2-19-20562/34 · Tartu Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium
Legislator summary
AI generatedRinaldo Bachmann (avaldaja) esitas 20. detsembril 2019 kaebuse kohtutäitur Oksana Kutšmei 9. detsembri 2019. a otsuse peale täiteasjades nr 084/2016/3279 ja 084/2017/2686.
Legislator headnote
AI generated2-19-20562/34 · Tartu Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium: detsembril 2019 kaebuse kohtutäitur Oksana Kutšmei 9. detsembri 2019. a otsuse peale täiteasjades nr 084/2016/3279 ja 084/2017/2686.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
K O H T U M Ä Ä R U S
Kohus
Tartu Ringkonnakohus
Kohtukoosseis
Indrek Parrest, Üllar Roostoja, Triin Uusen-Nacke
Määruse tegemise koht ja aeg
Tartu, 30. september 2020. a
Tsiviilasja number
2-19-20562
Tsiviilasi
Rinaldo Bachmanni kaebus kohtutäitur Oksana
Kutšmei 9. detsembri 2019. a otsuse peale täiteasjades
nr 084/2016/3279 ja 084/2017/2686
Vaidlustatud kohtulahend
Tartu Maakohtu 10. juuni 2020. a määrus
Kaebuse esitaja ja kaebuse liik
Rinaldo Bachmanni määruskaebus
Kohtuistungi toimumise aeg
Kirjalik menetlus
Menetlusosalised ja nende
esindajad
Määruskaebuse esitaja (avaldaja): Rinaldo Bachmann
(isikukood xxx), esindaja vandeadvokaat Robert Sarv
Vastustaja: Tartu kohtutäitur Oksana Kutšmei
Puudutatud isikud (sissenõudjad):
1. Swedbank Liising Aktsiaselts (registrikood 10434248)
2. Swedbank AS (registrikood 10060701)
RESOLUTSIOON
1. Tühistada Tartu Maakohtu 10. juuni 2020. a määrus
ning teha tühistatud osas uus määrus, millega
rahuldada Rinaldo Bachmanni kaebus kohtutäitur
Oksana Kutšmei 9. detsembri 2019. a otsuse peale
täiteasjades nr 084/2016/3279 ja 084/2017/2686.
2. Tühistada kohtutäitur Oksana Kutšmei 9. detsembri
2019. a otsus täiteasjades nr 084/2016/3279 ja
084/2017/2686
ning
saata
Rinaldo
Bachmanni
13. novembri 2019. a kaebus kohtutäiturile uueks
läbivaatamiseks.
3. Rahuldada Rinaldo Bachmanni määruskaebus.
4. Jätta menetluskulud maa- ja ringkonnakohtus
kohtutäitur Oksana Kutšmei kanda.
5. Menetluskulude rahalise suuruse määrab kindlaks
asja lahendanud makaohus.
Edasikaebamise kord
Menetlusosalisel
on
õigus
esitada
määruskaebus
Riigikohtule 15 päeva jooksul alates käesoleva määruse
kättetoimetamisest.
Hagita menetluses Riigikohtus võib menetlusosaline
menetlustoiminguid teha ning avaldusi ja taotlusi esitada
ise või advokaadi vahendusel.
Juhul, kui menetlusosaline taotleb menetlusabi, peab ta
esitama
tähtaja
kestel
määruskaebuse.
Kaebuse
põhjendamiseks või riigilõivu tasumiseks või kaebuses
esineva sellise puuduse kõrvaldamiseks, mis on seotud
menetlusabi taotlemisega, annab kohus mõistliku tähtaja
pärast menetlusabi taotluse lahendamist, kui nimetatud
taotlus ei ole esitatud põhjendamatult või tähtaja
pikendamise eesmärgil.
ASJAOLUD
1. Rinaldo Bachmann (avaldaja) esitas 20. detsembril 2019 kaebuse kohtutäitur Oksana
Kutšmei 9. detsembri 2019. a otsuse peale täiteasjades nr 084/2016/3279 ja 084/2017/2686.
Avaldaja palub tühistada kohtutäituri 9. detsembri 2019. a otsus täiteasjades nr 084/2016/3279
ja 084/2017/2686 osas, millega jäeti rahuldamata avaldaja taotlus SEB Pank AS-i konto
vabastamiseks elatusmiinimumi ulatuses.
Kaebuse kohaselt on avaldaja suhtes algatatud täitemenetlus täiteasjas nr 084/2016/3279
sissenõudja Swedbank AS-i kasuks ja täiteasjas nr 084/2017/2686 sissenõudja Swedbank
Liising AS-i kasuks. Kohtutäitur edastas 20. detsembril 2016 krediidiasutustele täiteasjas
nr 084/2016/3279 avaldaja pangakontode arestimise aktid.
Täitemenetlused täiteasjades nr 084/2016/3279 ja 084/2017/2686 on Tartu Maakohtu
12. oktoobri 2017. a kohtumääruse tsiviilasjas nr xxx alusel kohtutäituri otsusega peatatud 14.
oktoobril 2017.
21. oktoobril 2019 teatas avaldaja kohtutäiturile, et tema kontole SEB Pank AS-is hakkab
laekuma töövõimetoetus, mis on avaldaja ainus sissetulek ning palus vabastada konto aresti alt
elatusmiinimumi ulatuses. Kohtutäitur keeldus elatusmiinimumi aresti alt vabastamast kuid ei
koostanud keeldumise otsust. 6. novembril 2019 laekus avaldaja SEB Pank AS-i pangakontole
töövõimetoetus 188 eurot 65 senti ja 49 eurot 37 senti, millest kohtutäituri kontole kanti 188
eurot 65 senti ja 47 eurot 7 senti. 5. detsembril 2019 laekus avaldaja kontole Töötukassast 231
eurot 74 senti, millest pank kandis kohtutäiturile üle 229 euro 44 senti.
Avaldaja esitas 13. novembril 2019 kohtutäiturile kaebuse, mille kohtutäitur rahuldas
9. detsembri 2019. a otsusega osaliselt. Kohtutäitur otsustas edastada SEB Pank AS-ile
täitemenetluse peatamise otsused täiteasjades nr 084/2016/3279 ja 084/2017/2686, tagastada
avaldaja kontolt 6. novembril 2019 ja 5. detsembril 2019 laekunud raha avaldaja SEB Pank AS-
is olevale pangakontole ning muus osas jätta kaebuse rahuldamata.
Kohtutäitur ei ole õigel ajal edastanud SEB Pank AS-ile täitemenetluse peatamise otsuseid.
Asjaolu, et üks andmete edastamise viis tehniliselt ei võimalda peatamise akte edastada, ei võta
kohtutäiturilt võimalust edastada peatamise akte näiteks e-posti teel või lihtpostiga.
Avaldaja ei nõustu kohtutäituriga, et peatatud täitemenetluses puudub täituril õigus teha
muudatusi arestimise osas. Peatatud täitemenetluses saab kohtutäitur teha korraldusliku sisuga
toiminguid ja muid toiminguid, mis ei ole otseselt suunatud täitedokumendi täitmisele. Konto
arestist vabastamine elatusmiinimumi ulatuses on korraldusliku sisuga toiming, mida võib
täitemenetluse peatamise korral teha. Täitemenetluse seadustiku (TMS) § 131 lg 1 p 61 kohaselt
ei olnud kohtutäituril õigust töövõimetoetusest kinnipidamisi teha. Hetkel on kohtutäitur
tekitanud olukorra, kus Töötukassa maksab avaldajale töövõimetoetust, mis kantakse avaldaja
kontole, kuid avaldajal ei ole võimalik seda kasutada.
2. Kohtutäitur vaidles kaebusele vastu ning palus jätta see rahuldamata. Vastuse kohaselt
edastas kohtutäitur 20. detsembril 2016 elektroonilise arestimise süsteemi kaudu avaldaja
kontode arestimise korralduse. Arestimise süsteemi vahendusel laekusid kohtutäiturile teated
avaldaja konto arestimisest Danske Bank AS Eesti filiaalist ja Eesti Maksu- ja Tollimetist.
Teistest Eestis tegutsevatest krediidiasutustest ja välisriikide krediidiasutuste filiaalidest laekus
kohtutäiturile arestimise süsteemi kaudu info avaldaja nimele avatud kontode puudumise kohta
sh laekus kohtutäiturile info, et võlgnikul puudub konto SEB Pank AS-is. Täiteasjade
nr 084/2016/3279 ja 084/2017/28686 peatamise kuupäeva seisuga oli võlgnikul avatud
arvelduskonto Danske Bank AS-is. Kohtutäitur on täitemenetluse peatamise otsused edastanud
Danske Bank AS Eesti filiaalile, Eesti Maksu- ja Tolliametile, võlgniku tööandjale ning
sissenõudjatele ja avaldajale.
Avaldaja ja krediidiasutuse vahelisest lepingust tulenevalt võib krediidiasutusel olla õigus
peatada konto arestimise puhul avaldajale teatud teenuste osutamist. Tegemist on avaldaja ja
panga vahelisest suhtest tulenevate olemuslikult kokkuleppeliste piirangutega.
Kohtutäitur on täitemenetluste peatamise otsused SEB Pank AS-ile edastanud. SEB Pank AS
on teadlik täitemenetluste peatamisest ja peab võimaldama avaldajal tema arvelduskontole
laekuvaid summasid kasutada. Pärast SEB Pank AS-ile täitemenetluse peatamise otsuste
edastamist ei ole kohtutäiturile avaldaja arvelduskontolt kinnipidamisi tehtud.
Peatatud täitemenetlustes puudub kohtutäituril õigus teha konto arestimise osas muudatusi.
Kohtutäitur ei nõustu avaldaja arvamusega, et konto arestist vabastamine elatusmiinimumi
ulatuses on sellise sisuga toiming, mida võib täitemenetluse peatamise korral teha. Kohtutäitur
ei saa peatatud täitemenetluses arestimist ja selle ulatust puudutavaid toiminguid
omaalgatuslikult kohtu korralduseta teha - see läheb hagi tagamise abinõu eesmärgiga
vastuollu. Avaldajal on võimalik taotleda hagi tagamise abinõu muutmist viisil, mis näeb
kohtutäiturile ette õiguse edastada SEB Pank AS-ile korraldus arestimisakti muutmiseks.
3. Sissenõudja Swedbank AS toetas kohtutäituri seisukohta. Sissenõudja Swedbank Liising
Aktsiaselts kaebusele seisukohta ei esitanud.
MAAKOHTU SEISUKOHT
4. Tartu Maakohus jättis 10. juuni 2020. a määrusega avaldaja kaebuse kohtutäituri 9. detsembri
2019. a otsuse peale täiteasjades nr 084/2016/3279 ja 084/2017/2686 rahuldamata ja
menetluskulud avaldaja kanda.
Avaldaja väide, et töövõimetoetusele üldse sissenõuet pöörata ei saa, ei vasta tõele.
Töövõimetoetusele saab erandjuhul sissenõude pöörata (TMS § 131 lg 1 p 61).
TMS § 47 lg 1 kohaselt jäävad täitemenetluse peatamise korral tehtud täitetoimingud jõusse.
TMS § 47 lg 12 teise ja kolmanda lause järgi peatub täitemenetluse peatamise ajaks arestimisakti
alusel nõude täitmine. Võlgniku varale seatud keelumärked jäävad püsima.
TMS § 47 lg 12 esimene lause näeb ette, et täitemenetluse peatamise korral edastab kohtutäitur
täitemenetluse peatamise otsuse viivitamata kolmandale isikule, kes täidab võlgniku vara suhtes
kohtutäituri arestimisakti. Seega tulnuks täitemenetluse peatamise otsused edastada viivitamata
SEB Pank AS-ile. Kui krediidiasutus ei kasuta elektroonilise arestimise infosüsteemi
(TMS § 631), tuleb teave ja dokumendid edastada muul viisil. Tähtsust ei oma, et täitemenetluse
algatamise ajal ja täitemenetluse peatamise ajal ei olnud avaldajal SEB Pank AS-is kontot.
Pärast avaldajalt 21. oktoobril 2019 teate saamist, et tema töövõimetoetus hakkab laekuma SEB
Pank AS-i, tulnuks kohtutäituril täita oma TMS § 47 lg-st 12 tulenevat kohustust ning
viivitamatult edastada peatamise otsused ka avaldaja poolt viidatud pangale. Kohtutäitur on
peatamise otsused edastanud SEB Pank AS-ile alles 10. detsembril 2019. Seega on õige
avaldaja väide, et kuna SEB Pank AS-ile peatamise akte ei edastatud õigel ajal on kohtutäitur
rikkunud avaldaja õigust kasutada igakuist seadusega ettenähtud mittearestitavat sissetulekut.
Samas on nüüdseks kohtutäitur rikkumise kõrvaldanud ja 9. detsembri 2019. a otsusega
6. novembril 2019 ja 5. detsembril 2019 laekunud raha avaldaja SEB Panga AS kontole
tagastanud.
Kohtutäitur saab teha ja antud juhul on ka teinud korraldusliku sisuga toimingu, kandes avaldaja
kontole tagasi arestimisakti alusel laekunud summad. Antud juhul on täitemenetlused peatatud,
peatamise otsused on SEB Pank AS-ile edastatud ning nõude täitmine on TMS § 47 lg 12 alusel
peatunud, seega on avaldaja kontole laekuvad summad arestimise alt väljas ning avaldajal peab
olema võimalik oma kontole laekuvaid summasid vabalt kasutada. Asjaolu, millisel viisil (kas
saab ainult sularaha välja võtta, kas ja millises ulatuses kaardiga tasuda, interneti panka
kasutada vms) pank kontole laekuvaid summasid kasutada võimaldab, sõltub panga ja avaldaja
vahelisest lepingust. Kuna käesoleval juhul ei saa täitemenetluse peatamise tõttu arestimisakti
täita, ei ole võimalik teha ka arestimisaktiga otseselt seonduvaid toiminguid nagu näiteks selle
muutmine TMS § 134 lg 1 järgi, sest peatamise tõttu on tehtud täitetoimingud jõus. Seega on
täitur õigustatult jätnud avaldaja kaebuse selles osas rahuldamata.
Sissetuleku arestimise piirangud TMS §-de 130–136 kohaselt peavad kehtima ka hagi tagamise
määruse alusel alustatud täitemenetluses hagi tagamise abinõu kohustatud subjekti suhtes, kelle
kohta ei ole veel tehtud menetlust lõpetavat kohtulahendit. Piiranguid tuleb arvestada nii juhul,
kui kohus ei ole hagi tagamise määruses märkinud midagi peale nt pangakonto arestimise
kohustuse, kui ka juhul, mil kohus on hagi tagamise määruses määranud kindlaks kindla
rahasumma, mille ulatuses ei tohi sissetulekuid arestida (Riigikohtu 16. novembri 2016. a
määrus tsiviilasjas nr 3-2-1-110-16). Seega tuleb kohtutäituril ka hagi tagamise määruse
täitmisel jälgida sissetuleku arestimise piiranguid ning arestimisakti täitmise jätkamisel saab
kohtutäitur võlgniku avalduse alusel arestimisakti muuta.
MÄÄRUSKAEBUSE ESITAJA TAOTLUS JA PÕHJENDUSED
5. Avaldaja esitas maakohtu määruse peale määruskaebuse, milles palub tühistada maakohtu
määruse osas, millega kohus jättis avaldaja kaebuse kohtutäituri 9. detsembri 2019. a otsuse
peale täiteasjades nr 084/2016/3279 ja 084/2017/2686 rahuldamata ja saata asi kohtutäiturile
tagasi uue otsuse tegemiseks. Avaldaja palub jätta menetluskulud kohtutäituri kanda.
Määruskaebuse kohaselt leidis maakohus ebaõigesti, et kuna täitemenetlused täiteasjades
nr 084/2016/3279 ja 084/2017/2686 on peatatud ning täituri poolt on täitemenetluse peatamise
otsused pangale esitatud, saab avaldaja oma kontole laekuvaid sissetulekuid vabalt kasutada.
TMS § 47 lg 12 kohaselt edastab kohtutäitur täitemenetluse peatamise korral täitemenetluse
peatamise otsuse viivitamata kolmandale isikule, kes täidab võlgniku vara suhtes kohtutäituri
arestimisakti. Täitemenetluse peatamise ajaks peatub arestimisakti alusel nõude täitmine.
Võlgniku varale seatud keelumärked jäävad püsima. SEB Pank AS-i 19. juuni 2020. a vastuse
kohaselt kui täitemenetluse peatamise tagajärjel tekib võlgnikule õigus oma raha kasutada, peab
kohtutäitur saatma krediidiasutusele arestimisakti muutmise korralduse, millest selgub millises
ulatuses võlgnik oma raha kasutada võib. Pank ei saa omal algatusel teha muudatusi
arestimisaktis. Elektroonilise arestimissüsteemi teenuse (mida täitur igapäevaselt kasutab)
üldtingimustes on kirjas, et täitur peab muutma aresti, mitte pank ei saa otsustada, kuidas
arestitud kontoga käituda.
VASTUSTAJA VASTUVÄITED
6. Kohtutäitur vaidles määruskaebusele vastu ning palus jätta selle rahuldamata. Maakohus asus
õigesti ja põhjendatult seisukohale, et peatatud täitemenetluses ei tohi kohtutäitur teha
toiminguid, mis on otseselt suunatud arestimisakti täitmisele. Vastasel juhul läheks see
vastuollu täitemenetluse peatamise eesmärgiga. Kohtutäitur ei nõustu avaldajaga, et konto
arestist vabastamine elatusmiinimumi ulatuses on sellise sisuga toiming, mida võib
täitemenetluse peatamise korral teha. Kui kohtutäitur teeb peatatud menetluses otsuse vabastada
teatud ulatuses võlgniku konto aresti alt, siis tähendab see seda, et kohtutäitur on teinud ka
otsuse, et seda summat ületav osa tuleb arestida. Sellist toimingut kohtutäitur peatatud
menetluses teha ei tohi, kuid paraku on need omavahel vältimatult seotud.
Mittearestitav sissetuleku osa ei ole seaduses üheselt määratud. Absoluutseks mittearestitavaks
miinimumiks kehtiva õiguse järgi on Statistikaameti poolt avaldatud arvestuslik
elatusmiinimum. Samas on see kohaldatav vaid TMS § 132 lg 12 esimeses lauses nimetatud
eeldustel. Üldkorras mittearestitavaks miinimumiks on ühe kuu eest ettenähtud palga
alammäära suurus. Küsimus, kas avaldaja kontole kohaldatav mittearestitav miinimum tuleb
rakendada lähtuvalt TMS § 132 lg-st 1 või lähtuvalt TMS § 132 lg-st 12, on sisuline
arestimisakti täitmisele suunatud toiming, mida peatatud täitemenetluses teha ei saa.
Avaldajal on võimalik taotleda tsiviilasjas nr xxx kohaldatud hagi tagamise abinõu muutmist
viisil, mis lubaks kohtutäituril määrata arestimise mittekuuluva miinimumi suurust ning sellest
lähtuvalt edastada SEB Pank AS-ile korraldus arestimisakti muutmiseks.
TMS § 47 lg-st 12 tulenevalt summad, mis laekuvad võlgniku arvele täitemenetluse peatamise
ajal, ei kuulu arestimisele. Avaldaja avas SEB Pank AS-s konto juba algatatud ja hagi tagamise
korras peatatud täitemenetluse tingimustes. Konto avamisel oli avaldajal võimalik uurida SEB
Pank AS-lt TMS § 47 lg 12 kohaldamisega seonduvat, sh seda, kas täitemenetluse peatamise
ajal kontole laekuvad summad kuuluvad arestimisele või mitte. Avaldajal oli vajadusel
võimalik valida endale koostööpartneriks sellist makseteenuste pakkujat, kes lähtub TMS § 47
lg 12 kohaldamisel nii Justiitsministeeriumi poolt antud, kui ka kohtupraktikas kinnituse leidnud
tõlgendusest, mille kohaselt täitemenetluse peatamise ajal kontole laekuvad summad
arestimisele ei kuulu.
7. Sissenõudjad ei ole määruskaebusele vastanud.
RINGKONNAKOHTU SEISUKOHT
8. Ringkonnakohus leiab, et määruskaebus tuleb rahuldada ja maakohtu määrus tühistada.
Ringkonnakohus teeb tsiviilkohtumenetluse seadustiku (TsMS) §-de 659, 657 lg 1 p 2 ja 667
lg 2 alusel uue määruse, millega rahuldab avaldaja kaebuse kohtutäituri otsuse peale, tühistab
kohtutäituri otsuse ja saadab kaebuse kohtutäiturile uueks läbivaatamiseks.
9. Avaldaja ja kohtutäitur ei vaidle selle üle, et kohtutäitur oli edastanud SEB Pank AS-ile
avaldaja pangakonto arestimise akti enne, kui avaldaja oli pangas konto enda nimele avanud.
TMS § 115 lg 5 kohaselt kui kohtutäitur on saatnud krediidiasutusele täitmiseks võlgniku konto
arestimisakti, loetakse arestimisakt jõus olevaks ka võlgniku poolt tulevikus avatava konto
suhtes. Avatav konto on arestitud avamisest alates, välja arvatud juhul, kui konto avamist
kontrollitakse TMS §-s 631 sätestatud elektroonilise arestimissüsteemi kaudu elektrooniliselt.
Samuti ei vaidle pooled selle üle, et täitemenetlused täiteasjades nr 084/2016/3279 ja
084/2017/2686 peatati enne avaldaja poolt SEB Pank AS-is konto avamist.
10. Pooled vaidlevad selle üle, kas kohtutäituril on kohustus täitemenetluse peatamise ajal
tagada võlgnikule seadusega kehtestatud arestimisele mittekuuluvate minimaalsete vahendite
kasutamist ning kas täitur saab muuta olemasoleva arestimisakti täitemenetluse peatamise ajal.
Ringkonnakohus nõustub avaldaja väitega, et konto arestist vabastamine elatusmiinimumi
ulatuses on sellise sisuga toiming, mida võib täitemenetluse peatamise korral teha. Maakohus
ning ka menetlusosalised on õigesti viidanud TMS § 47 lg-tele 1 ja 12, mille kohaselt jäävad
täitemenetluse peatamise korral tehtud täitetoimingud jõusse, täitemenetluse peatamise ajaks
peatub arestimisakti alusel nõude täitmine, kuid võlgniku varale seatud keelumärked jäävad
püsima. Õige on ka see, et täitemenetluse peatamise ajaks peatub arestimisakti alusel nõude
täitmine.
Ringkonnakohus ei nõustu kohtutäituri väitega, et kui kohtutäitur teeb peatatud menetluses
otsuse vabastada teatud ulatuses võlgniku konto aresti alt, siis tähendab see seda, et kohtutäitur
on teinud ka otsuse, et seda summat ületav osa tuleb arestida. Ringkonnakohus märgib, et antud
juhul
oli
täitur
avaldaja
pangakontosid
arestinud
(sh
edastanud
arestimisaktid
krediidiasutustele, kus avaldajal aktide edastamise ajal veel kontosid ei olnud) juba enne
täitemenetluste peatamist. Seega avaldaja pangakontod on juba arestitud ja täitur ei saa kontot
samas asjas uuesti arestida. Tegemist on arestimisakti muutmisega TMS § 134 lg 1 mõttes ning
sissetuleku aresti alt vabastamisega TMS § 133 mõttes.
Ringkonnakohus leiab, et arestimisakti muutmine selliselt, et võlgnikule võimaldatakse
kasutada rahalisi vahendeid temale seadusega ettenähtud miinimumi ulatuses, ei ole suunatud
nõude täitmisele, seega ei ole täitemenetluse peatamise ajal keelatud toiming.
Ringkonnakohus nõustub maakohtu seisukohaga, et TMS §-de 130–136 põhieesmärk on tagada
võlgnikule tema suhtes korraldatava täitemenetluse tingimustes tema enda ja tema ülalpeetavate
ülalpidamiseks minimaalselt vajalikud vahendid ning piirangud peavad samal eesmärgil
kehtima ka hagi tagamise määruse alusel alustatud täitemenetluses hagi tagamise abinõu
kohustatud subjekti suhtes, kelle kohta ei ole veel ka tehtud menetlust lõpetavat kohtulahendit
(Riigikohtu 16. novembri 2016. a määruse tsiviilasjas nr 3-2-1-110-16, p 16.1). Maakohus on
ka põhjendatult leidnud, et kohtutäituril tuleb ka hagi tagamise määruse täitmisel jälgida
sissetuleku arestimise piiranguid. Ringkonnakohus ei nõustu aga maakohtu järeldusega, et
kohtutäitur saab võlgniku avalduse alusel arestimisakti muuta üksnes arestimisakti täitmise
jätkamisel, s.t pärast täitemenetluse peatamise lõppemist.
11. Teatud osa võlgniku kaitseks kehtestatud piiranguid on absoluutse iseloomuga ja
sissetulekute arestimine on täielikult keelatud. Nii ei või TMS § 131 lg 1 p 61 järgi arestida
töövõimetoetust. Samas võib TMS § 131 lg 2 alusel osal juhtudel erandina arestida TMS § 131
lg 1 p-des 6–7 nimetatud üldjuhul mittearestimisele kuuluvaid sissetulekuid.
TMS § 132 näeb ette piirangud sissetulekute arestimisel nende suurusest lähtuvalt ja
TMS § 133 näeb muu hulgas ette, et kui võlgniku sissetulek on laekunud tema arvelduskontole,
siis kehtivad samasugused arestimise piirangud, nagu on sätestatud TMS §-des 131 ja 132.
Kohtutäitur peab juhul, kui ilmnevad TMS §-s 131 märgitud asjaolud, arestimisakti viivituseta
täiendama. Kui kohtutäiturile on teada, et võlgniku pangakontole laekub töötutoetus, tuleb
täituril pangale edastatavas teates mh märkida, et arestimisele ei kuulu Eesti Töötukassalt
laekuv töötutoetus (Riigikohtu 15. märtsi 2017. a määrus tsiviilasjas nr 3-2-1-166-16, p 15).
Kohtutäitur saab TMS § 130 jj järgseid piiranguid täitemenetluses arvestada üldjuhul vaid
võlgniku sellekohase avalduse alusel, sest enne arestimist ei ole kohtutäituril üldjuhul teavet,
millist liiki sissetulekuid võlgnik saab ja kuhu arvelduskontole see laekub. Kui võlgniku
avalduses esitatud andmed annavad alust osa sissetulekutest aresti alt vabastada, peab
kohtutäitur TMS § 133 lg 1 teise lause alusel seda tegema kolme tööpäeva jooksul. Seega on
võlgniku käsutuses tõhus õiguskaitsevõimalus, mis kehtib ka hagi tagamise määruse alusel
peatatud täitemenetluses.
Hagi tagamise korras täitemenetluse peatamise eesmärk on täitetoimingute tegemise
välistamine täitemenetluses. Ringkonnakohus leiab, et olukorras, kus täitemenetlus on peatatud
eesmärgiga välistada nõude täitmisele suunatud toimingute tegemine, ei saa olla välistatud
võlgniku õiguste kaitsele suunatud toimingute tegemine, milleks on ringkonnakohtu hinnangul
võlgnikule seadusega ettenähtud elatusvahendite käsutamise võimaldamine.
Kohtutäituril olnuks kohustus tagada võlgnikule seadusega ettenähtud vahendid kehtiva
täitemenetluse puhul. Võlgnikule seadusega ettenähtud miinimumvahendite käsutamise
võimaldamine ei riiva kuidagi sissenõudja õigust peatatud täitemenetluses. Seega ei saa
täitemenetluse peatamine seada võlgniku halvemasse olukorda, kui ta oleks olnud
täitemenetluse aktiivse kestvuse ajal.
12. Ringkonnakohus ei saa otsustada vara, sh pangakonto, arestist vabastamise üle, vaid seda
peab tegema kohtutäitur, sest tema juhib ja korraldab menetlust TMS § 3 lg 1 kohaselt.
Ringkonnakohus ei hinda sisuliselt kohtutäituri väidet mittearestitava sissetuleku osa kohta.
Tegemist on küsimusega, mida täituril tuleb hinnata avaldaja kaebust uuesti lahendades.
13. Avaldaja määruskaebuse rahuldamise ning maakohtu määruse tühistamise tõttu tuleb
TsMS § 173 lg 3 kohaselt muuta ka menetluskulude jaotust maakohtus. Mõlemas kohtuastmes
kantud menetluskulud jätab ringkonnakohus TsMS § 172 lg 1 teise lause alusel kohtutäituri
kanda. Kuivõrd ringkonnakohtu määrusega muudeti maakohtu määrust määral, mis tõi kaasa
ka menetluskulude jaotuse muutmise, jätab ringkonnakohus menetluskulude rahalise suuruse
kindlaksmääramise tervikuna maakohtu otsustada TsMS § 174 lg-s 4 sätestatud korras
(Riigikohtu 28. novembri 2017. a otsus tsiviilasjas nr 2-13-37940, p 14.2; 20. aprilli 2016. a
otsus
tsiviilasjas
nr 3-2-1-142-15,
p 19 jj). Tulenevalt
TsMS § 177
lg-st 2
määrab
menetluskulude rahalise suuruse kindlaks maakohus mõistliku aja jooksul kohtuotsuse või
menetlust lõpetava määruse jõustumisest.
/allkirjastatud digitaalselt/
/allkirjastatud digitaalselt/
/allkirjastatud digitaalselt/
Indrek Parrest
Üllar Roostoja
Triin Uusen-Nacke