3-21-681/4 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Legislator summary
AI generatedMoldova kodanik X (sündinud XX.XX.XXXX) saabus Eesti Vabariiki 03.03.2021 kuni 13.07.2021. Isik tuli Eestisse koos oma elukaaslasega, kellega hiljem X tülli läks ning
Legislator headnote
AI generatedArt. 15 lg; 3-21-681/4 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja: Isik tuli Eestisse koos oma elukaaslasega, kellega hiljem X tülli läks ning
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
KOHTUMÄÄRUS
Kohus
Tallinna Halduskohus
Kohtunik
Anu Maria Brenner
Määruse tegemise aeg ja koht
1. aprill 2021, Tallinn
Haldusasja number
3-21-681
Haldusasi
Politsei- ja Piirivalveameti taotlus X kinnipidamiseks ja
kinnipidamiskeskusesse paigutamiseks
Menetlusosalised ja
nende
esindajad
Taotluse esitaja: Politsei- ja Piirivalveamet, volitatud
esindajad Ivan Moskaljov ja Ege-Lii Luik
Isik, kelle suhtes taotletakse haldustoiminguks loa
andmist: X (sündinud XX.XX.XXXX)
Kohtuistungi toimumise aeg
01.04.2021
Asja läbivaatamise viis
Lihtmenetlus
Muud selgitused
Sekretäril
saata
määrus
X
ning
Politsei-
ja
Piirivalveametile (esindaja kaudu).
RESOLUTSIOON
Rahuldada Politsei- ja Piirivalveameti 31.03.2021 taotlus ning anda luba X
kinnipidamiseks ja kinnipidamiskeskusesse paigutamiseks kuni kinnipidamise aluse ära
langemiseni, kuid mitte kauemaks kui 15.04.2021 (k.a.).
EDASIKAEBAMISE KORD
Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul
määruse kättesaamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustik (HKMS) § 265 lg 5 ja § 204
lg 1).
ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
1. Moldova kodanik X (sündinud XX.XX.XXXX) saabus Eesti Vabariiki 03.03.2021
Moldova passi alusel, milles oli Poola Vabariigi D-liiki viisa kehtivusega alates 18.02.2021
kuni 13.07.2021. Isik tuli Eestisse koos oma elukaaslasega, kellega hiljem X tülli läks ning
enam ei suhtle. Reisi eesmärk oli töötamine Eesti Vabariigis.
3-21-681
2(6)
2. Politsei sai 14.03.2021 kell 08:21 väljakutse aadressile XXXXXX tn X-Xa, kus teataja
poole pöördus tugevas alkoholijoobes naisterahvas, kes esitles end kui X. Viimase sõnul
varastati temalt kollases majas käekott koos rahaga ja passiga. X kohapeal tuvastada ei olnud
võimalik ning alkoholijoobe tõttu oli ta iseendale ohtlik, mistõttu viidi isik Kesklinna
politseijaoskonda ja paigutati kainenema.
3. Politsei sai 30.03.2021 kell 14:51 väljakutse aadressile Kristiine linnaosa, Tallinn, kus
teataja X sõnul varastati tal 15 päeva tagasi dokumendid, 300 eurot ja välismaalase pass Poola
viisaga (Schengeni D viisa). X sõnul ta saatkonnast abi ei saanud (tal pole raha), koju sõita ei
saa ja ei tea, mida nüüd teha. Telefoni tal ei ole ning telefon, millelt ta helistab, kuulub sõbrale.
4. Põhja prefektuuri piiri- ja migratsioonijärelevalve ametnikule laekus 30.03.2021 kell
15:35 kõne, et Moldova kodanik X soovib tagasi koduriiki, milleks on Moldova. Isik selgitas,
et tal ei ole rahalisi vahendeid, tema raha ja pass on varastatud temale teadmata asjaoludel ning
isik soovib abi saada koduriiki naasmiseks. Isikul puudub Eestis kindel elukoht. Isik viibis
Eestis Eesti Vabariigis asuva Moldova Saatkonna poolt väljastatud tagasipöördumistunnistuse
nr MD 0175767 alusel, kehtivusega 19.03.2021-18.04.2021. Olles Eesti Vabariigis, X elas
asotsiaalse eluviisiga, kerjas raha, ööbis trepikodades. X kinnitas, et töötas ilma seadusliku
aluseta Eestis. X puuduvad perekondlikud ja sotsiaalsed sidemed Eestiga. Perekondlikud
sidemed on isiku sõnade kohaselt Ukrainaga ja Moldovaga, kus elavad tema lapsed. Isiku
sõnade kohaselt on teda varasemalt Ukrainas kriminaalkorras karistatud, kuna pani toime
varguse. Isik soovib Eestist lahkuda.
5. Moldova Vabariigi kodanik X (sündinud XX.XX.XXXX Moldovas) peeti 30.03.2021
kell 16:30 väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse (VSS) § 15 lg 1, § 15 lg 2 p 1 alusel
Politsei-
ja
Piirivalveameti
(PPA)
Põhja
prefektuuri
piirivalvebüroo
piiri-
ja
migratsioonijärelevalvetalituse ametnike poolt 48-tunniks kinni aadressil Tammsaare tee 47,
Tallinn ja toimetati PPA kinnipidamiskeskusesse. PPA lõpetas 30.03.2021 välismaalaste
seaduse (VMS) § 52 lg 1 p 5 ja § 52 lg 3 p 1 alusel ennetähtaegselt Moldova kodaniku viisavaba
lubatud viibimisaja ja lühendas seda ühekordselt. Seega viibib X Eesti Vabariigis seadusliku
aluseta alates 30.03.2021. PPA on 30.03.2021 isikule koostanud koheselt sundtäidetava
lahkumisettekirjutuse Eestist lahkumiseks nr 1052241250 ja kohaldanud sissesõidukeeldu
Schengenisse viieks aastaks.
6. PPA esitas 31.03.2021 Tallinna Halduskohtule taotluse X kinnipidamiseks ja
kinnipidamiskeskusesse paigutamiseks VSS § 23 lg 1 alusel, sest isiku suhtes esineb VSS § 15
lg-s 1 nimetatud põhimõte ja VSS § 15 lg 2 p-des 2 ja 3 sätestatud alused. Taotlust
põhjendatakse kokkuvõtvalt järgmiselt.
Isiku suhtes esinevad VSS § 15 lg 2 p-des 2 ja 3 sätestatud kinnipidamise alused. Isiku tegudes
ei nähtu piisavat järjepidevust ja vastutustundlikkust kaasaaitamiskohustuse täitmiseks. Isik on
vastavalt VSS §-s 264 kohustatud tegema PPA-ga koostööd, st tegema kõik endast oleneva, et
täita talle pandud kaasaaitamiskohustust ja lahkuma Eesti Vabariigist. Isiku soov on küll
lahkuda kodumaale, selleks ta käis Moldova saatkonnas reisidokumenti hankimas ning talle
väljastati tagasipöördumistunnistus. Rahalist abi ta Moldova saatkonna poolt ei saanud.
Olukorras esineb siiski vastuolu. Isik on töötanud ebaseaduslikult ja saanud selle eest ka tulu
ning samas on isik omanud piisavalt raha, et tarbida alkoholi, kuid ei kasutanud seda
ebaseaduslikult saadud tulu kodumaale naasmiseks. Isiku käitumine näitab, et ta pole teinud
endast kõik olenevat, et kodumaale naasta.
3-21-681
3(6)
PPA-l on alust arvata X varasemate kokkupuudete alusel, et viibides vabaduses võib ta oma
käitumisega raskendada enda väljasaatmist. Isiku käitumine seisneb selles, et ta on varasemalt
korduvalt end ohtu seadnud alkoholi tarvitamise ja asotsiaalse eluviisi tõttu, ta on tugeva
joobeseisundi tõttu lamanud väljas, olles õhukeselt riides ja asjad tema kõrval ilma
järelevalveta. Samuti on X paigutatud politsei poolt kainenema ja alkoholijoobest põhjustatud
seisundi tõttu ei ole olnud ta võimeline tegema avaldust tema suhtes toime pandud varguse ehk
väärteo kohta. X puuduvad kontakteerumiseks vajalikud vahendid. Ta ei oma mobiiltelefoni,
kindlat elukohta ega kontaktisikut, kelle kaudu temaga oleks võimalik ühendust võtta. Enne
lennule asumist peab ta tegema ühe koroonaviiruse testi, mille tulemus on negatiivne, et pääseda
lennule. Küll aga ei ole temaga võimalik ühendust võtta selleks, et teavitada testiks broneeritud
ajast. Samuti on tema kalduvus tarvitada alkoholi takistuseks kodumaale naasmisel, sest lennuki
peale ei lubata alkoholijoobes isikuid.
Isiku suhtes esineb ka VSS § 15 lg 2 p-s 3 sätestatud kinnipidamise alus, kuna vabaduses
viibides ei ole isik teinud endast kõike olenevat, et soetada endale tagasipöördumiseks vajalikud
dokumendid. Direktiiv 2008/115/EÜ art 15 lg 1 p b sätestab, et isikut võib kinni pidada, kui ta
hoiab kõrvale tagasisaatmise ettevalmistamisest või väljasaatmisest või takistab neid. Seetõttu
on võimalik tagasipöördumiseks vajalike dokumentide puudumisele tugineda üksnes siis, kui
isik ei aita kaasa endale dokumentide hankimisel (vt Riigikohtu lahend nr 3-3-1-24-17, p 11).
Isik on töötanud ebaseaduslikult ja saanud selle eest ka tulu ning samas on isik omanud piisavalt
raha, et tarbida alkoholi, kuid ei kasutanud seda ebaseaduslikult saadud tulu kodumaale
naasmiseks. PPA on seisukohal, et vabaduses viibides on isik võimeline teenima tulu, kuid pole
motiveeritud saadud tulu kasutama lennupiletite ostmiseks kodumaale naasmiseks. Seetõttu
pole ta aidanud kaasa enda lennupiletite hankimisele, mis on samuti üks vajalik dokument
tagasipöördumiseks kodakondsusjärgsesse riiki.
Kuna isikule koostati koheselt sundtäidetav lahkumisettekirjutus, soetas PPA koheselt isikule
tagasipöördumiseks vajaliku reisidokumendi. Kuigi isikul on olemas reisiks vajalik
tagasipöördumistunnistus ja PPA poolt soetatud lennupilet, siiski võivad vabaduses viibides
isiku asotsiaalse eluviisi tõttu dokumendid hävineda või need võidakse temalt ära varastada.
PPA ei saa isiku varasema käitumise põhjal usaldada isiku kätte käesoleval juhul ostetud
lennupiletit ega tagasipöördumistunnistust.
X paigutamine kinnipidamiskeskusesse on proportsionaalne, kohane ja vajalik sunnivahend
väljasaatmiseks, kuna isikul puuduvad rahalised vahendid iseseisvalt tagasipöördumiseks
koduriiki, tal puudub kindel elukoht.
Kinnipidamiskeskuses kinnipidamise asendamine leebemate VSS § 10 lg-s 2 sätestatud
järelevalvemeetmetega
ei
vii
piisava
tõenäosusega
soovitud
tulemuseni.
Leebemate
järelevalvemeetmete kohaldamine baseerub usaldusel ja isiku järjepideval vastutustundlikul
käitumisel ning käesoleval juhul ei ole isik oma varasema käitumisega tekitanud PPA-s sellisel
määral usaldust ega arusaama, et PPA peaks võimalikuks leebemate järelevalvemeetmete
kohaldamist. Isikul puuduvad Eestis kindel elu- ja töökoht ning perekonnaliikmed. Isiku ütlustest
selgus, et tal pole Eestis ka lähedasi, kelle juures viibida ning kes saaksid teda aidata. Samuti on
isik asotsiaalsete eluviisidega (alkoholi tarvitamine, kindla elukoha puudumine ja tänaval elamine)
ja temaga pole võimalik ka kontakti saada elukoha ja telefoni puudumise tõttu. PPA hinnangul ei
tagaks lahkumisettekirjutuse tulemuslikkust, kui PPA kohaldaks isiku suhtes ka mitut erinevat
järelevalvemeedet samaaegselt. PPA hankis isikule pileti 10.04.2021 toimuvale lennule
TallinnIstanbul-Chisinau. Isik saadetakse vastavalt VSS § 14 lg-le 1 ja § 15 lg-le 1 Eesti
Vabariigist välja Moldova Vabariiki.
3-21-681
4(6)
7. Kohtuistungil 01.04.2021 selgitas PPA, et luba taotletakse isiku kinnipidamiseks ja
paigutamiseks kinnipidamiskeskusesse kuni kaheks nädalaks, kuivõrd isik ei täida
kaasaaitamiskohustust ning isik ei ole teinud endast kõike olenevat, et soetada endale
tagasipöördumiseks vajalikud dokumendid, nagu lennupilet.
8. X selgitas 01.04.2021 toimunud kohtuistungil, et soovib koju minna ning tal ei ole
vastuväiteid kinnipidamiskeskusesse paigutamise ja kinnipidamise osas taotluses märgitud
ajaks. Isikul puudub Eestis elukoht, tema dokumendid ja raha varastati ära, samuti ei ole tal siin
tuttavaid. Ka lähedased ei saa teda majanduslikult aidata, et osta kojusõiduks pilet. Isiku sõnul
alkoholiga tal probleeme pole, vaid need olid üksikud korrad, mil ta alkoholi tarvitas.
KOHTU PÕHJENDUSED
9. Kohus leiab, et PPA taotlus X kinnipidamiseks ja kinnipidamiskeskusesse
paigutamiseks on põhjendatud ning tuleb rahuldada (VSS § 23 lg 1, § 26, HKMS § 264 lg-d 1,
3, 5 ning § 265 lg 1). Kohus põhjendab seda järgmiselt.
10. VSS § 2 lg 1 kohaselt peab välismaalasel Eestis viibimiseks olema seaduslik alus ning
välismaalase Eestis viibimine ilma seadusliku aluseta on keelatud. Vastavalt välismaalaste
seaduse (VMS) § 43 lg-le 1 peab välismaalasel Eestisse saabumiseks ja Eestis viibimiseks
olema seaduslik alus. Sama paragrahv sätestab ka välismaalase ajutise Eestis viibimise
seaduslikud alused. Käesoleval juhul on PPA tõendanud, et X puudub Eestis viibimiseks
seaduslik alus.
11. VSS § 18 lg 1 kohaselt viiakse väljasaatmine lõpule 48 tunni jooksul välismaalase
kinnipidamisest arvates. X peeti kinni 30.03.2021 ning samal päeval koostas PPA isikule
lahkumiskohustuse sundtäitmise protokolli.
12. Kohus nõustub PPA hinnanguga, et isiku väljasaatmine 48 tunni jooksul võimalik ei ole,
kuivõrd esimene lend isiku koduriiki toimub alles 10.04.2021. Samas on isik kinnitanud, et tal
puuduvad rahalised vahendid, et ise vabatahtlikult varem Eestist lahkuda ja oma koduriiki
naasta. Istungil selgitas puudutatud isik, et on teadlik, et bussiga saaks sõita tagasi koju, kuid
tal puuduvad rahalised vahendid pileti ostmiseks. Seejuures ei saa ka tema lähedased teda
majanduslikult aidata pileti soetamisel.
13. Direktiivi 2008/115 artikli 15 lg 1 p b kohaselt kui muid piisavaid, kuid leebemaid
sunnimeetmeid ei ole konkreetsel juhul võimalik tulemuslikult kohaldada, võivad liikmesriigid
kinni pidada ainult kolmanda riigi kodaniku, kelle suhtes kohaldatakse tagasisaatmismenetlust
tagasisaatmise ettevalmistamiseks ja/või väljasaatmise läbiviimiseks, eelkõige kui asjaomase
kolmanda riigi kodanik hoiab kõrvale tagasisaatmise ettevalmistamisest või väljasaatmisest või
takistab neid. Olukorras, kus tagasipöördumiskohustust ei ole vabatahtlikuks lahkumiseks
määratud tähtaja jooksul täidetud, tuleneb direktiivi 2008/115 artikli 8 lõigetest 1 ja 4, et
tagasisaatmismenetluse tulemuslikkuse tagamiseks panevad need sätted liikmesriigile, kes on
teinud riigis ebaseaduslikult viibiva kolmanda riigi kodaniku suhtes tagasisaatmisotsuse,
kohustuse läbi viia väljasaatmine, võttes kõik vajalikud meetmed, sh vajaduse korral
sunnimeetmeid, ning tehes need proportsionaalselt ja eelkõige põhiõigusi austades (Euroopa
Kohtu otsus asjas C-61/11, p 38).
14. VSS § 15 lg 1 sätestab, et välismaalast võib kinni pidada VSS § 15 lg-s 2 sätestatud
alusel, kui samas seaduses sätestatud järelevalvemeetmeid ei ole võimalik tõhusalt kohaldada.
3-21-681
5(6)
Kinnipidamine peab olema kooskõlas proportsionaalsuse põhimõttega ning kinnipidamisel
peab arvestama igal üksikjuhtumil välismaalasega seotud olulisi asjaolusid.
VSS § 15 lg 2 alusel võib isikut kinni pidada eelkõige siis, kui esineb välismaalase põgenemise
oht (p 1); välismaalane ei täida kaasaaitamiskohustust või (p 2) välismaalasel puuduvad
tagasipöördumiseks vajalikud dokumendid või nende hankimine vastuvõtvast või
transiidiriigist viibib (p 3). Kõik eeltoodud alused ei pea esinema üheaegselt, isiku
kinnipidamiskeskusesse paigutamiseks loa andmiseks piisab ühe eelnimetatud aluse
ilmnemisest. Praegusel juhul taotleb PPA isiku kinnipidamist VSS § 15 lg 2 punktide 2 ja 3
alusel.
15. Kohus nõustub PPA-ga, et käesoleval juhul esineb isiku kinnipidamiseks VSS § 15 lg 2
punktis 2 sätestatud alus. VSS § 15 lg 2 p 2 lubab isikut kinni pidada juhul, kui ta ei täida
kaasaaitamiskohustust. VSS § 264 lg 1 järgi on väljasaadetav kohustatud aitama kaasa enda
väljasaatmise korraldamisele, sh 1) andma väljasaatmist täideviivatele valitsusasutustele suulisi
ja kirjalikke andmeid ja seletusi; 2) esitama kõik andmed ja dokumendid ning muud tema
valduses olevad tõendid, mis omavad väljasaatmismenetluses tähtsust; 3) aitama kaasa
väljasaatmiseks vajalike dokumentide muretsemisele ning 4) aitama kaasa oma isiku
tuvastamiseks ja kontrollimiseks vajalike andmete kogumisele. Vabaduses viibides võib olla
suurem tõenäosus, et isik jätab kaasaaitamiskohustuse täitmata ning ta võib takistada enda
riigist väljasaatmist muu hulgas seeläbi, et ta hakkab väljasaatmistoimingutest kõrvale hoidma.
Seda enam, et isik on öelnud 01.04.2021 istungil, et juhul, kui PPA sooviks temaga ühendust
saada väljaspool kinnipidamiskeskust, siis see võimalik ei oleks, sest tal puudub telefon, püsiv
elukoht Eestis ja ka tuttavad Eestis. Seega eelduslikult ei toeta ka isiku isiklikud, majanduslikud
ja sotsiaalsed sidemed Eestiga seda, et isik oleks vabaduses olles motiveeritud
kaasaaitamiskohustust täitma.
16. PPA on taotluses põhjendatult märkinud, et kuigi isik on avaldanud valmisolekut Eestist
lahkumiseks, siiski esineb tema käitumises vastuolu. Nimelt väidab isik, et tal rahalised
vahendid puuduvad, aga samas vabaduses viibides on isik töötanud ebaseaduslikult ja saanud
selle eest ka tulu, kuid ei kasutanud seda tulu kodumaale naasmiseks. Samas on isik omanud
piisavalt raha, et tarbida alkoholi. Usutav ei tundu seejuures puudutatud isiku väide, et ta
alkoholi ei tarvita ning need olid üksikud korrad. PPA on detailselt kirjeldanud taotluses
episoode seoses puudutatud isiku alkoholijoobes olekuga ning sellest tingituna ka politsei poole
pöördumisi.
17. Isiku käitumisest võib järeldada, et suure tõenäosusega muudab isik vabaduses viibides
väljasaatmise võimatuks. Nimelt on PPA selgitanud, et isik on varasemalt korduvalt end ohtu
seadnud alkoholi tarvitamise, asotsiaalse eluviisi tõttu, ta on tugeva joobeseisundi tõttu lamanud
väljas, olles õhukeselt riides ja asjad tema kõrval ilma järelevalveta. Samuti on X paigutatud
politsei poolt kainenema ja alkoholijoobest põhjustatud seisundi tõttu ei ole olnud ta võimeline
tegema avaldust tema suhtes toime pandud varguse ehk väärteo kohta. X puuduvad
kontakteerumiseks vajalikud vahendid. Ta ei oma mobiiltelefoni, kindlat elukohta ega
kontaktisikut, kelle kaudu temaga oleks võimalik ühendust võtta. Enne lennule asumist peab ta
tegema ühe koroonaviiruse testi, mille tulemus on negatiivne, et pääseda lennule. Küll aga ei
ole temaga võimalik ühendust võtta selleks, et teavitada testiks broneeritud ajast. Samuti on
tema kalduvus tarvitada alkoholi takistuseks kodumaale naasmisel, sest lennuki peale ei lubata
alkoholijoobes isikuid. Lisaks võib väljasaatmist raskendada asjaolu, et kui isik langeb
vabaduses viibides uuesti varguse ohvriks ning talle väljastatud reisidokumendid varastatakse,
siis uute dokumentide taotlemine võtab täiendavalt aega, mis omakorda pikendab
väljasaatmismenetlust.
3-21-681
6(6)
18. Küll aga ei nõustu kohus PPA-ga osas, et isiku suhtes esineb kinnipidamiseks alus,
kuivõrd tal puuduvad vajalikud reisidokumendid (VSS § 15 lg 2 p 3). Lennupilet ei ole
käsitletav dokumendina VSS § 15 lg 2 p 3 tähenduses. Sellest olenemata piisab taotluse
rahuldamiseks ka juhul, kui esineb üks VSS § 15 lg-s 2 nimetatud alustest. Käesoleval juhul
see nii on.
19. Tagasisaatmisdirektiivi artikli 15 lg 1 kohaselt peavad leebemad meetmed olema
„piisavad“ ja neid peab olema võimalik asjaomase kolmanda riigi kodaniku suhtes
„tulemuslikult“ kohaldada. See tähendab, et kinnipidamise tulemuslike alternatiivide tagamise
kohustuse täitmiseks peavad liikmesriigid siseriiklikus õiguses sätestama kinnipidamise
alternatiivid, millega saavutatakse kinnipidamisega samad eesmärgid (st hoida ära põgenemine,
vältida seda, et kolmanda riigi kodanik hoiab kõrvale tagasisaatmisest või takistab seda),
kasutades vahendeid, mis riivavad vähem üksikisiku õigust vabadusele (Tagasisaatmise
käsiraamat, lk 58).
20. Praegusel juhul pole leebemate järelevalvemeetmete (VSS § 10 lg 2) kohaldamine
põhjendatud, kuna eelduslikult ei aita need tagada kaasaaitamiskohustuse täitmist. Isikul
puudub elukoht Eestis, samuti elatusvahendid ning ta on öelnud, et ka sugulased ei saa teda
majanduslikult toetada. Samas on isikul alkoholisõltuvus, mille tõttu on ta varasemalt sattunud
väidetavalt kuriteoohvriks (väidetavalt varastati dokumendid ja raha). Lisaks on taotlusest
nähtuvalt isikul asotsiaalne eluviis. Isikul puudub ka telefon, mistõttu tema kättesaamine
vabaduses viibides oleks komplitseeritud või lausa võimatu.
21. Väljasaatmise eesmärgil kinnipidamise kasutamist tuleks piirata ja selle suhtes tuleks
kohaldada proportsionaalsuse põhimõtet seoses võetud abinõude ja taotletavate eesmärkidega;
kinnipidamine on õigustatud ainult tagasisaatmise ettevalmistamiseks või väljasaatmise
läbiviimiseks ja kui leebemate sunnimeetmete võtmine ei oleks piisav (direktiivi 2008/115
preambula punkt 16). Ülaltoodust ilmneb, et kinnipidamist ja kinnipidamiskeskusesse
paigutamist taotletakse eesmärgiga tagada puudutatud isiku lahkumiskohustuse täitmise
tulemuslikkus ja võimalikkus. Seejuures on PPA kaalunud, kas esineb puudutatud isikut vähem
riivavaid, kuid sama tõhusaid meetmeid ning õiguspäraselt järeldanud, et alternatiivid
kinnipidamiseks ja kinnipidamiskeskusesse paigutamiseks puudutavad. Kohtu hinnangul on
kinnipidamine ja kinnipidamiskeskusesse paigutamine kuni kaheks nädalaks proportsionaalne
meede.
22. Eeltoodud põhjendustel rahuldab kohus PPA 31.03.2021 taotluse ning annab loa X
kinnipidamiseks ja kinnipidamiskeskusesse paigutamiseks kuni kinnipidamise aluse ära
langemiseni, kuid mitte kauemaks kui 15.04.2021 (k.a.).
(allkirjastatud digitaalselt)
Anu Maria Brenner kohtunik