3-21-1234/5 · Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Ringkonnakohus Kohtukoosseis Eesistuja Maret Altnurme, liikmed Oliver Kask ja Virgo Saarmets Määruse tegemise aeg ja koht

14. juuni 2021, Tallinn Haldusasja number 3-21-1234 Haldusasi XX kaebus vahistamisega tekitatud kahju hüvitamiseks Menetlusosalised Kaebaja – XX Vaidlustatud kohtulahend Tallinna Halduskohtu 7. juuni 2021. a määrus Menetluse alus ringkonnakohtus XX määruskaebus Asja läbivaatamine Kirjalik menetlus

RESOLUTSIOON

1. Võtta menetlusse XX määruskaebus Tallinna Halduskohtu 7. juuni 2021. a määruse peale haldusasjas nr 3-21-1234.

2. Jätta XX riigi õigusabi taotlus rahuldamata.

3. Jätta XX määruskaebus rahuldamata ja Tallinna Halduskohtu 7. juuni 2021. a määrus haldusasjas nr 3-21-1234 muutmata.

EDASIKAEBAMISE KORD Määruse resolutsiooni p-de 2 ja 3 peale võib esitada määruskaebuse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 4, § 235 lg-d 1 ja 3; riigi õigusabi seaduse (RÕS) § 15 lg 8).

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. XX esitas 07.06.2021 Tallinna Halduskohtule kaebuse talle vahistamisega tekitatud kahju hüvitamiseks. Kaebuse kohaselt seiskus kaebaja vahistamise tagajärjel tema 10 aastat tegutsenud ettevõtte töö, mille tagajärjel tekkis kaebajale kahju üle 20 000 euro.

2. Tallinna Halduskohus tagastas 07.06.2021 määrusega kaebuse HKMS § 121 lg 1 p 1 alusel, kuna kaebuse lahendamine ei ole halduskohtu pädevuses. Süüteomenetluses tekitatud kahju hüvitamine toimub süüteomenetluses tekitatud kahju hüvitamise seaduses (SKHS) sätestatud alustel, ulatuses ja korras ega kuulu seetõttu halduskohtu pädevusse. SKHS § 14 lg 2 kohaselt esitab isik taotluse kahju hüvitamiseks SKHS §-de 5, 6 ja 7 alusel kriminaalmenetluses prokuratuurile ja väärteomenetluses kohtuvälisele

3-21-1234 2(2) menetlejale. Kui prokuratuur jätab taotluse osaliselt või täielikult rahuldamata või läbi vaatamata, võib isik esitada prokuratuuri määruse peale kirjaliku kaebuse Riigiprokuratuurile

30 päeva jooksul arvates päevast, kui ta sai teada või pidi teada saama vaidlustatavast määrusest. Kui prokuratuur jätab taotluse tähtaja jooksul lahendamata, võib isik esitada kirjaliku kaebuse Riigiprokuratuurile 30 päeva jooksul arvates päevast, kui prokuratuur oleks pidanud taotluse lahendama (SKHS § 16 lg 1). Kui Riigiprokuratuur jätab kaebuse või taotluse osaliselt või täielikult rahuldamata või läbi vaatamata või tähtaja jooksul lahendamata, võib isik esitada Riigiprokuratuuri määruse peale kirjaliku kaebuse maakohtule, kelle tööpiirkonnas SKHS §-s 5 või 6 alusel antav määrus on koostatud või kelle tööpiirkonnas tekitati kahju SKHS § 7 tähenduses.

MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD RINGKONNAKOHTUS

3. XX esitas 10.06.2021 määruskaebuse Tallinna Halduskohtu 07.06.2021 määruse peale. Kaebaja palub määrata riigi õigusabi korras esindaja õigusdokumendi koostamiseks.

RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED

4. Määruskaebus tuleb võtta menetlusse (HKMS § 207 lg 1). Määruskaebuse esitamine on seaduse kohaselt lubatud, määruskaebus on tähtaegne ning vastab HKMS §-des 52–54 ja 205 toodud nõuetele määral, mis võimaldab selle lahendamist (HKMS § 204 lg 1). Määruskaebuse esitamine on lõivuvaba (HKMS § 104 lg 1 ja lg 5, riigilõivuseaduse § 22 lg 1 p 6).

5. Ringkonnakohus leiab, et XX määruskaebuse rahuldamiseks ja halduskohtu 07.06.2021 määruse muutmiseks ei ole alust.

6. Halduskohus tagastas kaebuse õiguspäraselt, sest halduskohus ei ole pädev vaidlust lahendama (HKMS § 121 lg 1 p 1). Kuigi tegemist on avalik-õiguslikust suhtest võrsunud vaidlusega HKMS § 4 lg 1 mõttes, näeb kehtiv õigus vaidluse lahendamiseks ette teistsuguse menetluskorra, mis on sätestatud SKHS-s. Seetõttu ei saa vaidlust lahendada halduskohtumenetluses.

7. Kaebusest nähtuvalt on kaebajale tekitatud kahju tema vahistamisega. Halduskohus on õigusnormidele viidates kaebajale õigesti selgitanud, mil viisil ta saab oma õigusi kõige tõhusamalt kaitsta ning millises menetluses on kaebajal võimalik süüteomenetluses menetleja väidetavalt tekitatud kahju hüvitamise nõue esitada. Ringkonnakohus nõustub halduskohtu põhjendustega ega korda neid (HKMS § 201 lg 4, § 203 lg 2).

8. XX taotleb määruskaebuses riigi õigusabi korras esindaja määramist õigusdokumendi koostamiseks. Kuna halduskohus tagastas kaebuse õigesti HKMS § 121 lg 1 p 1 alusel pädevuse puudumise tõttu, on XX määruskaebus ilmselgelt perspektiivitu ning kaebaja riigi õigusabi taotlus jääb rahuldamata (RÕS § 7 lg 1 p 5).

(allkirjastatud digitaalselt)