3-21-122/18 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus

Kohtunik Enno Loonurm

Määruse tegemise aeg ja koht

16. aprill 2021, Tallinna Halduskohus

Haldusasja number 3-21-122

Haldusasi X kaebus Tallinna Vangla 20.10.2020 otsuse nr 5- 8/20/18049-3 ja 22.12.2020 vaideotsuse nr 5-15/20/383-2 tühistamise nõudes

Menetlustoiming Kaebuse tagastamine

RESOLUTSIOON

Edasikaebamise kord

1. Tagastada X 18.01.2021 esitatud kaebus selle esitajale läbivaatamatult;

2. Käesoleva määruse jõustumisel tagastada kaebuselt tasutud riigilõiv summas 15 eurot;

3. Saata käesolev määrus menetlusosalistele

Käesoleva määruse peale võib esitada määruskaebuse otse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. X esitas Tallinna Vanglale pöördumise (reg nr 5-8/20/18049-1), milles avaldas soovi asuda õppima 12. klassi matemaatikat üksikainena.

2. Tallinna Vangla teatas 20.10.2020 vastuses nr 5-8/20/18049-3 kaebaja 02.09.2020 pöördumisele, et jätab taotluse rahuldamata põhjendades seda sellega, et keskhariduse omandanud isikul on võimalik eksamiks valmistuda iseseisvalt ning motivatsiooni olemasolul on selleks erinevaid võimalusi. Kaebajale on lubatud kirjavahetus, pakid, lisaks on võimalik laenata õppekirjandust nii vangla raamatukogust kui ka isiklike raamatutena kambris.

3. X esitas 19.11.2020 Tallinna Vangla 20.10.2020 otsuse nr 5-8/20/18046-3 peale vaide, mis jäeti 22.12.2020 vaideotsusega nr 5-15/20/383-2 rahuldamata.

4. X esitas 18.01.2021 Tallinna Halduskohtule kaebuse seonduvalt Tallinna Vangla 20.10.2020 otsusega nr 5-8/20/18049-3 ja 22.12.2020 vaideotsusega nr 5-15/20/383-2. Kaebuses sisaldus ka esialgse õiguskaitse taotlus.

5. Tallinna Halduskohtu 12.02.2021 määrusega jäeti X esialgse õiguskaitse taotlus rahuldamata. Halduskohus leidis, et haldusasja materjali pinnalt ei saa järeldada, et kaebusel oleksid väga suured eduväljavaated.

6. Tallinna Halduskohtu 01.04.2021 määrusega jäeti kaebus käiguta. Kohus andis määrusele vastamiseks aega 5 päeva kohtumääruse kättesaamisest arvates. Eelkõige oli vaja selgitada, kas kaebaja jääb kaebuse nõude juurde kindlaks või tahaks seda muuta või soovib kaebusest loobuda või nõustuks kaebuse tagastamisega HKMS § 121 lg 1 p 2 alusel, mis võib kõne alla tulla siis kui kaebaja jätab täpsustused esitamata ning käesolevale määrusele (sisuliselt) vastamata ja mille puhul loetakse vastavalt HKMS § 43 lg 2, et kaebus ei ole kohtumenetluses olnud.

7. Kohtule tagastatud väljastusteatelt nähtub, et eelnevalt nimetatud 01.04.2021 määrus on antud kaebajale üle 08.04.2021. Sellele ei ole vastatud, kuid see ei olnud ka kohustuslik.

KOHTU PÕHJENDUSED

8. Halduskohtumenetluse seadustiku § 121 lg 1 p 2 kohaselt, kui kaebaja ei ole määratud tähtajaks puudusi kõrvaldanud ning puudused takistavad asja läbivaatamist, tagastab kohus kaebuse selle esitajale. Tallinna Halduskohtu 01.04.2021 määrusega jäeti kaebus käiguta ning anti kaebuse täpsustamiseks ning vastavate selgituste esitamiseks tähtaeg.

9. Kaebaja ei ole 01.04.2021 määrusega antud 5-päevase tähtaja raames kohtumäärusele vastanud. Seega ei olnud ka kohustuslik ning seda iseäranis olukorras kus puudused jäetakse kõrvaldamata ehk sisuliselt nõustutakse kaebuse tagastamisega HKMS § 121 lg 1 p 2 alusel. Arvestades eeltoodut ja seda, et eelnevalt nimetatud käiguta jätmise määruses tõstatati mitmeid küsimusi, millele ei ole vastatud, takistab see asja läbivaatamist. Lähtuvalt eeltoodust tagastab kohus kaebuse selle esitajale halduskohtumenetluse seadustiku § 121 lg 1 p 2 alusel. Siinkohal peab kohus vajalikuks selgitada, et lähtuvalt HKMS § 43 lõikest 2 ei võta kaebuse tagastamine selle esitajalt õigust seaduses ettenähtud korras (hiljem) uuesti kohtusse pöörduda. Kaebuse tagastamisel loetakse, et see ei ole kohtu menetluses olnud.

10. Halduskohtumenetluse seadustiku § 104 lg 5 punkti 2 kohaselt tagastatakse kaebuselt tasutud riigilõiv kui kohus tagastab kaebuse selle esitajale, välja arvatud juhul, kui kaebuse tagastamine toimub sama seadustiku § 121 lg 2 alusel. Antud juhul tagastatakse kaebus HKMS § 121 lg 1 p 2 alusel. Seega tuleb tagastada käesoleva määruse jõustumisel kaebuse esitamisega seonduv riigilõiv summas 15 eurot.

(allkirjastatud digitaalselt)

Enno Loonurm Kohtunik