3-20-2376/2 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-20-2376 Määruse kuupäev

30. november 2020 Kohtunik Juhan Siider Kohtuasi Kalev Steinbergi kaebus kohtutäituri otsuste peale

RESOLUTSIOON

1. Tagastada Kalev Steinbergi kaebus.

2. Jätta Kalev Steinbergi taotlus riigi õigusabi saamiseks rahuldamata.

3. Rahuldada Kalev Steinbergi koopiate väljastamise taotlus ning saata talle kaebuse lisadest koopiad.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse resolutsiooni p-de 1 ja 2 peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule

15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates (RÕS § 15 lg 8, HKMS § 121 lg 4 ja § 204 lg 1). Muus osas määruse peale määruskaebust ei saa esitada.

ASJAOLUD

1. Kalev Steinberg (kaebaja) esitas Tartu Halduskohtule 29. novembril 2020 kaebuse, milles soovib vaidlustada kohtutäituri dokumente. Kaebusele on lisatud kohtutäituri täiteasjas nr 047/2020/588 4. septembril 2020 koostatud täitmisteade võlgnikule ning 20. novembril 2020 koostatud vara hoiusel või arveldusarvel arestimise akt ja täitekulu väljamõistmise otsus. Kaebuses on esitatud taotlused riigi õigusabi saamiseks ning kohtule esitatud dokumentide tagastamiseks.

KOHTU SEISUKOHT

2. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 1 sätestab, et kohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale, kui vaidluse lahendamine ei ole halduskohtu pädevuses. HKMS § 4 lg 1 kohaselt on halduskohtu pädevuses avalik-õiguslikus suhtes tekkinud vaidluste lahendamine, kui seadus ei näe ette teistsugust menetluskorda. Kuigi kohtutäitur peab kohtutäituri seaduse § 2 lg 1 kohaselt avalik-õiguslikku ametit, on seadusandja kohtutäituri tegevuse vaidlustamiseks ette näinud teise menetluskorra kui halduskohtumenetluse.

3. Täitemenetluse seadustiku (TMS) § 217 lg 1 kohaselt võib täitemenetluse osaline esitada kohtutäituri otsuse või tegevuse peale täitedokumendi täitmisel või täitetoimingu tegemisest keeldumisel kohtutäiturile kaebuse kümne päeva jooksul alates päevast, kui kaebuse esitaja sai teada või pidi teada saama otsuse või toimingu tegemisest, kui seaduses ei ole sätestatud teisiti.

3-20-2376

Vastavalt eelnimetatud paragrahvi lg-le 2 on täituril võimalik kaebuse esitamise tähtaega tsiviilkohtumenetluse seadustikus sätestatud korras ka ennistada. TMS § 218 lg 1 kohaselt võib menetlusosaline kaebuse kohta tehtud kohtutäituri otsuse peale esitada otsuse kättetoimetamisest arvates kümne päeva jooksul kaebuse maakohtule, kelle tööpiirkonnas kohtutäituri büroo asub. Kohtutäituri otsuse või tegevuse peale ilma eelnevalt kohtutäiturile kaebust esitamata kohtule kaevata ei saa.

4. Seega tuleb kehtiva õiguse kohaselt kaebajal kohtutäituri otsuseid vaidlustada esmalt kohtutäituri juures. Kui kohtutäitur on talle laekunud kaebuse kohta teinud otsuse, on kaebajal õigus vaidlustada kohtutäituri otsus maakohtus.

5. Eeltoodust tulenevalt tagastab halduskohus pädevuse puudumise tõttu Kalev Steinbergi kaebuse HKMS § 121 lg 1 p 1 alusel. Kohus selgitab, et vastavalt HKMS § 43 lg-le 2 ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse ning kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.

6. Kaebaja taotleb riigi õigusabi põhjendusel, et ta ei ole dokumentide koostamiseks piisavalt kompetentne. Kohus saab aru, et kaebaja soovib riigi õigusabi vastavalt riigi õigusabi seaduse (RÕS) § 4 lg 3 p-le 5 enda esindamiseks halduskohtumenetluses.

6.1. RÕS § 6 lg 1 kohaselt võib riigi õigusabi saada füüsiline isik, kes oma majandusliku seisundi tõttu ei suuda õigusabi vajamise ajal tasuda asjatundliku õigusteenuse eest või suudab seda teha üksnes osaliselt või osamaksetena või kelle majanduslik seisund ei võimalda pärast õigusteenuse eest tasumist lihtsat toimetulekut. Samas ei ole taotleja majanduslik seisund ainuke riigi õigusabi saamise tingimus. RÕS § 7 lg 1 p 1 sätestab, et riigi õigusabi ei anta, kui taotleja on ise võimeline kaitsma oma õigusi.

6.2. Kaebaja on esitanud Tartu Halduskohtule arusaadava kaebuse ning kuigi kohus tagastab kaebuse pädevuse puudumise tõttu, on eelkirjeldatuga tõendatud, et kaebaja on iseseisvalt võimeline halduskohtumenetluses osalema, sh esitama soovi korral Tartu Ringkonnakohtule käesoleva määruse peale määruskaebuse, ja ta ei vaja advokaadi abi. Halduskohtumenetluses selgitab menetlemiseks vajalikud asjaolud, seadusesätted ja asjakohase kohtupraktika välja kohus enda initsiatiivil ning isiku õigusalaste teadmiste puudumist kompenseerib halduskohtus kohalduv uurimisprintsiip.

6.3. Eeltoodust tulenevalt jätab kohus kaebaja riigi õigusabi taotluse RÕS § 7 lg 1 p 1 alusel rahuldamata.

7. Kaebaja palub kohtule esitatud dokumendid tagastada. Kohus saab aru, et kaebaja peab silmas kaebuse lisasid, s.o kohtutäituri täiteasjas nr 047/2020/588 4. septembril 2020 koostatud täitmisteadet võlgnikule ning 20. novembril 2020 koostatud vara hoiusel või arveldusarvel arestimise akti ja täitekulu väljamõistmise otsust. Kuivõrd käesolevas haldusasjas ei ole lõpplahend jõustunud ning kaebajal ei ole veel õigus originaaldokumentide tagastamist sellel põhjusel taotleda (justiitsministri 8. veebruari 2018. a määrus nr 7 „Maa-, haldusja ringkonnakohtu kantselei kodukord“ § 19 lg 6), käsitleb kohus kaebaja taotlust koopiate väljastamise taotlusena. Kohus peab kaebaja taotlust põhjendatuks, rahuldab selle ning saadab kaebajale kaebuse lisadest koopiad (HKMS § 88 lg 1).

(allkirjastatud digitaalselt) Juhan Siider