3-19-1291/16 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-19-1291 Määruse kuupäev

19. september 2019 Kohtunik Kadri Palm Kohtuasi N.L. kaebus Tartu Vangla kohustamiseks paigutada ta S- hoone 2. osakonna kambrisse nr 161 ja Tartu Vangla 6. juuni 2019. a vaideotsuse nr 1-11/153-2 tühistamiseks RESOLUTSIOON

1. Tagastada N.L. kaebus.

2. Kuulutada haldusasja menetlus kinniseks. Edasikaebamise kord Määruse resolutsiooni p 1 peale on õigus esitada määruskaebus Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest. Muus osas määruse peale määruskaebust ei saa esitada. Muud selgitused Määrus toimetatakse kätte kaebajale.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. N.L. esitas Tartu Halduskohtule 7. juulil 2019. a kaebuse Tartu Vangla 6. juuni 2019. a vaideotsuse nr 1-11/153-2 tühistamiseks ning vangla kohustamiseks teha uus otsus paigutada N.L. S-2 osakonna kambrisse nr 161. Kaebusele on lisatud riigilõivu tasumisest vabastamise taotlus.

2. Tartu Halduskohus 26. augusti 2019. a määrusega jättis rahuldamata N.L. taotluse riigilõivu tasumisest vabastamiseks kaebuse esitamisel (resolutsiooni p 1), jättis kaebuse käiguta ja andis kaebajale kaebuse puuduste kõrvaldamiseks, s.o riigilõivu summas 15 eurot tasumiseks, riigilõivu tasumist tõendava dokumendi esitamiseks ning soovitada menetlusvormi märkimiseks 10-päevase tähtaja arvates määruse resolutsiooni p 1 jõustumisest (resolutsiooni p 2).

3. N.L. esitas Tartu Halduskohtule 28. augustil 2019. a puuduste kõrvaldamise avalduse.

4. N.L. esitas Tartu Ringkonnakohtule 28. augustil 2019. a määruskaebuse Tartu Halduskohtu

26. augusti 2019. a määruse resolutsiooni p 1 tühistamiseks ning kaebaja riigilõivust vabastamiseks.

5. Tartu Ringkonnakohus 4. septembri 2019. a määrusega tagastas N.L. määruskaebuse halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 207 lg 2 ja lg 3 p 1 alusel.

6. N.L. esitas Tartu Halduskohtule 15. septembril 2019. a avalduse kohtunik Kadri Palmi taandamiseks.

7. Tartu Halduskohtu kohtunik Kadri Palm 17. septembri 2019. a määrusega jättis N.L. taandamisavalduse rahuldamata ning edastas selle lahendamiseks Tartu Halduskohtu esimehele.

8. Tartu Halduskohtu esimees Sirje Kaljumäe 17. septembri 2019. a määrusega jättis N.L. avalduse kohtunik K. Palmi taandamiseks rahuldamata.

KOHTU SEISUKOHT

9. HKMS § 104 lg 2 teise lause kohaselt riigilõivu määratud tähtpäevaks tasumata jätmise korral kaebus tagastatakse või jäetakse läbi vaatamata, kui seaduses ei ole ette nähtud teisiti. HKMS § 121 lg 1 p 2 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebus ei vasta sama seadustiku §-de 37-39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist.

10. Tartu Halduskohtu 26. augusti 2019. a määruse resolutsiooni p-ga 1 jäeti kaebaja riigilõivu tasumisest vabastamise taotlus rahuldamata ning resolutsiooni p-ga 2 kohustati teda tasuma riigilõivu summas 15 eurot ja esitama riigilõivu tasumist tõendav dokument. Määruse resolutsiooni p 1 jõustus Tartu Ringkonnakohtu 4. septembri 2019. a määruse tegemisega. Riigilõiv tuli tasuda kümne päeva jooksul Tartu Halduskohtu 26. augusti 2019. a määruse resolutsiooni p 1 jõustumisest. Seega riigilõivu tasumise 10-päevane tähtaeg hakkas kulgema 5. septembril 2019 ning möödus 14. septembril 2019, mis oli laupäev. HKMS § 67 lg 4 kohaselt kui tähtpäev ei lange tööpäevale, möödub tähtaeg järgmisel tööpäeval. Seega oli riigilõivu tasumise viimane päev

16. september 2019. Käesoleva määruse tegemise seisuga ei ole kaebaja kohtule riigilõivu tasumist tõendavat dokumenti esitanud ega täiendavat tähtaega palunud. Ka kohtute infosüsteemist ei nähtu, et kaebuselt oleks riigilõiv tasutud.

11. Riigilõivu tasumine või selle tasumise kohustusest vabastamine on kaebuse menetlusse võtmise üheks eelduseks. Seega ei ole kaebus ilma riigilõivu tasumata menetletav.

12. Eeltoodust tulenevalt kohus tagastab N.L. kaebuse HKMS § 104 lg 2 ja § 121 lg 1 p 2 alusel riigilõivu tasumata jätmise tõttu.

13. HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti halduskohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.

14. Kohus peab vajalikuks kuulutada haldusasja menetlus kinniseks, kuna haldusasja toimikusse liidetud dokumendid sisaldavad läbivalt andmeid eelkõige kaebaja, kuid ka muude isikute tervise kohta. HKMS § 77 lg-st 1 koosmõjus tsiviilkohtumenetluse seadustiku § 38 lg 1 p-ga 3 kuulutab kohus menetluse või osa menetlusest omal algatusel või menetlusosalise taotlusel kinniseks, kui see on ilmselt vajalik menetlusosalise, tunnistaja või muu isiku eraelu kaitseks, kui huvi asja avaliku arutelu vastu ei ole eraelu kaitse huvist suurem. Asja osaliselt kinniseks kuulutamine on vajalik isikute eraelu kaitseks ning antud juhul puudub huvi asja avaliku arutelu vastu.

(allkirjastatud digitaalselt)

Kadri Palm kohtunik