3-21-963/5 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Kaupo Kruusvee

Määruse tegemise aeg ja koht

12.05.2021, Tallinn

Haldusasja number

3-21-963

Haldusasi

X kaebus AS ÜHISTEENUSED 06.04.2021 leppetrahvi

otsusele nr 1013005054

Menetlustoiming

Menetluse lõpetamine kaebusest loobumise tõttu

RESOLUTSIOON

Võtta vastu X kaebusest loobumise avaldus ja lõpetada haldusasja nr 3-21-963

menetlus.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale saab esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul

määruse kättetoimetamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 155 lg 5,

§ 204 lg 1).

ASJAOLUD JA SENINE MENETLUSKÄIK

1. X esitas 05.05.2021 avaliku e-toimiku vahendusel Tallinna Halduskohtule foto AS

ÜHISTEENUSED (AS Ühisteenused) 06.04.2021 leppetrahvi otsusest nr 1013005054, mille

kohaselt tuleb tasuda 40 euro suurune leppetrahv selle eest, et sõidukil registreerimisnumbriga

XXXXXX oli 06.04.2021 kl 13:46 Soo tn 1a parklas tasumata parkimistasu. Samuti esitas X

kohtule dokumendi „mKviitung“, millest nähtub, et 06.04.2021 ajavahemikul 13:39-13:53 (14

minutit) on Tallinna tsoonis Kesklinn sõiduki XXXXXX parkimistasu suuruseks olnud 0 eurot.

X on mõlemad dokumendid digitaalselt allkirjastanud ning märkinud avalikus e-toimikus

dokumendi liigiks „protest“.

2. Kohus palus 06.05.2021 kohtunõudega X selgitada, kas tema sooviks on olnud esitada

halduskohtule kaebus AS Ühisteenused 06.04.2021 leppetrahvi otsuse vaidlustamiseks.

3. X teatas 10.05.2021 kohtule, et soovib enda taotluse tühistada, maksab trahvi ning lepib

olukorraga.

KOHTU PÕHJENDUSED

4. X esitas 05.05.2021 halduskohtule digitaalselt allkirjastatud dokumendid, kuna soovis

vaidlustada AS Ühisteenused 06.04.2021 leppetrahvi otsust nr 1013005054. Samas teatas X

10.05.2021 kohtule, et on leppinud leppetrahvi tasumisega ning soovib enda taotluse tühistada.

3-21-963

2(2)

Kohus tõlgendab X avaldust selliselt, et ta soovib kohtule esitatud kaebusest loobuda (HKMS

§ 153 lg 1).

5. HKMS § 153 lg 1 järgi on kaebajal õigus kaebusest loobuda kuni kaebuse kohta tehtud

lõpliku lahendi jõustumiseni, esitades selleks avalduse. HKMS § 152 lg 1 p 3 kohaselt kohus

lõpetab määrusega asja menetluse, kui kohus võtab vastu kaebusest loobumise või kinnitab

kompromissi. HKMS § 152 lg 3 näeb ette, et kui sama paragrahvi lõikes 1 sätestatud asjaolud

ilmnevad enne kaebuse menetlusse võtmist, lõpetatakse menetlus kaebust menetlusse võtmata.

HKMS § 155 lg 4 järgi võtab kohus kaebusest loobumise vastu määrusega, millega ta ühtlasi

lõpetab asja menetluse.

Kohtu hinnangul puuduvad praegusel juhul põhjused kaebusest loobumise avalduse vastu-

võtmisest keeldumiseks, seega tuleb avaldus vastu võtta ja menetlus HKMS § 152 lg 1 p 3 ja

lg 3 alusel lõpetada kaebust menetlusse võtmata.

6. Kohus selgitab, et menetluse lõpetamise korral puudub kaebajal õigus pöörduda sama

nõudega samal alusel esitatud kaebusega uuesti kohtu poole (HKMS § 43 lg 1 p 2, § 155 lg 6).

7. HKMS § 108 lg 7 järgi kannab kaebaja kaebusest loobumise korral menetluskulud, sh

vastustaja menetluskulud (HKMS § 104 lg 9). Kuna käesolevas asjas ei ole tehtud ühtegi sisulist

menetlustoimingut ning AS-lt Ühisteenused ei ole nõutud seletuste esitamist, siis on ilmne, et

AS-l Ühisteenused ei saa olla menetluskulusid, mida saaks kaebajalt välja mõista.

8. HKMS § 104 lg 6 p 2 järgi tagastatakse kaebusest loobumise korral pool asjas tasutud

riigilõivust, kui tasutud riigilõivu suurus ületab 31,94 eurot. Käesolevas asjas ei nähtu, et

kaebaja oleks kaebuse eest riigilõivu tasunud.

9. Kohus märgib täiendavalt järgmist. Kohus lõpetab menetluse kaebusest loobumise tõttu.

Samas ka juhul, kui kaebaja ei oleks kohtule esitanud kaebusest loobumise avaldust, esineks

alus kaebus tagastada HKMS § 121 lg 1 p 1 alusel. Seda põhjusel, et AS-i Ühisteenused

06.04.2021 leppetrahvi otsuse õiguspärasuse kontroll ei ole halduskohtu pädevuses. Haldus-

kohtu pädevus on määratletud HKMS § 4 lg-s 1, mille kohaselt on halduskohtu pädevuses

avalik-õiguslikus suhtes tekkinud vaidluste lahendamine, kui seadus ei näe ette teistsugust

menetluskorda.

Kohtule esitatud 06.04.2021 leppetrahvi otsusest nähtub, et Soo tn 1a parklas korraldab AS

Ühisteenused parkimist ja teostab kontrolli parkimise üle maa omanikuga sõlmitud lepingu

alusel. Ka AS Ühisteenused kodulehel https://www.parkimine.ee/parkimisinfo/tallinn/parklad/

olevast teabest tuleneb, et Soo tn 1a parkla on AS-i Ühisteenused hallatav eraparkla (millele ei

laiene Tallinna avalikul tasulisel parkimisalal kehtestatud 15 minutit tasuta parkimist1). Seega

on AS Ühisteenused esitanud kõnesoleva leppetrahvi nõude parkla omanikuga sõlmitud lepingu

alusel, mitte avalike ülesannete täitmise käigus. See tähendab ühtlasi seda, et praegu ei ole

tegemist liiklusseaduses (LS) reguleeritud viivistasu otsusega, mille õiguspärasuse üle lahendab

vaidlusi halduskohus (LS § 189 lg 2), vaid eraõigusliku leppetrahviga. Vaidlused eraparklas

parkimise (sh eraõigusliku leppetrahvi õiguspärasuse) üle kuuluvad maakohtu pädevusse.

(allkirjastatud digitaalselt)

Kaupo Kruusvee

kohtunik

1 https://www.parkimine.ee/parkimisinfo/tallinn/parkimine-linnatanaval/