3-21-1097/5 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Enno Loonurm Määruse tegemise aeg ja koht

28. mai 2021, Tallinna Halduskohus Haldusasja number 3-21-1097 Haldusasi X kaebus seonduvalt Tallinna Vangla keeldumistega psühhiaatri vastuvõtule pääsemise võimaldamisest

Menetlustoiming Kaebuse tagastamine RESOLUTSIOON

Edasikaebamise kord

1. Tagastada X kaebus läbivaatamatult;

2. Saata käesolev määrus kaebuse esitajale

Määruse peale võib esitada määruskaebuse otse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Tallinna Halduskohtule laekus 21.05.2021 X kaebus seonduvalt sellega, et Tallinna Vangla ei võimalda tal pääseda psühhiaatri vastuvõtule. Kaebaja väitel viibib ta Tallinna Vangla alates 21.04.2021 ja on sellest ajast esitanud kogu aeg avaldusi psühhiaatri vastuvõtule saamiseks. Kaebaja heidab ette ka seda, et vangla ei anna talle palderjani, vaid soovitab päeval mitte magada ning ei võimalda õigusaktidega tutvuda.

2. Tallinna Halduskohus küsis 24.05.2021 kohtunõudega Tallinna Vanglalt, kas X on vastava pöördumise vanglale teinud ja kas taoliste nõuete osas on kohustuslik kohtueelne kord läbitud.

3. Tallinna Vangla teatas 26.05.2021 vastuses, et Tallinna Vangla dokumendihaldusprogrammis Delta on 19.05.2021 registreeritud numbriga 5-18/21/13276-1 X pöördumine, mille kohaselt ei ole talle võimaldatud õigusaktidega paberkandjal ja elektrooniliselt piisavalt tutvuda. Pöördumisele vangla veel vastanud ei ole, tähtaeg ei ole ka saabunud. Vastustaja pidas vajalikuks veel selgitada, et X on tagatud võimalus kasutada avalduse alusel internetipunktis elektroonilisi õigusakte (vähemalt kahel korral on see võimalus talle tagatud, mida isik ka ise oma kaebuses kinnitab), samuti on isikul olnud võimalik kambrisse tutvumiseks küsida seaduseid paberkandjal. 26.05.2021 väljastati isikule paberkandjal vangistusseadus. Vahistatu X on tema 26.04.2021 taotluse alusel registreeritud hambaarsti vastuvõtule, samuti, arvestades asjaolu, et isik on vanglas alates 21.04.2021, on ta registreeritud esmasele vastuvõtule nii perearsti kui ka psühhiaatri juurde. 18.05.2021 käis isik kliinilise psühholoogi vastuvõtul. Meditsiiniteenuste osutamise ja vastuvõttudele registreerimise kord on täpsemalt reguleeritud Tallinna Vangla kodukorras, kusjuures kodukorra punkti 19.3 kohaselt toimub erialaspetsialistide vastuvõtt ravijärjekorra alusel esimesel võimalusel. X on 24.05.2021 elektrooniliselt registreeritud psühhiaatri vastuvõtule, vastuvõtuaega ei ole veel määratud (Tallinna Vangla kodukorra punkti 19.3 alusel) . X suhtes on koostatud 20.05.2021 ettekanne, mille kohaselt isik avaldab rahulolematust seoses psühhiaatri vastuvõtu järjekorra pikkuse osas. Vastusele oli lisatud ka X 19.05.2021 pöördumine ja vangla 20.05.2021 ettekanne nr 1-21-4708.

KOHTU PÕHJENDUSED

4. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 120 lg 1 p 8 kohaselt kontrollib kaebuse saanud alluvusjärgne kohus, ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks. Kohtu hinnangul kuulub kaebus antud juhul tagastamisele.

5. HKMS § 47 lg 1 järgi võib seadus näha mõnda liiki nõude lahendamiseks ette kohustusliku vaidemenetluse või muu kohustusliku kohtueelse menetluse. Sellisel juhul võib kaebuse esitada üksnes siis, kui on peetud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud korrast ning ulatuses, milles jäi nõue tähtaegselt rahuldamata. VangS § 11 lg 5 järgi on kinnipeetaval, arestialusel või vahistatul õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et eelnevalt on esitatud vaie vanglateenistusele või Justiitsministeeriumile ning vanglateenistus või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud.

6. Haldusasja materjalidest nähtuvalt registreeriti Tallinna Vanglas 19.05.2021 numbriga 5- 18/21/13276-1 X pöördumine, millele vangla vastanud veel ei ole ja kui pöördumist peaks tõlgendama vaidena, siis ei ole seda veel lahendatud ning vaide või võimaliku vaide lahendamise tähtaeg ei ole ka saabunud. Muude nõuete või võimalike nõuete osas ei ole samuti vaidemenetlust läbitud. Haldusasja materjalist seda ei nähtu.

7. Lähtuvalt eeltoodust on kaebajal vaidluse lahendamise kohtueelne kord läbimata ning nõudeid menetleda ei saa. Seega on kaebus ennatlik ja tuleb vastavalt HKMS § 121 lg 1 punktile

4 selle esitajale tagastada.

(allkirjastatud digitaalselt)

Enno Loonurm Kohtunik