3-18-2170/7 · Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
Legislator summary
AI generatedJätta XX määruskaebus rahuldamata ja Tallinna Halduskohtu 20.11.2018 määrus Maksu- ja Tolliamet (MTA) esitas 16.11.2018 Tallinna Halduskohtule maksukorralduse
Legislator headnote
AI generated3-18-2170/7 · Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium: Jätta XX määruskaebus rahuldamata ja Tallinna Halduskohtu 20.11.2018 määrus Maksu- ja Tolliamet (MTA) esitas 16.11.2018 Tallinna Halduskohtule maksukorralduse
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
K O H T U M Ä Ä R U S
Kohus
Tallinna Ringkonnakohus
Kohtukoosseis
Eesistuja Monika Laatsit, liikmed Maret Altnurme ja
Virgo Saarmets
Määruse tegemise aeg ja koht
20.12.2018, Tallinn
Haldusasja number
3-18-2170
Haldusasi
Maksu- ja Tolliameti taotlus XX suhtes täitmist
tagavate toimingute sooritamiseks loa saamiseks
Menetlusosalised
Taotleja – Maksu- ja Tolliamet, volitatud esindaja
Miiko Vainer
Puudutatud
isik
–
XX,
volitatud
esindaja
vandeadvokaat Gerly Kask
Vaidlustatud kohtulahend
Tallinna Halduskohtu 20.11.2018 määrus
Menetluse alus ringkonnakohtus
XX määruskaebus
Asja läbivaatamine
Kirjalik menetlus
RESOLUTSIOON
1. Võtta XX määruskaebus ringkonnakohtu menetlusse.
2. Jätta XX määruskaebus rahuldamata ja Tallinna Halduskohtu 20.11.2018 määrus
haldusasjas nr 3-18-2170 muutmata.
EDASIKAEBAMISE KORD
Määruse peale võib esitada määruskaebuse Riigikohtule 15 päeva jooksul, arvates määruse
kättetoimetamisest (HKMS § 265 lg 5, § 235 lg-d 1 ja 3).
ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
1. Maksu- ja Tolliamet (MTA) esitas 16.11.2018 Tallinna Halduskohtule maksukorralduse
seaduse (MKS) § 1361 lg 1 alusel taotluse loa saamiseks XX võimaliku tulevikus tekkiva
vastutuskohustuse täitmise tagamiseks XX ja tema abikaasa ühisomandis olevale kinnistule ja
korteriomandile käsutamise keelumärgete seadmiseks selliselt, et XX-l keelatakse kinnisasju
käsutada.
MTA alustas kohtule esitatud taotlusega maksumenetlust, mille võimalikuks tulemuseks on
praeguse Y OÜ ja endise R OÜ juhatuse liikme XX suhtes vastutusotsuse koostamine. Y OÜ
maksuvõlg koosneb aprillis ja mais 2017 deklareeritud, kuid tasumata maksukohustusest
52 645,82 eurot, mis on tekkinud maksukontrolli nr 12.2-3/041504 tulemusel tehtud
käibedeklaratsioonide (KMD) parandustest, ja põhivõlale lisanduvatest intressidest
13 229,39 eurot. MTA 16.10.2017 korralduse 12.2-3/041504-1 (MTA 16.11.2018 taotluse
3-18-2170
2(6)
lisa 2) alusel läbi viidud maksumenetluse raames tuvastati, et R OÜ, mille maksukohustused
võttis 19.09.2017 toimunud ühinemise tulemusel üle Y OÜ, on korteriomandite soetamisel
(26.10.2016 soetatud korteriomandid nr 31 ja 72 aadressil ÜÜÜ, Tallinn ning 17.11.2016
soetatud korteriomandid nr 2/1-6 ja 2/1-P6 aadressil RRR, Tallinn) saanud 2016. a oktoobri ja
novembri KMD-de alusel riigilt tagasi sisendkäibemaksu kokku 35 250 eurot, kuid
korteriomandite müümisel (vastavalt 12.05.2017 ja 21.04.2017) ei lisatud müügihinnale
käibemaksu. Müügilt tasumisele kuuluva käibemakse deklareerimise asemel deklareeris R OÜ
2017. a aprilli ja mai KMD-del nimetatud korteriomandite müügi maksuvaba käibena.
Maksukontrollist tingituna esitas Y OÜ juhatuse liige 11.01.2018 deklaratsioonide parandused,
millega suurendas 2017. a aprilli KMD-l tasumisele kuuluvat käibemaksu 27 666,67 euro võrra
ja 2017. a mai KMD-l tasumisele kuuluvat käibemaksu 13 750 euro võrra. Y OÜ ei ole KMD
parandustest
tekkinud
maksusummat
tasunud.
MTA
on
asunud
maksukohustust
täitmistoimingute abil sisse nõudma, kuid see ei ole õnnestunud. Äriühing ei tegutse enam ning
tal puuduvad nii registervara kui raha, mille arvelt oleks võimalik nõuet rahuldada.
Maksuhaldurile teadaolevalt oli R OÜ pangakontol 01.06.2017 seisuga 279 522,93 eurot. Kui
ka arvestada seda, et äriühing tagastas selle arvelt korteriomandite soetamiseks Venemaa
ettevõttelt võetud laenu 206 700 euro ulatuses, oleks ülejäänud rahast piisanud maksuvõla
tasumiseks. MTA-le on arusaamatu, kuhu on ettevõtte kontolt kadunud üle 70 000 euro.
Y OÜ maksukohustus tekkis äriühingu juhatuse liikme XX süülise tegevuse tulemusena.
Arvestades XX käitumist Y OÜ ja R OÜ juhtimisel (korteriomandite müügi deklareerimine
alles pärast maksuhalduri poolt kontrolli alustamist ning deklareeritud käibemaksu tasumata
jätmine), on maksuhalduril tekkinud põhjendatud kahtlus, et isik võib end pärast menetlusest
teada saamist varatuks muuta. Tõenäoliselt ei piisa XX sissetulekust maksukohustuse
täitmiseks ning tekib vajadus vastutusotsuse sundtäitmiseks. XX on saanud alates 2015. aastast
palka vaid neljal kuul (2015. a jaanuar kuni aprill). Lisaks on ta saanud dividende 2016. a-l
1 euro, 2017. a-l 2 eurot ning 2018. a-l 3 eurot. XX-le kuulub TT-ga ühisomandis olev
elamumaa aadressil TTT, mille väärtus on Maa-ameti registri andmetele tuginedes hinnatav
1606,5 eurole. Lisaks kuulub XX-le TT-ga ühisomandis olev korteriomand aadressil ÕÕÕ,
mille väärtuseks hindab MTA 88 679,36 eurot. XX-le kuulub viis sõiduvahendit, kuid nende
väheväärtuslikkuse tõttu ei ole neile keelumärgete seadmine otstarbekas. XX-l ei ole
16.11.2018 seisuga väärtpabereid. Arvestades võimaliku vastutusotsusega sissenõutava
maksuvõla suurust koos intressidega, on kõige sobivamaks täitetoiminguks keelumärgete
seadmine XX ühisomandis olevatele kinnistutele. Sundtäitmise kulude hinnanguline suurus on
10,3% nõude summast. MTA lõpetab XX vastu suunatud täitetoimingud, kui täitetoimingu
sooritamise tinginud asjaolu on ära langenud või kui XX on esitanud MKS § 120 lg 1 p 3 ja §
121 kohase tagatise. Kui isik soovib kanda tagatissumma deposiiti, on kantava deposiidi
väärtuseks 41 416,43 eurot.
2. Tallinna Halduskohus andis 20.11.2018 määrusega MTA-le loa taotleda Eesti Vabariigi
(MTA
kaudu)
kasuks
käsutuskeeldu
nähtavaks
tegeva
keelumärke
kandmist
kinnistusraamatusse ühisomaniku XX suhtes tema ja TT ühisomandis olevale korteriomandile
aadressil ÕÕÕ, registriosa numbriga ÕÕÕÕÕÕ, ning jättis rahuldamata MTA taotluse
käsutuskeeldu nähtavaks tegeva keelumärke kandmiseks XX ja TT ühisomandis olevale
kinnisasjale asukohaga aadressil TTT, registriosa numbriga TTTTTTTT.
Taotlus vastab MKS § 1361 lg-s 2 sätestatud nõuetele ning on vajalikul määral põhistatud.
Maksuhaldur on kinnitanud, et on alustanud XX suhtes maksumenetlust, mille eesmärgiks on
isikule MKS §-de 40 ja 96 alusel vastutusotsuse koostamine 54 645,82 euro ulatuses. Taotluses
toodud asjaolude pinnalt ei ole vastutusotsuse tegemine välistatud ega ilmselgelt võimatu.
Kontrolli tulemusena antava haldusakti sundtäitmine võib osutuda maksukohustuslase tegevuse
tõttu oluliselt raskendatuks või võimatuks. Sellisele kahtlusele viitab XX tegevus Y OÜ ja R
3-18-2170
3(6)
OÜ juhtimisel, mis seisnes korteriomandi müügi algses deklareerimata jätmises ning müügi
deklareerimises alles pärast maksuhalduri kontrolli alustamist, samas deklareeritud käibemaksu
tasumata jätmises. Eelnevast tulenevalt võib XX ka tulevikus maksude tasumisest kõrvale
hoida, mistõttu on vajalik anda maksuhaldurile luba võimaliku tulevase vastutusotsuse täitmist
tagavate toimingute sooritamiseks enne kohustuse kindlaksmääramist vastutusotsusega. Y OÜ
maksuvõlga ei ole äriühingu maksejõuetuse tõttu õnnestunud sundtäitmise toimingute
tulemusena äriühingult sisse nõuda ning sissenõudmise alustamisest on möödunud rohkem kui
kolm kuud. MKS § 96 lg-s 6 nimetatud aluseid, mis välistaksid vastutusotsuse tegemise, ei
esine. XX vastutab Y OÜ maksuvõla eest, kuna oli R OÜ ainus juhatuse liige alates 13.10.2016
kuni 20.09.2017 ning Y OÜ ainus juhatuse liige alates 25.07.2013, seega ka maksuvõla
tekkimise ja parandusdeklaratsioonide esitamise ajal. Maksusumma määramise aegumistähtaeg
ei ole möödunud (MKS § 98) ning Y OÜ õigusvõime ei ole lõppenud.
Maksukohustuse tagamiseks on vajalik, proportsionaalne ja mõõdukas seada käsutamise
keelumärge üksnes XX ja tema abikaasa ühisomandis olevale korteriomandile aadressil ÕÕÕ,
mille väärtus on ligikaudu 88 679,36 eurot. Käsutamise keelumärke seadmine tagab kinnisasja
jäämise kaebaja omandisse, et vajaduse korral oleks võimalik pöörata tulevikus kindlaks
määratav maksukohustus selle arvelt sundtäitmisele. Kui XX soovib oma kinnistu võõrandada,
on käsutamise keelumärkest vabanemiseks vajalik anda maksuhaldurile võimalikku rahalist
kohustust ja selle sissenõudmise kulusid kattev tagatis (näiteks hoiustada vastav summa
maksuhalduri deposiitkontol). Summa, mille tagamiseks XX kinnisasjadele käsutamise
keelumärgete seadmist taotletakse, on koos täitekuludega 60 269,82 eurot, mistõttu puudub
vajadus XX-le määratava võimaliku rahalise nõude täiendavaks tagamiseks XX ühisomandis
olevale teisele kinnisasjale käsutamise keelumärke seadmise näol.
MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD RINGKONNAKOHTUS
3. XX palub 11.12.2018 määruskaebuses tühistada Tallinna Halduskohtu 20.11.2018
määrus, millega anti MTA-le luba taotleda Eesti Vabariigi kasuks käsutuskeelu seadmist XX ja
TT ühisomandis olevale korteriomandile, ning jätta MTA taotlus rahuldamata.
Maksukontrolli menetluse olemasolu, mille käigus on tekkinud kahtlus maksukohustuslase
tulevase võimaliku käitumise suhtes, ei ole nõuetekohaselt tuvastatud. Olukorras, kus
maksumenetluse esimene menetlustoiming on halduskohtule loataotluse esitamine, ei ole
MKS § 1361 lg 1 kohaldamise eeldused täidetud. MTA taotluse lisas 3 sisalduv seletuste
protokoll ei kvalifitseeru tõendina, sest sellest ei nähtu, kes, millal ja mille kohta on selle
koostanud. Samuti on MTA kohut eksitanud sellega, et tegelikkuses esitas XX MTA-le
parandatud deklaratsiooni juba 15.12.2017, mida MTA ettepanekul 12.01.2018 parandati.
MTA taotluses viidatud asjaolud ja tõendid ei viita XX tegevuse pahatahtlikkusele.
Arusaamatuks jääb, millel tugineb halduskohtu seisukoht, et XX on jätnud korteriomandi
müügi algselt deklareerimata, sest korteriomandite müük deklareeriti maksuvaba käibena.
2016. a majandustegevuse kontroll Y OÜ suhtes, mille tulemusel esitas Y OÜ vabatahtlikult
kustutamisavalduse, leidis aset enne R OÜ ja Y OÜ ühendamist. Seega ei saa see kinnitada
ohtu, et äriühingu juhatuse liige muudab end pärast menetlusest teadasaamist varatuks.
Y OÜ ei ole maksejõuetu. Äriühing teavitas maksuhaldurit maksejõuetust välistavatest
asjaoludest 2018. a aprillis, selgitades, et äriühing tegeleb võla sissenõudmisega Venemaa
Föderatsiooni ettevõttelt. Maksuhaldur ei uurinud neid asjaolusid lähemalt. Kuna Y OÜ laenas
korteriomandite müügist saadud raha Venemaa ettevõttele (tagastamise tähtajaga 28.09.2019)
enne maksumenetluse alustamist ja parandusdeklaratsioonide esitamist, puudus äriühingul
võimalus maksuvõla tekkimisel võlga kohe tasuda. Kuna laenusaaja ei olnud nõus laenu
ennetähtaegselt tagastama, otsis XX võimalusi maksuvõla tasumiseks ning omandas selleks
nõude Venemaa äriühingust laenusaaja vastu, alustades nõudeõiguse kinnitamiseks Venemaal
3-18-2170
4(6)
kohtumenetlust. Kohus rahuldas 23.05.2018 määrusega Y OÜ avalduse. Seega on väär
maksuhalduri seisukoht, et XX on teinud Y OÜ varatuks ega soovi tekkinud maksuvõlga
vabatahtlikult tasuda. Maksuhaldur oleks pidanud rakendama lisaks pangakonto arestimisele
teisi meetmeid maksuvõla sissenõudmiseks, nt pöörama MKS § 130 lg 1 p 3 alusel sissenõude
muule rahalisele nõudele.
RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED
4. Ringkonnakohus võtab XX määruskaebuse HKMS § 207 lg 1 alusel menetlusse.
Määruskaebuse esitamine on seaduse kohaselt lubatud (HKMS § 265 lg 5), määruskaebus on
tähtaegne (HKMS § 204 lg 1) ning vastab HKMS §-des 52‒54 ja 205 toodud nõuetele.
Määruskaebuse esitamine on riigilõivuvaba (HKMS § 104 lg 1, riigilõivuseaduse § 22 lg 1 p
9). Ringkonnakohus ei pea vajalikuks küsida MTA-lt täiendavaid seisukohti ning arvestab tema
poolt varem halduskohtule esitatuga.
5. Halduskohtu määrus on seaduslik ja põhjendatud. Ringkonnakohus nõustub halduskohtu
määruses esitatud põhjendustega ega pea vajalikuks neid kõiki korrata (HKMS § 201 lg 4,
§ 203 lg 2). Kuna halduskohus on rahuldanud MTA taotluse osaliselt ning halduskohtu määruse
on vaidlustanud üksnes puudutatud isik, saab ringkonnakohus hinnata halduskohtu määruse
seaduslikkust osas, milles kohus taotluse rahuldas.
6. Riigikohus on selgitanud vastutusotsuse hilisema sundtäitmise võimaldamiseks
MKS § 1361 lg 1 alusel tehtavate täitetoimingute tegemiseks loa andmise eeldusi oma
27.11.2012 määruse nr 3-3-3-15-12 p-s 50. Need eeldused on järgmised: a) maksuhaldur
kontrollib maksude tasumise õigsust; b) kontrolli tõenäoliseks tulemuseks on rahalise nõude
või kohustuse määramine; c) kontrollimisel on maksuhalduril tekkinud põhjendatud kahtlus
selle suhtes, et kontrolli tulemusena antava haldusakti sundtäitmine võib osutuda oluliselt
raskemaks või võimatuks; d) sundtäitmise võimatus (või oluline raskenemine) tuleneb
maksukohustuslase tegevusest; e) ei esine MKS § 96 lg-s 6 nimetatud aluseid, mis välistavad
vastutusotsuse tegemise; f) isik, kellele tahetakse vastutusotsust teha, vastutab seaduse alusel
maksukohustuste täitmise eest; g) maksusumma määramise tähtaeg ei ole möödunud;
h) maksumaksja suhtes on alustatud sissenõudmist ning selle tulemusel ei ole õnnestunud
kolme kuu jooksul võlga sisse nõuda või on maksumaksjale välja kuulutatud pankrot;
i) vastutusotsus on tehtud enne juriidilise isiku õigusvõime lõppemist, kelle maksuvõla suhtes
soovitakse vastutusotsust teha; ning j) maksuhalduri taotluses on märgitud andmed tagatise
kohta, mille esitamisel lõpetatakse täitetoimingud.
7. Halduskohus on õigesti leidnud, et eeltoodud eeldused on täidetud. Maksuhaldur on
alustanud XX suhtes vastutusmenetlust halduskohtule 16.11.2018 esitatud taotlusega.
Tulenevalt MKS-st ei ole üksikjuhtumi kontrollimenetluse ega vastutusotsuse koostamise
menetluse alustamise kohta tarvis vormistada haldusakti. Kuna tegemist on haldusorgani
initsiatiivil algatatud menetlusega, võib menetluse algushetkeks olla haldusmenetluse seaduse
§ 35 lg 1 p 3 kohaselt ka menetlusosalise suhtes esimese menetlustoimingu sooritamine. Seda,
et vastutusmenetlus võib alata halduskohtule loa taotluse esitamisega, on aktsepteeritud ka
kohtupraktikas (vt nt Riigikohtu 02.06.2017 määrus nr 3-3-1-17-17, p 12; 14.05.2013 määrus
nr 3-3-1-7-13, p 12; 18.06.2013 määrus nr 3-3-1-28-13, p 11.1). Kuna maksuhaldur on
alustanud maksude tasumise õigsuse kontrolli, ei oma määravat tähtsust määruskaebuses
esitatud väited MTA esitatud tõendi puudulikkusest. Kõnealuse tõendiga (MTA 16.11.2018
taotluse lisa 3) on MTA soovinud näidata, et korteriomandite müügilt käibemaksu
deklareerimata jätmist on äriühingu volitatud esindaja õigustanud XX-l maksualaste teadmiste
puudumisega (MTA 16.11.2018 taotluse lk 2). Käibemaksu deklareerimata jätmise täpsemaid
asjaolusid hinnatakse vastutusmenetluses ning selle tulemusel tehtava vastutusotsuse
3-18-2170
5(6)
õiguspärasuse sisulisel kontrollimisel, mitte täitetoiminguteks loa andmise menetluses. Seega
ei mõjutaks tõendi arvestamata jätmine praeguses asjas tehtavat lahendit.
8. Täitmist tagavateks toiminguteks loa andmise menetluses kontrollitakse eelkõige
vastutusotsuse tegemist välistavate asjaolude puudumist või esinemist, mitte ei tuvastata
vastutuskohustuse tõendatust (Riigikohtu 02.06.2017 määrus nr 3-3-1-17-17, p-d 11, 13;
09.06.2014 määrus nr 3-3-1-24-14, p 11.3; 05.05.2014 määrus nr 3-3-1-4-14, p 9.3). See, kas
äriühingu juhatuse liige vastustab maksuvõla tasumise eest solidaarselt äriühinguga, selgub
lõplikult vastutusmenetluses. Kohtule esitatud asjaolude pinnalt ei saa XX-l vastutuskohustuse
tekkimist välistada. Äriregistrist nähtub, et R OÜ (ühendatav ühing) ühines 20.07.2017
ühinemislepingu ja 04.08.2017 ühinemisotsuse kohaselt Y OÜ-ga (ühendav ühing) (kanne
äriregistrisse tehtud 20.09.2017). Puudub vaidlus, et ühinemise tulemusel läksid ühendavale
ühingule üle ka ühendatava ühingu varad ja kohustused, sh maksuseadustest tulenevad
kohustused (äriseadustiku § 391 lg 4, MKS § 35). XX oli 13.10.2016 kuni 20.09.2017 R OÜ
ainus juhatuse liige. Seega oli XX R OÜ ainus juhatuse liige ka kõnealuste korterite
müügitehingute ajal (12.05.2017 ja 21.04.2017) ning tal lasus kohustus deklareerida tehtud
tehingutelt talle teadaolevalt õigeid andmeid (MKS § 85 lg 4). MTA 16.10.2017 korralduse
alusel algatatud kontrolli tulemusel nõustus XX MTA käsitusega korteriomandite
müügitehingutelt käibemaksu nõuetekohaselt deklareerimata jätmisest ning esitas 2017. a
aprilli ja mai deklaratsioonide parandused kontrolli alustamisest mõne kuu möödudes.
Deklaratsioonide parandustest tekkinud maksuvõlga ei ole äriühing aga tasunud.
9. MKS § 8 lg 1 kohaselt on juriidilise isiku seaduslik esindaja kohustatud korraldama
esindatava MKS-st, maksuseadusest ja MKS § 3 lg-s 4 nimetatud seadustest tulenevate rahaliste
ja mitterahaliste kohustuste tähtaegse ning täieliku täitmise. Ringkonnakohus nõustub
vastustajaga, et kui XX oleks näidanud juhatuse liikmena üles piisavat hoolsust äriühingu
maksukohustuste deklareerimisel ning arvestanud korteriomandite müügist saadud raha arvelt
ka seadusest tulenevate maksukohustuste tasumisega, ei oleks äriühingul maksuvõlga tekkinud.
Isegi kui XX tegutseb praegu äriühingu välja laenatud raha tagasi saamise eesmärgil, on
äriühingu maksuvõlg tasumata ning seda ei ole maksuhalduril olnud võimalik sisse nõuda enam
kui kolme kuu jooksul (MKS § 96 lg 5). Seega ei saa välistada, äriühingu juhatuse liikme
tegevuse tulemusel on äriühingul tekkinud maksuvõlg (ja äriühingul puudus vara, mille arvelt
seda tasuda) ning XX võib MKS § 40 alusel vastutada äriühingu maksuvõla eest solidaarselt
äriühinguga.
10. Arvestades kohtule esitatud väiteid ja tõendeid kogumis, saab ringkonnakohtu hinnangul
jaatada põhjendatud kahtlust, et käimasoleva kontrolli tulemusel tehtava vastutusotsuse
täitmine võib osutuda oluliselt raskemaks või võimatuks. Põhjendatud kahtluse hindamine on
prognoos ning luba täitetoiminguks antakse, kui kohus peab täitmise raskendatust või võimatust
asjaoludest ja kogutud tõenditest lähtudes tõenäoliseks (vt Riigikohtu 27.11.2012 määrus nr 3-
3-1-15-12 (p 50 alap c) ja 28.01.2013 määrus nr 3-3-1-16-12 (p 10.4)). Määruskaebuse esitaja
ei ole esitanud vastuväiteid maksuhalduri väidetele, et ta ei ole saanud alates 2015. maist palka.
Samuti on maksuhalduri kinnitusel puudunud määruskaebuse esitajal muud arvestatavad
sissetulekud (välja arvatud mõne euro suurused dividendid). Koosmõjus kahtlusega XX
varasemast õigusvastasest käitumisest R OÜ maksude deklareerimisel, annavad need asjaolud
piisavalt alust arvata, et tulevikus võimalikult tehtava vastutusotsuse täitmine võib osutuda
oluliselt raskendatuks või võimatuks.
11. MKS § 96 lg 5 kohaselt võib mh MKS § 40 lg-s 1 nimetatud isikule vastutusotsuse teha
alles pärast seda, kui maksumaksja või maksu kinnipidaja suhtes on alustatud sissenõudmist
MKS § 130 lg 1 p-s 3 sätestatud viisil ning selle tulemusel ei ole õnnestunud kolme kuu jooksul
võlga sisse nõuda. See tähendab, et maksuhaldur peab olema eelnevalt alustanud maksuvõla
sundkorras sissenõudmist, pöörates sissenõude võlgniku rahalistele õigustele, kusjuures piisab
3-18-2170
6(6)
sundtäitmisest MKS-s sätestatud maksuhalduri enda volituste piires (nt pangakonto arestimisest
MKS § 131 alusel; vt Tallinna Ringkonnakohtu 03.07.2018 määrus nr 3-18-482, p 8, ja
13.10.2016 otsus nr 3-14-50128, p 15). Maksuhaldur on alustanud Y OÜ maksuvõla
sundtäitmist 12.02.2018, kui edastas Swedbank AS-le korralduse äriühingu pangakonto
arestimise ja pangakontolt raha ülekandmise kohta (MTA 16.11.2018 taotluse lisa 4).
Maksuvõla sissenõudmine ei ole õnnestunud, sest äriühingu Swedbank AS-i kontol puudusid
vabad vahendid ning MTA kinnitusel oli 08.11.2018 seisuga MTA-le Y OÜ maksuvõlgade
katteks laekunud vaid äriühingu ettemaksukontol olnud 0,24 eurot. Ringkonnakohtule esitatud
Venemaa Föderatsioonis tehtud kohtumäärus (tõlge määruskaebuse lisas 7) ei anna eespool
toodut arvestades alust asuda seisukohale, et MTA ei ole maksukohustuse sissenõudmisel
tegutsenud nõuetekohaselt. Kui Venemaa ettevõttelt äriühingule raha saamine peaks õnnestuma
ning maksuvõlg selle arvelt tasutakse, on MTA kohustatud lõpetama XX suhtes halduskohtu
määruse alusel kohaldatud täitetoimingu hiljemalt kahe tööpäeva jooksul (MKS § 1361 lg 3).
12. Eeltoodud põhjendustel jääb määruskaebus rahuldamata ja Tallinna Halduskohtu
20.11.2018 määrus muutmata.
(allkirjastatud digitaalselt)