3-17-1144/14 · Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
Legislator summary
AI generatedTallinna Halduskohtu 6. märtsi 2018. a otsus haldusasjas nr 3-17-1144 muutmata. Jätta KP riigilõiv Eesti Vabariigi kanda ja menetlusosaliste muud menetluskulud
Legislator headnote
AI generated3-17-1144/14 · Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium: Tallinna Halduskohtu 6. märtsi 2018. a otsus haldusasjas nr 3-17-1144 muutmata. Jätta KP riigilõiv Eesti Vabariigi kanda ja menetlusosaliste muud menetluskulud
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
K O H T U O T S U S
EESTI VABARIIGI NIMEL
Kohus
Tallinna Ringkonnakohus
Kohtukoosseis
Eesistuja Maret Altnurme, liikmed Oliver Kask ja Kaire
Pikamäe
Otsuse tegemise aeg ja koht
2. november 2018, Tallinn
Haldusasja number
3-17-1144
Haldusasi
KP pankrotihalduri Martin Pärna kaebus Maksu- ja
Tolliameti 08.12.2016 intressinõude nr 13-3/189873
osaliseks tühistamiseks
Menetlusosalised
Kaebaja – KP pankrotihaldur Martin Pärn
Vastustaja – Maksu- ja Tolliamet, volitatud esindaja
Jaanek Lips
Vaidlustatud kohtulahend
Tallinna Halduskohtu 6. märtsi 2018. a otsus
Menetluse alus ringkonnakohtus
KP pankrotihalduri Martin Pärna apellatsioonkaebus
Asja läbivaatamine
Kirjalik menetlus
RESOLUTSIOON
1. Jätta KP pankrotihalduri Martin Pärna apellatsioonkaebus rahuldamata ja
Tallinna Halduskohtu 6. märtsi 2018. a otsus haldusasjas nr 3-17-1144 muutmata.
2. Jätta KP riigilõiv Eesti Vabariigi kanda ja menetlusosaliste muud menetluskulud
menetlusosaliste endi kanda.
EDASIKAEBAMISE KORD
Otsuse peale võib Riigikohtule esitada kassatsioonkaebuse 30 päeva jooksul otsuse avalikult
teatavakstegemisest arvates, s.o hiljemalt 03.12.2018, välja arvatud HKMS § 212 lg 1 teises
lauses sätestatud juhul (HKMS § 212 lg 1).
Vastuseks
esitatud
kassatsioonkaebusele
võib
teine
menetlusosaline
esitada
vastukassatsioonkaebuse 14 päeva jooksul kassatsioonkaebuse vastukassatsioonkaebuse
esitajale kättetoimetamisest arvates või ülejäänud kassatsioonitähtaja jooksul, kui see on
pikem kui 14 päeva (HKMS § 215 lg 3).
Kui kassaator soovib asja arutamist kohtuistungil, tuleb seda kassatsioonkaebuses märkida,
vastasel korral eeldatakse, et ta on nõus asja lahendamisega kirjalikus menetluses (HKMS
§ 213 lg 1 p 5). Sõltumata kohtuistungi soovi märkimisest võib Riigikohus
kassatsioonkaebuse läbi vaadata kirjalikus menetluses, kui ta ei pea istungi korraldamist
vajalikuks (HKMS § 223 lg 1).
3-17-1144
2(7)
Kui menetlusosaline soovib kassatsioonkaebuse esitamiseks saada menetlusabi, tuleb tal
Riigikohtule esitada vastavasisuline taotlus. Menetlusabi taotluse esitamine ei peata
menetlustähtaja kulgemist (HKMS § 116 lg 5) ning kassatsioonitähtaja järgimiseks peab
menetlusabi taotleja tegema tähtaja kestel ka menetlustoimingu, mille tegemiseks ta
menetlusabi taotleb, eelkõige esitama kassatsioonkaebuse (HKMS § 116 lg 6).
ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
1. Pärnu Maakohus tunnistas 02.12.2016 määrusega tsiviilasjas nr 2-16-15173 KP
maksejõuetuks, kuulutas välja tema pankroti ja nimetas KP pankrotimenetluses
pankrotihalduriks Martin Pärna.
2. Maksu- ja Tolliamet (MTA) koostas KP le 08.12.2016 intressinõude nr 13-3/189873,
millega kohustas KPt tasuma intressivõla kogusummas 72 407,61 eurot.
3. MTA esitas KP pankrotimenetluses 08.12.2016 nõudeavalduse, milles palus lugeda Eesti
Vabariigi MTA kaudu KP pankrotimenetluses võlausaldajaks 111 009,15 euro nõudes, lugeda
Eesti Vabariigi MTA kaudu nõue 38 601,54 euro suuruses osas, mis tuleneb MTA jõustunud
maksuotsusest, II järgus kaitsmiseta tunnustatuks, ning tunnustada maksuvõlga 72 407,61
eurot II järgu nõudena.
4. KP pankrotimenetluses toimus 28.04.2017 võlausaldajate üldkoosolek (nõuete kaitsmise
koosolek), millel pandi kaitsmisele muu hulgas Eesti Vabariigi MTA kaudu nõue summas 111
009,15 eurot II järgu nõudena: 38 601,54 eurot füüsilise isiku tulumaksunõudest ning 72
407,61 eurot intressinõudest. Nõuete kaitsmise koosolekul loeti nõue summas 38 601,54 eurot
kaitsmiseta tunnustatuks pankrotiseaduse (PankrS) § 103 lg 4 ja Riigikohtu üldkogu
12.05.2015 otsuse nr 3-2-1-82-14 alusel.
5. KP (pankrotis) pankrotihaldur M. Pärn esitas 28.05.2017 Tallinna Halduskohtule
kaebuse MTA 08.12.2016 intressinõude nr 13-3/189873 osaliseks tühistamiseks 33 806,07
euro ulatuses.
MTA 08.12.2016 intressinõue nr 13-3/189873 rikub osaliselt KP õigusi. Põhivõlg ehk
füüsilise isiku tulumaksunõue 38 601,54 eurot tuleneb MTA 17.02.2006 maksuotsusega nr 12-
5/96 tasumisele kohustatud maksusummadest. Lubamatu on, et intressinõue on peaaegu 2
korda suurem kui põhinõe. Haldur ja võlgnik aktsepteerisid ning ei vaielnud vastu
intressinõudele 38 601,54 eurot, mis jäi põhinõudega sama suureks. Seetõttu tunnustati MTA
nõuet KP pankrotimenetluses 77 203,08 eurot (2 x 38 601,54 eurot). Kohtule on antud
võlaõigusseaduse (VÕS) § 113 lg-ga 8 õigus vähendada ebamõistlikult suurt viivist mõistliku
suuruseni analoogiliselt VÕS §-le 162 leppetrahvi kohta.
Maksukorralduse seaduse (MKS) § 119 lg 1 p 5 01.01.2011 jõustunud redaktsiooni kohaselt
peatub intressiarvestus, kui see ületab selle arvestamise aluseks oleva maksunõude (s.o
põhinõude). Kuigi sättel pole otsest tagasiulatuvat jõudu, ei peaks K. P tasuma põhinõuet
ületavat intressi juba seetõttu, et maksuotsuse tegemise ajal 17.02.2006 ei olnud MKS-s veel
vastavat paragrahvi sätestatud.
Vastustaja väide, et kaebajal oli tekkinud intressivõlg ka seoses muude maksukohustustega,
on paljasõnaline ja
tõendamata
‒
ei
ole võimalik tuvastada,
milliste muude
maksukohustustega seoses oli kaebajal väidetavalt tekkinud intressivõlg. Selge ei ole, millise
põhinõude eest võiks vastustaja nõuda intressi 72 407,61 eurot, sest vastustaja ei ole
nõudeavalduses ega 07.07.2017 vastuses ära näidanud, millised väidetavad maksunõuded olid
MTA-l lisaks füüsilise isiku tulumaksunõudele 38 601,54 eurot KP suhtes. Isegi juhul, kui
3-17-1144
3(7)
kaebaja maksuvõlg oli esialgselt 24.05.2006 otsusest nr 6-2/175 tulenevalt 630 511 krooni ehk
40 297 eurot, siis ületaks vastustaja poolt nõudeavalduses nõutud intressisumma 72 407,61
eurot ikkagi oluliselt põhinõuet KP suhtes. Ei ole välistatud, et vastustaja väidetav
intressinõue „muude maksukohustuste“ osas summas 30 374,77 eurot on aegunud MKS § 118
lg 1 mõistes. Käesolevas asjas tuleb hinnata intressinõude proportsiooni lähtuvalt
pankrotimenetluses esitatud nõudeavaldusest ning põhinõudest, mille suuruseks on 38 601,54
eurot (füüsilise isiku tulumaksunõudest). Intressinõue on osas, milles see ületab põhinõuet,
võlgnikku ebamõistlikult kahjustav, ebaproportsionaalne ning vastuolus hea usu põhimõttega.
6. Maksu- ja Tolliamet palus jätta kaebuse rahuldamata.
Intressi ei ole arvestatud põhivõlga ületavas summas. Intressiarvestuse kaardilt (intressinõude
lisa 1) nähtub, et lisaks maksuotsusega määratud maksukohustusele oli kaebajal tekkinud
intressivõlg ka seoses muude maksukohustustega. Maksuhalduri poolt määratud maksusumma
oli algselt tegelikult suurem kui 38 601,54 eurot. Lõplikult jõustunud maksusumma 630 511
krooni ehk 40 297 eurot tuleneb MTA 24.05.2006 otsusest nr 6-2/175. Kui kaebaja on
jooksvalt maksuhalduri poolt määratud maksusummat tasunud ja vähendanud sellega
maksukohustust, ei ole kaebaja algselt põhivõlalt kuni tasumiseni arvestatud intressivõlga
täies ulatuses tasunud. Kõik jooksvalt toimunud intressivõla vähendused või kustutamised on
intressiarvestuse kaardil välja toodud. Intressi ei ole arvestatud juba alates 31.12.2010.
Intressikaardi veergudelt „lõpp“ ja „intressi summa“ nende koostoimes nähtub, et kõikidel
ridadel, kus on arvestuslikud lõppkuupäevad, mis jäävad vastustaja viidatud kuupäevast
hilisemasse aega, ei ole intressi arvestatud ja on tähistatud vastavalt „0,00000“. Seega on
vaidlustatud intressinõue õiguspärane.
KP tulumaksuvõlg 111 009,16 eurot on tekkinud MTA 17.02.2006 maksuotsusega nr 12-5/96,
millega on KP le täiendavalt tasumiseks määratud tulumaksu kokku 1 072 400 krooni ehk 68
538,85 eurot, millele lisandub tähtaegselt tasumata maksusummalt arvutatud intress.
Maksuotsusega määratud maksusumma sundtäitmise aegumise tähtpäev on katkenud
10.05.2010 täitmisavalduse nr 13-5/01591-1 esitamisega Pärnu Maakohtule. Tähtaegselt
tasumata maksusummalt on arvestatud intressi 72 407,62 eurot. MKS § 118 lg-st 1 tulenevalt
on intressi arvestamise aegumistähtaeg üks aasta alates maksuotsusega määratud sissenõutava
maksusumma täieliku tasumise päevast. Maksuotsusega määratud maksusummad on tänaseni
tasumata. MKS § 119 lg 1 p-i 5 kohaselt peatub intressi arvestamine, kui intressisumma ületab
selle arvestamise aluseks oleva maksunõude. Eelnimetatud intressi arvestamise peatumise säte
jõustus 01.01.2011 ning alates 31.12.2010 on KP maksunõuetelt intressi arvestus peatatud.
Tulenevalt MKS §-st 1682 ei kohaldata MKS § 119 lg 1 p-s 5 sätestatut kuni 01.01.2011
arvestatud maksunõuet ületava intressisumma osas, kuid intressi arvestamist ei jätkata. Samale
seisukohale on jõudnud Tallinna Halduskohus 14.11.2012 otsuses asjas nr 3-11-2567 ja see on
kooskõlas Riigikohtu juhistega asjas nr 3-3-1-80-16. Seega ei ole intressinõue aegunud.
Intress perioodi 01.07.2002‒31.01.2006 eest on kokku 30 374,78 eurot ja perioodi
01.02.2006‒31.12.2010 eest kokku 42 032,84 eurot. Selliselt on intressi kujunemine märgitud
ka 08.12.2016 intressinõude nr 13-3/189873 intressikaardi lisa esimesel real (31.01.2006
algsaldo intressivõlg). Seega põhineb MTA intressinõue 30 374,78 eurot varasemal perioodil,
kuid samal maksuvõlgnevusel, s.o MTA 17.02.2006 maksuotsusel nr 12-5/96 (2. veerg
FIDEK/MO 1999 jj).
Tulenevalt MKS § 119 lg 1 p-st 5 on intressinõue, mis ületab põhinõuet, kooskõlas kehtiva
õigusega. Kaebaja esitatud aegumisväide on alusetu. Intressinõude aluseks olnud MTA
17.02.2006 maksuotsuse nr 12-5/96 vaidluses (asjas nr 3-06-1199) tehtud lõplik lahend
jõustus 19.02.2009 (MKS § 118 lg 6).
3-17-1144
4(7)
7. Tallinna Halduskohus jättis 06.03.2018 otsusega kaebuse rahuldamata ja menetluskulud
poolte
endi
kanda.
Kohus
nõustus
MTA
põhjendustega
neid
üle
kordamata
(halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 165 lg 2).
Vastustaja kinnitas kohtule, et maksuotsusega määratud maksusummad on tänaseni tasumata.
MKS § 119 lg 1 p 5 jõustus 01.01.2011, alates 31.12.2010 on KP maksunõuetelt intressi
arvestus peatatud. MKS § 1682 alusel ei kohaldata MKS § 119 lg 1 p-s 5 sätestatut kuni
01.01.2011 arvestatud maksunõuet ületava intressisumma osas ja intressi arvestamist ei
jätkata. Vastustaja on õigesti viidanud Tallinna Halduskohtu 14.11.2012 otsusele haldusasjas
nr 3-11-2567 ning Riigikohtu lahendis nr 3-3-1-80-16 toodud juhistele. Intressinõude aluseks
olnud MTA 17.02.2006 maksuotsuse nr 12-5/96 jõustus 19.02.2009. MKS § 118 lg 6 kohaselt
peatub intressi arvestamise aegumine intressinõude või intressinõude arvestamise aluseks
oleva maksusumma vaidlustamise ajaks kuni selles asjas tehtud lõpliku lahendi jõustumiseni.
Maksuhaldur on õigesti leidnud, et maksuotsusega määratud maksusumma sundtäitmise
aegumise tähtpäev katkes 10.05.2010 täitmisavalduse nr 13-5/01591-1 esitamisega ning
maksukohustuslase pankroti väljakuulutamisega Pärnu Maakohtu 02.12.2016 kohtumäärusega
tsiviilasjas nr 2-16-15173 (MKS § 132 lg 5 p 2). Seega ei ole ka intressinõude aegumistähtaeg
möödunud.
MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD APELLATSIOONIMENETLUSES
8. KP pankrotihaldur M. Pärn palub 05.04.2018 apellatsioonkaebuses tühistada
halduskohtu otsus osaliselt ja teha asjas uus otsus, millega tühistada MTA intressinõue
osaliselt 3868,76 euro ulatuses, ning jätta menetluskulud vastustaja kanda.
Algselt oli võlgnikul 17.02.2006 maksuotsusega nr 12-5/96 tasumiseks määratud tulumaksu
suurus 68 538,85 eurot (põhivõlg), mistõttu tuleb vastustaja 08.12.2016 intressinõue osaliselt
tühistada summas 3868,76 eurot. Selles ulatuses ületab tunnustamiseks esitatud intressinõue
igal juhul algset füüsilise isiku tulumaksu nõuet (72 407,61−68 538,85). Halduskohus ei ole
seda kaebaja väidet arvesse võtnud ega põhjendanud, miks ta seda ei arvesta, rikkudes sellega
HKMS § 157 lg-t 1 ja § 158 lg-t 1.
MKS-s sätestatud intress on samal ajal käsitatav ka viivisena (Riigikohtu 05.11.2002 otsuse nr
3-4-1-8-02, p 11), mis tähendab seda, et vastustaja pidi 08.12.2016 intressinõude
formuleerimisel arvestama hea usu põhimõttega ja asjaoluga, et tema intressinõue ei tohiks
ületada põhinõuet. Maksuhaldur on intressi arvestamisel eiranud MKS §-i 1682 ning nõudnud
KPlt vastuolus hea usu põhimõtte ja kehtiva praktikaga ebaproportsionaalselt suure intressi
tasumist.
9. Maksu- ja Tolliamet palub 11.05.2018 kirjalikus vastuses jätta apellatsioonkaebus
rahuldamata ja menetluskulud kaebaja kanda.
Apellatsioonkaebuses
esitatud
seisukoht
ja
matemaatilise
tehtena
välja
toodud
apellatsioonkaebuse ajend (72 407,61−68 538,85=3868,76 eurot), et vaidlustatud intressinõue
ületab igal juhul füüsilise isiku tulumaksu nõuet, on põhjendamatu. Kaebaja ignoreerib MKS
§ 119 lg 1 p-le 5 rõhudes MKS §-s 1682 sätestatut, mille kohaselt ei kohaldata MKS § 119 lg 1
p-i 5 kuni 2011. a 1. jaanuarini arvestatud maksunõuet ületava intressisumma osas, kui intressi
arvestust ei jätkata. Vastustaja on läbivalt selgitanud, et intressi arvestamist ei ole jätkatud
2011. a 1. jaanuarist. Samuti nähtub 08.12.2016 intressinõudele lisatud arvestuskaardilt, et
intressi arvestus lõppes 31.12.2010. Seetõttu on ekslik apellatsioonkaebuse väide, et
maksuhaldur on intressi arvestamisel eiranud MKS §-i 1682 ning alusetu on nõue tühistada
3-17-1144
5(7)
intressi osa, mis on vastuolus hea usu põhimõttega. Kaebaja arusaam heast usust ei põhine
kehtival õigusel ja on ekslikult samastatud Riigikohtu otsuses nr 3-4-1-8-02 tooduga.
10. KP pankrotihaldur Martin Pärn palub 18.10.2018 täiendavas seisukohas arvestada
Riigikohtu 10.10.2018 lahendis nr 2-17-12525 toodud seisukohti ning leiab viidatud lahendile
tuginedes, et 08.12.2016 intressinõue on algselt vaidlustatuna 33 806,07 euro ulatuses
aegunud ja põhjendamatu. Kaebajal ei olnud võimalik varasemalt nimetatud lahendile
tugineda, sest see tehti alles 10.10.2018. Tulenevalt viidatud Riigikohtu lahendist on KP
17.02.2006 maksuotsusest tulenev kohustus aegunud, sest maksuotsus anti sundtäitmisele
10.05.2010, mistõttu aegumine katkes ja algas uuesti 01.01.2011 ning nõue aegus viie aasta
möödudes ehk 01.01.2016. Seega ei oleks 08.12.2016 intressinõuet selle maksuotsuse põhjal
tohtinud enam koostada (vt ka MKS § 132 lg 6). Viidatud Riigikohtu lahendist saab järeldada,
et 17.02.2006 maksuotsusest tulenev kohustus oli aegunud juba enne pankrotimenetluse
algust. Kaebaja palub halduskohtu 06.03.2018 otsus tühistada ja teha asjas uus otsus, millega
tühistada vaidlustatud intressinõue osaliselt 3868,76 euro ulatuses või alternatiivselt tühistada
halduskohtu otsus ja teha asjas uus otsus, millega tühistada vaidlustatud intressinõue osaliselt
33 806,07 euro ulatuses.
11. Maksu- ja Tolliamet leiab 25.10.2018 kirjalikus vastuses, et apellandi 18.10.2018
täiendavas seisukohas toodud käsitlus on ekslik. KP 17.02.2006 maksuotsusest tulenev
kohustus ei ole aegunud, sest oma olemuselt on tegu kaitstud pankrotimenetluse nõudega,
millele kohalduvad tsiviilseadustiku üldosa seaduse (TsÜS) aegumissätted. Seega, kui
17.02.2006 maksuotsusest tulenev põhinõue oleks olnud aegunud 01.01.2016 (nagu leiab
apellant), siis ei oleks pankrotihaldur seda pankrotimenetluse raames 28.04.2017 nõuete
kaitsmise koosolekul tunnustanud. Kuna TsÜS § 143 kohaselt võtab kohus või muu vaidlust
lahendav organ nõude aegumist arvesse ainult kohustatud isiku taotlusel, kuid sellist
vastuväidet pankrotimenetluses nõuete kaitsmisel põhinõude (17.02.2006 maksuotsuse) osas
ei esitatud ja antud juhul ei ole vaidluse all 17.02.2006 maksuotsusest tulenev ja
pankrotimenetluses tunnustatud kohustus, siis on maksuotsusest nr 12-5/96 tuleneva
kohustuse
vastu
suunatud
vastuargumendid
põhjendamatud.
Maksuhalduri
nõue
pankrotivõlgniku vastu, mis on pankrotimenetluses tunnustatud, aegub TsÜS § 157 lg 3 alusel
10 aastat pärast pankrotimenetluse lõppemist.
MTA 08.12.2016 intressinõude vaidlustatav osa (3868,76 eurot) ei ole aegunud ka seetõttu, et
see on väljastatud KPle pärast 02.12.2016 välja kuulutatud pankrotti ja oma olemuselt oli see
siis juba muutunud pankrotimenetluse nõudeks. Vaidlustatud intressnõude osale kohaldatakse
pankrotimenetluse sätteid, sõltumata sellest, kas nõuded on tekkinud eraõiguslikust või avalik-
õiguslikust suhtest. Pankrotimenetluses esitatud intressinõude osa eristamine ja sellele
pankrotimenetlusest erinevate õigusnormide kohaldamine (MKS § 132) rikuks võrdse
kohtlemise printsiipi ja ignoreeriks apellandi enda poolt viidatud Riigikohtu lahendi nr 2-17-
12525 p-s 17.3 rõhutatut.
RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED
12. Halduskohtu otsus on seaduslik ja põhjendatud ning selle muutmiseks või tühistamiseks
ei ole alust. Vastuseks apellatsioonkaebuse väidetele märgib ringkonnakohus järgmist.
13. Ringkonnakohus vaatab apellatsioonkaebuse läbi üksnes osas, milles halduskohtu otsus
tähtaegselt vaidlustati, st intressinõude 3868,76 euro ulatuses. Seda summat ületavas osas on
halduskohtu otsus jõustunud ning apellant ei saa hilisemas menetlusstaadiumis naasta
intressisumma tervikuna vaidlustamise juurde. Seetõttu jätab ringkonnakohus apellandi
18.10.2018 menetlusdokumendis esitatud alternatiivse taotluse tähelepanuta.
3-17-1144
6(7)
14. MTA 08.12.2016 intressinõue ei ole õigusvastane seetõttu, et tunnustamiseks esitatud
intressinõue ületab 3868,76 euro ulatuses füüsilise isiku tulumaksu nõuet. MTA on
põhjendatult viidanud MKS § 119 lg 1 p 5 ja § 1682 sätetele nende koosmõjus ja järeldanud, et
01.01.2011 jõustunud MKS § 119 lg 1 p-i 5 (intressi arvestamine peatub, kui intressisumma
ületab selle arvestamise aluseks oleva maksunõude) ei kohaldata kuni 2011. a 1. jaanuarini
arvestatud maksunõuet ületava intressisumma osas, kuid intressi arvestust ei jätkata. Asja
materjalidest nähtuvalt ongi MTA just viidatud sätete kohaselt toiminud. Apellandi viited hea
usu põhimõtte rikkumisele ei ole asjakohased. Maksuhalduri võimalus maksukohustuse (sh
intressinõude) kustutamiseks ebaõigluse tõttu on sätestatud MKS § 114 lg-s 3. Kohtupraktikas
on asutud seisukohale, et maksuhaldurile antud õigus maksuvõlg kustutada kujutab endast
kõrvalekallet ühetaolise maksustamise põhimõttest, mille eesmärk saab olla vaid teatud
erandlikel ja ettenägematutel põhjustel kujunenud ebaõigluse likvideerimine. Ühetaolise
maksustamise põhimõtte riivet õigustab sellisel juhul vajadus tagada, et maksukohustuslasi
koheldaks ka sisuliselt võrdselt (vt nt Tallinna Ringkonnakohtu 17.09.2015 otsus nr 3-14-
52401, p 14). Maksuvõla kustutamine selle ebaõigluse tõttu on põhjendatud, kui maksuvõla
tasumine on osutunud võimatuks võlgnikust mitteolenevate asjaolude tõttu. Üldjuhul on
silmas peetud selliseid asjaolusid, mis ilmnesid pärast maksukohustuse tekkimist ja mida ei
olnud varem võimalik ette näha. Maksuvõla kustutamine on põhjendatud näiteks olukorras,
kus
äriühingu
seaduslikult
esindajalt
vastutusotsusega
nõutav
maksuvõlg
kattub
kriminaalmenetluses konfiskeerimise asendamise korras väljamõistetuga (Riigikohtu
17.10.2016 otsus nr 3-3-1-6-16, p 17) või topeltmaksustamisest hoidumiseks on vajalik vältida
samadest
faktilistest
asjaoludest
tulenevate
nõuete
mitmekordset
täitmist
tsiviilkohtumenetluses ja maksumenetluses (Tallinna Ringkonnakohtu 06.04.2018 määrus nr
3-17-1181, p 11). Samuti võib intressinõude kustutamine olla kohane õiguskaitsevahend
ebamõistliku menetlusaja vastu (Riigikohtu 06.03.2015 otsus nr 3-3-1-78-14, p 21).
Ebaõigluseks MKS § 114 lg 3 tähenduses ei saa pidada seaduse muudatust enne ja pärast
01.01.2011, sest seadus muutus kaebajale positiivses suunas, st tema intressiarvestus peatus.
15. Asjakohatud on ka apellandi viited 17.02.2006 maksuotsusest tuleneva võlgnevuse
aegumisele seonduvalt Riigikohtu 10.10.2018 määrusega nr 2-17-12525, millest tulenevalt
leiab apellant, et 08.12.2016 intressinõuet ei oleks üldse tohtinud välja andagi. Viidatud
Riigikohtu määruse p-s 17.3 on Riigikohus otsesõnu märkinud, et selles lahendis väljendatud
seisukoha muutus ei mõjuta Riigikohtu varasemas praktikas väljendatut, mille kohaselt
muutub
maksukohustuslase
pankroti
väljakuulutamisel
maksunõue
oma
olemuselt
pankrotimenetluse nõudeks, millele kohaldatakse pankrotimenetluse sätteid, sõltumata sellest,
kas
nõuded
on
tekkinud
eraõiguslikust
või
avalik-õiguslikust
suhtest.
Kuna
pankrotimenetluses
tuleb
maksunõuetele
kohaldada
PankrS
norme,
siis
tuleb
pankrotimenetluses esitatud nõuetele kohaldada TsÜS-i aegumissätteid. Vaidlus puudub
selles, et 28.04.2017 nõuete kaitsmise koosolekul loeti MTA 17.02.2006 maksuotsusest
tulenev nõue 38 601,54 euro ulatuses kaitsmiseta tunnustatuks PankrS § 103 lg 4 alusel.
Sellest tulenevalt on põhjendatud MTA väited, mille kohaselt on nüüdseks tegemist kaitstud
ja kehtiva pankrotimenetluse nõudega, millele kohalduvad TsÜS-i aegumissätted ning mille
suhtes ei ole nõuete kaitsmise koosolekul taotletud aegumise kohaldamist (TsÜS § 143).
Tunnustatud nõue pankrotimenetluses aegub TsÜS § 157 lg 3 alusel 10 aastat pärast
pankrotimenetluse lõppu.
16. Eelnevast tulenevalt ja HKMS § 200 p 1 alusel jääb apellatsioonkaebus rahuldamata ja
halduskohtu otsus muutmata.
Kaebaja riigilõiv jääb HKMS § 118 lg 3 alusel riigi kanda ning kaebaja muud võimalikud
menetluskulud kaebaja enda kanda HKMS § 108 lg 1 alusel.
3-17-1144
7(7)
Vastustaja võimalikud menetluskulud jäävad vastustaja kanda HKMS § 109 lg 1 alusel.
(allkirjastatud digitaalselt)