3-19-2169/2 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-19-2169 Määruse kuupäev

21. november 2019 Kohtunik Roby Koik Kohtuasi Kaitseväe 2. jalaväebrigaadi Kuperjanovi jalaväepataljoni ülema major Indrek Sarapi taotlus 15. novembri 2019. a käskkirjaga nr 38P reamees Xle määratud 2 ööpäeva pikkuse distsiplinaararesti seaduslikkuse kontrollimiseks RESOLUTSIOON Tunnistada 20. novembri 2019. a käskkirjaga nr 38P reamees Xle määratud ööpäeva pikkune distsiplinaararest seaduslikuks. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest. Muud selgitused Määrus toimetatakse kätte menetlusosalistele.

ASJAOLUD

1. Kaitseväe 2. jalaväebrigaadi Kuperjanovi jalaväepataljoni ülem major Indrek Sarap esitas 20. novembril 2019. a Tartu Halduskohtule taotluse 15. novembri 2019. a käskkirjaga nr 38P reamees Xle määratud 2 ööpäeva pikkuse distsiplinaararesti seaduslikkuse tuvastamiseks. 15. novembri 2019. a käskkirjast nr 38P nähtub, et reamees X arvati Kaitseväe 2. jalaväebrigaadi ülema 5. juuli 2019. a käskkirjaga nr 183P ajateenistusse alates 3. juulist 2019. Ta on 2. jalaväebrigaadi Kuperjanovi jalaväepataljoni 1. jalaväekompanii ajateenija. X, viibides 16. septembril 2019 kella

21.55 paiku Kuperjanovi jalaväepataljonis kasutas reamees Yi suhtes füüsilist vägivalda, lüües teda peaga näkku ja siis kätega. Konflikt sai X ja Yi vahel alguse kompanii toimkonna magamisgraafikuga seonduvatest erimeelsustest poolte vahel, mis tekkisid, kuna mõlemad soovisid toimkonnas puhata ühel ajal. Kompanii korrapidaja reamees Z määras magamisgraafiku, millega Y ka nõustus, kuid seejärel Y ähvardas Xt füüsilise vägivallaga ning kasutas temaga suhtlemisel solvavaid väljendeid. Seetõttu soovis X, et Y temalt vabandust paluks, mida viimane ei teinud. Pärast seda lõi X Yit peaga näkku, seejärel kätega ning siis tekkis rüselus, mille teised ajateenijad lahutasid.

KOHTU SEISUKOHT

2. Kaitseväeteenistuse seaduse (KVTS) § 173 lg 2 sätestab, et kaitseväelasele distsiplinaarkaristusena määratud distsiplinaararesti seaduslikkuse kontrollimisel otsustab halduskohtunik kaitseväelase toimepandud teo asjaolusid selgitamata halduskohtumenetluse seadustiku haldustoiminguks loa andmise sätete järgi, et kaitseväelasele on distsiplinaararest määratud seaduslikult, või tunnistab distsiplinaararesti määramise seadusvastaseks. Sama paragrahvi lg 3 kohaselt kontrollib halduskohtunik, kas kaitseväelase toimepandud teo eest võib karistada distsiplinaarkaristusega, kas enne distsiplinaararesti määramist oli läbi viidud distsiplinaarjuurdlus, kas kaitseväelasele on tehtud teatavaks tema õigused ja tal on võimaldatud oma teo kohta selgitusi anda ning kas ülem oli pädev distsiplinaararesti määrama.

3. KVTS § 157 kohaselt on kaitseväeline distsipliin seaduste, nende alusel kehtestatud õigusaktide ja ülemate käskudega kehtestatud teenistusülesannete ning kaitseväelise korra täpne täitmine kõigi kaitseväelaste poolt. KVTS § 166 kohaselt on distsiplinaarsüütegu seadusest või selle alusel kehtestatud õigusaktist tulenevate teenistusülesannetega seotud põhimõtete eiramine ning nõuete ja teenistusülesannete täitmata jätmine ja nende mittenõuetekohane täitmine (p 1), asutusele varalise kahju süüline tekitamine või selle tekkimise ohu süüline loomine või kaitseväelase süüline tegu, mis on vastuolus üldtunnustatud kõlblusnormidega või diskrediteerib kaitseväelast või asutust olenemata sellest, kas kaitseväelane pani teo toime teenistusülesandeid täites või mitte (p 2), ja kaitseväelase poolt teenistusalaste piirangute rikkumine (p 3).

4. KVTS § 49 lg 3 järgi on ajateenija kohustatud ajateenistuses olles järgima Kaitseväes kehtivaid õigusakte. Kaitseväe juhataja 5. aprilli 2013. a käskkirjaga nr 95 kinnitatud „Kaitseväe sisemäärustiku“ (SM) p 8.3 kohaselt on kaitseväelane kohustatud tundma teenistust reguleerivaid õigusakte ja juhendeid, teadma ja täpselt täitma oma ametija teenistuskohustusi; alluma ülemate käskudele ja korraldustele ning neid täpselt täitma, sõltumata oma ametikohast ja auastmest.

5. Lähtudes KVTS § 167 lg-st 1 kannab kaitseväelane toimepandud distsiplinaarsüüteo eest distsiplinaarvastutust, mis seisneb tema suhtes distsiplinaarkaristuse kohaldamises tema toimepandud distsiplinaarsüüteo laadi ja raskuse järgi. KVTS § 168 lg 2 p 3 kohaselt on distsiplinaarkaristusena võimalik määrata distsiplinaararesti.

6. Distsiplinaarmenetluse materjalidest nähtuvalt karistati reamees Xt selle eest, et ta 16. septembril 2019. a ärritus seoses sellega, et magamisgraafikuga seotud erimeelsuste tõttu ähvardas Y teda füüsilise vägivallaga ning kasutas temaga suhtlemisel solvavaid väljendeid. Y keeldus Xlt vabandust palumast, mille peale viimane lõi teda peaga näkku, seejärel kätega ning siis tekkis rüselus, mille teised ajateenijad lahutasid.

7. SM p 15 kohaselt peab kaitseväelane olema suheldes kannatlik ja viisakas. SM p 16 sätestab, et kaitseväelase käitumine peab olema laitmatu ja väärikas igal ajal ja igas olukorras. Kaitseväelane peab meeles pidama, et iga kaitseväelase ülalpidamise järgi otsustatakse Kaitseväe struktuuriüksuse, mille vormiriietust ja sümboolikat ta kannab, üle. Kaitseväelane peab kaitsejõudude au ja head nime kalliks pidama. Kuivõrd X tegevus, mis päädis kaasajateenija löömisega, on vastuolus eelnimetatud sätetega, on kohus seisukohal, et talle süüks arvatud tegude eest võib karistada distsiplinaarkaristusega.

8. Kohtule esitatud materjalidest nähtuvalt on reamees Xle tehtud 14. novembril 2019. a teatavaks tema õigused ning ta on asja materjalide kohaselt saanud anda toimunu kohta kirjalikke selgitusi

16. septembril 2019 ja 1. oktoobril 2019. Enne distsiplinaararesti määramist on läbi viidud distsiplinaarjuurdlus, mille kokkuvõtte on allkirjastanud 2. jalaväebrigaadi staabi personaliosakonna jurist. Reamees Xle on distsiplinaarjuurdluse kokkuvõtet tutvustatud 1. novembril 2019. Samuti on Xle 14. novembril 2019 tutvustatud distsiplinaararesti määramise käskkirja projekti ja 20. novembril 2019 tutvustatud distsiplinaarkaristuse määramise käskkirja, millel on korrektne vaidlustamisviide.

9. Tulenevalt KVTS § 171 lg-st 3 määrab distsiplinaararesti rahuaja ametikoha asutuse juht, Kaitseväe struktuuriüksuse ülem või väeliigi ülem. Et distsiplinaararesti määras 2. jalaväebrigaadi

Kuperjanovi jalaväepataljoni ülem, ei kahtle kohus selles, et distsiplinaararest on määratud pädeva ülema poolt.

10. Juhindudes KVTS § 173 lg-st 2 ning halduskohtumenetluse seadustiku § 264 lg-st 1 leiab kohus, et reamees Xle on 15. novembri 2019. a käskkirjaga nr 38P distsiplinaararest määratud seaduslikult.

11. Kohus rõhutab, et kontrollis üksnes KVTS § 173 lg-s 3 märgitud asjaolusid ning sisuliselt saab kohus hinnata distsiplinaarkaristuse määramise õiguspärasust üksnes siis, kui karistatud isik käskkirja vaidlustab.

(allkirjastatud digitaalselt)

Roby Koik kohtunik