3-19-1686/3 · Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS Jõhvi kohtumaja KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-19-1686 Määruse tegemise aeg

10. september 2019 Kohtunik Ülle Polluks Haldusasi

A. J kaebus Viru Vangla kohustamiseks väljastada kaebajale kalkulaator

RESOLUTSIOON

Tagastada A. J kaebus.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates (HKMS § 121 lg 4, § 204 lg 1).

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. A. J esitas 4. septembril 2019 Tartu Halduskohtule kaebuse Viru Vangla kohustamiseks väljastada kaebajale kalkulaator. Kaebaja märkis ka, et Viru Vangla rikub tema õigust tööle ja haridusele (vangistusseaduse § 41 punkte 1, 2). Kohtuasjas nr 3-18-697 palus ta anda võimalus osta õppimiseks isiklik kalkulaator, nüüd palus ta vangla kalkulaatorit. A. J asus kaebuses seisukohale, et kuna ta töötab firmas AUS AUTOGRUPP OÜ analüütikkonsultandi töökohal, siis vajab ta kalkulaatorit. See töö seisneb valuutaturgude võimalike riskide fundamentaalses ja tehnilises analüüsis analüüsi baasil. Analüüsi baasil töötab ta välja kaubandusstrateegia ja annab telefonitsi korraldusi tehingute osas. Tehnilise analüüsi käigus toimuvad keerulised arvutused, mida ei ole ilma kalkulaatorita võimalik konttrollida. Samuti tegeleb ta eneseharimisega antud sfääris, mis kogumis aitab tal oma professionaalseid tööoskusi täiustades loota sellele, et vanglast vabanedes saab ta olla tööturul konkurentsivõimeline, saada oskustest ja teadmistest kasu ning finantstulu.

2. Tartu Halduskohtu 26. märtsi 2019 kohtuotsusega 3-18-697 jäeti kaebaja kaebus Viru Vangla kodukorra punkti 7.1.19 tühistamise ja kalkulaatori soetamise lubamiseks kohustamise nõuetes rahuldamata.

3. Kaebaja esitas 22.mail 2019 Viru Vanglale taotluse kalkulaatori väljastamiseks. Viru Vangla jättis 20. juunil 2019 kaebaja taotluse rahuldamata. Kaebaja esitas 1. juulil 29019 vanglale vaide, milles taotles kalkulaatori väljastamist või õigust osta kalkulaator. Viru

3-19-1686

Vangla tagastas 1. augustil 2019 vaide viitega HMS § 79 lg 1 p 4. Vangla viitas jõustunud kohtuotsusele 3-18-697.

KOHTU SEISUKOHT

4. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 120 lg 1 p 8 kohaselt kontrollib kaebuse saanud alluvusjärgne kohus, ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks. HKMS § 121 lg 2 p 1 näeb ette, et kohus võib kaebuse selle esitajale tagastada, kui kaebajal puudub asjas ilmselgelt kaebeõigus.

5. Kaebaja ei ole rahul sellega, et Viru Vangla tagastas kaebaja vaide. Kaebaja leiab, et otsuses nr. 3-18-697 kohus väitis, et iga eseme või eseme liigi puhul peab vangla eraldi kaaluma ühelt poolt ohtu julgeolekule ja teiselt poolt riivet, mida kutsub esile vastava eseme keelamine. 1. augusti 2019 vaide tagastamise otsusest nr. 6-12/225-2 on näha, et sellist kaalumist ei toimunud. Käesoleva vaidluse esemeks on Viru Vangla 1. augusti 2019 vaide tagastamise otsus nr. 6-12/225-2.

6. VangS § 15 lg 2 sätestab, millistele tunnustele vastavad esemed on kinnipeetavale keelatud. Sh on selle sätte punkti 3 kohaselt keelatud ained ja esemed, mis võivad ohustada vangla julgeolekut või korda. VangS § 15 lg 4 näeb ette, et vanglateenistus võib keelata aineid ja esemeid, mis ei ole justiitsministri määrusega kehtestatud keelatud asjade loetelus, kuid vastavad VangS § 15 lg 2 sätestatud tingimustele. Viru Vangla kodukord (edaspidi kodukord) sisaldab punkti 7.1, milles on loetletud VangS § 15 lg 4 alusel vanglateenistuse poolt keelatud esemed. Kodukorra punkti 7.1.19 kohaselt on keelatud kontoritehnika, v.a vangla väljastatud kalkulaator õppes osalevale kinnipeetavale.

7. Kodukorra seletuskirjas on punkti 7.1.19 põhjendatud järgmiselt. Vanglateenistus ei suuda piisaval määral tagada kontoritehnikas sisalduvate ainete ja osade sihipärast kasutamist. Kontoritehnikasse saab peita mitmesuguseid keelatud esemeid, mida vanglateenistusel ei ole võimalik avastada. Põhjendatud vajadus hoida kambris kalkulaatorit on õppes osalevail kinnipeetavail. Säärasel juhul ei anta kinnipeetavale julgeolekukaalutlustel kambris mitte isiklikku kalkulaatorit, vaid väljastatakse vangla kalkulaator.

8. Kalkulaatorit võib kinnipeetaval vaja minna, et arvutada kokku kaupluse lehel olevad summad. Ka sellistel juhtudel võivad kinnipeetavad kasutada vangla kalkulaatorit. Kalkulaator koosneb teadupoolest erinevatest omavahel traatidega ühendatud mikroskeemidest ning paljudest muudest osadest, millest on võimalik konstrueerida vanglas keelatud esemeid. Vanglal pole võimalik korduvalt kontrollida, kas kalkulaator on avatud, selle sisu modifitseeritud või sellest osi eemaldatud. Arvestades seda, et kalkulaatorist saadav kasu on isikule olematu või minimaalne, kuid kalkulaatori väljastamine seab ohtu vangla julgeoleku, siis ei lubata kalkulaatorit kambris kõigile kinnipeetavaile.

9. Kodukorra punkti 7.1.19 kohaselt on vangla väljastatud kalkulaatorile õigus vaid õppes osalevale kinnipeetavale.

10. Käesolevas asjas ei ole vaidlust selles, et kaebaja ei osale õppes, vaid töötab, mistõttu pole tal õigust ka vangla kalkulaatorile.

11. Kaebaja seisukoht, et ta töötab ja tegeleb eneseharimisega antud sfääris, mis kogumis aitab tal oma professionaalseid tööoskusi täiustades loota sellele, et vanglast vabanedes saab ta

3-19-1686

olla tööturul konkurentsivõimeline jne, ei anna käesoleval hetkel kaebajale õigust kaebuse esitamiseks.

12. Eeltoodust tulenevalt puudub kaebajal HKMS § 44 lg 1 alusel ilmselgelt kaebeõigus nõuda Viru Vangla kohustamist väljastada kaebajale kalkulaator.

13. Kohus tagastab kaebuse HKMS § 121 lg 2 p 1 alusel. Kohus selgitab, et vastavalt HKMS §

43 lg-le 2 ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse ning kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.

(allkirjastatud digitaalselt)