hoolitseb lapse eest igapäevaselt isa. Seetõttu on põhjendatud anda ka lapse tervise küsimuste
otsustamine isale.
46. Kohtu hinnangul puudub praegusel juhul vajadus lapse hariduse osas vanemate ühise
hooldusõiguse lõpetamiseks. Laps käib koolis. Esile toodud ei ole, et lähiajal oleks vajalik lapse
kooli vahetus. Seega ei nähtu kohtule, et vanemate vahel on vaidlus hariduse küsimuses, mis
vajaks lahendamist ning milles vanemad omavahel kokkuleppele jõuda ei suuda. Kuna ühine
hooldusõigus peaks vanemate lahkumineku korral võimalikult suures ulatuses säilima ning
kohus hariduse osas ühise hooldusõiguse lõpetamise vajadust ei näe, jättis kohus avalduse selles
osas rahuldamata.
47. Ühise hooldusõiguse lõpetamine ei ole põhjendatud ka varahooldusõiguse osas. Vaidluse
all ei ole, et ema ei ole lapsele maksnud elatist alates ajast, mil laps isa juurde kolis, samas on
laps mingi osas ajast siiski viibinud ema juures ning ema on andnud sel ajal lapsele ülalpidamist
vahetult. TsMS § 136 lõike 1 järgi üldjuhul eeldatakse, et lapse vara on ohustatud, kui vara
hooldaja rikub lapse ülalpidamise kohustust või varahooldusõigusega seotud muid kohustusi
või kui ta ei täida varahooldusõiguse kohta kehtivaid kohtu korraldusi. Ülalpidamise andmata
jätmisega on ema küll rikkunud lapse varahooldusõigust, kuid ühise varahooldusõiguse
lõpetamine ei ole antud juhul vajalik. Nimelt ei taga see abinõu kuidagi varahooldusõiguse
edasist kohast täitmist, samas puudub alus arvata, et ema ohustaks lapse vara selliselt, et
olemasolev vara võiks väheneda.
48. Kohus leidis, et ema avaldus tuleb jätta rahuldamata ning isa avaldus tuleb rahuldada
osaliselt, s.o lõpetada vanemate ühine isikuhooldusõigus lapse suhtes osaliselt ning anda isale
üle ainuhooldusõigus lapse viibimiskoha määramise ning tervise osas. Nimetatud küsimustes
on isal lapse esindusõigus.
49. Kohus selgitas, et kuivõrd lapsevanematel ei ole ühist hooldusõigust vaid eeltoodud
küsimustes, peavad nad muudes küsimustes PKS § 118 lõike 1 järgi teostama lapse suhtes
hooldusõigust ja täitma hoolduskohustust omal vastutusel ja üksmeeles, pidades silmas lapse
igakülgset heaolu. Emal säilib õigus ja kohustus suhelda oma lapsega, samuti lapse
ülalpidamiskohustus.
50. Lapse isa on taotlenud jätta menetluskulud ema kanda. Kohus tugines TsMS § 172 lõikele
1 märkides, et käesolev lahend on tehtud lapse huvides. Menetluskulude lapse kanda jätmine ei
oleks õiglane. Puudub ka muu oluline põhjus jätta ühe vanema menetluskulud kasvõi mingis
osas teise vanema kanda. Seetõttu jättis kohus menetluskulud menetlusosaliste endi kanda ning
lapse esindamise kulud riigi kanda.
Määruskaebus
51. Lapse ema esitas määruskaebuse, milles palub maakohtu määruse tühistada ja teha uus
määrus, millega tema avaldus rahuldada. Kaebuse põhjenduste kohaselt ei ole kohus isa
2-20-11078
avalduse osalisel rahuldamisel hinnanud tõendeid nõuetekohaselt ning on rikkunud määruse
põhjendamise kohustust.
52. Kohus jättis tähelepanuta isa emotsionaalse ja füüsilise vägivalla ema ja lapse suhtes. Just
asjaolu, et ema otsustas mitte olla rohkem lähisuhtevägivalla ohver, s.o lõpetada kooselu lapse
isaga, viis ema majanduslikult raskesse olukorda, millest tingituna oli ta sunnitud korduvalt
vahetama oma elukohta. Maakohtu otsustus vaidlustatud määruses ei ole mitte ainult lapse
huvide vastane, vaid tegemist on olukorraga, kus suhtes olnud nõrgem pool, kes on otsustanud
vägivaldse suhte lõpetada, ohvristatakse taas ja korduvalt.
53. Ema ja lapse vahel on alati olnud tihe ja emotsionaalne side. Ema ei ole kunagi loobunud
last kasvatamast. Ajal, mil laps asus ajutiselt elama isa juurde, ei olnud põhjuseks mitte ema
soovimatus last kasvatada, vaid peamiseks asjaoluks oli, et emal ei olnud võimalik kanda
ainuisikuliselt lapsega seotud kulusid ning lisaks veel kulusid, mis olid seotud käimasolevate
kohtumenetlustega. Kohus on küll emale teinud etteheiteid viimase majandusliku olukorra ja
elatise maksmise kohta, kuid on jätnud tähelepanuta, et isa ei andnud perioodil, mil laps elas
emaga, lapsele elatist.
54. Kohus on lähtunud peamiselt isa poolt kohtule ja lastekaitsele esitatud seisukohtadest, mis
on ema halvustavad. Isa on teadlikult näidanud ema kui vastutustundetut, ebastabiilset ja endaga
mitte hakkamasaavat isikut, kes ei ole sobivaks isikuks teostama lapse igapäevast hooldust.
Kohus, aga ka lapse esindaja ja kohalik omavalitsus, on jätnud täiesti kaalumata isa sobivuse,
lähtuvalt tema isiksusetüübist, last kasvatama. Isa on vägivaldne. Eelkõige on tegemist isikuga,
kellel puutuvad emotsioonid ning empaatiavõime. Kohus on lähtunud suuresti vaid asjaolust,
et isal on paremad majanduslikud võimalused lapse ülalpidamiseks, kuid on jätnud
analüüsimata lapse teiste, peamiselt emotsionaalsete, vajaduste rahuldamise isa ja isa ema
poolt. Lapsega tegeles peamiselt isa ema. Ema on veendunud, et lapse huvides ei ole karm ja
emotsioonitu kasvatus, mida isa kasutab. Kohus ei ole piisavalt kaalunud lapse huve isale
hooldusõiguse andmisel.
55. Alates detsembrist 2020 viibib laps koos emaga Xxxxxxxxxxx. Emal ei olnud plaanis viia
last isa nõusolekuta Xxxxxxxxxxxi elama, isa nõusolek Xxxxxxxxxxxi reisimiseks oli olemas.
Ema ei ole saanud koos lapsega tagasi Eestisse pöörduda seoses pandeemiast tuleneva
eriolukorra ning liikumispiirangutega.
56. Kohus jättis hindamata lapse ja ema hingelise seotuse ning analüüsimata põhjused, miks
laps elas mingi aeg ainult isaga. Samuti ei ole kohus analüüsinud, mis on isa motiiviks lapse
hooldusõiguse taotlemisel – on see armastus ja hoolimine lapse suhtes või isiklik solvumine
lapse ema suhtes, kel jätkus julgust lõpetada suhe, mis oli emotsionaalselt ja füüsiliselt
vägivaldne. Lapse ja ema omavaheline suhe ei ole kunagi katkenud ning ema ei ole ka perioodil,
mil ta oli sunnitud oma elu taas üles ehitama, kordagi jätnud oma hooldusõigust
teostamata/sellest loobunud.
57. Lisaks eeltoodule jättis kohus täielikult arvestamata ema esitatud tõendid lapse ja isa
omavaheliste suhete kohta. Kohus ei täitnud selgituskohustust – kohus küll andis ema kohta
hinnanguid, kuid ei selgitanud, millistele kaalutlustele ja tõenditele tuginedes on ema olnud
ainuvastutav vanemate omavahelise vägivaldse suhte eest ning millistel põhjustel ei sobi ta last
kasvatama.
2-20-11078
Menetlusosaliste seisukohad
58. Lapse isa, eestkosteasutus ja lapsele määratud esindaja palusid jätta määruskaebuse
rahuldamata.
Menetluse edasine käik
59. Maakohus jättis määruskaebuse rahuldamata ja edastas selle TsMS § 663 lõike 5 alusel
läbivaatamiseks ringkonnakohtule.
RINGKONNAKOHTU SEISUKOHT
60. Ringkonnakohus leiab, et Harju Maakohtu 15.02.2021 määrus on õige ja põhjendatud ning
määruskaebuse väited ei anna alust määruse muutmiseks või tühistamiseks. Vastavalt TsMS
§-le 659 ja § 657 lõike 1 punktile 1 tuleb maakohtu määrus jätta muutmata ja määruskaebus
rahuldamata. Ringkonnakohus jaotab ja määrab kindlaks määruskaebemenetluse kulud.
61. Esmalt otsustab kohus määruskaebemenetluses esitatud täiendavate tõendite vastuvõtmise.
TsMS § 662 lõike 3 kohaselt võib määruskaebuse põhjendamiseks esitada uusi asjaolusid ja
tõendeid. Ringkonnakohus võtab TsMS § 667 lõike 3 alusel tsiviilasja materjalidesse lapse isa
vastusega määruskaebusele 04.03.2021 esitatud tõendid (kirjavahetus ja väljavõte lapse e-
koolist) ja eestkosteasutuse vastusega 22.03.2021 esitatud tõendi (kokkuvõte koolist).
62. Riigikohus on selgitanud, et PKS § 137 alusel ühise hooldusõiguse lõpetamine ja ühele
vanemale ainuhooldusõiguse andmine on kohtu kaalutlusotsus, mille kohus teeb oma
siseveendumuse kohaselt, lähtudes eelkõige lapse huvidest ja arvestades kõiki asjaolusid ja
asjaomaste isikute õigustatud huvi (PKS § 123 lõige 1). Sellisesse kaalutlusotsusesse sekkub
kõrgema astme kohus üksnes juhul, kui alama astme kohus on ületanud diskretsiooni piire või
rikkunud oluliselt menetlusõiguse normi. Ringkonnakohtu hinnangul ei ole maakohus antud
juhul diskretsiooni piire ületanud ega menetlusõiguse norme oluliselt rikkunud. Maakohus
lähtus lahendi tegemisel lapse ja teiste asjaomaste isikute huvidest ning on oma seisukohti ema
avalduse rahuldamata jätmisel ja isa avalduse osalisel rahuldamisel jälgitavalt põhjendanud.
Määruskaebuse väited ei võimalda järeldada, et kohus väljus kaalutlusotsustuse tegemisel
piiridest, mis kohtul seaduse kohaselt perekonnaasja lahendamisel on. Diskretsioonipiiride
ületamist ei saa järeldada ka tsiviilasja materjalide pinnalt. Maakohus hindas tõendeid kogumis
ning nende põhjal tuvastas asjas tähtsust omavad asjaolud ja kujundas arvamuse.
Ringkonnakohus nõustub maakohtu määruse põhjendustega ega pea vajalikuks neid korrata
(TsMS § 659 ja § 654 lõige 6). Vastuseks määruskaebuse väidetele märgib kolleegium järgmist.
63. Kolleegium ei nõustu, et maakohus on otsustuse tegemisel lähtunud suuresti vaid isa
majanduslikust võimekusest last ülal pidada. PKS § 137 lõikest 3 tuleneb, et ühise
hooldusõiguse lõpetamise korral lähtub kohus hooldusõiguse ühele vanemale andmise
otsustamisel eeskätt lapse huvidest, arvestades mh kummagi vanema vaimset ja majanduslikku
valmisolekut last kasvatada, hingelist seotust lapsega ja senist pühendumist lapse eest
hoolitsemisele ning lapse tulevasi elamistingimusi. Kolleegiumi hinnangul on maakohus
hinnanud kooskõlas PKS § 137 lõikega 3 igakülgselt mõlema vanema võimekust ja valmidust
hooldusõigust teostada. Seega ei ole õige ka väide, et maakohus ei kaalunud isa sobivust
hooldusõigust teostada.
64. Maakohus tuvastas, et mõlemad vanemad soovivad last kasvatada ning tema elus osaleda,
samuti on mõlemad vanemad varasemalt mingil perioodil suuremal määral lapse eest
2-20-11078
hoolitsenud. Eeltoodust järeldub, et mõlemal vanemal on valmisolek last kasvatada ja tema eest
hoolitseda. Samas leidis kohus, et lapsel oleks isa juures stabiilsem elukorraldus, kuivõrd isa
elukoht on püsiv, ema elukoht on olnud vahelduv. Määruskaebuses on ema selgitanud
varasemate elukohtade vahetuste tagamaid (majanduslikud raskused seoses lapse isaga kooselu
lõpetamisega). Ringkonnakohus nõustub emaga, et kirjeldatud olukorras ei ole kohtul
õigustatud emale elukohtade vahetusi ette heita. Samas sai kolleegiumi hinnangul isa pakutava
stabiilse elukorralduse eelistamisel määravaks ema poolt hiljuti, kohtumenetluse ajal,
Xxxxxxxxxxxi elama asumine. Maakohus leidis õigesti, et seetõttu muutuks ema avalduse
rahuldamise korral suure tõenäosusega lapse elukoht taaskord. Ühtlasi väheneks lapse ja isa
koosveedetud aeg. Kolleegium märgib, et emal on loomulikult õigus vabalt valida oma
elukohta, kuid ringkonnakohus kahtleb, et selline otsustus oli põhjalikult läbi kaalutud ja tehtud
lapse huve esikohale seades, mh arvestades PKS § 143 lõikest 1 tulenevat lapse õigust suhelda
vahetult oma isaga. Samale järeldusele jõudis maakohus. 22.01.2021 ärakuulamise protokollist
nähtub, et emal ei ole tegelikult selget nägemust, kuidas lapse elukorraldus Xxxxxxxxxxx üldse
toimima hakkaks. Maakohus leidis, et esitatud asjaoludest ei nähtu, milles seisnes vajadus emal
elukohta muuta ega saa asuda seisukohale, et tegemist oli vajaliku ning pikalt ja põhjalikult
läbimõeldud otsusega. Ka määruskaebemenetluses ei ole ema Xxxxxxxxxxxi elama asumise
osas selgitusi esitanud. Seega leidis maakohus õigesti, et ema on ise mõjuva põhjuseta astunud
sammu, mis tema ja lapse lähedussuhet suure tõenäosusega kahjustab. Kolleegium nõustub
maakohtuga, et vastava otsuse tegemisel on ema lähtunud eeskätt enda, mitte lapse huvidest
ning ema ei ole läbi mõelnud, mida selline elukohavahetus lapsele kaasa toob.
65. Õige ei ole kaebuse arusaam, et maakohus jättis arvestamata ja hindamata lapse ja ema
hingelise seotuse. Vaidlustatud määruse kohaselt on maakohus veendunud, et lapsel on
hingeline seotus mõlema vanemaga. Nagu eelnevalt märgitud, tuleb kohtul PKS § 137 lõike 3
järgi arvestada ka muid asjaolusid lisaks lapse ja vanema(te) vahelisele hingelisele seotusele.
66. Seoses kaebuse väidetega isapoolse kasvatuse osas märgib kolleegium, et arusaadavalt
võibki vanematel olla erinev nägemus lapse kasvatamisest, kuid see ei tähenda, et üks
kasvatusstiil oleks õige ja teine vale. Praegusel juhul puudub asja materjalide põhjal alus asuda
seisukohale, et isa senine kasvatus oleks mingilgi moel olnud last kahjustav ja seetõttu lapse
huvidega vastuolus.
67. Seoses kaebuse väidetega, mis puudutavad isa vägivaldust, märgib kolleegium järgmist.
Asja materjalidest, sh Politsei- ja Piirivalveameti teatistest (t lk 66–74) nähtuvalt on vanemate
vahel esinenud igasuguseid konflikte ja tülisid, sh on mõlemad süüdistanud teist vägivalla
kasutamises. Samas juhib kolleegium ema tähelepanu, et PKS § 137 lõike 3 järgi ei oma
vanemate omavahelised suhted hooldusõiguse vaidluse lahendamisel olulist tähendust.
Praeguses vaidluses omab tähendust asjaolu, kas vanem on ohustanud lapse heaolu (PKS
§ 134). Asja materjalidest ei nähtu, et kumbki vanematest oleks ohustanud lapse heaolu, sh
olnud lapse suhtes vägivaldne. Samuti puudub asja materjalide põhjal alus asuda seisukohale,
et isa motiiviks lapse hooldusõiguse taotlemisel oleks solvumine lapse ema suhtes, mitte
armastus ja hoolimine lapse vastu. Maakohus leidis, et lapse ja isa vahel on hingeline seotus
ning asjas ei ole tõendamist leidnud, et isa on emotsionaalselt tasakaalutu ega oleks valmis
seadma lapse huve kõrgemale enda omadest.
2-20-11078
Menetluskulude jaotus ja kindlaksmääramine
68. Määruskaebemenetlusega seotud menetluskulud tuleb kaebuse rahuldamata jätmise tõttu
jätta kaebuse esitaja kanda (TsMS § 171 lõige 1), v.a lapsele riigi õigusabi korras määratud
esindaja kulud, mis jäävad riigi kanda (TsMS § 172 lõike 3 teine lause). Lapse isa teatas
04.06.2021 kohtule, et ta ei esita menetluskulude nimekirja. Samuti puuduvad hüvitatavad
menetluskulud eestkosteasutustel. Lapsele riigi õigusabi korras määratud esindaja tasu ja kulud
määrab kohus vastava taotluse esitamisel kindlaks eraldi määrusega. Eeltoodust tulenevalt
puuduvad määruskaebemenetluses kindlaksmääratavad menetluskulud.
(allkirjastatud digitaalselt)
/Imbi Sidok-Toomsalu, Ele Liiv, Peeter Pällin/