3-19-1149/9 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Kaupo Kruusvee

Määruse tegemise aeg ja koht

19.08.2019, Tallinn

Haldusasja number

3-19-1149

Haldusasi

Öko-Pharma OÜ kaebus Veterinaar- ja Toiduameti

20.05.2019 otsuse nr 1.1-18/6437 tühistamiseks

Menetlusosalised

Kaebaja – Öko-Pharma OÜ, seaduslik esindaja juhatuse

liige Kristjan Läänesaar

Vastustaja – Veterinaar- ja Toiduamet, volitatud esindaja

vandeadvokaat Jaanus Tehver

Menetlustoiming

Menetluse lõpetamine

RESOLUTSIOON

1. Lõpetada haldusasja nr 3-19-1149 menetlus.

2. Tagastada kaebuse esitamisel tasutud riigilõiv 15 eurot.

3. Mõista Veterinaar- ja Toiduametilt Öko-Pharma OÜ kasuks välja riigilõiv 15 eurot.

4. Veterinaar- ja Toiduameti võimalikud menetluskulud jätta tema enda kanda.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale saab esitada määruskaebuse otse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul

määruse kättetoimetamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 155 lg 5,

§ 204 lg 1).

ASJAOLUD JA SENINE MENETLUSKÄIK

1. Veterinaar- ja Toiduamet (VTA) tunnistas 20.05.2019 otsusega nr 1.1-18/6437 kehtetuks

Öko-Pharma OÜ-le Harjumaa Veterinaarkeskus poolt väljastatud tõendava dokumendi nr 3.

2. Öko-Pharma OÜ esitas 19.06.2019 (registreeritud 20.06.2019) Tallinna Halduskohtule

kaebuse VTA 20.05.2019 otsuse tühistamiseks. Koos kaebusega esitas Öko-Pharma OÜ

esialgse õiguskaitse taotluse VTA 20.05.2019 otsuse kehtivuse peatamiseks.

3. Tallinna Halduskohus võttis 27.06.2019 määrusega kaebuse menetlusse ning rahuldas

esialgse õiguskaitse taotluse, peatades vastustaja 20.05.2019 otsuse kehtivuse kuni haldusasjas

nr 3-19-1149 lõpetava lahendi jõustumiseni.

3-19-1149

2(2)

4. Vastustaja esitas 29.07.2019 kohtule taotluse haldusasja menetluse lõpetamiseks HKMS §

152 lg 1 p 4 alusel, kuna tegi 29.07.2019 otsuse nr 1.1-21/159, millega tunnistas vaidlusaluse

haldusakti (20.05.2019 otsuse nr 1.1-18/6437) tagasiulatuvalt kehtetuks.

5. Kohus küsis 06.08.2019 määrusega kaebaja seisukohta menetluse lõpetamise osas ning

andis kaebajale võimaluse menetluskulude väljamõistmise taotluse ja menetluskulude

dokumentide esitamiseks.

6. Kaebaja teatas 16.08.2019 kohtule, et nõustub menetluse lõpetamisega ning palus jätta

kaebaja menetluskulud (kaebuselt ja esialgse õiguskaitse taotluselt tasutud riigilõiv kokku

summas 30 eurot) vastustaja kanda.

KOHTU PÕHJENDUSED

7. HKMS § 152 lg 1 p 4 järgi lõpetab kohus määrusega menetluse, kui kaebuses vaidlustatud

haldusakt on kehtetuks tunnistatud või kaebuses nõutav haldusakt on antud või toiming tehtud.

Kuna vastustaja tunnistas 29.07.2019 otsusega nr 1.1-21/159 vaidlusaluse haldusakti

(20.05.2019 otsuse nr 1.1-18/6437) tagasiulatuvalt kehtetuks, siis on kaebaja saavutanud

kaebusega taotletava eesmärgi. Kaebaja ei ole taotlenud menetluse jätkamist ning menetluse

jätkamine ei ole kaebaja õiguste kaitseks vajalik ka kohtu hinnangul (HKMS § 152 lg 2). Seega

tuleb menetlus HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel lõpetada.

8. Kohus selgitab kaebajale, et menetluse lõpetamise korral puudub tal õigus pöörduda sama

nõudega samal alusel esitatud kaebusega uuesti kohtu poole (HKMS § 155 lg 6, § 43 lg 1 p 2).

9. HKMS § 104 lg 5 p 4 sätestab, et tasutud riigilõiv tagastatakse, kui kohus lõpetab menetluse

HKMS § 152 lg 1 p 2 või 4 alusel. Kuna kohus lõpetab menetluse HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel,

tagastab kohus kaebajale kaebuse esitamisel tasutud riigilõivu 15 eurot. Kohus ei saa

eelviidatud sätte alusel tagastada esialgse õiguskaitse taotluselt tasutud riigilõivu, sest kohus

vaatas kaebaja taotluse sisuliselt läbi (Riigikohtu 21.03.2011 määrus asjas nr 3-3-1-9-11, p 10).

10. HKMS § 108 lg 6 järgi kannab vastustaja menetluskulud, kui kohus lõpetab menetluse

HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel, välja arvatud juhul, kui kaebuses vaidlustatud haldusakti kehtetuks

tunnistamine või kaebuses nõutud haldusakti andmine või toimingu tegemine ei olnud tingitud

kaebuse esitamisest. Kohtu hinnangul oli vaidlusaluse haldusakti (VTA 20.05.2019 otsuse)

tagasiulatuvalt kehtetuks tunnistamine tingitud halduskohtule kaebuse esitamisest.

11. Kaebaja on 16.08.2019 seisukohas taotlenud kaebuselt ja esialgse õiguskaitse taotluselt

tasutud riigilõivu (kokku 30 eurot) väljamõistmist vastustajalt. Kuna kohus tagastas menetluse

lõpetamise tõttu kaebuselt tasutud riigilõivu 15 eurot, puudub alus seda vastustajalt välja

mõista. Küll aga leiab kohus, et esialgse õiguskaitse taotluselt tasutud riigilõiv 15 eurot tuleb

vastustajalt kaebaja kasuks välja mõista. Kaebaja õiguste kaitseks oli põhjendatud ka esialgse

õiguskaitse taotluse esitamine.

Vastustaja võimalikud menetluskulud tuleb jätta tema enda kanda.

(allkirjastatud digitaalselt)

Kaupo Kruusvee

Kohtunik