3-19-1922/8 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Legislator summary
AI generatedAsendada avaldatavas kohtuotsuses kaebaja, tema seadusliku esindaja ning Audiitortegevuse järelevalve nõukogu (AJN) tuvastas 13.09.2019 otsusega nr 583 X OÜ
Legislator headnote
AI generated3-19-1922/8 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja: Asendada avaldatavas kohtuotsuses kaebaja, tema seadusliku esindaja ning Audiitortegevuse järelevalve nõukogu (AJN) tuvastas 13.09.2019 otsusega nr 583 X OÜ
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
K O H T U O T S U S
EESTI VABARIIGI NIMEL
Kohus
Tallinna Halduskohus
Kohtunik
Reelika Lind
Otsuse tegemise aeg ja koht
3. juuli 2020, Tallinn
Haldusasja number
3-19-1922
Haldusasi
X OÜ kaebus Audiitortegevuse järelevalve nõukogu
13.09.2019 otsuse nr 583 tühistamiseks
Menetlusosalised
Kaebaja – X OÜ, volitatud esindaja vandeadvokaat Jaak Siim
Vastustaja – Audiitorkogu, seaduslik esindaja Siim Tammer
Asja läbivaatamine
Kirjalik menetlus
RESOLUTSIOON
1. Jätta X OÜ kaebus rahuldamata.
2. Jätta menetlusosaliste menetluskulud nende enda kanda.
3. Asendada avaldatavas kohtuotsuses kaebaja, tema seadusliku esindaja ning
auditeeritud äriühingu ja viimasega seotud isikute nimed tähemärkidega.
EDASIKAEBAMISE KORD
Otsuse peale võib esitada apellatsioonkaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 30 päeva jooksul
otsuse avalikult teatavakstegemisest arvates, s.o hiljemalt 03.08.2020 (halduskohtumenetluse
seadustiku (HKMS) § 181 lg 1).
Vastuseks teise menetlusosalise poolt esitatud apellatsioonkaebusele võib esitada
vastuapellatsioonkaebuse
päeva
jooksul
apellatsioonkaebuse
menetlusosalisele
kättetoimetamisest arvates või ülejäänud apellatsioonitähtaja jooksul, kui see on pikem kui
14 päeva (HKMS § 184).
ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
1. Audiitortegevuse järelevalve nõukogu (AJN) tuvastas 13.09.2019 otsusega nr 583 X OÜ
(kaebaja) poolt distsiplinaarsüüteo toimepanemise ja karistas teda rahatrahviga 4800 eurot.
Põhjendused:
1.1. AJN tuvastas 12.02.2019 otsusega nr 501 lõpetatud uurimismenetluses kaebaja poolt
kutsetegevuse standardite rikkumised, mistõttu algatati tema suhtes distsiplinaarmenetlus.
Olulisemad distsiplinaarsüüteona käsitletavad rikkumised Y OÜ 2016. a töövõtu läbiviimisel
olid järgmised:
3-19-1922
2(21)
1) Kaebajal puudub piisav asjakohane tõendusmaterjal Y OÜ bilansimahust 94%
moodustavate investeeringute kajastamise õigsuse kohta. Dokumentatsioonis ei sisaldu
usaldusväärne tõendusmaterjal, et juhtkonna väited investeeringute kajastamisel oleksid
õiged. Rikutud on kutsetegevuse standardi ISA(EE)240 lõigu 32, ISA(EE)315
lõikude 11, 20, 32 punkti b, ISA(EE)500 lõigu 9, ISA(EE)540 lõikude 12, 15, 21, 23 ja
ISA(EE)550 lõigu 13 nõudeid.
2) Kaebajal puudub:
a) piisav asjakohane tõendusmaterjal aktsiate tegelike tehinguhindade kohta tehingutes
kolmandate osapooltega, mis kinnitaks, et aktsia eest oleks tehingutes reaalselt
1000 GBP tasutud, mis tehingute toimumist aktsiatega nende nominaalväärtuses
tõendaks, jm tõendusmaterjal aktsiate müügitehingute oluliste detailide kohta, nt
isikute seotus ettevõttega;
b) informatsioon tehingute mahu kohta, mis oleks piisav. Kahe investeeringuobjekti
aktsiatega tehingute tegemisel oli turuosalisi liiga vähe;
c) informatsioon investeeringuobjektide prognoositavate tuleviku rahavoogude ja
riskide kohta.
Informatsioon ei ole piisav, et kajastada aktsiaid muus hinnas kui nende
soetusmaksumus. Rikutud on ISA(EE)240 lõikude 28, 30, ISA(EE)315 lõikude 11, 29,
32 punktide b ja d, ISA(EE)330 lõikude 3, 5, 6, 7, 25, 27, ISA(EE)540 lõikude 13, 15,
16, 17, 19, 20, 23 ja ISA(EE)560 lõikude 4, 6, 7 nõudeid.
3) Audiitor ei tegelenud piisaval määral muude lühiajaliste nõuete hindamisega,
põhjendades, et nimetatud kirjed on ebaolulised. Arvestades läbiviimise olulisust ja
kirjete suurust, ei nähtu, et summad oleksid olnud ebaolulised. Samuti oli summadel
kõrgendatud väärkajastamise risk. Rikutud on ISA(EE)250 lõikude 10, 13, ISA(EE)330
lõigu 18, ISA(EE)500 lõigu 6, ISA(EE)505 lõigu 5 ja ISA(EE)540 lõikude 6, 8 nõudeid.
4) Y OÜ 2016. a aastaaruanne ei kajasta objektiivselt aruandeperioodil toimunud
sündmusi, on avalikustamise nõuete rikkumisest olulisel määral mõjutatud, olulisel
määral eksitav ega võimalda aruande tarbijatel saada ettevõtte kohta objektiivset
informatsiooni. Rikutud on ISA(EE)330 lõigu 24, ISA(EE)550 lõigu 9, ISA(EE)700
lõikude 10, 11, 12, 13, ISA(EE)705 lõigu 23 ja ISA(EE)720 lõigu 11 nõudeid.
5) Menetlusalune isik ei ole seoses kohtuvaidlusega Z 3.0 S.p.A-ga (nõue nimetatud
ettevõtte vastu summas 11,1 miljonit eurot) vahetanud infot majandusüksuse välise
õigusnõustajaga, mistõttu on rikutud ISA(EE)501 lõikude 9, 10 ja ISA(EE)540 lõigu 8
nõudeid.
6) Menetlusalune isik ei ole omandanud piisavat tõendusmaterjali:
a) nõuete väärtuse kohta, mis sisalduvad ettevõttele mitterahalise sissemaksena üle
antud pankrotistunud ettevõtte maksetähtaja ületanud nõuete portfellis;
b) Itaalia ettevõtte Z vastu oleva aktsiate müügi nõude ja viivistasu väärtuse kohta;
c) bilansis õiglases väärtuses kajastatavate tasuta saadud aktsiate õiglase väärtuse ja
kasumiaruandes kajastatud muu äritulu kohta.
Seetõttu puudub tõendusmaterjal, et Y OÜ 2016. a raamatupidamise aastaaruanne
kajastab kõigis olulistes osades õiglaselt ettevõtte finantsseisundit ja majandustulemust.
3-19-1922
3(21)
Eeltoodust tulenevalt ei ole võimalik veenduda audiitori aruande asjakohasuses. Rikutud
on ISA(EE)200 lõikude 11, 14, 15, 20, ISA(EE)230 lõigu 5, ISA(EE)240 lõikude 12,
45, ISA(EE)330 lõigu 28, ISA(EE)500 lõigu 4, ISA(EE)700 lõikude 16, 17 ja
ISA(EE)705 lõikude 4, 7, 9 nõudeid.
Tuvastatud rikkumisi on käsitletud ja põhjendatud ka distsiplinaarmenetlusele eelnenud
uurimismenetluse dokumentatsioonis – 12.02.2019 otsuses nr 501 ja 23.10.2018 kaebaja poolt
allkirjastatud kontroll-lehel. Otsuses nr 501 märgitud põhjendused on praeguse otsuse osaks.
1.2. Mitterahalise sissemakse esemeks Y OÜ-sse oli Gruppo300sessanta Spa laenunõuete
portfell, mis nimetatud ettevõtteid ei puudutanud. Kui dokumentatsioon investeeringu õigsuse
tõendamiseks oli olemas, nagu kaebaja väidab, oleks tulnud see AJN-ile esitada, mida aga ei
tehtud. Ainsaks tõendusmaterjaliks Y Ltd ja C Ltd varade kohta on auditeerimata aruanded,
mille puhul on majandusaasta erinenud Y OÜ omast ning aruanded ei ole olnud ametlikud ega
piisaval määral detailsed, et anda ülevaadet varade sisu kohta. Vajalik on varade olemasolu ja
väärtust tõendav dokumentatsioon. Kaebaja väited, et tehtud on muid töid, mille käigus on
vaadatud
neid
andmeid,
on
uued.
Vastav
tõendusmaterjal
pidanuks
sisalduma
töövõtudokumentatsioonis. Kaebaja kinnitas 23.10.2018 allkirjastatud protokollis, et on
esitanud töörühmale kogu töövõtudokumentatsiooni.
1.3. Y Ltd 31.12.2016 aruandest nähtub 821 miljoni GBP ulatuses investeeringuid. Kaebaja
loetletud andmed vastavad H.W. 31.10.2016 seisuga aruandes esitatud informatsioonile. Nõue
summas 385 miljonit GBP, mida kaebaja nimetab, kajastub nõuete hulgas ka 31.10.2017
majandusaasta aruandes. Seega ei ole eeltoodu näol tegemist uue informatsiooniga, mis annaks
antud menetluse jaoks täiendavat tõendusmaterjali. 2017. a aastaaruande võrdlusandmetes
kajastub Y Ltd sidusettevõttena, investeering kajastub nullväärtuses. Nimetatud asjaolu viitab,
et klient ja kaebaja on jõudnud tõdemuseni, et 2016. a aruandes kajastatud saldod ei olnud õiged.
1.4. Kaebaja märgib, et C Ltd varade koosseis on seisuga 31.12.2016 49 miljonit GBP raha
pangakontol, nõuded aktsiakapitali sissemaksetest 505 miljonit GBP ja investeering Gold
Bullion Certificates 100 miljonit USD. Ei ole selge, millist aruannet kaebaja kirjeldab. Varade
koosseisus 31.12.2016 „draft“ aruandes on 49 miljonit GBP raha, 153 miljonit GBP nõudeid ja
1449 miljonit GBP investeeringuid. Menetluse käigus ei olnud Ühendkuningriigi äriregistris
Companies House kättesaadav mitte ükski C Ltd aruanne. 23.05.2019 on Companies House
registrisse esitatud aruanne seisuga 30.06.2017. 20.06.2019 on esitatud aruanne seisuga
31.12.2018. Mõlemal perioodil sisaldab aruanne nõudeid summas 505 miljonit GBP ja varusid
1158 miljonit GBP (Companies House registri andmetel on C Ltd asutatud 06.06.2016). Seisuga
31.12.2016 koostatud „draft“ vahearuanne oli Y OÜ 2016. a töövõtudokumentatsioonis C Ltd-
sse tehtud investeeringu 146 miljonit eurot kohta ainsaks tõendusmaterjaliks. Mõlemas
aruandes oli sarnane bilansimaht summas 1663 miljonit GBP, kuid varade struktuur võrreldes
registris kajastuva aruandega on muutunud. Mõiste „draft“ viitab mittelõplikule dokumendile.
Mittelõplikul dokumendil ei ole piisavat tõendusmaterjali väärtust, et sellele tugineda. Kuna
jätkuvalt puudub informatsioon varade olemasolu ja väärtuse kohta, ei saa informatsiooni C
Ltd-sse tehtud finantsinvesteeringu kohta lugeda piisaval määral usaldusväärseks. Teiseks on
Y OÜ 2017. a aruandes võrreldes 2016. a aruandega toimunud olulisi muutusi. Varasem
pikaajaline finantsinvesteering summas 482 miljonit eurot (millest C Ltd moodustab
146 miljonit eurot) kajastub võrdlusandmetes nullväärtuses.
1.5. Kaebaja kirjutab, et Y Ltd varad seisuga 31.12.2016 moodustasid 100% Y Ltd aktsiad, mis
on Companies House registris avalikustatud. AJN selgitab, et investeering Y Ltd aktsiatesse
moodustas 2016. a aruandes finantsinvesteeringute mahust 6%. Kaebaja ei ole esitanud
täiendavaid andmeid peale Companies House registri aruande andmete. Y OÜ 2017. a aruandes
3-19-1922
4(21)
kajastub investeering 2016. a võrdlusandmetes investeeringuna tütarettevõttesse nullväärtuses.
Tõendusmaterjali puudumise kõrval on teine oluline asjaolu arvestuspõhimõtte kasutamise
teema. 2016. a aruandes on kajastatud finantsinvesteering aktsiate nominaalväärtuses
põhjendusega, et see on aktsiate turuhind. Esitatud ei ole tõendusmaterjali, millise hinnaga
aktsiate müük on toimunud, olemas on informatsioon aktsiate koguseliste muutuste kohta
aktsiate nominaalväärtustes Companies House registris, kuid koguseline muutus ei anna
informatsiooni tehingu hinna kohta. Y OÜ 2017. a aruande arvestuspõhimõtete lisa märgib, et
31.12.2016
aastaaruandes
kajastati
finantsinvesteeringuid
muude
pikaajaliste
finantsinvesteeringutena summas 481 656 252 eurot ja seoses arvestuspõhimõtte muutmisega
kajastatakse
finantsinvesteeringud
soetusmaksumuses
investeeringutena
tütar-
ja
sidusettevõtjatesse. AJN-il ei ole võimalik võtta seisukohta 2016. a aruandes kajastatud
arvestuspõhimõtte asjakohasuse üle, kuna aktsiatega toimunud tehingute detailide kohta on liiga
vähe informatsiooni. Töövõtudokumentatsioonis sisalduva informatsiooni põhjal ei olnud alust
kajastada aktsiaid muus hinnas kui nende soetusmaksumus. Informatsiooni puudumise tõttu ei
ole võimalik selgelt määrata, kas varasemal aastal oli arvestuspõhimõtet rakendatud ebaõigesti.
Arvestuspõhimõtte muutmine sellele siiski viitab. Hilisematest tehingutest aktsiatega on
Companies House registris kajastatud liikumiste põhjal näha, et aktsiad on liikunud
põhiomaniku kätte.
1.6. Kui menetlusalune isik jõuab järeldusele, et finantsaruanded on olulise väärkajastamiseta,
peab tal olema selle kohta auditi dokumentatsioonis piisav asjakohane tõendusmaterjal. Seda ei
ole kaebaja AJN-ile esitanud.
1.7. Kaebaja väited, et tal olid olemas kõik tõendusmaterjalid Y OÜ 2016. a raamatupidamise
aastaaruandes kajastatud oluliste bilansi ja kasumiaruande kirjete õigsuse kohta, ei ole
tõendatud. Kaebaja ei ole esitanud informatsiooni vara olemasolu ja väärtuse kohta.
Investeeringute sisu kohta puudub muu tõendusmaterjal kui see, mis vahearuandeist ja
Companies House registrikaartidelt nähtus. Tegemist on auditeerimata andmetega ja nendele
tuginemine ilma täiendava informatsioonita vara väärtuse kohta ei ole asjakohane. Auditi
standardid näevad ette, et oluliste väärkajastamise riski sisaldavate kirjete puhul võib teise isiku
(teenust osutav organisatsioon, komponendiaudiitor, ekspert) tööle tugineda vaid info ja isiku
töö usaldusväärsuses veendudes. Seega oleks tulnud teha aruande andmete võrdlusele lisaks
protseduure, nt küsida tegevjuhilt investeeringuobjekti pearaamatut, investeeringute loendit ja
veenduda, et vara aruannetes kajastatud väärtus on realistlik. Y OÜ tegevjuht ja auditi lepingu
allkirjastaja isiklikult oli allkirjastanud ka investeeringuobjektide aruanded. Aktsiate
kajastamiseks õiglases väärtuses oleks oluline olnud tõendada aktsiate õiglast väärtust, mida
nominaalväärtuses tehinguregister ei tõenda. Aktsiate õiglane väärtus on tõendamata.
1.8. Kuna Briti seadused nõuavad auditit vaid teatud kriteeriumide alusel ja auditeerimata võib
jääda kui tahes suure bilansimahuga ettevõte, kui tal ei ole piisavalt suurt käivet ja töötajate
arvu, annab see võimaluse näiliselt legaalsel viisil kui tahes suurte varade mahtude
kajastamiseks, mis võivad olla põhjendamatud. H.W. on antud juhul tegutsenud
raamatupidamisbüroona, kes on aruanded koostanud kliendi dokumentide põhjal, mille sisu ei
ole praeguses menetluses teada. Erinevalt audiitorist ei ole raamatupidamisbürool otsest
kohustust kriitiliselt suhtuda temale esitatud dokumentide sisusse. Olulise finantsinvesteeringu
puhul ei piisa selle õigsuse tõendamiseks registrisse esitatud aruandest. Kaebaja on hinnanud
piisavaks registrisse esitatud aruande põhjendusega, et H.W. aruande esitajana annab piisava
õigsuse garantii. Selline seisukohavõtt ei ole asjakohane, tegemist on isikuga, kellelt on ostetud
aruande koostamise teenust. Varade väärtuse kohta tõendusmaterjali kogumiseks oleks olnud
asjakohane selgitada välja sertifitseeritud raamatupidaja poolsed protseduurid aruannete sisu
õigsuse kontrollimisel. Erinevalt Companies House registrisse esitatud aruannetest ei omanud
3-19-1922
5(21)
Y OÜ 2016. a raamatupidamise aastaaruande koostamise aluseks olnud vahearuanded märget,
et need oleksid olnud H.W. poolt koostatud.
1.9. Algsaldode olulises osas muutmine 18.07.2019 allkirjastatud Y OÜ 2017. a aruandes viitab
olulise vea esinemisele 2016. a aruandes. Y OÜ 2016. a aastaaruanne on olulisel määral
ebaõige, sest arvestuspõhimõte sellisel kujul, nagu seda 2016. a aruandes rakendati
(investeeringu kajastamine nominaalväärtuses), ei vasta Eesti finantsaruandluse standardile.
1.10. Olulist tähtsust omab asjaolu, et puudus tõendusmaterjal aktsiate müügitehingute
hindade kohta. Kaebaja märgib, et Y OÜ juhatus on investeeringute väärtust õiglases väärtuses
hinnanud, lähtudes ettevõtete varade väärtusest, ning et kaebajal on informatsioon ettevõtete
varade väärtuste kohta. Samuti on kaebaja märkinud, et „Y OÜ ei ole investeeringute ettevõtteid
õiglases väärtuses üles hinnanud, vaid on lähtunud konservatiivsuse põhimõttest.“ Nimetatud
väide on vastuoluline, sest kaebaja on varasemalt kinnitanud, et aktsiate nominaalväärtus ongi
õiglane väärtus, milles on toimunud tehingud.
1.11. Tõendusmaterjal aktsiatega toimunud tehingute kohta on vajalik, tuvastamaks, kas
investeeringuobjektide aktsiaid võidi müüa seotud osapooltele, mis on aktsiate turuväärtuse
selgitamisel olulise tähtsusega asjaolu.
1.12. Investeeringuobjektide prognoositavad rahavood ja riskid on oluline informatsioon,
mille alusel oleks võimalik saada tõendusmaterjali investeeringuobjekti varade väärtuse kohta.
Tõendusmaterjal investeeringuobjektide varade väärtuse kohta puudub ja kaebaja ei ole
esitanud uut asjakohast informatsiooni.
1.13. Protseduuride läbi viimisel oleks tulnud lähtuda läbiviimise olulisusest. Peale 2016. a
võrdlusandmete parandamist 2017. a aruandes on kaebaja poolt määratud olulisus
finantsaruande tasemel 18% bilansimahust ja nõuete summa 15,9 miljonit eurot 56%
bilansimahust. Seega on tegemist oluliste summadega. Kui õiglases väärtuses kajastatud
finantsinvesteeringu mõju välja arvata, oli tegemist aruande seisukohast väga oluliste
summadega, mis sisaldasid oma päritolust tingituna suurt riski.
1.14. Tulenevalt asjaolust, et Y OÜ 2016. a aastaaruande lisades ei olnud seotud osapoolte
vahelisi
suhteid
ja
tehinguid
asjakohaselt
avalikustatud
kooskõlas
rakendatava
finantsaruandluse raamistiku nõuetega, oli aruandes esitatu avalikustamise nõuete rikkumisest
olulisel määral mõjutatud ega võimaldanud aruande tarbijatel saada ettevõtte kohta objektiivset
informatsiooni. Ettevõte ei ole likviidset rahavoogu saavutanud, kasum ei tulenenud ka
osakapitali sissemaksetest – mitmed olulised tegevusaruandes esitatud faktid olid
raamatupidamise aastaaruandes esitatud informatsiooniga selges vastuolus. Aruandes
sisalduvad seosed peavad olema loogilised ja andma asjatundlikule lugejale selge ülevaate
toimunud tehingutest. Informatsiooni toimunud oluliste tehingute kohta peab saama lugeda
välja aastaaruande erinevatest osadest moodustuva terviku põhjal. Y OÜ 2016. a aruande põhjal
ei selgu, milliste tehingute baasil on selline finantspositsioon tekkinud, kuna erinevad aruande
osad selle kohta loogilist informatsiooni ei anna. Suur bilansimaht tekkis tehingutest seotud
osapooltega, see informatsioon on asjatundlikule lugejale olulise tähtsusega aruandenäitajate
mõistmisel, kuid nimetatud informatsioon aruandest puudus. Kaebaja loodud tõlgendus seotud
osapoolte tehingute avalikustamise nõuetest ei õigusta kuidagi keskse tähtsusega informatsiooni
aastaaruandes avalikustamata jätmist.
1.15. Bilansis kajastus nõue Z 3.0 S.p.A-le aktsiate müügi osas summas 11,1 miljonit eurot,
olulisus finantsaruande tasandil oli 5,1 miljonit eurot ja läbiviimise olulisus oli 2,5 miljonit
eurot, seega ei jäänud nõuded alla olulisuse piiri. Z aktsiapositsioon on likvideeritud 26.03.2017
pärast bilansipäeva ja enne audiitori aruande väljastamist 30.06.2017, kuid nimetatud tehingut
3-19-1922
6(21)
menetlusalune isik bilansijärgse sündmusena ei tuvastanud. Hoolimata aktsiapositsiooni
likvideerimisest, oli nõue Z vastu bilansipäevajärgses vahearuandes 31.05.2017 endiselt alles.
Kuna aktsiate müügilepinguga seoses toimus kohtuvaidlus, võis tehing omada bilansipäeva
järgse sündmusena nõude väärtusele olulist mõju, kuid kaebaja ei ole nimetatud asjaolu
käsitlenud.
1.16. Kaebaja väide, et informatsioon on teiste töövõttude juures, on uus. Samas ei ole kaebaja
nimetatud informatsiooni AJN-ile senini edastanud. Vastavalt kutsetegevuse standardite
ISA(EE)200 lõigu 11, ISA(EE)230 lõikude 5, 8, ISA(EE)240 lõikude 10, 28, 30, 45,
ISA(EE)330 lõikude 3, 5, 6, 28 ja ISA(EE)500 lõikude 4, 6 nõuetele peab audiitorettevõtja
koguma, säilitama ja arhiveerima töövõtudokumentatsiooni. Töövõtudokumentatsioon peab
sisaldama kogu olulist informatsiooni konkreetse töövõtu kohta ning kutsetegevuse
standarditega kooskõlas olevaks käitumiseks ei saa lugeda dokumentide säilitamist erinevate
töövõttude toimikutes (vt ISA(EE)230 nõuded auditi dokumentatsioonile ja auditi
dokumentatsiooni
eesmärgid).
Kaebaja
poolt
AJN-ile
esitatud
terviklikus
töövõtudokumentatsioonis puudub informatsioon, mis kinnitaks kaebaja väiteid.
1.17. Seotud osapoolelt tasuta saadud vara tingis olulises väärtuses finantsinvesteeringu
kajastamise, mis ettevõtte finantspositsiooni ja kasumit oluliselt mõjutas. Raamatupidamise
Toimkonna juhendi RTJ 2 p 51 kohaselt on seotud osapool isik või ettevõte, kes on seotud
majandusaasta aruannet koostava ettevõttega (aruandev ettevõte) sel määral, et nendevahelised
tehingud ei pruugi toimuda turutingimustel. Mõistmaks, milline on seotud osapooltega tehtud
tehingute võimalik mõju ettevõtte finantspositsioonile ja kasumile, tuleb nende kohta avaldada
aruandes täiendavat informatsiooni. Antud juhul olekski avalikustamine pidanud andma infot
seotud osapoolte tehingute mõjust olukorras, kus tehingud ei toimunud turutingimustel. RTJ 15
annab loetelu, milliste tehinguliikide lõikes informatsioon seotud osapooltega tehtud tehingute
kohta avalikustatakse, jättes loetelu lahtiseks alapunktiga „muud tehingud“. Tõendusmaterjali
puudumine oluliste kirjete kohta tekitab kahtluse, et aruanne ei kajasta õigesti ettevõtte
finantstulemusi ja finantsseisundit ning on ebausaldusväärne. Tekib küsimus, kas ettevõte võib
olla oma raamatupidamise aastaaruande tahtlikult esitanud nii läbipaistmatul viisil, et
mitterahaliste tehingutega luua näiline suur varade maht. Algsaldode muutmine 2017. a
aruandes viitab, et klient ja audiitor on samuti jõudnud tõdemuseni, et 2016. a aruandes
kajastatud saldod ei olnud õiged.
1.18. Töörühm palus 21.08.2019 e-kirja teel menetlusalusel isikul esitada hiljemalt
28.08.2019 puuduolev dokumentatsioon, mis sisaldab seni esitamata tõendusmaterjale Y OÜ
2016. a aruandes kajastuvate pikaajaliste finantsinvesteeringute 482 miljonit eurot olemasolu ja
väärtuse
kohta,
juhtides
tähelepanu,
et
kõik
väited
tuleb
kinnitada
tõendava
dokumentatsiooniga, ning informeerides, et ainuüksi audiitori kinnitus, et tal on olemas
asjakohane tõendusmaterjal, ei ole piisav. Kaebaja esitas 28.08.2019 23 faili 3 elektroonilises
kaustas. AJN-i hinnangul ei tõenda menetlusaluse isiku poolt edastatud dokumentatsioon Y OÜ
2016. a aruandes kajastuvate pikaajaliste finantsinvesteeringute 482 miljonit eurot olemasolu ja
väärtust. Täiendavalt esitatud dokumentatsioon kinnitab, et Y Ltd varade mahtu on püütud
tahtlikult paisutada:
1) nõuetes aktsionäride vastu on kajastatud sissemaksmata aktsiakapital, mis on aruannetes
tõstetud investeeringute kirjele;
2) arvele on võetud varasid, mille kaetava väärtuse ja omandiõiguse kohta puudub
tõendusmaterjal;
3-19-1922
7(21)
3) bilanssi on investeeringutena võetud varasid, mille eest on väljastatud B-aktsiaid, kui
aruandes 31.12.2016 on märgitud vaid üks Y Ltd-le kuuluv B-aktsia, puudub
tõendusmaterjal arvele võetud vara omandiõiguse kohta;
4) arvele on võetud põhivara, mille kaetava väärtuse ja omandiõiguse kohta puudub
tõendusmaterjal.
Täiendav dokumentatsioon sisaldab vaid tõendusmaterjale, kuid mitte menetlusaluse isiku
tööpabereid nimetatud materjalide läbi töötamise kohta. Ei ole selge, millisesse
töövõtudokumentatsiooni
koosseisu
on
nimetatud
materjalid
kuulunud.
Puudub
dokumentatsioon, mis tõendaks, et menetlusalune isik on nimetatud tõendusmaterjalidega
tegelenud.
1.19. Eeltoodust tulenevalt seisneb distsiplinaarmenetluses tuvastatud distsiplinaarsüütegu
seoses ettevõttele Y OÜ audiitorteenuse osutamisega järgnevate kutsestandardite nõuete
rikkumises: ISA(EE)200 lõigud 11, 14, 15, 20, ISA(EE)230 lõik 5, ISA(EE)240 lõigud 12, 28,
30, 32, 45, ISA(EE)250 lõigud 10, 13, ISA(EE)315 lõigud 11, 20, 29, 32 punktid b ja d,
ISA(EE)330 lõigud 3, 5, 6, 7, 18, 24, 25, 27, 28, ISA(EE)500 lõigud 4, 6, 9, ISA(EE)501
lõigud 9, 10, ISA(EE)505 lõik 5, ISA(EE)540 lõigud 6, 8, 12, 13, 15, 16, 17, 19, 20, 21, 23,
ISA(EE)550 lõigud 9, 13, ISA(EE)560 lõigud 4, 6, 7, ISA(EE)700 lõigud 10, 11, 12, 13, 16,
17, ISA(EE)705 lõigud 4, 7, 9, 23 ja ISA(EE)720 lõik 11 (vt täpsemalt AJN 12.02.2019 otsus
nr 501). Eriti olulisteks rikkumisteks on, et kaebajal puudub piisav asjakohane tõendusmaterjal
enamuse Y OÜ 2016. a raamatupidamise aastaaruandes kajastatud oluliste bilansi ja
kasumiaruande kirjete õigsuse kohta ning aastaaruande lisades ei ole seotud osapoolte vahelisi
suhteid ja tehinguid asjakohaselt avalikustatud kooskõlas rakendatava finantsaruandluse
raamistiku nõuetega. Vastavalt ISA(EE)200 lõigu 11, ISA(EE)230 lõikude 5, 8, ISA(EE)240
lõikude 10, 28, 30, 45, ISA(EE)330 lõikude 3, 5, 6, 28 ja ISA(EE)500 lõikude 4, 6 nõuetele
peab
audiitorettevõtja
koguma,
säilitama
ja
arhiveerima
töövõtudokumentatsiooni.
Audiitorettevõtja ja vandeaudiitor peavad võimaldama järelevalve läbiviimist, esitades
järelevalvemenetluse läbiviimiseks AJN-ile tervikliku arhiveeritud töövõtudokumentatsiooni,
mida on kaebaja praeguses menetluses ka teinud (kaebaja kinnitas 23.10.2018 allkirjastatud
protokollis, et on esitanud töörühmale kogu töövõtudokumentatsiooni). Samas on kaebaja
menetluse kestel edastanud lisadokumente, mille osas ei saa asuda seisukohale, et need
dokumendid on osa Y OÜ töövõtudokumentatsioonist, mille alusel on kujundatud
vandeaudiitori aruanne. Samuti ei nähtu esitatud lisadokumentidest, et menetlusalune isik oleks
nimetatud dokumentidega tööd teinud ja jõudnud nende osas järeldusteni (puuduvad audiitori
enda töödokumendid ja seisukohavõtt). Piisava asjakohase auditi tõendusmaterjali puudumisel
ei ole võimalik veenduda, et finantsaruanded oleksid olulise väärkajastamiseta. Tulenevalt
asjaolust, et Y OÜ 2016. a aastaaruande lisades ei olnud seotud osapoolte vahelisi suhteid ja
tehinguid asjakohaselt avalikustatud kooskõlas rakendatava finantsaruandluse raamistiku
nõuetega, oli aruandes esitatu avalikustamise nõuete rikkumisest olulisel määral mõjutatud ega
võimaldanud aruande tarbijatel saada ettevõtte kohta objektiivset informatsiooni. Hooletus
tõendusmaterjali kogumisel ja auditi protseduuride teostamisel ning eksitavat informatsiooni
sisaldava aastaaruande allkirjastamine diskrediteerib kutseala ega võimalda aruande tarbijatel
saada ettevõtte kohta objektiivset informatsiooni. Selline vandeaudiitori tegevus kahjustab
oluliselt vandeaudiitori kutse, Audiitorkogu, selle organite või nende liikmete mainet,
usaldusväärsust ja autoriteeti. Tõendusmaterjali kogumise ja säilitamise nõude üheks
eesmärgiks on anda tõendus mh avalikes huvides järelevalve teostajale, et töövõtt on läbi viidud
kooskõlas standardite, kohalduvate seaduste ja regulatsioonide nõuetega.
1.20. Vandeaudiitor peab täitma oma kohustusi nõutava hoolsusega, olema objektiivne ja
järgima vandeaudiitori kutsetegevuse head tava. Nõutava hoolsuse sisu tuleneb
3-19-1922
8(21)
audiitortegevuse seadusest (AudS) ja kutsetegevuse standarditest, mida Audiitorkogu liige peab
järgima. AJN on hinnanud kõiki menetluses kogutud tõendeid nende kogumis ja vastastikuses
seoses. AJN on tuvastanud kaebaja rasked ja olulised AudS-i ja kutsetegevuse standardite
rikkumised audiitorteenuse osutamisel, mistõttu saab lugeda tõendatuks vähemalt raske
hooletuse süüteo toime panemisel. Samuti tuleb lugeda tõendatuks piisava tõendusmaterjali
kogumise ja säilitamise kohustuse rikkumine vähemalt raskest hooletusest. Kaebaja teadis või
pidi teadma kutsetegevuse standardite järgimise kohustuse nõuet. Nõuete täitmata jätmine ei
ole vabandatav, kuivõrd ei ole tõendamist leidnud kohustuse täitmist välistavad asjaolud.
1.21. Süütegu on raske, tuvastatud on olulised rikkumised, sest piisava asjakohase auditi
tõendusmaterjali puudumise tõttu ei ole võimalik veenduda, et finantsaruanded oleksid olulise
väärkajastamiseta. Seega ei saa siinkohal arvesse võtta kaebaja vastuväiteid ning lugeda
distsiplinaarsüütegu väheoluliseks ja jätta karistus määramata. Põhjendatud on lugeda
tuvastatuks distsiplinaarsüütegu ja määrata karistus. Distsiplinaarkaristuse kohaldamise
eesmärgiks on avaldada hukkamõistu menetlusalusele distsiplinaarsüüteo toimepanemise eest,
mõjutada teda ja muid isikuid edaspidi hoiduma niisuguste tegude toimepanemisest ning kaitsta
avalikke huve.
1.22. Noomitus on liiga leebe karistus, võttes arvesse, et tuvastatud on olulised
distsiplinaarsüütegudena käsitletavad rikkumised. Samuti ei ole asjakohane rahatrahvi
määramine
koos
vandeaudiitori
suunamisega
täiendavale
kutseeksamile,
kuivõrd
distsiplinaarsüüteo iseloom ja sama audiitori poolt menetlusaluse isiku kaudu teostatud
audiitorteenuse kvaliteet (13.02.2018 otsusega lõpetatud kvaliteedikontrollis tuvastas AJN, et
audiitorettevõtja audiitorteenuse kvaliteet on vastuvõetav, esinesid puudused ja täiustamine
nõutav – „kollane“) ei viita, et distsiplinaarsüütegu oleks toime pandud seetõttu, et
vandeaudiitor ei oma piisavat kompetentsi audiitorteenuse osutamiseks. Sobivaks karistuseks
on rahatrahvi määramine.
1.23. AJN on karistuse määramisel arvesse võtnud:
1) karistuse kohaldamise eesmärki – avaldada hukkamõistu kaebajale distsiplinaarsüüteo
toimepanemise eest, mõjutada teda ja muid isikuid edaspidi hoiduma niisuguste tegude
toimepanemisest ning kaitsta avalikke huve (kaebaja distsiplinaarsüüteo tõttu on saanud
kahjustatud avalik huvi, kuna avalikkus ei saa põhjendatult usaldada osutatud
audiitorteenuse tulemit, vandeaudiitori aruannet, kuna piisava asjakohase auditi
tõendusmaterjali puudumise tõttu ei ole võimalik veenduda, et finantsaruanded oleksid
olulise väärkajastamiseta);
2) süüteo iseloomu ja raskust (tegemist on olulise distsiplinaarsüüteoga, mis on toime
pandud vähemalt raskest hooletusest);
3) süüteo toimepanemise asjaolusid;
4) distsiplinaarkaristust kergendavaid ja raskendavaid asjaolusid;
5) menetlusaluse isiku menetluse käigus antud selgitusi;
6) menetlusaluse isiku tegevust distsiplinaarmenetluse eel ja kestel;
7) menetlusaluse isiku õigustesse sekkumise ulatuse õigustatust ning distsiplinaarkaristuse
mõjusust menetlusaluse käitumisele.
3-19-1922
9(21)
Distsiplinaarkaristust kergendavad ja raskendavad asjaolud puuduvad. Kaebaja ei ole
distsiplinaarmenetluse käigus tuvastatud rikkumiste osas üles näidanud puhtsüdamlikku
kahetsust ega tunnistanud süütegu.
Rahatrahvi suuruse määramisel, sh arvestades, et karistus omaks mõju karistuse eesmärgi
täitmisel ning ühtlasi ei sekkuks liigselt menetlusaluse isiku õigustesse, on arvesse võetud
kaebaja aastast müügitulu ja kasumit (audiitorteenuste 2017. a müügitulu 83 216 eurot,
aruandeaasta kasum 29 623 eurot), perioodi 01.07.2016–30.06.2017 keskmist kindlustandva
töövõtu kliendilepingu maksumust 1499 eurot, auditi kliendilepingute keskmist maksumust
1768 eurot, menetluse aluseks oleva auditi töövõtu lepingu maksumust 2400 eurot ning
asjaolusid, et tegemist on olulise, kuid esmakordselt tuvastatud rikkumisega. Rahatrahv
summas 4800 eurot on sobiv (soodustades karistuse eesmärgi saavutamist), mõjutamaks
menetlusalust isikut hoiduma edaspidistest sarnastest rikkumistest audiitorteenuse osutamisel.
Karistus on vajalik, kuivõrd karistuse eesmärki ei ole võimalik saavutada mõne teise, kuid
menetlusosalist vähem koormava abinõuga, mis on vähemalt sama efektiivne kui määratav
karistus ja mõõdukas, võttes arvesse nii menetlusaluse isiku õigustesse sekkumise ulatust kui
ka karistuse eesmärgi tähtsust. Rahatrahv 4800 eurot on vastavate tulemustega ettevõttele
sellesisulise rikkumise korral proportsionaalne meede, kaitstes avalikku huvi ja mõjutades
menetlusalust isikut hoiduma edaspidistest sarnastest rikkumistest audiitorteenuse osutamisel.
Trahvi suuruse juures on arvestatud ka asjaolu, et menetluse aluseks oleva töövõtu hind oli
2400 eurot, mille kahekordne summa trahvina on selliste raskete rikkumiste korral põhjendatud
ja distsiplineeriv suurus, arvestades seejuures asjaoluga, et AJN-l on õigus trahvi määrata kuni
32 000 eurot.
2. Kaebaja esitas Tallinna Halduskohtule kaebuse AJN-i 13.09.2019 otsuse nr 583
tühistamiseks. Põhjendused:
2.1. Ebaõige on väide, et kaebajal puudub piisav asjakohane tõendusmaterjal Y OÜ
investeeringute kajastamise õigsuse kohta. Asjakohane tõendusmaterjal on töörühmale esitatud.
Asjaolu, et asjassepuutuvad dokumendid sisaldusid varasema töövõtu materjalide hulgas ja neid
ei olnud täiendavalt kopeeritud uue töövõtu materjalide hulka, ei saa õigustada nendega
mittearvestamist, kui need olid menetluse läbiviijale teada ja kättesaadavad. Vastupidine läheks
vastuollu haldusorgani uurimiskohustusega. Pahatahtlik ja tõendamata on viide, justkui oleks
kaebaja hiljem esitatud dokumendid loonud hiljem. Tegemist ei ole selliste algdokumentidega,
mida audiitoril olnuks võimalik tagantjärele luua, et varjata väidetavaid rikkumisi. Audiitor viis
kõnesoleval perioodil läbi auditi töövõtu ja mitterahalise sissemakse hindamise töövõtu.
Asjakohased dokumendid arhiveeriti esimesena valminud töövõtu arhiivi, milleks oli
mitterahalise sissemakse hindamine. Edasistes töövõttudes kasutas audiitor selleks arhiivis
olevaid algdokumente. Audiitor viis kutsetegevuse standarditega kooskõlas läbi töövõtu puhul
nõutavad protseduurid (sh dokumentaalsete tõendite kogumine, nende alusel protseduuride
teostamine ja tehtud järelduste dokumentaalne kajastamine), dokumenteerides need vastavalt.
Algdokumentide arhiveerimise koht ei anna alust ignoreerida nende olemasolu ja õigustada
nendega mittearvestamist. Algdokumendid olid olemas, need olid arhiveeritud audiitori
töödokumentide juures ja tagatud olid nende kättesaadavus igal vajalikul ajahetkel. Seda
kinnitab asjaolu, et AJN-ile esitati need koheselt, kui neid küsiti. Ilmselt ei oleks see olnud
võimalik, kui neid oleks asutud alles looma pärast AJN-ilt vastava nõude saamist. Töövõtu
dokumentide arhiveerimisel oleks võinud kopeerida eelnevalt algdokumendid ka auditi töövõtu
dokumentide hulka, kuid kuna auditi töövõtu juurde olid arhiveeritud algdokumentide
koonditena aastaaruanded, mille varade õigsuses oli audiitor veendunud, siis ei pidanud audiitor
seda toona tingimata vajalikuks. Seega puudub alus kaebajale etteheite tegemiseks
kutsestandardite rikkumises või vähemalt distsiplinaarkorras karistamiseks.
3-19-1922
10(21)
2.2. Vaidlust ei saa olla aktsiatehingute toimumises ja vastustajale on teada nende loetelu.
Isikute seotus on näha Companies House registri kaudu, kuna seal on aktsiaid ostnud
äriühingute omanike loetelud olemas.
2.3. Kaebajale
ei
ole
selgitatud,
miks
on
vajalik
koguda
ja
talletada
teavet
investeeringuobjektide prognoositavate tuleviku rahavoogude ja riskide kohta.
2.4. Kaebaja on seoses lühiajaliste nõuete hindamisega menetluse kestel korduvalt selgitanud,
et kuna nende suurused jäid alla olulisuse piiride aastaaruande mõistes, ei pidanud kaebaja
otstarbekaks sellega tegeleda. Vastustaja ei ole selgitanud, milliste kriteeriumide alusel saab
nõudeid pidada oluliseks aastaaruande kontekstis.
2.5. Vaidlusalusest otsusest ei selgu, milles väljenduvad Y OÜ 2016. a aastaaruande
puudujäägid.
2.6. Audiitor ei ole kordagi väitnud, et mitterahaline sissemakse oleks seotud investeeringu
ettevõtetega. Audiitor on dokumendid, mille alusel hinnati investeeringute aruandeid,
töörühmale esitanud. AJN on varasemas faasis avaldanud seisukohta, et Y Ltd ja C Ltd varasem
auditeerimine ei olnud nõutav, kuid on kaevatavas otsuses auditeerimata jätmise
usaldusväärsust vähendava asjaoluna välja toonud. Audiitor on mitmes AJN-ile saadetud kirjas
kinnitanud, et on teinud ka muid töövõtte ja vastavad dokumendid on olemas. Audiitor võib
kasutada eelnevatest töövõttudest saadud teavet ega pea seda uue töövõtu materjalide juurde
täies mahus kopeerima. Antud töövõtus olid kopeeritud 31.12.2016 seisuga need aruanded,
mille sisu oli audiitorile teada eelnevast töövõtust. ISA(EE)500 lõik A1 võimaldab hankida
teavet muudest allikatest, nt eelnevatest audititest või ettevõtte kvaliteedikontrolli
protseduuridest.
Audiitori
kinnitus,
et
ta
on
esitanud
töörühmale
kogu
töövõtudokumentatsiooni, ei võta täiendavate dokumentide esitamise õigust, kui vastav vajadus
peaks ilmnema ja dokumendid on olemas.
2.7. AJN ei saa kaebaja tegevuse õiguspärasust hinnates tugineda andmetele, mis ei olnud ega
saanudki olla audiitorile teada aruande koostamise ajal, kuna neid sisaldavad andmekandjad
loodi ajaliselt hiljem. Ettevõtte aastaaruande periood ei olnud 31.12.2016, vaid selle seisuga
aastaaruanne koostati audiitori soovil, et hinnata ettevõtet nimetatud ajal. Ettevõttele kuulusid
15 USA föderaalreservi võlakirja nominaalväärtusega 1000 dollarit ja väärtusega
100 000 000 dollarit ehk 81 823 000 GBP. Samuti on ettevõttel 49 000 000 GBP suurune
rahasumma kontol ja nõudeid 504 955 000 GBP väärtuses. Kokku on kaetud varadest
634 778 000 GBP, mis võrdub 707 599 000 euroga ehk katab investeeringu väärtuse. Lisaks on
investeering 2017. a (pärast audiitori aruande koostamist) müüdud kasumiga 38 736 505 eurot.
Jääb arusaamatuks, miks ei ole AJN nimetatud teavet ja selle allikaks olevaid tõendeid
arvestanud. Ometi on olemas dokumendid, mis tõendavad ettevõtete valduses olevat vara.
Andmed seisuga 31.10.2017 võivadki olla vastavuses andmetega seisuga 31.12.2016, kuna
ettevõtte majandusnäitajad ei pruugi tingimata mitme kuu vältel muutuda. Audiitor andis
aruande välja 30.06.2017 ega saanud kuidagi teada, millised sündmused leiavad aset pärast
seda.
2.8. Arvestuspõhimõtete muutus ei ole seotud vigade parandusega ja saldod seisuga 31.12.2016
olid õiged. Arvestuspõhimõtte muutus toimus mitu aastat hiljem ega saa seetõttu puutuda antud
kontrolli. Arvestuspõhimõtete muutmine on lubatav ja seda reguleerib RTJ 1 p 69. Selle
põhimõtte muutmist ei käsitleta olulise vea parandamisena. Arvestuspõhimõtete muutuse mõju
kajastatakse tagasiulatuvalt vastavalt RTJ 1 p-le 70. Y OÜ arvestuspõhimõtte muudatuse põhjus
on ühingu 2017. a majandusaasta aruandes välja toodud. Aruande kohaselt oli põhjuseks
finantsinvesteeringute kajastamise muutmine muudest finantsinvesteeringutest tütar- ja
sidusettevõteteks. See tingis ka 2017. a algsaldode ümberarvestuse. Kaebajale ei saanud
3-19-1922
11(21)
aruande koostamise ajal olla teada, et aktsiad liikusid põhiomaniku kätte. See asjaolu ilmneb
Companies House registris hilisemate tehingute kohta kajastatud liikumistest. 2016. a aruannet
koostades ei saanud audiitor teada ka seda, et pärast 2016. a võrdlusandmete parandamist
2017. a aruandes on audiitori poolt määratud olulisus finantsaruande tasemel 18%
bilansimahust ja nõuete summa 15,9 miljonit eurot 56% bilansimahust.
2.9. Paljasõnaline ja spekulatiivne on väide, et kuna Briti seadused võimaldavad jätta
auditeerimata kui tahes suure bilansimahuga ettevõtte, kui tal ei ole piisavalt suurt käivet ja
töötajate arvu, siis annab see võimaluse näiliselt legaalsel viisil kui tahes suurte varade mahtude
kajastamiseks, mis võivad olla põhjendamatud.
2.10. Audiitor ei ole Y OÜ 2016. a raamatupidamise aastaaruannet koostades piirdunud vaid
vahearuannetega, vaid eksisteerisid materjalid, mis tõendasid piisavalt varade olemasolu
suuremas summas kui investeeringu maksumus.
2.11. Ettevõte avalikustas aastaaruandes seotud osapooled ja nendega tehtud tehingud
vastavalt RTJ 2 ja RTJ 15 nõuetele ega ole avalikustanud mitterahalisi tehinguid. Juhendis
RTJ 2 ei ole seotud osapoolte vahelist tehingut defineeritud kui ressursside, teenuste või
kohustuste üleandmist seotud osapoolte vahel, sõltumata sellest, kas see toimub tasu eest või
tasuta (nagu on seda teinud IAS 24). RTJ 2 üksnes mainib, et sellised tehingud võivad mõjutada
ettevõtte finantspositsiooni ja kasumit, mistõttu tuleb aruandes avaldada täiendavat teavet.
Antud määratluse mõistes ei pea selliseks tehinguks lugema ühelt seotud osapoolelt teisele
tasuta üle antud vara. RTJ 15 esitab seotud osapoolte kohta avalikustatava informatsiooni
loetelu, kuid definitsiooni seotud osapoolte tehingute kohta annab RTJ 2. Rahvusvahelistes
standardites on rõhutatud, et esitatud on minimaalsed nõuded, st tegemist ei ole lõpliku
loeteluga. Seega tuleb avalikustada kogu info, mis on vajalik selleks, et aruannete kasutajad
mõistaksid seotud osapoolte vaheliste suhete ja tehingute võimalikku mõju finantsaruannetele.
RTJ 15 selliseid selgitusi ei sisalda ja selle lugemisel jääb arusaamine, et loetelu ei ole lõplik ja
täiendavat infot avalikustama ei pea. Oluline on lisada, et RTJ-des ei ole defineeritud sellist
mõistet nagu „seotud osapoolte vaheline tehing“.
2.12. AJN ei ole otsuses selgitanud, milles seisneb vastuolu kaebaja väidetes investeeringute
väärtuse kajastamisel. Tehingud toimusid õiglases väärtuses 1000 GBP, nii nagu need on
aastaaruandes kajastatud. Kui õiglase väärtuse hind on kokkulangev soetusmaksumusega, siis
see tähendab seda, et keegi ei maksnud turul nimetatust suuremat hinda. Audiitor on esitanud
töörühmale aktsiatega toimunud tehingute loetelu (millest nähtub, et olulises osas on tehingud
toimunud mitteseotud isikutega). Äriühingu juhatuse liikme kinnitusel on aktsiate
võõrandamise tehingud toimunud turuväärtusel, milleks on 1000 GBP. Puudub teave, mis
võimaldaks nimetatud väite kahtluse alla seada.
2.13. Vastustaja etteheited on vastuolulised. Ühelt poolt heidetakse kaebajale ette teise isiku
poolt koostatud investeeringute väärtust kajastavale aruandele tuginemist, küsimata tegevjuhilt
investeeringute kohta täiendavaid tõendeid. Pearaamat koostatakse samade dokumentide alusel,
mis kaebajale auditeerimise käigus esitati. Nende dokumentide hulgas on ka kolmanda osapoole
kinnitused, mida saab pidada auditeerimisel isegi usaldusväärsemaks kui auditeeritava enda
poolt koostatud pearaamatut. Teiselt poolt heidetakse kaebajale ette kohtuvaidlusega seoses
majandusüksuse välise õigusnõustajaga suhtlemata jätmist. Etteheite tegemisel ei arvestatud
asjaoluga, et nõuete summa oli aastaaruande mõistes ebaoluline.
2.14. Kaebaja esitas töörühmale menetluse käigus dokumendid, mida küsiti. Tööpabereid ei
küsitud.
3-19-1922
12(21)
2.15. Arusaamatuks jääb etteheide, et kaebaja ei ole esitanud peale Companies House registri
aruande täiendavaid andmeid Y Ltd varade kohta. Y Ltd ainuke vara oli 30 000 000 euro
väärtuses Y Ltd aktsiad ja viimase puhul esitati AJN-ile menetluse käigus dokumendid varade
kohta. Jääb arusaamatuks, milliseid dokumente pidanuks kaebaja asjaolusid arvestades veel
esitama. Määravat tähendust ei oma asjaolu, et nimetatud 30 000 000 eurot moodustas 6%
finantsinvesteeringute mahust, kui tegemist on ettevõtja ainukese varaga, mille puhul on
tõendatud nii omamise fakt kui ka väärtus. Kui registri andmetel omab üks ettevõte teise
ettevõtte aktsiaid ja see on ainuke ettevõtte oluline vara, siis peaks osade arv korda nimiväärtus
olema täielikult piisav informatsioon, mis on kinnitatud kolmanda, sõltumatu osapoole ehk
registripidaja poolt. AJN-il on Briti äriregistrile juurdepääs ja ta on ise kasutanud registri
andmeid audiitori aruande järgse teabe kogumisel.
3. Audiitorkogu (vastustaja) palus jätta kaebuse rahuldamata. Põhjendused:
3.1. Kaebajal puudub kutsetegevuse standardite mõistes piisav asjakohane tõendusmaterjal
enamuse Y OÜ 2016. a raamatupidamise aastaaruandes kajastatud oluliste bilansi ja
kasumiaruande kirjete õigsuse kohta. Samuti ei ole aastaaruande lisades seotud osapoolte
vahelisi suhteid ja tehinguid avalikustatud kooskõlas rakendatava finantsaruandluse raamistiku
nõuetega. Kaebaja ei ole kutsetegevuse standardite nõuete kohaselt kogunud, säilitanud ega
arhiveerinud töövõtudokumentatsiooni. Piisava asjakohase auditi tõendusmaterjali puudumise
tõttu ei ole võimalik veenduda, et finantsaruanded oleksid olulise väärkajastamiseta. Ilma
kutsetegevuse standardi nõudeid järgimata väljastatud vandeaudiitori aruanne ei ole
usaldusväärne. Kuivõrd Y OÜ 2016. a aastaaruanne ei kajasta objektiivselt aruandeperioodil
toimunud sündmusi ja on avalikustamise nõuete rikkumisest olulisel määral mõjutatud, on see
olulisel määral eksitav ega võimalda aruande tarbijatel saada ettevõtte kohta objektiivset
informatsiooni. Järelevalvega kaitstav avalik huvi (AudS § 121 lg 1) on sellise rikkumise korral
tugevalt saanud kahjustada, eriti oludes, kus Y OÜ 2016. a aastaaruanne sisaldab arvestatavas
suuruses varasid ja omakapitali. Kaebaja tähelepanu mittepälvinud võimalik väärkajastamine Y
OÜ 2016. a aastaaruandes ulatus 482 miljoni euroni. Kaebaja osutatud audiitorteenuses
tuvastatud oluliste rikkumiste tõttu otsustati kaebajat karistada kohase trahviga. Otsus on
kohane ja õige meede tuvastatud rikkumistele reageerimisel.
3.2. AJN-i järelevalvealase tegevuse eesmärk on kontrollida Audiitorkogu liikme tegevuse
vastavust seaduste ja selle alusel kehtestatud kutsetegevuse standardite nõuetele.
Haldusmenetluses rakenduv uurimispõhimõte on otseselt seotud ja piiratud kohalduva õigusliku
regulatsiooniga. Uurimispõhimõtet rakendatakse selgitamaks, kas Audiitorkogu liikme tegevus
vastab regulatsioonide, sh kutsetegevuse standardite, nõuetele. Vastavalt AudS § 45 lg-le 1 peab
audiitorettevõtja vandeaudiitori kutsetegevuses täitma AudS § 46 alusel kehtestatud või
kinnitatud vandeaudiitori kutsetegevuse standardeid. Kutsetegevuse standardid kohustavad
audiitorit koostama auditi käigus piisava ja põhjaliku dokumentatsiooni, mis võimaldaks
teostada auditi üle järelevalvet (ISA(EE)230 lõigud 3, 5 6, 8, A5, A7). Lisaks sätestavad
ISA(EE)230 lõigud 14-16 lõpliku auditifaili kokkupanemise (arhiveerimise) nõuded. Audiitor
peab auditi dokumentatsiooni auditifailis kokku panema ja õigeaegselt pärast audiitori aruande
kuupäeva viima lõpule lõpliku auditifaili kokkupanemise administratiivse protsessi (vt
lõigud A21-A22, 60 päeva jooksul arvates audiitori aruande väljaandmise kuupäevast). Pärast
lõpliku auditifaili kokkupanemise lõpuleviimist ei tohi audiitor kustutada ega kõrvaldada mis
tahes sisuga auditidokumentatsiooni enne selle säilitamisperioodi lõppu (vt lõik A23).
3.3. Seega ei ole kutsetegevuse standardite regulatsiooniga kooskõlas kaebaja väide, et
asjassepuutuvad dokumendid sisaldusid varasema töövõtu juurdes ja nendega mittearvestamist
ei õigusta see, et neid ei kopeeritud uue töövõtu materjalide hulka. See, kas AJN saab konkreetse
dokumendi kätte iseseisvalt või esitab selle menetlusalune isik hiljem, ei tõenda, et audiitor
3-19-1922
13(21)
konkreetset dokumenti konkreetse auditi läbiviimise ajal omas ja/või arvesse võttis. Samuti ei
ole audiitori enda loodud dokumentide puhul tõendatud, et see on koostatud auditi käigus, vaid
pigem viitab vastava dokumendi hilisemale loomisele järelevalve jaoks, et varjata oma
rikkumisi. Ülaltoodud standardite nõuetest tuleb üheselt, et konkreetse auditi konkreetne
dokumentatsioon on võtmetähtsusega, et auditiga mitteseotud isikud, sh kvaliteedikontrolli
läbiviijad ning ka kohus saaksid aru audiitori poolt tehtust. Audiitorettevõtjal peab olema igas
konkreetses arhiveeritud töövõtukaustas terviklik dokumentatsioon, mis tõendab, et audit on
läbi viidud vastavuses kutsetegevuse standarditega. Praegusel juhul see nii ei olnud.
Eelnimetatud regulatsioon on oluline ja määrava tähtsusega ka seetõttu, et usaldusväärse
vandeaudiitori aruande väljastamisele peab eelnema rida kutsetegevuse standardite kohaseid
protseduure (sh dokumentaalsete tõendite kogumine ning nende alusel protseduuride
teostamine ja järelduste dokumenteerimine). Vaid nõuetekohaselt dokumenteeritud
audiitorteenuse osutamist saab lugeda usaldusväärseks ja selle lõpptulemust – vandeaudiitori
aruannet, tõeväärtust omavaks. Käesoleval juhul on AJN rakendanud uurimispõhimõtet,
selgitades välja kõik menetluses tähtsust omavad asjaolud. AJN on uurimispõhimõtet
rakendades välja selgitanud ja loeb tõendatuks, et kaebajal puudub usaldusväärne
tõendusmaterjal, et juhtkonna väited investeeringute kajastamisel oleksid õiged, kuivõrd see ei
sisaldu arhiveeritud (ja töörühmale esitatud) töövõtukaustas.
3.4. Kaebajal
puudus
elementaarne
asjakohane
tõendusmaterjal
aktsiate
tegelike
tehinguhindade kohta tehingutes kolmandate osapooltega, mis kinnitaks, et aktsia eest oleks
reaalselt tasutud 1000 GBP. Samuti puudub muu tõendusmaterjal aktsiate müügitehingute
oluliste detailide kohta, nt isikute seotus ettevõttega. AJN-i ülesandeks on kontrollida kaebaja
poolt osutatud audiitorteenuse vastavust sätestatud nõuetele. Küsimus ei ole selles, kas AJN
hiljem (st mitte auditi tegemise ajal) uurimis- või distsiplinaarmenetluse käigus tuvastab ühe
või teise dokumendi, tehingu või seotud osapoole olemasolu, vaid oluline on, kas
audiitorteenust osutanud audiitorile oli see informatsioon audiitorteenuse osutamise ajal teada,
kas ta pööras sellele tähelepanu ning teostas nõutavaid protseduure, mille käigu ja tulemused ta
dokumenteeris. AJN vastavalt oma pädevusele ei vii läbi auditit ega saakski seda teha samal
ajahetkel, kui tegi seda kaebaja. AJN võib auditi asjaoludest parema arusaamise eesmärgil
avalikest registritest informatsiooni hankida, nimetatu aga ei tõenda, et audiitor oleks õigel
ajahetkel oma tööd nõuetekohaselt teinud, pigem vastupidist.
3.5. Kaebajale edastati 17.05.2018 e-kiri, et alustati AudS § 132 lg 1 alusel uurimismenetlust,
selgitamaks välja, kas Y OÜ-le on osutatud audiitorteenust vastavalt seaduse nõuetele.
Informatsioon on vajalik investeeringu väärtuse tõendamiseks. Kogu informatsiooni küsimine
on vajalik tõendusmaterjali kogumiseks ja järelevalvemenetluse läbiviimiseks. Kaebaja teadis
või pidi olema teadlik temale kohalduvate õigusaktide nõuetest, sh kutsetegevuse standardite
nõuetest, mis kohustavad teda koguma töövõtudokumentatsiooni tõendusmaterjali ning
võimaldama järelevalve läbiviimist, esitades kogu küsitud dokumentatsiooni kontrollitava
töövõtu kohta, kuivõrd AJN-il on kohustus uurimispõhimõtet järgides selgitada välja asjas
tähtsust omavad asjaolud.
3.6. AJN on otsuse nr 501 p-s 2.4 põhjalikult selgitanud, milliste kriteeriumide alusel saab
nõudeid pidada oluliseks aastaaruande kontekstis. Avalikustamise nõuete rikkumist on
käsitletud otsuse nr 501 p-s 2.5.
3.7. Töörühm palus kaebajal esitada kogu dokumentatsiooni, mis antud töövõtus
investeeringute väärtuse hindamist võib puudutada. Seda, miks kaebaja esitatud informatsiooni
ei saa lugeda piisavaks, käsitleb vaidlusaluse otsuse p 2.7 (lk 10). Kaebaja selgitus, et ta võib
kasutada eelnevatest töövõttudest saadud informatsiooni, näitab, et ta kas ei tunne
vandeaudiitori kutsetegevuse nõudeid või üritab kohut teadlikult eksitada. Kutsetegevuse
3-19-1922
14(21)
standardite nõuded näevad ette, et konkreetse töövõtu dokumentatsioon peab olema terviklik,
st sisaldama endas kõike asjassepuutuvat ning olema sellisel kujul arhiveeritud (st sinna ei tohi
mõjuva põhjuseta dokumente hiljem lisada, eemaldada või muuta) ja võimaldama sõltumatut
järelevalvet. Selleks, et auditi dokumentatsioon annaks tõendatult audiitori aruande aluse
piisava ja asjakohase jäädvustamise ning oleks teisele praktiseerijale arusaadav, peab
asjassepuutuv dokumentatsioon sisalduma konkreetse töövõtu kaustas või olema viidatud
dokumentatsioonile, kus vajalik informatsioon sisaldub. See, et teadmata hulk dokumente on
laiali erinevate töövõttude dokumendikaustade vahel, kust vandeaudiitor vajadusel
järelevalvele esitamiseks küsimise peale dokumente „leiab“, ei ole kooskõlas AudS-i ning
kutsetegevuse standardites sätestatuga ega dokumentatsiooni kogumise ja koostamise
eesmärgiga. Kaebaja poolt viidatud ISA(EE)500 lõigud A1 ja 6 sätestavad piisava asjakohase
auditi tõendusmaterjal kogumise töövõtukausta. Seetõttu pole asjassepuutuv, kas töörühm
tundis huvi teiste töövõttude kohta, mida kaebaja läbi viis, või mitte. Tõendusmaterjali
kumulatiivsuse
teema
tõstatub
auditi
käigus
ja
pole
seotud
arhiveeritud
töövõtudokumentatsiooniga. Vastustaja nõustub, et töörühmale esitatud kinnitus kogu
töövõtudokumentatsiooni esitamise kohta ei saa võtta audiitorilt õigust esitada hiljem
lisadokumente. Samas on kaebajalt küsitud uurimismenetluse läbiviimiseks kogu terviklikku
arhiveeritud töövõtudokumentatsiooni, sh eesmärgil, et oleks tõendatud, et töövõtu teostamise
ajal oli kaebajal kogu vastav dokumentatsioon, informatsioon ning dokumenteeritud
auditiprotseduurid olemas ja tehtud, ning küsiti üheselt mõistetavuse huvides selleks ka
kinnitust kogu dokumentatsiooni esitamise kohta. Hilisem dokumentatsiooni esitamine
tõendab, et kaebaja ei ole täitnud kutsetegevuse standardite vastavaid nõudeid. Sellega ei ole
kaebaja ise uurimis- ning distsiplinaarmenetluses suutnud tõendada, et hiljem esitatud
dokumentatsioon oli tal olemas Y OÜ-le audiitorteenuse osutamise ajal (nagu see pidi olema),
samuti et ta on selle dokumentatsiooni selles konkreetses töövõtus läbi töötanud ja teinud
nõutavaid protseduure. Menetluse käigus ei leidnud tõendamist, et täiendavalt esitatud
dokumentatsioon oleks piisav investeeringute väärtuse tõendamiseks. Samas on kaebaja
väljastanud vandeaudiitori aruande, mille usaldusväärsusele toetub laiem avalikkus.
Tõendamiskohustus on kaebajal, kuna AJN on tõendatult tuvastanud, et kutsetegevuse
standardite kohaselt nõutav dokumentatsioon kaebaja töövõtudokumentatsioonis puudub ja
ilma tõendava dokumentatsiooni olemasoluta ei saa asuda seisukohale, et kaebaja oleks
nõuetekohast tööd teinud.
3.8. Otsuse tegemisel on tuginetud just nendele andmetele ja informatsioonile, mis olid
kaebajale teada või pidi olema teada enne vandeaudiitori aruande väljastamist. Hiljem selgunud
asjaolu on näitlikustamiseks välja toodud põhjusel, et see toetab AJN-i poolt uurimismenetluse
tulemusena tehtud järeldust, et kaebaja ei teostanud auditi töövõttu kutsestandardite kohaselt.
Auditi standardi kohaselt tuleb protseduuride teostus dokumenteerida. Ei ole piisav kasutada
auditi läbiviimisel teiste töövõttude arhiivis olevaid algdokumente, kui puuduvad viited nendele
dokumentidele ja ei ole dokumenteeritud informatsioon, milliseid protseduure nimetatud
algdokumentide põhjal on tehtud ja millistele järeldustele jõutud. Seega ei ole asjakohane
kaebaja väide, et Y OÜ 2016. a majandusaasta aruande auditi läbiviimisel kasutas audiitor neid
samu töövõttude arhiivis olevaid algdokumente, sest lisaks auditi töövõtukaustas puuduvatele
algdokumentidele (või viidetele) puudub kontrollitud töövõtukaustas ka dokumentatsioon selle
kohta, milliseid protseduure kaebaja algdokumentide pinnalt tegi ja millistele järeldustele
jõudis. Kaebaja esitas töörühmale 28.08.2019 elektroonilised kaustad täiendavate
dokumentidega. Puudusid kaebaja tööpaberid nimetatud materjalide läbitöötamise kohta ja
järeldused, kuidas esitatud dokumentatsioon katab relevantsed väited, nt väärtuse väite 505
miljoni GBP summas C Ltd bilansis kajastatud nõuete puhul. Seisuga 31.12.2016 aruandes, mis
konkreetsesse töövõttu puutub, oli nõuete saldo 153 miljonit GBP. Töövõtudokumentatsioonis
puuduvad dokumendid, mis tõendaksid, et kaebaja on nimetatud tõendusmaterjalidega
3-19-1922
15(21)
tegelenud. Otsus põhineb menetluses kogutud dokumentatsioonil, mille kogumise ja
koostamise kohustus oli kaebajal audiitorteenuse osutamise ajal. Menetluses omab tähtsust
asjaolu, et Y OÜ 2016. a majandusaasta aruandes kajastatud investeeringute kohta puudub
kutsetegevuse standardite mõistes piisav asjakohane tõendusmaterjal. Põhjendused, miks AJN
loeb tõendusmaterjali ebapiisavaks, on märgitud täpsemalt otsustes nr 501 (vt p-d 2.2, 2.3 ja
2.7) ja nr 583 (vt p-d 2.6 ja 2.7). Investeeringute aruannetes kajastatud varade osas oleks tulnud
teha protseduure, et veenduda andmete õigsuses ja usaldusväärsuses. Audiitor on arvamuse
avaldamisel tuginenud tõendusmaterjalidele, mille usaldusväärsust ei ole tõendatud. Nimetatud
info tõesuses veendumiseks oleks audiitor pidanud läbi viima investeeringuobjekti varade osas
protseduure, mitte tuginema temale esitatavatele aruannetele nendes esitatud informatsiooni
kahtluse alla seadmata.
3.9. Asjakohatu on väide, et kaebaja ei saanud teada aruande koostamise ajal hiljem selgunud
asjaoludest. Kutsetegevuse standardites nõutavate asjassepuutuvate protseduuride läbiviimise,
investeeringu väärtuse kohta tõendusmaterjali kogumise ja Eesti finantsaruandluse standardi
põhimõtete tundmise kaudu oleks kaebaja jõudnud asjakohastele järeldusele juba töövõtu
teostamise käigus.
3.10. RTJ 1 p 69 alapunkt b märgib, et arvestuspõhimõtet on lubatud muuta, kui uus
arvestuspõhimõte
võimaldab
objektiivsemalt
kajastada
raamatupidamiskohustuslase
finantsseisundit, -tulemust ja rahavoogusid. Samas peab objektiivsem kajastamine põhinema
konkreetsetel asjaoludel, mida tuleb aastaaruandes selgitada. RTJ 15 p 12 alapunkti a kohaselt
avalikustatakse arvestuspõhimõtete või informatsiooni esitusviisi muutmisel ka muutuse
kirjeldus ja põhjendus. Antud juhul on aastaaruandes põhjendamata, mis asjaolud on tinginud
olukorra, et bilansis kajastatud investeering 482 miljonit eurot on otsustatud kajastada
nullväärtuses. ISA(EE)200 lõigu 3 kohaselt on auditi eesmärgiks tõsta finantsaruannete
usaldatavuse taset nende ettenähtud kasutajate jaoks. Selliste muutuste toimumisel aruandes ja
nende ebaadekvaatsel kajastamisel ei ole võimalik aruande lugejatel saada kindlustunnet, mida
audiitori aruanne on mõeldud andma. AJN-il ei olnud võimalik võtta seisukohta 2016. a
aruandes kajastatud arvestuspõhimõtte asjakohasuse üle, kuna aktsiatega toimunud tehingute
detailide kohta oli liiga vähe teavet. Töövõtudokumentatsioonis sisalduva informatsiooni põhjal
ei olnud alust kajastada aktsiaid muus hinnas kui nende soetusmaksumus. Otsuse tegemisel
tugineti audiitorteenuse osutamise ajal kätte saama pidavale ja kaebaja poolt kogutud ning
koostatud dokumentatsioonile. 2016. a oli Y OÜ esimene tegevusaasta. Samal aastal tõi
tegevjuht investeeringud ettevõttesse, andes nad ettevõttele tasuta. Ligi poole miljardi euro
suurune bilansimaht tekkis investeeringute hindamisest nende väidetavasse turuväärtusesse,
mida 2016. a auditi dokumentatsioon ei suutnud tõendada. Companies House registris oli
investeeringuobjektidel registreeritud omanikuvahetusi, kuid puudus informatsioon mitteseotud
isikute vahel toimunud aktsiate ostu-müügitehingute ja tehinguhindade kohta. Kui 2017. a
aruandes arvestuspõhimõtet tagasiulatuvalt muudeti ja 2016. a saldod näitasid seejärel
tagasihoidlikke numbreid, toimus 2017. a aruande kohaselt tähelepanuväärseid suuri tehinguid
seoses varude arvele võtmise ja müügiga. Kui 2016. a esialgses aruandes oli varade maht ja
netovara seisuga 31.12.2016 suuruses 510 miljonit eurot ja perioodi kasum 504 miljonit eurot,
siis 31.12.2017 oli varade ja omakapitali maht 657 miljonit eurot ning perioodi kasum
588 miljonit eurot. 2017. a aastaaruandest ei nähtu, et suuremahulised tehingud oleksid
toimunud seotud osapoolte vahel.
3.11. 2017. a aastaaruannet vaadates on näha, et investeeringute sisus olulisi muutusi ei ole
toimunud. 2016. a aruandes olid Y Ltd, Y Ltd ja C Ltd kajastatud pikaajaliste
finantsinvesteeringutena, kokku summas 481 656 252 eurot, Y Ltd aktsiate väärtus moodustas
63,5%, C Ltd 30,3% ja Y Ltd 6,3% Y OÜ pikaajaliste finantsinvesteeringute bilansilisest
väärtusest. Y OÜ 2017. a aruandes oli Y Ltd kajastatud tütarettevõttena, 31.12.2017 oli Y OÜ
3-19-1922
16(21)
osaluse määr tütarettevõttes 70%, 31.12.2016 oli see 67%. Y OÜ 2017. a aastaaruandes oli Y
Ltd kajastatud sidusettevõttena, 31.12.2017 oli Y OÜ osaluse määr sidusettevõttes 26%,
31.12.2016 oli see 29%. 31.12.2016 saldo osas kajastuvad investeeringud tütar- ja
sidusettevõtetesse 2017. a aruandes nullväärtuses. Arvestuspõhimõtete lisa kohaselt
kajastatakse investeeringud tütar- ja sidusettevõtetesse soetusmaksumuse meetodil.
Investeering C Ltd aktsiatesse kajastub 2017. a aruande 31.12.2016 näitajates pikaajalise
finantsinvesteeringuna ja nullväärtuses, arvestuspõhimõtete lisa kohaselt kajastatakse aktsiaid
ja muid omakapitaliinstrumente, mis ei ole avalikult kaubeldavad ja mille õiglast väärtust ei ole
võimalik usaldusväärselt hinnata, soetusmaksumuse meetodil. Eeltoodust nähtub, et 2017. a
jooksul olulisi muutusi investeeringutes ei toimunud, mis oleks tinginud finantsinvesteeringute
kajastamise muutuse peale vea esinemise aastaaruandes. Audiitori ülesanne on kontrollida
arvestuspõhimõtete õiget rakendamist, et tulemuseks oleks usaldusväärne aruanne. Käesoleval
juhul on kaebaja väljastanud märkuseta arvamuse finantsaruannetele, milles esitatud andmeid
ei saa aruande lugeja usaldada. Nimetatud asjaolu näitab, et auditi eesmärk pakkuda aruande
lugejale kindlust aruande õigsuse osas on jäänud täitmata, aastaaruanne on olnud olulisel määral
väärkajastatud, millele tähelepanu pööramata jätmisega on kaebaja toime pannud olulise
kutsestandardi nõuete rikkumise.
3.12. Audit on kindlustandev audiitorteenus, mida osutatakse kooskõlas AudS § 46 alusel
kehtestatud või kinnitatud auditeerimise standarditega (AudS § 50 lg 1). Audiitori ülesandeks
on anda kogutud tõendusmaterjali põhjal vandeaudiitori aruannet väljastades kindlus möödunud
perioodide rahandusinformatsiooni kohta (vt ka AudS § 50 lg-d 2 ja 3). Kirjeldatud olukord
viitab arvestatavale ohule, et Companies House registris sisalduvale informatsioonile ei saa
auditeerimata ettevõtete puhul tugineda ja audiitoril tuleb tõendusmaterjali kogumisel
nimetatud asjaolu arvestada. Tõendusmaterjali olemasolu investeeringute väärtuse kohta
võimaldaks selle ohu miinimumini viia, kuid kaebajal puudus vajalik tõendusmaterjal. Töörühm
palus kaebajalt kogu dokumentatsiooni, mis antud töövõtus investeeringute väärtuse hindamist
võib puudutada. Põhjendusi, miks nimetatud informatsiooni ei saa lugeda kutsetegevuse
standardite mõttes piisavaks, käsitleb vaidlusaluse otsuse p 2.7 (lk 10).
3.13. Ettevõte avalikustas aastaaruandes seotud osapooled ja nendega tehtud tehingud
vastavalt RTJ 2 ja RTJ 15 nõuetele ega ole avalikustanud mitterahalisi tehinguid. Kajastamata
jäi aruande lugejale oluline informatsioon. Y OÜ 2016. a aastaaruanne ei kajasta objektiivselt
aruandeperioodil toimunud sündmusi, on avalikustamise nõuete rikkumisest olulisel määral
mõjutatud, olulisel määral eksitav ega võimalda aruande tarbijatel saada ettevõtte kohta
objektiivset informatsiooni. Nimetatu on distsiplinaarmenetluses tuvastatud kui oluline
rikkumine (vt otsuse p 2.8).
3.14. Kuna kaebaja esialgne väide oli, et õiglasse väärtusse konservatiivsuse põhimõttest
lähtudes ümberhindamist tehtud ei ole, ja seejärel väitis, et tehingud toimusid õiglases väärtuses
1000 GBP, siis on tegemist vastuolulise väitega.
3.15. Äriühingu juhatuse liikme kinnitus ei ole piisav tõendusmaterjal tehingute hindade
tõendamiseks. Väiteid peavad toetama asjakohased tõendusmaterjalid, mis antud juhul
puudusid (vt nt ISA(EE)330 lõigud 3, 4, ISA(EE)540 lõik 6). Juhtkonna otsus võib olla
erapoolik ning audiitor peab seda hindama vastavalt ISA(EE)240 lõigule 32, ISA(EE)540
lõigule 21 ja ISA(EE)540 lõigule 23. Audiitor peab üle vaatama otsustused ja otsused, mida
juhtkond on teinud arvestushinnangute tegemisel, tuvastamaks, kas on indikaatoreid juhtkonna
võimaliku erapoolikuse kohta. Juhtkonna võimaliku erapoolikuse indikaatorid, kui neid on,
peab lisama auditi dokumentatsiooni. Samuti peab audiitor rakendama kutsealast skeptitsismi.
Audiitor peab auditi planeerima ja läbi viima kutsealase skeptitsismiga, tõdedes, et eksisteerida
võivad asjaolud, mis põhjustavad finantsaruannete olulise väärkajastatuse (kas pettusest või
3-19-1922
17(21)
veast tingitud) (ISA(EE)200 lõik 15, ISA(EE)240 lõigud 12, 32 punkti b alapunktid i ja ii ning
punkt c).
3.16. Ebaõige ja eksitav on viide AJN-i vastuolulistele etteheidetele. Omandamata
veendumust, et vara aruannetes kajastatud väärtus on realistlik, ei ole võimalik investeeringu
õigsust kinnitada. AJN on otsuses (p 2.7, lk 7) toonud näited, millist tõendusmaterjali oleks
võinud kaebaja koguda, et tulemuseks oleks piisav asjakohane tõendusmaterjal.
Investeerimisobjekti pearaamat oleks võimaldanud saada detailsemat infot olukorras, kus
investeeringuobjektide aastaaruanded olid väga üldised. Põhjendusi, miks kaebaja poolt
28.08.2019 esitatud dokumente ei saa lugeda piisavaks tõendusmaterjaliks, käsitleb otsuse p 2.7
(lk 10). Kaebaja ei täpsusta, millisele kolmanda osapoole kinnitusele ta oma väites tugineb,
mida nimetatud informatsioon peaks tõendama, mistõttu ei ole AJN-il võimalik antud
küsimuses seisukohta väljendada.
3.17. Töörühm on küsinud kaebajalt uurimismenetluse läbiviimiseks 04.06.2018 kirjaga kogu
töövõtudokumentatsiooni. Seega pidid kaebaja tööpaberid sisalduma juba esitatud
dokumentatsioonis. Auditi dokumentatsioon peab olema kogutud ja koostatud auditi tegemise
käigus ning sellele tuginedes saab audiitor väljastada vandeaudiitori aruande. Kaebaja
lepingulise esindaja 12.07.2019 eriarvamus AJN-i 21.05.2019 otsuse eelnõu kohta sisaldas
viiteid tõendusmaterjalidele, mida kaebaja ei ole töörühmale (ega AJN-ile) varem esitanud.
21.08.2019 edastas töörühm kaebajale ja tema lepingulisele esindajale kirja, milles palus
puuduoleva dokumentatsiooni edastada. Kaebaja esitas lisadokumentatsiooni töörühmale alles
28.08.2019, s.o pärast uurimismenetluse lõpetamise ja distsiplinaarmenetluse algatamise
otsusest teadasaamist, mis edastati kaebajale 19.02.2019. Uurimismenetluse käigus ei esitanud
kaebaja AJN-ile teavet, et olulised tõendusmaterjalid asuvad teise töövõtu juures. Vastupidi,
kaebaja kinnitas 23.10.2018, et on esitanud töörühmale kogu töövõtu dokumentatsiooni. Seega
on kaebajale korduvalt teada antud, et esitada tuleb kogu töövõtudokumentatsioon, sh et tal
tuleb oma väiteid töövõtudokumentatsioonis olevatele dokumentidele viidates tõendada.
Hilisema ja täiendavate dokumentide esitamisega ei saa lugeda tõendatuks, et nimetatud
dokumendid olid õigel ajal olemas ning nende alusel oli audiitor tööd teinud auditi läbiviimise
hetkel. AJN on uurimispõhimõtet rakendanud ja välja selgitanud, et käesoleval juhul puudub
dokumentatsioon, mis tõendaks, et kaebaja on täiendavalt esitatud tõendusmaterjalidega
tegelenud. Materjali läbitöötamine töörühma poolt suurendas veendumust, et investeeringu
kajastamine ei olnud asjakohane. On usutav, et kaebaja ei ole oma kliendi elektroonilisi
tõendusmaterjale erinevate tehingute kohta ise hiljem loonud, sest tegemist ei ole audiitori
koostatud dokumentidega. Küll aga on võimalik, et dokumendid on kliendilt hangitud hiljem.
Arvestades, et dokumendid puudusid kaebaja töövõtudokumentatsioonist ja samuti puudub
dokumentatsioon tõendusmaterjali käsitlemise kohta kaebaja poolt, ei saa kogutud tõenditele
tuginedes asuda seisukohale, et hiljem esitatud dokumentatsioon oleks olnud aluseks
vandeaudiitori aruande koostamisel. Kaebajat ei karistatud distsiplinaarkorras asjaolu tõttu, et
dokumendid asusid teises kaustas (st töövõtudokumentatsioonis on võimalik ka viidata mujal
asuvale dokumentatsioonile, mida kaebaja ei olnud teinud), vaid seetõttu, et puudus piisav
asjakohane tõendusmaterjal oluliste aruandekirjete kohta, puudus töövõtudokumentatsioon,
millest nähtuksid kaebaja tehtud töö algdokumendid (st protseduurid ja järeldused) ning
tuvastatud oli ka muid olulisi standardite nõuete rikkumisi.
3.18. Järelevalvemenetlustes kontrollitakse audiitori poolt tehtud tööd ja kogutud tõendeid.
Kui AJN, uurimispõhimõtet rakendades, kogub auditi asjaoludest parema arusaamise eesmärgil
lisainformatsiooni avalikest allikatest, ei asenda see kaebaja tegemata tööd, kuna auditi tegi
kaebaja. Praegusel juhul oli tegemist olulisust ületava summaga, mistõttu oleks tulnud koguda
tõendusmaterjal, et nimetatud investeering kajastub kõikehõlmavalt, täpselt, eksisteerib ja tema
väärtus on õige ning et investeering kajastub aruandes õigetel kirjetel. Nimetatud investeeringu
3-19-1922
18(21)
väärtus oli peale arvestuspõhimõtte muutust Y OÜ 2017. a aastaaruandes null. Nõuetekohaselt
käitudes oleks audiitor kõigi nimetatud asjaoludega pidanud auditi käigus tegelema.
KOHTU PÕHJENDUSED
4. Otsusega nr 583 heideti kaebajale ette distsiplinaarsüüteo toimepanemist. AudS § 144 lg 1
järgi on Audiitorkogu liikme distsiplinaarsüüteod AudS-i sätestatud Audiitorkogu liikme
kohustuse süüline täitmata jätmine või mittenõuetekohane täitmine, Audiitorkogu liikme
tegevust reguleerivate muude õigusaktide, samuti järelevalvenõukogu otsuste täitmata jätmine
või mittenõuetekohane täitmine. Viidatud otsuses on tuginetud AudS § 144 lg 2 p-le 10, mille
kohaselt on Audiitorkogu liikme distsiplinaarsüüteoks AudS § 45 lg-s 1 sätestatud
vandeaudiitori kutsetegevuse standardite täitmise nõude rikkumine. AudS § 45 lg 1 järgi peab
audiitorettevõtja vandeaudiitori kutsetegevuses täitma AudS § 46 alusel kehtestatud või
kinnitatud vandeaudiitori kutsetegevuse standardeid.
5. Vaidlusaluses otsuses on välja toodud mitmeid kutsetegevuse standardite norme, mida
kaebaja on Y OÜ 2016. a auditi läbiviimisel rikkunud. Peamiseks etteheiteks on, et kaebaja ei
ole kogunud piisavalt asjakohast tõendusmaterjali kõigi Y OÜ 2016. a raamatupidamise
aastaaruandes kajastatud oluliste bilansi ja kasumiaruande kirjete õigsuse kohta. Tõendid on kas
üldse kogumata, ebapiisavad või ebausaldusväärsed. Piisava asjakohase auditi tõendusmaterjali
puudumisel ei ole võimalik veenduda, et finantsaruanded oleksid olulise väärkajastamiseta, mis
ei võimalda aruande tarbijatel saada ettevõtte kohta objektiivset informatsiooni.
6. Audiitorettevõtja osutatava audiitorteenuse kõrge kvaliteet on oluline avalikes huvides, sest
audiitorteenust ei osutata ainult kliendi, vaid eelkõige avalikes huvides. Rahandusministri
03.03.2010 määruse nr 12 „Auditeerimiseeskiri“ (määrus nr 12) § 3 lg 1 järgi peab
audiitorettevõtja auditi audiitorteenust osutades ja otsustustes arvestama kõigi nende
infokasutajate
vajaduste
ja
huvidega,
kes
teevad
kliendi
kohta
järeldusi
raamatupidamisaruannetele
tuginedes
ning
kes
eeldavad,
et
auditeeritud
raamatupidamisaruanded kajastavad finantsseisundit, majandustulemust ja rahavoogusid
õigesti ja õiglaselt. Seega on auditi läbiviimise eesmärgiks tagada avalikkusele kindlus, et
auditeeritava ettevõtte raamatupidamine vastab õigusnormidele ja selle tulemit võib
majanduslike otsuste tegemisel usaldada.
7. Määruse nr 12 § 3 lg 2 järgi tuleb audit korraldada nii, et see hõlmaks adekvaatselt kliendi
kõiki raamatupidamisaruannete seisukohalt olulisi tegevusaspekte. Audiitorettevõtja peab
jõudma veendumusele, kas raamatupidamise algandmed ja muu lähteinformatsioon on
usaldusväärsed ja piisavad raamatupidamisaruannete koostamiseks. Audiitorettevõtja peab
sooritama
vajalikud
kontrolliprotseduurid,
saavutamaks
põhjendatud
kindluse,
et
raamatupidamisaruanded
kajastavad
kliendi
finantsseisundit,
majandustulemust
ja
rahavoogusid seaduste, Eesti hea raamatupidamistava ja raamatupidamise sise-eeskirjade
kontekstis kõigis olulistes aspektides õigesti ja õiglaselt.
Seega on audiitoril kohustus kontrollida põhjalikult kõiki töövõtuga seotud olulisi
raamatupidamisandmeid. Pealiskaudse kontrolliga ei ole vead tuvastatavad ja audiitori
lõppjäreldus ei ole usaldusväärne. See annab avalikkusele väära kindluse auditi usaldusväärsuse
suhtes ning sellele tuginevad isikute majanduslikud otsused võivad tekitada neile
majanduslikku kahju. Mittenõuetekohaste auditite läbiviimine ja ebausaldusväärsete
vandeaudiitori aruannete avaldamine kahjustab avalikke huve ning vandeaudiitori kutse
usaldusväärsust ja mainet. Kui avalikkus ei saa majanduslike otsuste tegemisel auditi
tulemustele tugineda, siis ei täida audiitorteenus enam oma eesmärki. Samuti aitab see kaasa
pettuste toimepanemisele.
3-19-1922
19(21)
8. AudS § 60 lg 1 järgi kogub ja säilitab audiitorettevõtja vandeaudiitori kutsetegevuse
dokumente ja andmeid viisil ja mahus, mis vastab AudS § 46 alusel kehtestatud või kinnitatud
vandeaudiitori kutsetegevuse standarditele ning võimaldab avalikku järelevalvet. Määruse nr 12
§ 6 lg 2 järgi tuleb kutsetegevuse dokumentidega hõlmata auditi protseduurid, audiitorettevõtja
või vandeaudiitori poolt tehtud järeldused ja auditi tõendusmaterjal. Sama paragrahvi lg 2 järgi
peavad kutsetegevuse dokumendid mh kajastama audiitorteenuse osutamise planeerimist,
ajastamist, sooritatud kontrolliprotseduure ning olulisi järeldusi. Kutsetegevuse dokumentide
koostamise üldpõhimõttena tuleb silmas pidada, et need peavad olema koostatud sellise
üksikasjalikkusega ning sellises mahus, mis võimaldab asjatundlikul lugejal saada
dokumentidega tutvudes tervikliku ülevaate audiitorteenuse osutamise käigust ning tulemustest.
Määruse nr 12 § 7 lg 1 järgi peab audiitorettevõtja koguma sobivad ja piisavad
tõendusmaterjalid, millele tuginedes saab teha põhjendatud järeldusi raamatupidamisaruannetes
sisalduva informatsiooni kohta. Tõendusmaterjalide sobivuse all mõistetakse nende olulisust ja
usaldatavust ning piisavuse all nende kvantitatiivset mõõtu. Täpsemad nõuded vandeaudiitori
kutsetegevuse dokumentidele ja auditi tõendusmaterjalile on sätestatud määruse nr 12 §-des 6
ja 7.
Seega on audiitoril auditit tehes kohustus koguda sobivad ja piisavad tõendusmaterjalid ning
koostada läbiviidava auditi kohta töödokumendid. Vaid juhul, kui audiitor on viinud läbi
kutsetegevuse standardites ettenähtud protseduurid ja kogunud nõutud tõendid, on
audiitorteenus nõuetekohane ja selle lõpptulemus usaldusväärne. Vastasel korral puudub
kindlus, et kaebaja on auditi läbiviimisel hinnanud kõiki lõppjärelduse seisukohalt olulisi ja
seda muuta võivaid asjaolusid ning et lõppjäreldus on sisuliselt õige. Seega ei ole
audiitorteenuse
osutamise
puhul
oluline
vaid
auditi
lõppjäreldus,
vaid
põhjalik
kontrollimenetlus ise.
Viidatud sätetest nähtuvalt on auditi käigus kogutavate ja koostatavate dokumentide ülesandeks
mh võimaldada teostada järelevalvet audiitorteenuse osutamise üle. Koostatud ja kogutud
dokumendid peavad asjatundlikul lugejal võimaldama aru saada, mille alusel ja kas ka
põhjendatult on audiitor jõudnud vandeaudiitori aruandes toodud järeldustele.
9. Vastustaja on vaidlusaluses otsuses kaebajale ette heitnud, et ta ei ole kogunud piisavalt
asjakohast tõendusmaterjali kontrollitud raamatupidamiskannete õigsuse kohta. Kaebaja on
väitnud, et on kogunud piisavalt tõendusmaterjali, kuid see sisaldub osaliselt teise töövõtu
juures.
10. Nagu kohus eelpool viitas, peab audiitorettevõtja auditi läbiviimisel koguma tõendeid ja
koostama dokumente, mis võimaldaks tema üle järelevalvet teostada ning asjatundjal nende
dokumentide pinnalt audiitorteenuse osutamise käigust ja tulemusest aru saada. Kaebaja
töövõtu käigus koostatud ja kogutud dokumendid ei olnud piisavad, sest töörühmal ei olnud
võimalik neile tuginedes veenduda, et kaebaja on teinud kõik vajalikud protseduurid,
kontrollimaks kliendi raamatupidamisandmete õigsust. Vastustaja heitis kaebajale ette mitmete
nõutavate protseduuride tegemata jätmist ja piisava tõendusmaterjali kogumata jätmist. Kaebaja
töövõtudokumendid ei olnud piisavad, et pidada kaebaja tehtud järeldusi põhjendatuks ja
väljaspool kahtlusi olevaks. Sealjuures jättis kaebaja kogumata tõendid usaldusväärsest
sõltumatust allikast, usaldades liialt kontrollitava ettevõtte juhtkonna esitatud tõendeid ja
kinnitusi. Nt jättis kaebaja kogumata teabe majandusüksuse väliselt õigusnõustajalt, kes oli
seotud auditeeritava ettevõttega seotud kohtuvaidlusega, kuigi sellise kohustuse nägi ette
ISA(EE)501 lõik 10. Tegemist ei olnud ebaolulise nõudega, sest vaidluse all oli 11,1 miljoni
suurune nõue, samas kui kaebaja oli määratlenud olulisuse määraks finantsaruande tasandil
5,1 miljonit eurot. Samuti kasutas kaebaja tõendina mittelõplikke/kinnitamata dokumente
3-19-1922
20(21)
(eelnõu/draft märkega). Järelikult ei suhtunud kaebaja kogutavatesse tõenditesse piisava
skepsisega ega arvestanud piisavalt võimaliku pettuse või väärkajastamise ohuga.
11. Kaebaja vead võisid mõjutada auditi lõpptulemust. Seejuures ei ole oluline, kas kaebaja
auditi tulemus on sisuliselt õige või mitte. Vastustaja ülesandeks on kontrollida kaebaja töö
kvaliteeti, mitte teha kaebaja asemel tema kliendi osas auditit. Seega ei ole vastustaja ülesandeks
ise tõendeid koguda, et kaebaja järelduste õigsust kontrollida. Kaebaja järelduste õigsust peavad
kinnitama tema poolt auditi läbiviimisel kogutud ja koostatud dokumendid. Kui need seda ei
võimalda, ei olnud kaebaja töövõtt nõuetekohane ja kaebaja rikkus sellega temal lasuvaid
kohustusi. Ebapiisava tõendusmaterjali pinnalt tehtud auditi lõppjäreldus on ebausaldusväärne
ja kahjustab avalikke huve.
12. Kaebaja viide, et osad tõendid, millele ta töövõtus tugines, sisalduvad teise töövõtu
dokumentatsiooni hulgas, ei ole kooskõlas nõudega, et töövõtudokumentatsioon peab olema
terviklik ja võimaldama teostada järelevalvet töövõtu üle. Iseenesest ei ole keelatud teise auditi
käigus kogutud tõendeid ja saadud teavet kasutada (nt ISA(EE)500 lõigud A1, A11), kuid
sellisel juhul tuleks need dokumendid lisada käimasoleva auditi töödokumentatsiooni hulka või
neile arusaadavalt viidata, et nende kasutamine oleks arusaadav ja kontrollitav. Kaebaja
tagantjärele esitatud paljasõnalised väited ei tõenda, et ta ka tegelikult eelmisest töövõtust pärit
teadmiste ja dokumentidega arvestas. Samuti ei ole võimalik kontrollida, milliste
dokumentidega ja millises ulatuses ta arvestas, kas ta kontrollis nende dokumentide jätkuvat
relevantsust ja milliseid järeldusi neist tegi. AJN saab kaebaja töövõtu kvaliteeti kontrollides
tugineda esitatud tõenditele, mitte audiitori suulistele selgitustele (vt ISA(EE) 230 lõik A5).
13. Ebausaldusväärsust tekitab ka asjaolu, et kaebaja ei viidanud teisest töövõtust pärit
tõenditele ja teabele kohe tema suhtes algatatud kvaliteedikontrolli menetluses, vaid alles pärast
kvaliteedikontrolli menetluse lõppu algatatud distsiplinaarmenetluses. Kuigi töörühm küsis
kvaliteedikontrolli menetluses kaebajalt kõiki töövõtu dokumente, ei esitanud kaebaja teise
töövõtu juures olevaid dokumente, kuigi kinnitas töörühmale kõigi töövõtuga seotud
dokumentide edastamist. Täiendavad dokumendid esitas kaebaja alles pärast töörühma uut
dokumentide nõuet, kusjuures ei lisanud kaebaja uute tõenditega seotud töödokumente, millest
oleks näha, milliseid protseduure on kaebaja nende dokumentidega tegelikult teinud ja mida
neist järeldanud. Töödokumentide esitamise kohustus pidi olema kaebajale arusaadav, sest
kaebaja ülesandeks oli vastustajale tõendada, et tema läbiviidud töö oli nõuetekohane, et ta oli
teinud kõik vajalikud protseduurid, hinnanud riske ja tuginenud järelduste tegemisel
asjakohasele teabele (vt ISA(EE)230 lõik 3). Töödokumentide koostamine on üks osa
audiitorteenuse protsessist ja need moodustavad koos tõendusmaterjaliga tervikliku
töödokumentatsiooni (vt ISA(EE)230 lõigu 5 punkt b). Seega pidi kaebajale olema arusaadav,
et koos tõenditega tuleb vastustajale edastada ka töödokumendid. Kaebaja vastupidine väide on
otsitud ega ole kooskõlas audiitori tööd reguleerivate normide ja nende eesmärkidega.
14. Järelikult ei ole kaebaja tõendanud, et tema teostatud töövõtt oli nõuetekohane, et selles
tehti nõutavad protseduurid ja et auditi lõppjäreldused tuginesid piisaval asjakohasel
tõendusmaterjalil. Kutsestandardite järgimise kohustus tuleb seadusest. Seega on kutsetegevuse
standardite nõudeid eirates auditi läbiviimise näol tegemist distsiplinaarsüüteoga. Kohus
nõustub vastustajaga, et arvestades audiitorile ja audiitorettevõtjale esitatavaid hoolsusnõudeid,
saab kaebajale ette heita vähemalt rasket hooletust. Arvestades auditi läbiviimise eesmärki
(avalike huvide kaitse) ja vaidlusaluse ebakvaliteetse auditiga kahjustatavate avalike huvide
määra
(kontrolliti
väga
suuri
summasid),
ei
saa
kaebaja
distsiplinaarsüüteole
distsiplinaarkaristusega reageerimine olla ebaproportsionaalne. Samuti oli karistuse määramise
eesmärgiks mõjutada kaebajat edaspidi oma ülesandeid korrektselt täitma.
3-19-1922
21(21)
15. Vastustaja on kaalunud erinevaid karistusvariante ning põhjendanud valitud karistust ja
selle suurust. Vaidlusaluses otsuses on põhjendatud, milliste kaalutlustega on karistuse
määramisel ja rahatrahvi suuruse valikul arvestatud. Kohtu hinnangul ei nähtu, et vastustaja
oleks teinud ilmseid kaalumisvigu, mis võiksid asja lahendust mõjutada. Kaebajale määratud
karistus ei ole ebaproportsionaalne.
16. Eeltoodud põhjendustel leiab kohus, et vaidlusalune otsus on õiguspärane ja kaebus selle
tühistamiseks jääb rahuldamata.
17. Kuna kohus teeb otsuse kaebaja kahjuks, jäävad menetluskulud kaebaja kanda (HKMS
§ 108 lg 1). Vastustaja ei ole taotlenud tema menetluskulude väljamõistmist kaebajalt ega
esitanud kohtule tähtaegselt tema menetluskulusid tõendavaid dokumente, seetõttu jäävad tema
võimalikud menetluskulud tema enda kanda (HKMS § 109 lg 1).
18. Kaebaja taotles, et kohtuotsuse avaldamisel ei avaldataks kaebaja ega tema seadusliku
esindaja nimesid, isiku- ega registrikoode vm andmeid, mis võimaldavad neid üheselt
identifitseerida. Kohus rahuldab HKMS § 175 lg 3 alusel kaebaja taotluse ning asendab
avaldatavas kohtuotsuses kaebaja, tema seadusliku esindaja ning auditeeritud äriühingu ja
viimasega seotud isikute nimed tähemärkidega.
/allkirjastatud digitaalselt/